Распоряжение Администрации г. Белгорода Белгородской области от 17.04.2006 № 1116
О создании единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии по размещению заказов на поставку материально- технических ресурсов для нужд администрации г. Белгорода
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 17 апреля 2006 г. N 1116О создании единой (конкурсной, аукционной,котировочной) комиссии по размещению заказовна поставку материально-технических ресурсовдля нужд администрации г. Белгорода В соответствии с постановлением администрации города от01.02.2006 N 14 "Об организации размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгородского округа "Город Белгород" и в целях эффективного, целевого ирационального расходования бюджетных средств, выделенных дляобеспечения деятельности администрации г. Белгорода: 1. Создать при администрации г. Белгорода единую (конкурсную,аукционную, котировочную) комиссию по размещению заказов на поставкуматериально-технических ресурсов для нужд администрации г. Белгорода иутвердить ее состав (прилагается). 2. Утвердить Положение о единой (конкурсной, аукционной,котировочной) комиссии по размещению заказов на поставкуматериально-технических ресурсов для нужд администрации г. Белгорода(прилагается). 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации - руководителя аппарата администрациигорода Боженова С.А. Первый заместитель главы администрации города В.Болтенков Утвержден распоряжением администрации города от 17 апреля 2006 г. N 1116 Состав единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии по размещению заказов на поставку материально-технических ресурсов для нужд администрации г. БелгородаБоженов - заместитель главы администрации -Сергей Андреевич руководитель аппарата администрации города, председатель комиссииПоваляев - заместитель руководителя аппаратаИван Данилович администрации города - управляющий делами, заместитель председателя комиссииМедведев Александр - ведущий специалист отделаВладимирович материально-технического обеспечения, секретарь комиссииРодионова Лариса - инспектор по основной деятельности отделаВладимировна материально-технического обеспечения, делопроизводитель комиссии Члены комиссии:Бочарова - главный специалист сектора муниципальногоНаталья Васильевна заказа отдела муниципального заказа, ценового мониторинга и тарифной политики управления экономического развития департамента экономики и финансовКовальчук Александр - начальник отдела материально-техническогоДмитриевич обеспеченияЛатышева - начальник отдела бухгалтерского учета -Валентина Ивановна главный бухгалтерСавенко - начальник службы компьютерного обеспеченияДмитрий ВалерьевичСтаринский Алексей - главный специалист правового управленияКонстантинович Начальник отдела материально-технического обеспечения А.КОВАЛЬЧУК Утверждено распоряжением администрации города от 17 апреля 2006 г. N 1116 Положение о единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии по размещению заказов на поставку материально-технических ресурсов для нужд администрации г. Белгорода 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о единой (конкурсной, аукционной,котировочной) комиссии по размещению заказов на поставкуматериально-технических ресурсов для нужд администрации г. Белгорода(далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состави порядок деятельности единой (конкурсной, аукционной, котировочной)комиссии (далее по тексту - единая комиссия). 1.2. Настоящее Положение регулирует порядок по размещению заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждадминистрации г. Белгорода (далее везде по тексту настоящегоПоложения - Заказчик), за исключением уполномоченных администрациейполучателей бюджетных средств, согласно постановлению администрациигорода от 01 февраля 2006 года N 14 "Об организации размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг длямуниципальных нужд городского округа "Город Белгород" путем проведенияторгов в форме конкурса или аукциона, а также без проведения торговспособом запроса котировок цен товаров, работ, услуг. 1.3. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Заказчика проводятся самим Заказчиком,при этом Заказчик вправе привлечь на основе договораСпециализированную организацию для осуществления отдельных функций попроведению процедур размещения заказов. Специализированная организацияпривлекается Заказчиком с соблюдением процедур, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд. 1.4. В процессе проведения конкурса единая комиссиявзаимодействует с Заказчиком и специализированной организацией впорядке, установленном настоящим Положением. 2. Правовое регулирование 2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуетсяГражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Белгородской области игородского округа "город Белгород", настоящим Положением. 3. Цели и задачи единой комиссии 3.1. Единая комиссия создается в целях: 3.1.1 подведения итогов и определения победителей конкурсов илиаукционов на право заключения муниципальных контрактов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика; 3.1.2 составления перечня поставщиков, квалификация которыхсоответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможнокороткий срок без предварительной оплаты или с отсрочкой платежаосуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг; 3.1.3 подведения итогов и определения победителей при размещениимуниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров,выполнение работ услуг для нужд Заказчика. 3.2. Исходя из целей деятельности единой комиссии, определенных вп. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы,подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящемуПоложению), в задачи единой комиссии входит: 3.2.1 обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении иоценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либоподанных в форме электронных документов и подписанных в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; 3.2.2 обеспечение объективности при рассмотрении и оценкекотировочных заявок, поданных на бумажном носителе либо поданных вформе электронных документов; 3.2.3 обеспечение эффективности и экономности использованиябюджетных средств; 3.2.4 соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий и недискриминации при размещениизаказов; 3.2.5 устранение возможностей злоупотребления и коррупции приразмещении заказов. 4. Порядок формирования единой комиссии 4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика. 4.2. Персональный состав единой комиссии, в том числеПредседатель единой комиссии (далее по тексту также - Председатель),утверждаются Заказчиком до опубликования извещения о проведенииоткрытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запросакотировок. 4.3. В состав единой комиссии входят 9 человек - членов единойкомиссии. Председатель является членом единой комиссии. По решениюЗаказчика в составе единой комиссии утверждаются должности заместителяпредседателя, секретаря, делопроизводителя единой комиссии всоответствии с настоящим Положением. 4.4. Членами единой комиссии не могут быть лица, которые личнозаинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, накоторых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в томчисле физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этихорганизаций, членами их органов управления, кредиторами участниковразмещения заказа). 4.5. В случае выявления в составе единой комиссии указанных впункте 4.4 лиц Заказчик обязан незамедлительно заменить их инымифизическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатахразмещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участникиразмещения заказа. 4.6. Замена члена единой комиссии осуществляется только порешению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии. 5. Функции единой комиссии 5.1. Основными функциями единой комиссии являются: 5.1.1 вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе; 5.1.2 рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе; 5.1.3 определение победителя конкурса; 5.1.4 ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытияконвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе ипротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 5.1.5 рассмотрение заявок на участие в аукционе; 5.1.6 отбор участников аукциона; 5.1.7 ведение протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе; 5.1.8 проведение предварительного отбора участников размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиямзаказчика (далее - предварительный отбор); 5.1.9 ведение протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе; 5.1.10 составление перечня поставщиков, включающего в себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -перечень поставщиков); 5.1.11 рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок; 5.1.12 подведение итогов и определение победителя в проведениизапроса котировок и размещение протокола на официальном сайте; 5.1.13 ведение протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок; 5.1.14 и иные функции предусмотренные нормами Федерального законаот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 5.2. Наряду со своими основными функциями по решению Заказчика наединую комиссию может быть возложена функция обеспечения контролясовместно с сотрудниками Заказчика, специализированной организации(если такая привлечена Заказчиком) своевременного проведенияЗаказчиком (специализированной организацией) следующих мероприятий: 5.2.1 до момента открытия официального сайта муниципальногообразования город Белгород, размещения извещения о проведенииоткрытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайтеБелгородской области "Система электронных торгов" (WWW.etrade.bel.ru)в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов(далее также - официальный сайт) и опубликование его в официальномпечатном издании газете "Наш Белгород" (далее - официальное печатноеиздание), или направление приглашений принять участие в закрытомконкурсе или аукционе; 5.2.2 размещения извещения о проведении запроса котировок наофициальном сайте и направления запроса котировок цен определеннымлицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, ворганизации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги,выполняющие работы, закупаемые Заказчиком; 5.2.3 разработки, утверждения Заказчиком и выдачи участникамразмещения заказа конкурсной документации или документации обаукционе; 5.2.4 разработки, утверждения Заказчиком текста запросакотировок; 5.2.5 взаимодействие со специализированной организацией,взаимодействие с аукционистом (в случае проведения аукциона), еслитаковые привлечены Заказчиком; 5.2.6 разъяснение положений конкурсной документации илидокументации об аукционе, внесения в них изменений, размещения наофициальном сайте разъяснений и изменений; 5.2.7 прием и регистрация заявок на участие в конкурсе илиаукционе; 5.2.8 прием и регистрация котировочных заявок; 5.2.9 уведомление участников размещения заказа о признанииучастниками конкурса/аукциона или о недопуске к участию вконкурсе/аукционе; 5.2.10 ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам; 5.2.11 ведение аудиозаписи аукциона; 5.2.12 подписание протокола вскрытия конвертов и протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе Заказчиком; 5.2.13 подписание протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Заказчиком и победителем; 5.2.14 подписание протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок Заказчиком; 5.2.15 подписание протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе и протокола аукциона Заказчиком; 5.2.16 ведение протокола аукциона; 5.2.17 подписание протокола аукциона Заказчиком и победителем; 5.2.18 передача победителю конкурса одного экземпляра протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проектаконтракта; 5.2.19 передача победителю аукциона одного экземпляра протоколааукциона и проекта контракта; 5.2.20 передача победителю в проведении запроса котировок одногоэкземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок ипроекта контракта; 5.2.21 размещение протокола вскрытия конвертов, протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте; 5.2.22 размещение протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе на официальном сайте; 5.2.23 размещение протокола аукциона на официальном сайте и егоопубликование в официальном печатном издании; 5.2.24 размещение протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок на официальном сайте и опубликования в официальном печатномиздании; 5.2.25 опубликование в официальном печатном издании протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 5.2.26 ответы на запросы участников конкурса о разъяснениирезультатов конкурса; 5.2.27 ответы на запросы участников аукциона о разъяснениирезультатов аукциона; 5.2.28 ответы на запросы участников размещения заказа, подавшихкотировочные заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценкикотировочных заявок; 5.2.29 хранение протоколов и актов, составленных в ходепроведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурснойдокументации, изменений, внесенных в конкурсную документацию иразъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам в течение трех лет смомента проведения конкурса; 5.2.30 хранение протоколов и актов, составленных в ходепроведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации обаукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, иразъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона втечение трех лет с момента проведения аукциона; 5.2.31 хранение протоколов, составленных в ходе проведениязапроса котировок, котировочных заявок, в течение трех лет с моментапроведения запроса котировок. 6. Права и обязанности единой комиссии, ее отдельных членов 6.1. Единая комиссия обязана: 6.1.1 проверять соответствие участников размещения заказапредъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или документацией обаукционе, запросом котировок; 6.1.2 не допускать участника размещения заказа к участию вконкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов; 6.1.3 исполнять предписания уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов органов власти об устранениивыявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; 6.1.4 не проводить переговоров с участниками размещения заказа допроведения конкурса, аукциона и во время проведения процедурразмещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурснойдокументацией; 6.1.5 вносить представленные участниками размещения заказовразъяснения положений, поданных ими, в том числе и в электроннойформе, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытияконвертов; 6.1.6 непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности податьзаявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки научастие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе; 6.1.7 оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе приразмещении заказа на поставку определенных видов товаров, выполнениеопределенных видов работ, оказание определенных видов услуг длямуниципальных нужд в соответствии с критериями, указанными в извещениио проведении конкурса и конкурсной документации и требованиямизаконодательства; 6.1.8 учитывать преимущества в пользу заявок на участие вконкурсе, аукционе и запросе котировок цен, поданных от имениучреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов. 6.2. Единая комиссия вправе: 6.2.1 в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказаот участия в процедурах размещения заказов на любом этапе ихпроведения; 6.2.2 потребовать от участников размещения заказа представленияразъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе илиаукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронныхдокументов, при регистрации указанных заявок; 6.2.3 в случае проведения конкурса на выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологическихработ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе,как квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерийпредусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашениемпринять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией; 6.2.4 обратиться к Заказчику за разъяснениями по предметузакупки; 6.2.5 обратиться к Заказчику с требованием незамедлительнозапросить у соответствующих органов и организаций сведения опроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица,подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении вотношении такого участника - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельноститакого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, о наличиизадолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжалованииналичия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; 6.2.6 при необходимости привлекать к своей работе экспертов впорядке, установленном разделом 8.3 настоящего Положения. 6.3. Члены единой комиссии обязаны: 6.3.1 знать и руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего Положения; 6.3.2 лично присутствовать на заседаниях единой комиссии,отсутствие на заседании единой комиссии допускается только поуважительным причинам в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации; 6.3.3 соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе; 6.3.4 соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционеи отбора участников аукциона; 6.3.5 соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочныхзаявок; 6.3.6 не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации. 6.4. Члены единой комиссии вправе: 6.4.1 знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсеили аукционе, запросе котировок; 6.4.2 выступать по вопросам повестки дня на заседаниях единойкомиссии; 6.4.3 проверять правильность содержания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участиев аукционе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок ипротокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, втом числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления. 6.5. Члены единой комиссии имеют право письменно изложить своеособое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов,протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколу оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколу рассмотрениязаявок на участие в аукционе, протоколу аукциона, протоколурассмотрения и оценки котировочных заявок или к протоколу рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, покакому вопросу оно излагается. 6.6. Члены единой комиссии: 6.6.1 присутствуют на заседаниях единой комиссии и принимаютрешения по вопросам, отнесенных к компетенции единой комиссиинастоящим Положением и законодательством Российской Федерации; 6.6.2 осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отборучастников аукциона, предварительный отбор участников размещениязаказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии стребованиями действующего законодательства, конкурсной документации,документации об аукционе или запроса котировок соответственно инастоящего Положения; 6.6.3 подписывают протокол вскрытия конвертов, протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протоколрассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок; 6.6.4 рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа; 6.6.5 принимают участие в определении победителя конкурса илизапроса котировок, в том числе путем обсуждения и голосования; 6.6.6 осуществляют иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.7. Председатель единой комиссии: 6.7.1 осуществляет общее руководство работой единой комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения; 6.7.2 утверждает график проведения заседаний единой комиссии; 6.7.3 объявляет заседание правомочным или выносит решение о егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов; 6.7.4 открывает и ведет заседания единой комиссии, объявляетперерывы; 6.7.5 объявляет состав единой комиссии; 6.7.6 назначает члена единой комиссии, который будет осуществлятьвскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 6.7.7 объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуревскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 6.7.8 определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; 6.7.9 в случае необходимости выносит на обсуждение единойкомиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов; 6.7.10 подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных,протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок и протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе; 6.7.11 объявляет победителя конкурса, запроса котировок илиоглашает Перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе; 6.7.12 осуществляет иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.8. Заместитель председателя единой комиссии: 6.8.1 осуществляет при отсутствии председателя единой комиссии вдень проведения процедур по размещению муниципального заказа, ввидуего пребывания в отпуске, служебной командировке, иных предусмотренныхтрудовым законодательством случаях, общее руководство работой единойкомиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения. 6.9. Секретарь единой комиссии: 6.9.1 осуществляет подготовку заседаний единой комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовединой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за 2 (два) рабочих дня до ихначала и обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами; 6.9.2 по ходу заседаний единой комиссии оформляет протоколвскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсеи протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протоколаукциона; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок ипротокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе; 6.9.3 осуществляет иные действия организационно техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 6.10. Делопроизводитель единой комиссии занимаетсяделопроизводством комиссии. 7. Регламент работы единой комиссии 7.1. Работа единой комиссии осуществляется на ее заседаниях.Заседание единой комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа еечленов. 7.2. Решения единой комиссии принимаются простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенствеголосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждыйчлен единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляетсяоткрыто. Заочное голосование не допускается. 7.3. Регламент работы единой комиссии при размещении заказовпутем проведения торгов в форме конкурса: 7.3.1 единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте,указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации; 7.3.2 при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениягосударственного или муниципального контракта, указанные в такойзаявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе; 7.3.3 в протокол вскрытия конвертов заносятся сведения,предусмотренные законодательством Российской Федерации; 7.3.4 в случае представления участниками размещения заказаразъяснений поданных ими, в том числе и в форме электронныхдокументов, документов и заявок на участие в конкурсе, указанныеразъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов; 7.3.5 протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами единой комиссии и Заказчиком непосредственнопосле вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 7.3.6 в случае если конверты с заявками на участие в конкурсе илиподаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсеполучены после окончания срока их приема, такие конверты и заявкивскрываются; 7.3.6.1 конкурсной комиссией, если они были признаны опоздавшими,непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавшихзаявках заносятся в протокол вскрытия конвертов; 7.3.6.2 заказчиком, если конверты с заявками на участие вконкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки научастие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытияконвертов и подписания протокола вскрытия конвертов, при этом протоколвскрытия конвертов не переоформляется, а составляется акт вскрытияопоздавшей заявки; 7.3.7 все опоздавшие заявки Заказчик возвращает подавшим ихучастникам размещения заказа в день их вскрытия; 7.3.8 единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсев срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе; 7.3.9 единая комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации; 7.3.10 единая комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к участникам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. При этом единая комиссия не вправе возлагать научастников размещения заказа обязанность подтверждать соответствиеданным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кЗаказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующихорганов и организаций необходимые сведения; 7.3.11 на основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе единой комиссией принимается решение о допуске к участию вконкурсе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в конкурсе и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующимичленами единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсев тот же день подписывается Заказчиком; 7.3.12 в случае если не было подано ни одной заявки на участие вконкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или кучастию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа,единая комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся,о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие вконкурсе, протокол с такой записью передается Заказчику длярассмотрения вопроса о возможности разместить заказ у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика); 7.3.13 единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участиев конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе; 7.3.14 на основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие вконкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения контракта присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер; 7.3.15 по результатам проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе единая комиссия составляет протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; 7.3.16 в протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией; 7.3.17 протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами единойкомиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 7.4. Регламент работы единой комиссии при размещении заказовпутем проведения торгов в форме аукциона: 7.4.1 единая комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией обаукционе и законодательством Российской Федерации; 7.4.2 единая комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к участникам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Приэтом единая комиссия не вправе возлагать на участников размещениязаказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, авправе воспользоваться своим правом обратиться к Заказчику стребованием незамедлительно запросить у соответствующих органов иорганизаций необходимые сведения; 7.4.3 единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционев срок, не превышающий пяти дней со дня окончания приема заявок научастие в аукционе; 7.4.4 на основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе единой комиссией принимается решение о допуске к участию ваукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе, который подписывается всеми присутствующимичленами единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в аукционе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционев тот же день подписывается Заказчиком; 7.4.5 в случае если ни один из участников размещения заказа небыл допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник размещения заказа, единая комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе; 7.4.6 члены единой комиссии присутствуют на процедуре проведенияаукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукционавместе с Заказчиком и аукционистом, если таковой привлечен Заказчиком. 7.5. Регламент работы единой комиссии при размещении заказовпутем запроса котировок: 7.5.1 единая комиссия рассматривает котировочные заявки насоответствие их требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок и законодательстве Российской Федерации и оцениваетих в течение дня, следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок; 7.5.2 победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг; 7.5.3 в случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа; 7.5.4 единая комиссия не оценивает котировочные заявки, если онине соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, или предложенная в котировочных заявках ценатоваров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок; 7.5.5 по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявокединая комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок; 7.5.6 протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта, следующие после предложенных победителем в проведениизапроса котировок условий; 7.5.7 протокол оценки и сопоставления котировочных заявок долженбыть подписан всеми присутствующими членами единой комиссии иЗаказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления котировочных заявок. 7.6. Обмен сведениями между единой комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе. 7.7. Любые действия (бездействия) единой комиссии могут бытьобжалованы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы участника размещения заказа. В случае такого обжалованияЕдиная комиссия обязана: 7.7.1 представить по запросу сведения и документы, необходимыедля рассмотрения жалобы; 7.7.2 приостановить проведение отдельных процедур размещениязаказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получениясоответствующего требования; 7.7.3 довести до сведения Заказчика информацию о том, чтоЗаказчик не вправе заключить государственный или муниципальныйконтракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный длязаключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобыпо существу. 8. Порядок проведения заседаний единой комиссии 8.1. Секретарь единой комиссии, не позднее чем за 2 (два) до дняпроведения заседания единой комиссии, уведомляет членов единойкомиссии о времени и месте проведения заседания единой комиссии. 8.2. Заседания единой комиссии открываются и закрываютсяПредседателем единой комиссии. 8.3. Единая комиссия может привлекать к своей деятельностиэкспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертамипонимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки,что должно подтверждаться соответствующими документами об образованииили опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в составединой комиссии, но могут быть включены в ее состав по решениюЗаказчика. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованыв результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшиезаявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций,подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способныоказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников размещения заказа).Эксперты представляют в единую комиссию свои экспертные заключения повопросам, поставленным перед ними единой комиссией. Мнение эксперта,изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер ине является обязательным для единой комиссии. Экспертное заключениеоформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявокна участие в конкурсе, протоколу сопоставления и оценки заявок научастие в конкурсе, протоколу рассмотрения заявок на участие ваукционе, протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок илипротоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе взависимости от того, по какому поводу он проводилось. 8.4. Секретарь единой комиссии в ходе проведения заседаний единойкомиссии ведет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие ваукционе, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок ипротокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. 8.5. Заказчик обязан организовать материально-техническоеобеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставитьудобное для целей проведения конкурсных процедур помещение, средствааудиозаписи, оргтехнику и канцелярию. 9. Ответственность членов единой комиссии 9.1. Члены единой комиссии, виновные в нарушении законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации инастоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную, уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 9.2. Член единой комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской Федерации и (или) иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении заказов, может быть заменен порешению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа,уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов,выданному Заказчику названным органом. 9.3. В случае если члену единой комиссии станет известно онарушении другим членом единой комиссии или сотрудникомспециализированной организации законодательства Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он долженписьменно сообщить об этом Председателю единой комиссии, и (или)Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о такомнарушении. 9.4. Члены единой комиссии, сотрудники специализированнойорганизации и привлеченные единой комиссией эксперты не вправераспространять сведения, составляющие государственную, служебную иликоммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказапутем проведения конкурса. Начальник отдела материально-технического обеспечения А.КОВАЛЬЧУК