Постановление Правительства Белгородской области от 15.01.2007 № 4-пп
О проведении эксперимента по организации деятельности участковых уполномоченных милиции на территории Шебекинского района и города Шебекино
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 января 2007 г. N 4-пп О проведении эксперимента по организации деятельности участковых уполномоченных милиции на территории Шебекинского района и города Шебекино В целях формирования позитивного общественного мнения одеятельности милиции общественной безопасности, обеспеченияэффективной оперативно-служебной деятельности участковыхуполномоченных милиции, повышения их служебного статуса и уровнясоциальной защищенности, укрепления авторитета и престижа службы ворганах внутренних дел, повышения уровня доверия населения и всоответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О милиции" от18 апреля 1991 года N 1026-1, Указом Президента Российской Федерацииот 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности(местной милиции) в Российской Федерации" правительство Белгородскойобласти постановляет: 1. В период с 1 января по 31 декабря 2007 года провестиэксперимент на территории Шебекинского района и города Шебекино попереводу на дифференцированную систему оплаты труда участковыхуполномоченных милиции в целях повышения материального стимулированияоперативно-служебной деятельности и более ответственного отношениякаждого сотрудника службы участковых уполномоченных милиции квыполнению своих должностных обязанностей. 2. Установить с 1 января по 31 декабря 2007 года ежемесячнуюдоплату к заработной плате сотрудников службы участковыхуполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району игороду Шебекино в размере от 10 (десять) до 40 (сорок) тысяч рублейкаждому в зависимости от непосредственного вклада в обеспечениеобщественного порядка на обслуживаемых административных участках,результатов деятельности по предупреждению правонарушений и раскрытиюпреступлений. 3. Утвердить Положение об оценке оперативно-служебнойдеятельности участковых уполномоченных милиции и определенииконкретного размера доплаты к заработной плате участковыхуполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району игороду Шебекино и Методику определения помесячных коэффициентов поосновным направлениям деятельности участковых уполномоченных милицииотдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино(прилагаются). 4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) производить финансирование управления внутренних дел поБелгородской области (Алешин В.Л.) на выплату ежемесячной доплаты кзаработной плате участковых уполномоченных милиции отдела внутреннихдел по Шебекинскому району и городу Шебекино за счет резервных фондовобласти по заявкам управления внутренних дел по Белгородской области,согласованным с секретариатом Совета безопасности Белгородскойобласти. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - секретаря Совета безопасности областиВ.В.Пучкова. Об исполнении постановления информировать к 20 января2008 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 15 января 2007 г. N 4-пп Положение об оценке оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и определении конкретного размера доплатык заработной плате участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение устанавливает прямую зависимость размераежемесячной доплаты от величины трудового вклада каждого сотрудникаслужбы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району игороду Шебекино в целях недопущения уравнительного подхода кматериальному стимулированию результатов оперативно-служебнойдеятельности, обеспечения поощрения сотрудников, имеющих высокиерезультаты в работе, проявляющих инициативу и творческое отношение кделу, соблюдающих законность. 1.2. Положение действует на период проведения эксперимента длясотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД поШебекинскому району и городу Шебекино с 1 января по 31 декабря 2007года. 2. ИСТОЧНИКИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ 2.1. Доплата участковым уполномоченным милиции ОВД поШебекинскому району и городу Шебекино осуществляется ежемесячно засчет средств резервных фондов области и выплачивается в сроки,установленные для выплаты заработной платы. Ежемесячная доплата производится в размере от 10 (десяти) до 40(сорока) тысяч рублей к заработной плате сотрудников службы участковыхуполномоченных милиции в зависимости от непосредственного вкладакаждого в обеспечение общественного порядка на обслуживаемыхадминистративных участках, результатов деятельности по предупреждениюправонарушений и раскрытию преступлений и в соответствии с Методикойопределения помесячных коэффициентов по основным направлениямдеятельности участковых уполномоченных милиции отдела внутренних делпо Шебекинскому району и городу Шебекино (далее - Методика). Сотрудники службы участковых уполномоченных милиции ОВД поШебекинскому району и городу Шебекино, допустившие факт укрытияпреступления от учета либо нарушения законности, а также имеющиенеудовлетворительные результаты работы в соответствии с Методикой,лишаются ежемесячной доплаты полностью. Основанием для начисления ежемесячной доплаты является приказначальника УВД по Белгородской области, в котором указывается размердоплаты для сотрудника, установленный в зависимости от результатов егоработы за предыдущий месяц. Результаты работы сотрудников службы участковых уполномоченныхмилиции оцениваются на основании Методики и в соответствии стребованиями приказов МВД России от 19 сентября 2002 года N 900 и от 5августа 2005 года N 650. 2.2. Решение о выплате либо не выплате ежемесячной доплаты кзаработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милицииОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино, а также установление ееконкретного размера предварительно согласуется с заместителемгубернатора области - секретарем Совета безопасности области ипринимается начальником УВД по Белгородской области либо в егоотсутствие исполняющим обязанности начальника УВД по Белгородскойобласти. Основанием для принятия решения о выплате либо не выплатеежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников службы участковыхуполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекиноявляются представленные начальником отдела обеспечения деятельностиучастковых уполномоченных милиции и подразделений по деламнесовершеннолетних УВД по Белгородской области аналитические материалыо состоянии оперативной обстановки и результатах оперативно-служебнойдеятельности каждого участкового уполномоченного милиции в разрезеобслуживаемых административных участков и приказ начальника УВД поБелгородской области. 2.3. Приказ о выплате либо не выплате ежемесячной доплатыконкретного размера издается ежемесячно в отношении всех сотрудниковслужбы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району игороду Шебекино до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, суказанием суммы доплаты по каждому сотруднику в размере от 10 (десяти)до 40 (сорока) тысяч рублей исходя из общего коэффициента поутвержденной Методике. 2.4. Финансово-экономическое управление УВД по Белгородскойобласти один раз в месяц составляет заявку на перечисление средств наежемесячную доплату к заработной плате сотрудников службы участковыхуполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино поитогам оперативно-служебной деятельности за отчетный период,согласованную с заместителем губернатора области - секретарем Советабезопасности области, и представляет в департамент финансов ибюджетной политики области до 13 числа месяца, следующего за отчетным. 2.5. Департамент финансов и бюджетной политики областиперечисляет денежные средства из резервных фондов области УВД поБелгородской области на финансирование службы ОВД по Шебекинскомурайону и городу Шебекино в части выплаты ежемесячной доплаты кзаработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции. 3. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ 3.1. Ежемесячная доплата начисляется дифференцировано порезультатам оперативно-служебной деятельности участковыхуполномоченных милиции за предыдущий месяц. 3.2. Право на получение ежемесячной доплаты имеют сотрудникислужбы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району игороду Шебекино, фактически работавшие на закрепленномадминистративном участке в течение отчетного периода. 3.3. Сотрудники службы участковых уполномоченных милиции ОВД поШебекинскому району и городу Шебекино, находящиеся в очередном илиучебном отпуске, командировке, на стационарном или амбулаторномлечении (более 15 дней) и не оказывавшие влияния на состояниекриминогенной обстановки на закрепленном административном участке,право на получение ежемесячной доплаты теряют. 3.4. По результатам определения помесячных коэффициентовсостояния оперативной обстановки и нагрузки по основным направлениямдеятельности участкового уполномоченного милиции применяется следующаяформа, включающая в себя дифференцированный подход к начислениюдоплаты к ежемесячной оплате труда участковых уполномоченных милиции:3.4.1. Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогамработы за прошедший месяц от 9,5 до 11,9 балла (общий коэффициентнагрузки 0,45 - 0,56), выплачивается 10 (десять) тысяч рублей. 3.4.2.Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогам работы запрошедший месяц от 12 до 14,9 балла (общий коэффициент нагрузки 0,57 -0,69), выплачивается 20 (двадцать) тысяч рублей. 3.4.3. Участковомууполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедшиймесяц от 15 до 19,9 балла (общий коэффициент нагрузки 0,7 - 0,94),выплачивается 30 (тридцать) тысяч рублей. 3.4.4. Участковомууполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедшиймесяц от 20 баллов и более (общий коэффициент нагрузки 0,95 и выше),выплачивается 40 (сорок) тысяч рублей. Утверждена постановлением правительства Белгородской области от 15 января 2007 г. N 4-пп Методика определения помесячных коэффициентов по основным направлениям деятельности участковых уполномоченных милиции|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Состояние оперативной обстановки | Профилактическая работа || |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Общая профилактика ||————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|| % раскры- | количество | количество | Зарегист- | Зарегист- |% раскрыва- | раскрыто | раскрыто | раскрыто | раскрыто | Выявлено | выявлено || ваемости | преступ- | преступ- | рировано | рировано | емости | преступ- | участковым |участковым |участковым | преступ- | админист- || преступ- | лений, | лений, | преступ- | престу- | преступ- | лений лично | уполно- | уполно- | уполно- | лений | ративных || лений |совершенных | совершенных | лений по | плений, | лений, | участковым | моченным | моченным | моченным | превен- |правонарушений || |в состоянии | ранее | статьям | совершенных | предусмо- | уполно- | милиции | милиции | милиции | тивной | || | алкоголь- | судимыми | 105 - 107, | несовер- |тренных ст. | моченным | преступ- | преступ- | преступ- | направ- | || | ного | лицами | 111, 161, | шеннолет- | 158 УК РФ | милиции | лений, | лений, | лений |ленности и | || | опьянения | | 162 УК РФ | ними | | |связанных с |связанных с| экономи- | (ст. ст. | || | | | | | | | незаконным |незаконным | ческой |112, 115 - | || | | | | | | | оборотом | оборотом | направ- | 117, 119, | || | | | | | | | наркотиков |оружия (ст.| ленности | ч. 1 и 2 | || | | | | | | | | ст. 222, | (глава 22 |ст. 213 УК | || | | | | | | | |224 УК РФ) | раздела 8 | РФ) | || | | | | | | | | | Особенной | | || | | | | | | | | | части УК | | || | | | | | | | | | РФ) | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| 1 | балл | 2 |балл | 3 |балл | 4 |балл | 5 |балл | 6 |балл | 7 |балл | 8 |балл | 9 |балл | 10 |балл | 11 |балл | 12 | балл ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| 100 | 1,5 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 100 | 1 | 4 и | 4 | 2 и | 0,8 | 2 и | 0,8 | 2 и | 0,8 | 2 и | 0,8 | 27 и | 1,5 || | | | | | | | | | | | | более | |более | |более| |более| |более| | более | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————||90 - | 1,2 |1 - 2 | 0,5 | 1 | 0 | 1 |-0,5 | 1 |-0,5 | 90 - | 0,8 | 3 | 3 | 1 | 0,5 | 1 | 0,5 | 1 | 0,5 | 1 | 0,5 |24 - 26 | 1,4 || 99 | | | | | | | | | | 99 | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————||80 - | 1 | 3 | 0 | 2 - 3 |-0,5 |2 - 3 | -1 | 2 - 3 | -1 | 80 - | 0,6 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |21 - 23 | 1,3 || 89 | | | | | | | | | | 89 | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————||70 - | 0,8 |4 - 6 |-0,5 | 4 - 6 | -1 |4 - 6 |-1,5 | 4 - 6 |-1,5 | 70 - | 0,4 | 1 | 1 | | | | | | | | |18 - 20 | 1,2 || 79 | | | | | | | | | | 79 | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————||60 - | 0,5 |7 - 10| -1 |7 - 10 |-1,5 |7 - 10| -2 |7 - 10 | -2 | 60 - | 0,2 | 0 | 0 | | | | | | | | |15 - 17 | 1,1 || 69 | | | | | | | | | | 69 | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| 0 - | 0 | 11 и |-1,5 | 11 и | -2 | 11 и | -3 | 11 и | -3 |0 - 59| 0 | | | | | | | | | | | 15 | 1 || 59 | |более | | более | |более | | более | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |12 - 14 | 0,8 ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 8 - 11 | 0,6 ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 5 - 7 | 0,4 ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 1 - 4 | 0,2 ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 0 | 0 ||—————|——————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|——————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|————————|| | Разыскано | Количество | общий ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| лиц, |рассмотренных | коэф- || | Индивидуальная профилактика |скрывающихся| участковым |фициент ||———————————|———————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————| от |уполномоченным|нагрузки|| выявлено | обследо- | по |оказана помощь|количество | количество | количество | правосудия,| милиции | || админист- | вано и | инициативе | в трудоуст- | лиц, | состоящих на |лиц, состоящих| автотранс- | сообщений и | || ративных | заблоки- |участкового | ройстве | состоящих | учете | на учете, | порта, | заявлений о | ||правонару- | ровано | уполномо- |лицам, состоя-| на учете, | хронических | больных |находящегося|преступлениях,| || шений, | объектов | ченного |щим на учете в|допускающих|алкоголиков/из| наркоманией, | в розыске | из числа | ||посягающих | хранения | милиции | ОВД |правонару- | числа лиц, | из числа | | зарегист- | ||на общест- | товарно- |рассмотрено | | шения в | состоящих на | состоящих на | | рированных в | || венный |материаль- | на | | сфере | учете в | учете в | | книге учета | || порядок | ных | заседаниях | | семейно- | учреждениях | учреждениях | | сообщений и | || (ст. ст. | ценностей | Советов | | бытовых | здравоох- | здравоох- | | преступлений | || 20.1, | | обществен- | | отношений | ранения, | ранения, | | | || 20.20 - | | ности лиц | | | системати- |систематически| | | ||20.22 КоАП | |асоциального| | | чески | допускающих | | | || РФ, 6.1 | | поведения | | | допускающих |правонарушения| | | || ЗБО) | | | | | правонару- | | | | || | | | | | шения | | | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|| 13 |Коэф.| 14 |Коэф.| 15 |Коэф. | 16 |Коэф. | 17 |Коэф.| 18 |Коэф. | 19 | Коэф. | 20 |Коэф.| 21 |Коэф. | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||25 и | 2 | 8 и | 1,5 | 5 и | 1,3 | 5 и | 1,5 |18 и | 2 | 18 и | 2 | 5 и | 1,5 | 5 и | 1,5 | 18 и | 2 | ||более| |более| |более| | более | |более| | более | |более | |более | | более | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||21 - | 1,8 |6 - 7| 1,2 | 4 | 1 | 4 | 1,4 |17 - | 1,8 | 17 - | 1,8 | 4 | 1,3 | 4 | 1,4 | 17 - | 1,8 | || 24 | | | | | | | | 18 | | 18 | | | | | | 18 | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||18 - | 1,6 |4 - 5| 0,8 | 3 | 0,7 | 3 | 1,2 |15 - | 1,6 | 15 - | 1,6 | 3 | 1 | 3 | 1,2 | 15 - | 1,6 | || 20 | | | | | | | | 16 | | 16 | | | | | | 16 | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||15 - | 1,4 |1 - 3| 0,5 | 2 | 0,5 | 2 | 1 |13 - | 1,4 | 13 - | 1,4 | 2 | 0,6 | 2 | 1 | 13 - | 1,4 | || 17 | | | | | | | | 14 | | 14 | | | | | | 14 | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||11 - | 1,2 | 0 | 0 | 1 | 0,3 | 1 | 0,5 |11 - | 1,2 | 11 - | 1,2 | 1 | 0,3 | 1 | 0,5 | 11 - | 1,2 | || 14 | | | | | | | | 12 | | 12 | | | | | | 12 | | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|| 10 | 1 | | | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 1 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 1 | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||7 - 9| 0,8 | | | | | | |8 - 9| 0,8 | 8 - 9 | 0,8 | | | | | 8 - 9 | 0,8 | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||4 - 6| 0,6 | | | | | | |6 - 7| 0,6 | 6 - 7 | 0,6 | | | | | 6 - 7 | 0,6 | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||3 - 5| 0,4 | | | | | | |4 - 5| 0,4 | 4 - 5 | 0,4 | | | | | 4 - 5 | 0,4 | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————||1 - 2| 0,2 | | | | | | |1 - 3| 0,2 | 1 - 3 | 0,2 | | | | | 1 - 3 | 0,2 | ||—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|———————|——————|——————|———————|——————|—————|———————|——————|————————| Общий коэффициент нагрузки на участкового уполномоченного милицииопределяется по следующей формуле: Б1 + Б2 + Б3 + Б4 + Б5 + Б6 + В7 + Б8.... + Б21 К общ. = ----------------------------------------------------- 21где: Б1,..,Б21 - количество баллов по каждому показателю нагрузки научасткового уполномоченного милиции