Постановление Правительства Белгородской области от 05.05.2006 № 102-пп
О мерах по реализации закона Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 222-пп
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 мая 2006 г. N 102-пп
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 08.10.2007 г. N 220-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 11.01.2011 г. N 1-пп)
О мерах по реализации закона Белгородской
области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции"
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", законом
Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании
розничной продажи алкогольной продукции" правительство Белгородской
области постановляет:
1. Лицензирующему органу с 1 июля 2006 года осуществлять выдачу
лицензий только организациям, осуществляющим розничную продажу
алкогольной продукции и имеющим уставной капитал не менее 20000
рублей, за исключением организаций общественного питания.
2. Утвердить Порядок проведения обследования организаций при
осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции (прилагается).
3. Утвердить прилагаемые:
- заявление о переоформлении лицензии в связи с добавлением в
действующую лицензию территориально обособленных объектов;
- заявление о прекращении действия лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции;
- заключение по результатам проведенной экспертизы документов,
представленных
для выдачи (переоформления, продления срока действия)
лицензии о соответствии организации и ее территориально обособленных
объектов лицензионным требованиям и условиям;
- решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия)
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции:
- решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока
действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- решение о прекращении действия лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
4. Признать утратившими силу:
постановления главы администрации Белгородской области:
от 13 марта 2001 года N 157 "Об утверждении Правил проведения
открытого ежегодного конкурса среди российских
организаций-изготовителей региональных специальных марок";
от 10 апреля 2003 года N 129 "Об утверждении порядка и условий
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядка
изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и
установления их цены";
постановление правительства Белгородской области от 31 марта 2004
года N 10-пп "О специальных защитных мерах в отношении алкогольной и
спиртосодержащей продукции".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономического развития области (Зотов В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 ноября
2006 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 5 мая 2006 года N 102-пп
ПОРЯДОК
проведения обследования организаций при осуществлении
лицензирования деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
1. Общие положения
Настоящий Порядок проведения обследования организаций при
осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции устанавливает правила проведения обследования
соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции, организаций, имеющих лицензию на осуществление розничной
продажи алкогольной продукции, и разработан в соответствии с
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции", законом Белгородской области от 3 мая
2006 года N 33 "О лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции".
Обследование является одной из форм проверки соответствия
торговых и складских помещений соискателей лицензий (лицензиатов)
условиям и требованиям осуществления лицензируемого вида деятельности,
установленным федеральным законодательством и законодательством
Белгородской области.
При лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной
продукции используются формы документов согласно приложениям.
2. Порядок проведения обследования
2.1. Лицензирующий орган проводит
обследование в следующих случаях:
2.1.1. Первичное обследование - обследование территориально
обособленного объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявления о
выдаче лицензии. Первичное обследование территориально обособленных
объектов лицензиата также проводится при рассмотрении заявления о
продлении
срока действия лицензии, если плановое обследование не
проводилось в течение года до подачи заявления.
2.1.2. Плановая проверка (обследование) - проверка (обследование)
объекта лицензиата в течение срока действия лицензии. Плановая
проверка (обследование) лицензиатов проводится не чаще чем один раз в
три года в соответствии с планами, которые составляются лицензирующим
органом.
2.1.3. Внеплановая проверка (обследование) - проверка
(обследование) объекта лицензиата проводится в случаях, установленных
федеральным законом.
2.1.4. Плановые и внеплановые проверки (обследования) проводятся
в рамках осуществления контроля за соблюдением организациями
(лицензиатами) условий, предусмотренных лицензиями на розничную
продажу алкогольной продукции.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
2.2. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и
выдаче дубликата лицензии обследование не проводится, за исключением
изменения места нахождения лицензиата и (или) территориально
обособленных объектов юридического лица.
2.3. Обследование проводится отдельно каждого территориально
обособленного объекта и каждого складского помещения.
2.4. При первичном обследовании соответствия территориально
обособленных объектов организации - соискателя лицензии проводится
проверка:
1) осуществления в обследуемом объекте деятельности по розничной
продаже алкогольной продукции на момент проведения обследования;
2) наличия вывески и информации на ней о режиме работы
организации, фирменном наименовании;
3) соответствия типа (согласно действующим государственным
стандартам), наименования и места нахождения обследуемого объекта
представленным документам (заявление, документы, подтверждающие право
пользования или владения торговыми и складскими помещениями,
заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим и
противопожарным нормам и требованиям);
4) наличия вывески о режиме реализации алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой
продукции, установленном постановлением правительства Белгородской
области от 16 декабря 2005 года N 257-пп;
5) наличия вывески, запрещающей продажу алкогольной продукции
несовершеннолетним лицам;
6) нахождения объекта вне учреждений и организаций, где розничная
продажа алкогольной продукции запрещена согласно федеральному закону;
7) соблюдения Порядка определения прилегающих территорий, на
которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции,
утвержденного постановлением правительства Белгородской области от 16
декабря 2005 года N 257-пп;
8) наличия оформленных в установленном порядке документов.
подтверждающих
права владения и пользования соответствующими
помещениями;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности
или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним:
- при наличии договора аренды, заключенного на срок более одного
года, проверяется наличие отметки о его регистрации, а также наличие
свидетельства о государственной регистрации аренды недвижимого
имущества либо выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- при наличии договора аренды, заключенного на срок менее одного
года, проверяется согласование сторонами его существенных условий:
9) соответствия лицензионным требованиям помещений,
предназначенных
для розничной продажи алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой
продукции в городах:
- наличие стационарных торговых и складских помещений площадью не
менее 50 кв.м.:
- наличие охранной сигнализации;
- наличие сейфов для хранения документов и денег;
10) наличия зарегистрированной в установленном порядке
контрольно-кассовой техники, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством;
11) наличия заключений специально уполномоченных государственных
органов о соответствии торговых и складских помещений объекта
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям.
При плановом и внеплановом обследовании проверяется следующее:
1) соответствие сведений о лицензиате (наименование и
организационно-правовая форма, место нахождения, наименование и место
нахождения территориально обособленных объектов) данным, указанным в
лицензии;
2) наличие вывески и информации на ней о режиме работы
организации, фирменном наименовании;
3) наличие вывески о режиме реализации алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой
продукции, установленном постановлением правительства Белгородской
области от 16 декабря 2005 года № 257-пп:
4) наличие вывески, запрещающей продажу алкогольной продукции
несовершеннолетним лицам;
5) наличие на каждом территориально обособленном объекте
лицензиата копии лицензии на розничную продажу алкогольной продукция в
удобном для ознакомления покупателя месте;
6) наличие в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных
видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации:
7) нахождение объекта вне зоны ограничений, установленных
федеральным законом:
8) соответствие объектов Порядку определения прилегающих
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции, утвержденному постановлением правительства Белгородской
области от 16 декабря 2005 года N 257-пп;
9) наличие оформленных в установленном порядке документов,
подтверждающих
права владения и пользования соответствующими
помещениями:
- свидетельства о государственной регистрации права собственности
или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним;
- при наличии договора аренды, заключенного на срок более одного
года, проверяется наличие отметки о его регистрации, а также наличие
свидетельства о государственной регистрации аренды недвижимого
имущества либо выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- при наличии договора аренды, заключенного на срок менее одного
года, проверяется согласование сторонами его существенных условий;
10) соответствие лицензионным требованиям помещений,
предназначенных
для розничной продажи алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой
продукции в городах:
- наличие стационарных торговых и складских помещений площадью не
менее 50 кв.м.;
- наличие охранной сигнализации;
- наличие сейфов для хранения документов и денег в городах;
11) наличие зарегистрированной в установленном порядке
контрольно-кассовой техники, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством;
12) наличие заключений специально уполномоченных государственных
органов о соответствии торговых и складских помещений объекта
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;
13) наличие оформленных в установленном порядке сопроводительных
документов, удостоверяющих легальность оборота алкогольной продукции;
14) соответствие оплаченного уставного капитала (уставного фонда)
минимальному размеру (20 тыс. руб.), установленному законом
Белгородской области (за исключением организаций общественного
питания):
15) соблюдение установленного постановлением правительства
Белгородской области от 16 декабря 2005 года N 257-пп Порядка
представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
2.5. Соискатель лицензии (лицензиат) при проведении обследования
обязан обеспечить присутствие на объекте руководителя или его
представителя, доступ к местам хранения алкогольной продукции,
представлять необходимые документы и информацию. Воспрепятствование
проведению обследования или необоснованный отказ лицензиата от
представления затребованных документов может послужить основанием для
приостановления действия лицензии и направления материалов в судебные
органы для аннулирования лицензии.
2.6. Проведение обследования осуществляется уполномоченными
лицами лицензирующего органа.
2.7. По результатам обследования уполномоченным лицом в
присутствии руководителя объекта или его представителя составляется
акт в двух экземплярах, с указанием всех выявленных нарушений, не
соответствующих условиям для осуществления лицензируемого вида
деятельности. При несогласии соискателя лицензии (лицензиата) с
результатами обследования в акте обследования делается соответствующая
отметка. Один экземпляр акта оставляется руководителю объекта или его
представителю.
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,
изложенными
в акте проверки, либо с выданным предписанием об
устранении
выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты
получения акта проверки организации, проверка которых проводилась,
вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме
возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания
об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных
положений. При этом организации вправе приложить к таким
возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких
возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок
передать их в лицензирующий орган.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
2.8. На основании акта обследования лицензирующим органом
принимается одно из следующих решений:
- при первичном обследовании: о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии;
- при плановом обследовании: при отсутствии нарушений - оставить
срок действия лицензий без изменений, при обнаружении нарушений -
приостановить действие лицензии до устранения выявленных недостатков
на срок до 6 месяцев или направить материалы в судебные органы для
аннулирования лицензии в связи с выявленными нарушениями.
2.9. В случае выявления нарушений лицензионных требований и
условий соискателю лицензий (лицензиату) руководителем лицензирующего
органа выносится предписание об устранении нарушений.
2.10. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех
дней после истечения срока, указанного в предписании для устранения
выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган заявление с
информацией об устранении нарушений и подтверждающие документы по
каждому пункту предписания.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 29.09.2009 г. N 317-пп)
2.11. В случае необходимости проверки устранения выявленных
нарушений лицензионных требований лицензирующий орган вправе провести
повторное обследование соискателя лицензии (лицензиата).
2.12. В случае невыполнения лицензиатом предписаний
лицензирующего органа, об устранении выявленных нарушений
лицензирующий орган вправе применить установленные законодательством
меры воздействия.
Приложение N 1
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
Заявление
о выдаче лицензии
Заявитель_____________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма
______________________________________________________________________
юридического лица, сокращенное наименование)
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического
лица:
серия________ N _________от _____________выдано_______________________
Место нахождения юридического лица____________________________________
______________________________________________________________________
(юридический адрес)
Место нахождения органа управления юридического лица__________________
______________________________________________________________________
Место нахождения территориально обособленных объектов юридического
лица
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
телефон ___________факс _____________электронная почта________________
Расчетный счет N _________________в отделении_________________________
______________________________банка, БИК______________________________
Корр. счет в ГУ РКЦ ЦБ РФ_____________________________________________
Состоит на налоговом учете в__________________________________________
ИНН___________________________________________________________________
Заявитель в лице______________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции:
____________________________________________ на объекте на срок _____.
(указать вид лицензии: спиртные напитки, вино)
Рекомендация администрации муниципального образования о соответствии
заявителя лицензионным требованиям и условиям, в соответствии с их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________ _________________________/________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
С порядком лицензирования, а также с лицензионными требованиями и
условиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области,
соблюдение которых обязательно при осуществлении указанного вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
______________________________ __________________/___________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____"__________________20___г.
(дата)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
Заявление
о переоформлении лицензии
Заявитель_____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________ИНН________________________
в лице________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
уведомляет о__________________________________________________________
(указывается причина, повлекшая необходимость переоформления
лицензии:
______________________________________________________________________
преобразование юридического лица, изменение его наименования
или места его нахождения)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
и просит переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции
серия_____________N __________________код_____________________________
начиная с ______________________________
___________________________ _________________ /____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____"__________________20_ г.
(дата)
М.П.
Рекомендация администрации муниципального образования лицензионным
требованиям и условиям, в соответствии с их компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________ __________________/_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
Заявление
о выдаче дубликата лицензии взамен утраченной
Заявитель_____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
________________________________________ИНН___________________________
в лице________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
уведомляет об утрате лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции:
серия _________ N _________________ код __________________
и просит выдать лицензию взамен утраченной.
__________________________ _________________ /_______________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___"________________20__г.
(дата)
М.П.
Рекомендация администрации муниципального образования о соответствии
заявителя лицензионным требованиям и условиям, в соответствии с их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________ ______________________/__________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
Заявление
о продлении срока действия лицензии
Заявитель_____________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма
______________________________________________________________________
юридического лица, сокращенное наименование)
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического
лица:
серия_____________N ____________от___________выдано___________________
______________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица____________________________________
______________________________________________________________________
(юридический адрес)
Место нахождения органа управления юридического лица__________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место нахождения территориально обособленных объектов юридического
лица
Телефон ___________факс ______________электронная почта_______________
Расчетный счет N ____________________________в отделении______________
______________________________банка, БИК______________________________
Корр. счет в ГУ РКЦ ЦБ РФ_____________________________________________
Состоит на налоговом учете в ________________________ИНН______________
Заявитель в лице______________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит продлить срок действия лицензии на осуществление розничной
продажи алкогольной продукции серия _________N ____________код_______
на срок __________________________________.
Рекомендация администрации муниципального образования о соответствии
заявителя лицензионным требованиям и условиям, в соответствии с их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________ ______________________/__________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
С порядком лицензирования, а также с лицензионными требованиями и
условиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области,
соблюдение которых обязательно при осуществлении указанного вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
________________________ ________________ /__________________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___"_______________20__г.
(дата)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской
области от 29.09.2009 г. N 317-пп)
Приложение N 6
к Порядку проведения
обследования организаций
при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции
(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской
области от 29.09.2009 г. N 317-пп)