Постановление Областной Думы Белгородской области от 21.06.2006 № П/9-47-4

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21 июня 2006 г.                                         N П/9-47-4
          О проекте федерального закона "О внесении изменения в
           статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых
             судей и количестве судебных участков в субъектах
                          Российской Федерации"
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииБелгородская областная Дума постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федеральногозакона  "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общемчисле  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектахРоссийской  Федерации".
       2. Обратиться в Верховный Суд  Российской  Федерации  с  просьбойсогласовать  проект федерального закона "О внесении изменения в статью1 Федерального закона "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количествесудебных  участков  в  субъектах Российской Федерации".
       3. Назначить  официальным  представителем  Белгородской областнойДумы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипри  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменения встатью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   иколичестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" первогозаместителя председателя Белгородской областной Думы  Кулабухова  И.Н.
       4. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  от  Белгородской  области  с просьбойподдержать указанный проект федерального закона.
       Председатель областной Думы          А.Зеликов
                                                                Вносится
                                                            Белгородской
                                                         областной Думой
                                                                  Проект
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
         О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об
         общем числе мировых судей и количестве судебных участков
                    в субъектах Российской Федерации"
       Статья 1
       В абзаце  втором  статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999года N 218-ФЗ "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве  судебныхучастков  в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2000, N 1 ст. 1; 2001, N 7, ст. 611; 2002, N 28,ст.  2784; 2003, N 22, ст. 2065; 2004, N 12, ст. 1034; 2004, N 31, ст.3227) слова "Белгородская область - 66" заменить словами "Белгородскаяобласть - 80".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
       Президент Российской Федерации
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью
     1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
           судебных участков в субъектах Российской Федерации"
       Федеральным законом  от  11  марта  2006 года N 36-ФЗ "О внесенииизменения  в  статью  4  Федерального  закона  "О  мировых  судьях   вРоссийской  Федерации" установлено,  что судебные участки создаются израсчета численности населения на одном  участке  от  15  до  23  тысяччеловек.
       Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N  218-ФЗ  "Об  общемчисле  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектахРоссийской Федерации" в Белгородской области определено 66  должностеймировых  судей  и  соответствующее  им  количество  судебных участков.
       Численность населения  на   судебных   участках   мировых   судейБелгородской  области в ряде районов и городов превышает установленныезаконодательством  нормативы  и  составляет  от  23,5  до  35,1  тысяччеловек.
       Проведенный анализ деятельности  мировых  судей  показывает,  чтонагрузка по рассмотрению ими судебных дел ежегодно возрастает.  Так, с2002 года количество  поступивших  судебных  дел  в  месяц  на  одногомирового судью в среднем по области увеличилось с 60,1 до 113,9,  т.е.практически удвоилось.
       В 2005  году  мировыми  судьями  рассмотрено 74%  судебных дел отобщего количества рассмотренных  дел  всеми  судами  общей  юрисдикцииобласти.
       В целях приведения численности  населения  на  судебных  участкахмировых  судей в соответствие с федеральным законодательством,  исходяиз численности населения области по состоянию на 1  января  2006  года1511,4  тысяч  человек  и  среднего норматива численности населения наодном судебном участке мирового судьи 19 тысяч человек, в Белгородскойобласти необходимо ввести дополнительно 14 единиц.  должностей мировыхсудей  и  соответствующее  им  количество   судебных   участков.   Этоколичество  судебных  участков  является  минимальным и его уменьшениеповлечет нарушение федерального  законодательства  в  части  предельнодопустимой  численности населения на одном судебном участке.
       Принятие данного проекта  федерального  закона  позволит  снизитьнагрузку  на  мировых  судей,  будет  способствовать  стабилизации  ихработы, повышению качества и сокращению сроков разрешения судебных дели более широкому доступу граждан к правосудию.
       Председатель областной Думы          А.Зеликов
                                Приложение к проекту федерального закона
                           "О внесении изменения в статью 1 Федерального
                                  закона "Об общем числе мировых судей и
                                количестве судебных участков в субъектах
                                                   Российской Федерации"
                  ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
            проекта федерального закона "О внесении изменения
       в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей
     и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"Дополнительная численность мировых судей(исходя из норматива: 19 тысяч человекна одном судебном участке)                                   14 единиц
       В том числе:1. Среднегодовая заработная плата*14 ед. х 33 660 руб. х 12 мес.                          5 654 880 руб.2. Начисления на заработную плату5 654 880 руб. х 6,2%                                     350 600 руб.3. Оплата труда адвокатов согласносудебным определениям28 дн. х 600 руб. х 12 мес.                               201 600 руб.4. Приобретение обмундирования14 ед. х 7 500 руб.                                       105 000 руб.5. Оплата транспортных услуг при проезде в отпуск14 ед. х 3 500 руб.                                        49 000 руб.6. Санаторно-курортное лечениеЧисленность судей и членов их семей14 ед. х 4 = 56 ед. х 22 000 руб.                       1 232 000 руб.7. Медицинское страхование14 ед. х 4 = 56 ед. х 400 руб. х 12 мес.                  268 800 руб.Страхование жизни14 ед. х 200 руб. х 12 мес.                                33 600 руб.Страхование имуществаНед. х 225 руб. х 12 мес.                                  37 800 руб.Всего:                                            7 933 280 руб. в год
       * С  учетом  планируемого  увеличения должностных окладов судей с01.07.2006 г. в 1,32 раза
       Председатель областной Думы          А.Зеликов
                                Приложение к проекту федерального закона
                           "О внесении изменения в статью 1 Федерального
                       закона "Об общем числе мировых судей и количестве
                     судебных участков в субъектах Российской Федерации"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
     конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
               правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
         подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
      изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
      "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем
            числе мировых судей и количестве судебных участков
                    в субъектах Российской Федерации"
       Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  1Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количествесудебных участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  не  потребуетпризнания  утратившими силу,  приостановления,  изменения или принятияновых федеральных конституционных законов,  федеральных законов и иныхнормативных  правовых  актов  Российской  Федерации.
       Председатель областной Думы          А.Зеликов