Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2005 № 259-пп
Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2006 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 16 декабря 2005 г. N 259-пп
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 10.02.2006 г. N 29-пп)
Об областных стандартах оплаты жилого помещения
и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального
хозяйства Белгородской области на 2006 год
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от29 августа 2005 года N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг", в целях совершенствования системыоплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размерафинансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образованийБелгородской области за счет средств бюджетов всех уровней,правительство области постановляет:
1. Установить на 2006 год:
- региональный стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц всреднем по Белгородской области в размере 25,5 рубля, в том числе помуниципальным образованиям области, с разбивкой стандарта на предельномаксимальный и предельно минимальный в размерах согласно приложению;
- областной стандарт уровня платежей граждан в размере 100процентов затрат на содержание и ремонт жилого помещения ипредоставление коммунальных услуг;
- областной стандарт стоимости капитального ремонта жилогопомещения на 1 кв. метр общей площади жилья в размере 3 рубля в месяц.
2. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунальногохозяйства области и определении размеров финансовой помощимуниципальным образованиям области за счет средств областного бюджетарасходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также напредоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленномзаконодательством порядке исходя из региональных стандартов,предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, и областногостандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан наоплату жилого помещения и коммунальных услуг при совокупном семейномдоходе в расчете на одного человека:
- до 3000 рублей в месяц - 15 процентов;
- выше 3001 рубля - 22 процента.
3. Осуществлять изменение цен и тарифов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг с учетом уровня доходов населения.
Сохранить до 1 июня 2006 года установленные на 2005 год стандартыстоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг сусловием включения в расходы консолидированного бюджета областисредств на компенсацию выпадающих за этот период доходов (убытков)организациям жилищно-коммунального комплекса.
4. В целях применения единой методики расчета тарифов насодержание и эксплуатацию лифтового хозяйства и оптимизации расходовпри формировании тарифной политики расчет за электроэнергию на нуждыпо эксплуатации лифтов производить по тарифам, утвержденным длянаселения, проживающего в жилых домах, оборудованных электроплитами.Указанный тариф на электроэнергию применяется при условиях веденияраздельного учета расходов по электроэнергии на нужды по эксплуатациилифтов и наличия приборов учета электроэнергии.
5. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства области на2006 год (прилагается).
6. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунальногохозяйства в области на 2006 год (прилагается).
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области:
а) при установлении муниципальных стандартов оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг, цен на содержание, ремонт жилогопомещения и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях исходитьиз необходимости обеспечения 100-процентного возмещения экономическиобоснованных затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальныхуслуг населению с использованием всех источников, включая платежибюджета;
б) исходить при установлении муниципальных стандартов предельнойстоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метробщей площади жилья в месяц из производственной и инвестиционнойпрограмм деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства сучетом подтвержденных экспертизой экономически обоснованных затрат истандартов качества жилищно-коммунальных услуг;
в) осуществлять изменение цен и тарифов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг с учетом уровня доходов населения;
г) сохранить до 1 июня 2006 года установленные на 2005 годстандарты стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальныхуслуг с учетом включения в расходы консолидированного бюджета областисредств на компенсацию выпадающих доходов (убытков) организациямжилищно-коммунального комплекса между действующими и установленными на2006 год тарифами;
д) исходя из утвержденного бюджета жилищно-коммунальногохозяйства области разработать и утвердить аналогичные бюджетыжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
е) обеспечить исполнение жилищно-коммунального бюджета в частисредств, предусмотренных в местных бюджетах на 2006 год;
ж) организовать с целью создания условий для развития конкуренциии демонополизации управления жилищным фондом ведение собственникамижилищного фонда или уполномоченными ими организациями субсчетов покаждому многоквартирному дому для перечисления на эти счета платежейграждан, субсидий, дотаций и иных средств на оплату жилья икоммунальных услуг.
8. Департаменту финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) обеспечить исполнение жилищно-коммунального бюджета области вчасти средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год.
9. Органам местного самоуправления муниципальных образований вобласти ежеквартально представлять в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о ходеисполнения настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства (Калашников Н.В.), экономического развития (Зотов В.Ф.),финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля2007 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 16 декабря 2005 г. N 259-пп
Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального
хозяйства области на 2006 год
1. Общие положения
Настоящий порядок носит рекомендательный характер и определяетпорядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.
Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждаетсяпостановлением правительства области.
Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйстваобласти в части предоставления мер социальной поддержки гражданам исубсидий на оплату населением жилищно-коммунальных услугосуществляется за счет средств федерального фонда компенсаций,областного и местного бюджетов.
2. Средства областного бюджета
2.1. Средства областного бюджета в 2006 году выделяются нафинансирование расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услугнаселению, бюджетным учреждениям муниципальной и областнойсобственности в соответствии с бюджетом жилищно-коммунальногохозяйства области по следующим направлениям:
на предоставление компенсаций (субсидий) на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг малоимущим слоям населения области;
на предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплатужилищно-коммунальных услуг согласно:
- Социальному кодексу Белгородской области;
- Указу Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- законам Белгородской области:
от 16 октября 1995 года N 29 "О почетных званиях и наградахБелгородской области";
на субсидирование (возмещение убытков) поставщикам тепловойэнергии в связи с применением государственных, регулируемыхуполномоченными органами тарифов для бюджетных учреждений областной имуниципальной собственности;
на субсидии на покрытие убытков организациям и предприятиямжилищно-коммунального комплекса области в связи с применениемгосударственных, регулируемых уполномоченными органами исполнительнойвласти области тарифов для населения по оплате жилищно-коммунальныхуслуг.
2.2. Главным распорядителем средств, направляемых из областногобюджета на финансирование расходов по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг населению согласно составленной бюджетнойросписи, является департамент финансов и бюджетной политики области.
Средства, направляемые из областного бюджета на финансированиерасходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению,бюджетным учреждениям областной и муниципальной собственности,перечисляются:
- финансовым органам муниципальных образований в связи спредоставлением компенсаций (субсидий) малоимущим слоям населенияобласти на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии снастоящим порядком;
- финансовым органам муниципальных образований, поставщикамжилищно-коммунальных услуг на предоставление субсидий (покрытиеубытков) в связи с применением государственных, регулируемыхуполномоченными органами исполнительной власти области тарифов наоплату за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению ибюджетным учреждениям областной и муниципальной собственности;
- финансовым органам муниципальных образований области в связи спредоставлением мер социальной поддержки граждан на оплатужилищно-коммунальных услуг следующим категориям граждан:
ветераны труда, ветераны военной службы;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий;
ветераны боевых действий на территории других государств;
лица, привлекавшиеся к разминированию и проживающие на территорииБелгородской области;
Почетные граждане Белгородской области;
многодетные семьи.
Перечисление средств по предоставлению мер социальной поддержкигражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг производится согласнореестрам финансирования платежными поручениями:
муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющимкомпаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительнымкооперативам, поставщикам коммунальных услуг - на оплату услуг посодержанию жилых помещений, водопотреблению, водоотведению,приобретению твердого топлива, отоплению и горячему водоснабжению(только Новоскольскому, Ровеньскому и Шебекинскому районам);
ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
ОАО "Белгородская сбытовая компания"- на оплату услугэлектроснабжения;
ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления игорячего водоснабжения - по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскомурайону, г. Старый Оскол и Сторооскольскому району, г. Валуйки иВалуйскому району, Белгородскому и Волоконовскому районам;
ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячеговодоснабжения по Алексеевскому, Борисовскому, Вейделевскому,Грайворонскому, Ивнянскому, Корочанскому (кроме муниципальногопредприятия тепловых сетей), Красненскому, Красногвардейскому (кромемуниципальных предприятий сел Ливенка и Никитовка), Краснояружскому,Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городуШебекино.
Перечисление средств осуществляется ежемесячно 15 и 25 числатекущего месяца согласно реестру с распределением сумм возмещения порайонам, отраслям и категориям граждан, которым предоставляются мерысоциальной поддержки, в том числе:
- 15 числа - авансовые платежи текущего месяца;
- 25 числа - окончательный расчет по результатам за предыдущиймесяц (период).";
- пункт 2.3. раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.3. Финансовые органы муниципальных образований средства,полученные от департамента финансов и бюджетной политики области напредоставление субсидий малоимущим гражданам по оплатежилищно-коммунальных услуг, направляют органам социальной защитынаселения муниципальных образований для перечисления субсидий на счетаграждан.
Финансовые органы муниципальных образований средства, полученныеиз областного бюджета на предоставление субсидий (возмещение убытков)в связи с применением государственных, регулируемых уполномоченнымиорганами исполнительной власти области тарифов на оплату зажилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению (за содержаниежилых помещений, водопотребление, водоотведение и теплоснабжение попрочим поставщикам услуг), направляют предприятиям жилищного хозяйстваи организациям, оказывающим услуги по водопотреблению, водоотведению итеплоснабжению по прочим поставщикам.
Финансовые органы муниципальных образований полученные средстваобластного бюджета на предоставление мер социальной поддержки пооплате за жилищно-коммунальные услуги перечисляют органам социальнойзащиты населения муниципальных образований согласно реестрамраспределения сумм возмещения как по поставщикам услуг, так и покатегориям граждан, которым оказывается социальная поддержка.
Органы социальной защиты населения муниципальных образованийполученные от финансовых органов муниципальных образований средстваобластного бюджета перечисляют согласно реестрам распределения суммвозмещения как по поставщикам услуг, так и по категориям граждан,которым оказывается социальная поддержка:
муниципальным предприятиям, управляющим компаниям, товариществамсобственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, поставщикамкоммунальных услуг - на оплату услуг по содержанию жилых помещений,водопотреблению, водоотведению, отоплению и горячему водоснабжению(только Новоскольскому, Ровеньскому и Шебекинскому районам);
ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
ОАО "Белгородская сбытовая компания" - на оплату услугэлектроснабжения;
ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления игорячего водоснабжения по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскому району,г. Старый Оскол и Старооскольскому району, г. Валуйки и Валуйскомурайону, Белгородскому и Волоконовскому районам;
ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячеговодоснабжения по Алексеевскому, Борисовскому, Вейделевскому,Грайворонскому, Ивнянскому, Корочанскому (кроме муниципальногопредприятия тепловых сетей), Красненскому, Красногвардейскому (кромемуниципальных предприятий сел Ливенка и Никитовка), Краснояружскому,Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам ,городу Шебекино.
2.3. Финансовые органы муниципальных образований средства,полученные от департамента финансов и бюджетной политики области напредоставление субсидий малоимущим гражданам по оплатежилищно-коммунальных услуг, направляют управлению социальной защитынаселения области для перечисления субсидий на персонифицированныесчета граждан.
Финансовые органы муниципальных образований средства, полученныеиз областного бюджета на предоставление субсидий (возмещение убытков)в связи с применением государственных, регулируемых уполномоченнымиорганами исполнительной власти области тарифов на оплату зажилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению (за содержаниежилых помещений, водопотребление и водоотведение), направляютпредприятиям жилищного хозяйства и организациям, оказывающим услуги поводопотреблению и водоотведению.
Управление социальной защиты населения области полученныесредства областного бюджета перечисляет согласно реестру распределениясумм возмещения как по поставщикам услуг, так и по категориям граждан,которым оказывается социальная поддержка:
районным и городским финансовым органам - на оплату жилогопомещения, услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (толькоНовооскольскому, Ровеньскому и Шебекинскому районам);
ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
ОАО "Белгородская сбытовая компания" - на оплату услугэлектроснабжения;
ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления игорячего водоснабжения - по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскомурайону, г. Старый Оскол и Старооскольскому району, г. Валуйки иВалуйскому району, Белгородскому и Волоконовскому районам;
ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячеговодоснабжения по Алексеевскому, Борисовскому, Вейделевскому,Грайворонскому, Ивнянскому, Корочанскому (кроме муниципальногопредприятия тепловых сетей), Красненскому, Красногвардейскому (кромемуниципальных предприятий сел Ливенка и Никитовка), Краснояружскому,Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городуШебекино.
2.4. (Исключен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 10.02.2006 г. N 29-пп)
2.5. Финансирование управляющих компаний, товариществсобственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиковкоммунальных услуг в части предоставления субсидий и мер социальнойподдержки граждан осуществляется помесячно в пределах средств,предусмотренных на указанные цели, с ежеквартальной корректировкойсумм финансирования на основании данных статистического отчета 26-ЖКХ"Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья икоммунальных услуг" и 22-ЖКХ "Субсидии".
Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованиюс департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области вносит изменения в объем финансированияпредоставляемых мер социальной поддержки граждан и субсидий согласноотчетности и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на этицели.
При недостаточности средств, предусмотренных в бюджете на этицели, по результатам за первое полугодие (при наличии дополнительныхисточников финансирования) вносятся корректировки в планфинансирования указанных расходов.
3. Средства бюджетов муниципальных образований
3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2006 годувыделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующимнаправлениям:
- на благоустройство;
- на погребение;
- на капитальный ремонт жилищного фонда;
- на возмещение убытков поставщикам жилищно-коммунальных услугпри установлении органом местного самоуправления уровня платежей нижеуровней, установленных федеральными и областными стандартами.
3.2. В бюджетах муниципальных образований в 2006 году по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы нафинансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонтобъектов благоустройства населенных пунктов районов и городов.
Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм,утвержденных органами местного самоуправления муниципальныхобразований в области и доведенных финансовыми органами администрацийрайонов и городов муниципальным службам согласно бюджетной росписи иутвержденным финансовым планам.
Службы муниципальных образований (комитеты) представляютуправлению жилищно-коммунального хозяйства области оперативнуюинформацию о выполнении и финансировании муниципального заказа поблагоустройству районных и городских населенных пунктов. Фактическоевыполнение объемов работ и финансирование расходов подтверждаетсяданными статистической отчетности по форме 6-ЖКХ "Сведения остроительстве, ремонте и текущем содержании объектов благоустройства",представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, по первому полугодию и году.
Управление жилищно-коммунального хозяйства области представляетдепартаментам строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства, финансов и бюджетной политики, экономического развитияобласти полугодовой и годовой статистические отчеты по форме 6-ЖКХ"Сведения о строительстве, ремонте и текущем содержании объектовблагоустройства", подтверждающие фактическое выполнение ифинансирование благоустройства в разрезе районов и городов.
При несвоевременном или не в полном объеме перечислении средствиз местных бюджетов на расчеты по расходам, связанным с работами поблагоустройству и погребению, муниципальные финансовые органы не имеютправа использовать на оплату этих работ целевые средства областногобюджета в части исполнения жилищно-коммунального бюджета области.
3.3. Финансирование расходов на погребение лиц, не работавших ине являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенкапо истечении 96 дней беременности, осуществляется на основаниидокументов, подтверждающих факт получения предоставляемых услуг попогребению согласно гарантированному перечню в пределах их стоимости.
3.4. Средства, предусмотренные на финансирование капитальногоремонта жилищного фонда в бюджетах муниципальных образований,централизуются в составе бюджета ремонта жилищного фонда.
Расходование средств бюджета ремонта жилищного фондаосуществляется в соответствии с порядком расходования средств бюджетаремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением правительстваБелгородской области
4. Средства федерального фонда компенсаций
4.1. Средства федерального фонда компенсаций направляются, впределах выделенных средств, на предоставление мер социальнойподдержки граждан по следующим федеральным законам:
от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидовРоссийской Федерации";
от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (инвалиды войны,участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" с группойинвалидности; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны,участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий);
от 18 июня 1992 года N 3061-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча";
от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне".
4.2. Главным распорядителем средств, направляемых изфедерального фонда компенсаций, является департамент финансов ибюджетной политики области.
Перечисление средств по предоставлению мер социальной поддержкигражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг производится согласнореестрам финансирования платежными поручениями:
муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющимкомпаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительнымкооперативам, поставщикам коммунальных услуг - на оплату услуг посодержанию жилых помещений, водопотреблению, водоотведению,приобретению твердого топлива, отоплению и горячему водоснабжению(только Новоскольскому, Ровеньскому и Шебекинскому районам);
ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
ОАО "Белгородская сбытовая компания" - на оплату услугэлектроснабжения;
ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления игорячего водоснабжения - по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскомурайону, г. Старый Оскол и Старооскольскому району, г. Валуйки иВалуйскому району, Белгородскому и Волоконовскому районам;
ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячеговодоснабжения по Алексеевскому, Борисовскому, Вейделевскому,Грайворонскому, Ивнянскому, Корочанскому (кроме муниципальногопредприятия тепловых сетей), Красненскому, Красногвардейскому (кромемуниципальных предприятий сел Ливенка и Никитовка), Краснояружскому,Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городуШебекино.
Финансовые органы муниципальных образований полученные средствафедерального фонда компенсаций на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг перечисляют органамсоциальной защиты населения муниципальных образований согласнореестрам распределения сумм возмещения как по поставщикам услуг, так ипо категориям граждан, которым оказывается социальная поддержка.
Органы социальной защиты населения муниципальных образованийполученные от финансовых органов муниципальных образований средствафедерального бюджета перечисляют согласно реестрам распределения суммвозмещения как по поставщикам услуг, так и по категориям граждан,которым оказывается социальная поддержка:
муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющимкомпаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительнымкооперативам, поставщикам коммунальных услуг - на оплату услуг посодержанию жилых помещений, водопотреблению, водоотведению, отоплениюи горячему водоснабжению (только Новоскольскому, Ровеньскому иШебекинскому районам);
ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
ОАО "Белгородская сбытовая компания" - на оплату услугэлектроснабжения;
ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления игорячего водоснабжения по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскому району,г. Старый Оскол и Старооскольскому району, г. Валуйки и Валуйскомурайону, Белгородскому и Волоконовскому районам;
ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячеговодоснабжения по Алексеевскому, Борисовскому, Вейделевскому,Грайворонскому, Ивнянскому, Корочанскому (кроме муниципальногопредприятия тепловых сетей), Красненскому, Красногвардейскому (кромемуниципальных предприятий сел Ливенка и Никитовка), Краснояружскому,Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городуШебекино.
Финансирование осуществляется при поступлении средств изфедерального фонда компенсаций с ежеквартальной корректировкой суммфинансирования на основании данных статистического отчета 26-ЖКХ"Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья икоммунальных услуг.
5. Порядок финансирования
5.1. Финансирование возмещения убытков в связи с предоставлениемльгот гражданам по различным нормативно-правовым актам осуществляетсяна основании контрактов (соглашений), заключенных между финансовымиорганами муниципальных образований, органами социальной защитынаселения муниципальных образований и поставщикамижилищно-коммунальных услуг в соответствии с Порядком предоставленияотдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, утвержденным постановлением правительстваБелгородской области от 16 декабря 2005 года N 249-пп".
5.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства области,поставщики жилищно-коммунальных услуг представляют информацию,подтверждающую факт оказания социальной поддержки гражданам по всемзаконодательным актам, с приложением данных в разрезе районов игородов, а также предприятий и организаций, оказывающих услуги:
- ежемесячно - по оперативным данным;
- ежеквартально - по данным статистической отчетности.
Департамент финансов и бюджетной политики области вноситизменения в объем финансирования оплаты льгот согласно отчетности впределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на указанныецели.
5.3. Финансовые органы муниципальных образований, поставщикижилищно-коммунальных услуг представляют информацию, подтверждающуюфактически полученные выпадающие доходы (убытки), связанные сприменением государственных, регулируемых уполномоченными органамиисполнительной власти области тарифов, по форме статистического отчета22-ЖКХ с приложением фактических объемов услуг, оказанных населению поутвержденным и действующим тарифам 2006 года:
ежемесячно - по оперативным данным;
ежеквартально - по данным статистического отчета.
Финансовые органы муниципальных образований представляют заявку(расчет) средств, необходимых на приобретение твердого топлива дляльготных категорий граждан, проживающих в домах, не имеющихцентрализованного отопления, приобретаемого в пределах норм,установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставкиэтого топлива, а также отчет об использовании бюджетных средств вразрезе законодательных актов, количества льготников с указаниемколичества и стоимости.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 10.02.2006 г. N 29-пп)
5.4. Департамент финансов и бюджетной политики области послеперечисления комитетам, управлениям (отделам) финансов администрацийрайонов и городов области средств областного бюджета и средствфедерального фонда компенсаций направляет в адрес районных и городскихфинансовых органов реестр (уведомление) о суммах финансированиярасходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению.
Районные, городские финансовые органы на основании полученногореестра (уведомления) от департамента финансов и бюджетной политикиобласти отражают полученные средства из областного бюджета ифедерального фонда компенсаций:
- в доходах - как средства, полученные из областного бюджета илифедерального фонда компенсаций;
- в расходах - как средства, направленные на финансированиерасходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению вразрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов иэкономических статей согласно бюджетной классификации.
. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 10.02.2006 г. N 29-пп)
5.5. Основанием для финансирования расходов по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг населению на муниципальном уровне являетсябюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования,сформированный:
- по расходам:
из расходов управляющих компаний, товариществ собственниковжилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиковжилищно-коммунальных услуг;
оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;
оплаты предоставляемых мер социальной поддержки гражданам,субсидий и прочих расходов;
- по доходам:
из средств федерального фонда компенсации, областного бюджета,бюджетов муниципальных образований, платежей населения, бюджетныхорганизаций и прочих потребителей коммунальных услуг.
Управляющие компании, товарищества собственников жилья,жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услугпредставляют органам местного самоуправления муниципальных образованийв области ежемесячную оперативную информацию об исполнениижилищно-коммунального бюджета, а также все формы отчетности,утвержденные государственными органами статистики по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство", кроме того, информацию на основанииакта-сверки о своей задолженности перед ООО "Белрегионгаз", ОАО"Белгородская сбытовая компания", ОАО "Теплоэнергетическая компания" иООО "Белрегионтеплоэнерго" за полученные энергоресурсы (газ,электроэнергию, теплоэнергию и др.).
Органы местного самоуправления муниципальных образований вобласти обобщают полученную информацию по муниципальному образованию ипредставляют ее управлению жилищно-коммунального хозяйства области вуказанные сроки.
Финансирование капитального ремонта жилищного фондаосуществляется согласно пообъектному перечню финансированиякапитального ремонта, утвержденному органом местного самоуправления.
5.6. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований в области единой тарифной политики истандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки,полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщикамикоммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора сорганом местного самоуправления за счет средств местного бюджета илииных источников.
Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядныеработы, необходимые для полноценного обеспечения исполненияжилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.
5.7. Управляющие компании, товарищества собственников жилья,предприятия-поставщики коммунальных услуг являютсябюджетополучателями.
Полученные бюджетные средства управляющие компании, товариществасобственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщикижилищно-коммунальных услуг отражают в учете на счете "Целевоефинансирование" в разрезе субсчетов на каждый вид услуг (тепло,водоснабжение, водоотведение и др.).
В случае нецелевого использования средств жилищно-коммунальногобюджета ответственные лица (распорядители кредита) несут персональнуюответственность в установленном законом порядке.
5.8. Расчеты с поставщиками коммунальных услуг по регулируемыморганами власти тарифам для населения должны производиться запоставленные услуги на основании показателей приборов учета. Длятеплоснабжающих организаций, где отсутствуют приборы учета, всоответствии с утвержденными нормативами.
5.9. Средства инвестиционных составляющих, включенных согласнорешениям органов местного самоуправления муниципальных образований вобласти в тарифы на жилищно-коммунальные услуги, в целях развитияинженерной инфраструктуры территории муниципального образованияотражаются на субсчетах и расходуются по утвержденным в установленномпорядке программам капитальных вложений.