Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24.04.2006 № 267-р
Об обеспечении стабильности землепользования в связи с применением нового порядка исчисления и взимания земельного налога на территории Белгородской области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 24 апреля 2006 г. N 267-рОб обеспечении стабильности землепользования всвязи с применением нового порядка исчисленияи взимания земельного налога на территорииБелгородской области В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с 1января 2006 года земельный налог на территории Белгородской областиустановлен в зависимости от кадастровой оценки земельных участков. Порядок уплаты данного налога и его размер в связи с полнымпоступлением в муниципальные бюджеты определен решениямипредставительных органов муниципальных районов и городского округа. Вместе с тем в адрес муниципальных органов власти стали поступатьобращения от ряда руководителей промышленных и других предприятий поповоду значительного увеличения налога на землю. Для изучения данных вопросов распоряжением губернатора области от17 марта 2006 года N 166-р "О создании рабочей группы по рассмотрениюрезультатов кадастровой оценки земель поселений" была образованарабочая группа, которая совместно с представителямипредпринимательских и общественных структур провела соответствующуюработу. В ходе проведенной работы установлено, что действующаякадастровая оценка земель поселений была осуществлена в соответствии сдействующим законодательством и методическими материалами,утвержденными Росземкадастром, изучена областной комиссией порассмотрению результатов государственной кадастровой оценки земель,координации работ, разработке проектов нормативных правовых актов иорганизации подготовки исходных данных, необходимых для исчисленияземельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков,и введена в действие в установленном законом порядке. Вместе с тем перерасчет величины земельного налога, проведенный всоответствии с приказом Госкомзема России от 22 ноября 1999 года N 84,по каждому плательщику в зависимости от функционального вида егодеятельности выявил существенное снижение налога для однихплательщиков (предприятий в сельской местности) и значительноеувеличение для других (преимущественно промышленных предприятий вчерте поселений). Данные факты подтверждают несовершенствонормативно-методических документов, по которым была проведенакадастровая оценка земель поселений. С учетом итогов работы и предложений рабочей группы порассмотрению результатов кадастровой оценки земель поселений, в целяхосуществления мер, направленных на создание эффективных и стабильныхусловий землепользования, разрешения возникших проблем, связанных созначительным повышением налоговой нагрузки в отношении собственников ипользователей земельных участков в границах поселений, а такжеучитывая то, что бюджеты муниципальных образований на 2006 годсформированы и утверждены решениями соответствующих представительныхорганов местного самоуправления: 1. Согласиться с предложениями рабочей группы по рассмотрениюрезультатов кадастровой оценки земель поселений о проведении натерритории области новой кадастровой оценки земель поселений всоответствии с действующими в настоящее время нормативно-методическимидокументами. 2. Поручить департаменту имущественных и земельных отношенийБелгородской области (Шамаев В.П.) совместно с управлениемФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных районов,администрацией г. Белгорода организовать в 2006 году работу попроведению новой кадастровой оценки земель поселений и обеспечить еевведение в действие для целей налогообложения с 1 января 2007 года. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхрайонов и администрации города Белгорода рассматривать виндивидуальном порядке возможность применения отсрочки (рассрочки)части земельных платежей согласно действующему налоговомузаконодательству в отношении предприятий, по которым произошлозначительное увеличение налоговой нагрузки. Для решения этих вопросов: - рекомендовать представительным органам муниципальных районов игородского округа г. Белгорода рассмотреть возможность применениядополнительных оснований предоставления отсрочки или рассрочки поуплате земельного налога в соответствии со статьей 64 Налоговогокодекса Российской Федерации; - образовать межведомственные комиссии по рассмотрению обращенийплательщиков земельного налога (далее - межведомственные комиссии),включив в их состав соответствующих специалистов районных (городских)служб, представителей налоговых органов, территориальных отделовуправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поБелгородской области и других заинтересованных структур; - уточнять в отношении конкретных землепользователей фактическую(финансовую) способность к уплате земельного налога, рассчитанного отдействующей кадастровой стоимости земель; - учитывать соответствие размера имеющихся у предприятия земельфактически необходимым площадям для осуществления производственнойдеятельности (наличие пустующих земель) и степень интенсивностииспользования существующих производственных площадей (их загрузка); - результаты работы межведомственных комиссий и их решениясвоевременно доводить до сведения обратившихся в комиссии плательщиковземельного налога. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхрайонов и администрации г. Белгорода совместно с руководителямимежведомственных комиссий довести до сведения руководителейпредприятий, ранее обратившихся в адрес муниципальных и областныхорганов власти и управления о снижении налоговой нагрузки по земельнымналоговым платежам, информацию и решения о возможности примененияотсрочки части платежей по земельному налогу. 5. Продолжить работу рабочей группы, образованной распоряжениемгубернатора Белгородской области от 17 марта 2006 года N 166-р "Осоздании рабочей группы по рассмотрению результатов кадастровой оценкиземель поселений", до окончательного разрешения проблемы, связанной свведением новой системы уплаты земельного налога, вплоть до введения вдействие новой кадастровой оценки земель поселений. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н. Полухина. Информацию о ходе исполнения распоряжения представить к 1 февраля2007 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко