Постановление Губернатора Белгородской области от 28.07.2005 № 127
О государственной регистрации Устава муниципального образования "Вейделевский район" Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 июля 2005 г. N 127О государственной регистрации Уставамуниципального образования "Вейделевскийрайон" Белгородской области
В соответствии с законом Белгородской области от 12 мая 1996 годаN 55 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Белгородской области" постановляю:
1. Зарегистрировать Устав муниципального образования"Вейделевский район" Белгородской области, принятый решениемВейделевского районного Совета депутатов 30 июня 2005 года(прилагается).
2. Государственно-правовому управлению аппарата губернатораобласти внести Устав муниципального образования "Вейделевский район"Белгородской области в единый регистр уставов муниципальныхобразований в Белгородской области.
3. Рекомендовать главе местного самоуправления Вейделевскогорайона Панину А.Г. проинформировать население района о фактегосударственной регистрации Устава муниципального образования"Вейделевский район" Белгородской области и обеспечить официальноеопубликование текста Устава.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н. Полухина.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Устав
Муниципального образования "Вейделевский район"
Белгородской области
Глава 1. Статус муниципального образования
Статья 1
1. Муниципальное образование "Вейделевский район" в соответствиис законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" обладает статусом муниципального района.
2. Полное наименование Муниципального образования - Муниципальноеобразование "Вейделевский район". Допускается также сокращенноенаименование - Вейделевский район.
Статья 2
1. Муниципальное образование в соответствии с закономБелгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установленииграниц муниципальных образований и наделении их статусом городского,сельского поселения, городского округа, муниципального района"осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных в 1928году Постановлением ЦИКСНК от 30 июля 1928 года.
2. Административным центром Муниципального образования являетсяпоселок Вейделевка.
3. Границы Муниципального образования могут быть изменены тольков порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 3
1. Население Муниципального образования составляют гражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на еготерритории.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Муниципального образования, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствиис международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
Статья 4
Население Муниципального образования осуществляет местноесамоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органыместного самоуправления.
Статья 5
1. Население Муниципального образования непосредственноосуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении вследующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву главы Вейделевкого района и депутатасовета депутатов Вейделевского района, голосование по вопросамизменения границ Муниципального образования;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) публичные слушания;
6) собрание граждан;
7) конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Белгородской области.
Статья 6
1. Структуру органов местного самоуправления Муниципальногообразования составляют совет депутатов Вейделевского района, главаВейделевского района и администрация Вейделевского района,контрольно-ревизионная комиссия Вейделевского района. В Муниципальномобразовании также формируется избирательная комиссия Вейделевскогорайона.
2. Смысл и содержание деятельности органов местногосамоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в осуществленииместного самоуправления.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Вейделевскогорайона не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородскойобласти, законам Белгородской области и иным нормативным правовымактам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовымактам, принятым на местном референдуме.
5. Обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления осуществляют муниципальные служащие Муниципальногообразования. Правовое положение муниципального служащего определяетсяпостановлением совета депутатов Вейделевского района в соответствии сфедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом.
Статья 7
1. Муниципальное образование решает следующие вопросы:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципальногообразования, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Муниципального образования;
4) организация в границах Муниципального образования электро- игазоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМуниципального образования, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Муниципального образования;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Муниципального образования;
8) организация охраны общественного порядка на территорииМуниципального образования муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территорииМуниципального образования, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииМуниципального образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
12) организация оказания на территории Муниципального образованияскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
15) утверждение схем территориального планирования Муниципальногообразования, правил землепользования и застройки межселенныхтерриторий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Муниципального образования документациипо планировке территории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииМуниципального образования, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах Муниципального образованиядля муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земель межселенныхтерриторий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Муниципальногообразования;
17) содержание на территории Муниципального образованиямежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составМуниципального образования, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Муниципального образования, за счет средств бюджетаМуниципального образования;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Муниципального образования отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Муниципального образования;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Муниципальное образование вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из числа "вопросов местного значения федеральными законамии законами Белгородской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области). В случае принятия к ведению Муниципальногообразования соответствующих вопросов они подлежат включению в часть 1настоящей статьи.
Статья 8
Муниципальное образование имеет свой герб и флаг, описание ипорядок официального использования которых устанавливаютсяпостановлением совета депутатов Вейделевского района.
Глава 2. Совет депутатов Вейделевского района
Статья 9
1. Совет депутатов Вейделевского района является представительныморганом Муниципального образования. 2. Совет депутатов Вейделевскогорайона обладает правами юридического лица.
Статья 10
1. Совет депутатов Вейделевского района состоит из 17 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 12 депутатов.
2. Депутатом совета депутатов Вейделевского района может бытьизбран гражданин, обладающий избирательным правом и достигшийвозраста, установленного законом Белгородской области.
3. Муниципальные выборы в совет депутатов Вейделевского районаназначаются советом депутатов Вейделевского района и проводятся всроки, установленные федеральным законом.
4. Распоряжение совета депутатов Вейделевского района оназначении муниципальных выборов в совет депутатов Вейделевскогорайона должно быть опубликовано в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя" в течение 5 дней содня его принятия.
Статья 11
1. Совет депутатов Вейделевского района избирается сроком на пятьлет.
2. Полномочия совета депутатов Вейделевского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом.
3. Полномочия совета депутатов Вейделевского района могут бытьтакже прекращены:
1) в случае принятия им распоряжения о самороспуске, котороепринимается тайным голосованием и считается принятым, если за егопринятие проголосовало не менее 12 депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Белгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатовВейделевского района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
3) в случае преобразования Муниципального образования.
4. Досрочное прекращение полномочий совета депутатовВейделевского района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов.
5. При досрочном прекращении полномочий совета депутатовВейделевского района глава Вейделевского района назначает досрочныемуниципальные выборы в совет депутатов Вейделевского района в сроки,предусмотренные федеральным законом.
Статья 12
1. Совет депутатов Вейделевского района собирается на первоезаседание не позднее чем на 15 день после избрания в правомочномсоставе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутатсовета депутатов Вейделевского района.
2. С момента открытия первого заседания совета депутатовВейделевского района прекращаются полномочия совета депутатовВейделевского района прежнего созыва.
Статья 13
В исключительной компетенции совета депутатов Вейделевскогорайона находятся:
1) принятие устава Муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Муниципального образования и отчета о егоисполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Муниципального образования;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения.
Статья 14
1. Совет депутатов Вейделевского района принимает по вопросам,местного значения (ст. 7 настоящего Устава) постановления,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииМуниципального образования и рассчитанные на неоднократное применение,а также распоряжения по вопросам организации своей деятельности.
2. Проекты постановлений совета депутатов Вейделевского районамогут вноситься в совет депутатов Вейделевского района его депутатами,главой Вейделевского района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами жителей Муниципальногообразования, обладающих избирательным правом, численность которыхсоставляет не менее чем 3 процента от числа жителей Муниципальногообразования, обладающих избирательным правом.
3. Проекты постановлений совета депутатов Вейделевского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение совета депутатов Вейделевского района толькоглавой Вейделевского района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов постановлений совета депутатовВейделевского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются регламентом совета депутатов Вейделевского района.Нарушение указанного порядка является основанием для возвращенияпроекта постановления внесшему его лицу без рассмотрения.
Статья 15
1. Постановления и распоряжения принимаются советом депутатовВейделевского района на его заседаниях. Заседание совета депутатовВейделевского района считается правомочным, если на нем присутствуетне менее 12 депутатов.
2. Постановление совета депутатов Вейделевского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов.Распоряжение совета депутатов Вейделевского района считается принятым,если за его принятие проголосовало большинство от числа избранныхдепутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Порядок принятия советом депутатов Вейделевского районапостановлений и распоряжений определяется регламентом совета депутатовВейделевского района.
4. Принятое постановление совета депутатов Вейделевского района втечение 3 дней со дня его принятия направляется главе Вейделевскогорайона для подписания и опубликования.
5. Глава Вейделевского района, вправе отклонить постановлениесовета депутатов Вейделевского района, представив его в течение 10дней в совет депутатов Вейделевского района с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Отклоненное главой Вейделевского районапостановление совета депутатов Вейделевского района вновьрассматривается советом депутатов Вейделевского района, и если приповторном рассмотрении оно будет одобрено в ранее принятой редакции неменее чем 12 депутатами, оно подлежит в течение 7 дней подписаниюглавой Вейделевского района и опубликованию.
Статья 16
1. Постановления совета депутатов Вейделевского района, подлежатофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя" и вступают в силу содня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотренболее поздний срок вступления его в силу.
2. Постановления совета депутатов Вейделевского района о налогахи сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
3. Распоряжения совета депутатов Вейделевского района вступают всилу со дня их принятия, если иное не установлено самим распоряжениемсовета депутатов Вейделевского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Вейделевского района, распоряжениесовета депутатов Вейделевского района подлежит официальномуопубликованию в общественно-политической газете Вейделевского районаБелгородской области "Пламя".
4. Постановления и распоряжения совета депутатов Вейделевскогорайона не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме.
Статья 17
1. Организацию деятельности совета депутатов Вейделевского районаосуществляет председатель совета депутатов Вейделевского района.
2. Председатель совета депутатов Вейделевского района избираетсясоветом депутатов Вейделевского района тайным голосованием из своегосостава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовалоне менее 12 депутатов совета депутатов Вейделевского района.
3. Председатель совета депутатов Вейделевского района подписываетраспоряжения совета депутатов Вейделевского района, а такжесамостоятельно издает постановления и распоряжения по следующимвопросам организации деятельности совета депутатов Вейделевскогорайона:
1) о назначении даты заседания совета депутатов Вейделевскогорайона;
2) о назначении на должность и освобождении от должностисотрудников аппарата совета депутатов Вейделевского района;
3) о структуре и штатном расписании аппарата совета депутатовВейделевского района;
4) о порядке обеспечения работы совета депутатов Вейделевскогорайона;
5) о представлении совета депутатов Вейделевского района вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами.
4. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовВейделевского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях,предусмотренных распоряжением совета депутатов Вейделевского района,постановления и распоряжения председателя совета депутатовВейделевского района подлежат официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
5. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовВейделевского района не могут противоречить настоящему Уставу, актам,принятым на местном референдуме, а также постановлениям ираспоряжениям совета депутатов Вейделевского района. Постановления ираспоряжения председателя совета депутатов Вейделевского района могутбыть отменены распоряжением совета депутатов Вейделевского района.
Статья 18
1. Совет депутатов Вейделевского района в целях предварительногорассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправеобразовывать из своего состава комитеты и комиссии.
2. Порядок образования комитетов и комиссий совета депутатовВейделевского района, определения предметов их ведения, а также ихполномочия определяются регламентом совета депутатов Вейделевскогорайона.
Статья 19
1. Обеспечение деятельности совета депутатов Вейделевского районаосуществляет аппарат совета депутатов Вейделевского района. Штатнаячисленность аппарата совета депутатов Вейделевского районаутверждается советом депутатов Вейделевского района, исходя из размерасредств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение егодеятельности.
2. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатовВейделевского района предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.
3. Управление и (или) распоряжение советом депутатовВейделевского района или отдельными депутатами (группами депутатов) вкакой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности совета депутатовВейделевского района и его депутатов.
Статья 20
1. Депутату совета депутатов Вейделевского района обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. На постоянной профессиональной основе в совете депутатовВейделевского района работает один депутат. Распоряжение о депутате,осуществляющем свои полномочия на постоянной профессиональной основе,принимается советом депутатов Вейделевского района в порядке,предусмотренном его регламентом.
3. Депутаты совета депутатов Вейделевского района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы.
4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональнойоснове депутат совета депутатов Вейделевского района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением педагогической, научной и другойтворческой деятельности.
Глава 3. Глава Вейделевского района
и Администрация Вейделевского района
Статья 21
Глава Вейделевского района является высшим должностным лицомМуниципального образования.
Статья 22
1. Глава Вейделевского района избирается на муниципальных выборахсроком на пять лет.
2. Главой Вейделевского района может быть избран гражданин,обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленногозаконом Белгородской области.
3. Муниципальные выборы главы Вейделевского района назначаютсясоветом депутатов Вейделевского района и проводятся в сроки,установленные федеральным законом.
4. Распоряжение совета депутатов Вейделевского района оназначении муниципальных выборов главы Вейделевского района подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя" в течение 5 дней содня его принятия.
Статья 23
1. Глава Вейделевского района:
1) представляет Муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Муниципального образования;
2) подписывает и обнародует постановления совета депутатовВейделевского района;
3) назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, один из которых является первым и общее количествокоторых определяется советом депутатов Вейделевского района;
4) руководит на принципах единоначалия администрациейВейделевского района, в том числе назначает на должность и освобождаетот должности ее сотрудников;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания советадепутатов Вейделевского района;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконом, законом Белгородской области, настоящим Уставом ипостановлением совета депутатов Вейделевского района.
2. Глава Вейделевского района осуществляет свои полномочия напостоянной профессиональной основе.
Статья 24
1. Глава Вейделевского района вправе издавать постановления повопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Белгородской области, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Муниципального образования ирассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, еслипринятие постановлений по соответствующим вопросам отнесенофедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставомк компетенции совета депутатов Вейделевского района.
2. По вопросам организации деятельности администрацииВейделевского района глава Вейделевского района издает распоряжения.
3. Постановления и распоряжения главы Вейделевского района немогут противоречить настоящему Уставу, правовым актам, принятым наместном референдуме, а также постановлениям и распоряжениям советадепутатов Вейделевского района.
4. Постановления главы Вейделевского района подлежат официальномуопубликованию в общественно-политической газете Вейделевского районаБелгородской области "Пламя" и вступают в силу со дня такогоопубликования, если самим постановлением не предусмотрен более позднийсрок вступления его в силу. Распоряжения главы Вейделевского районавступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самимраспоряжением главы Вейделевского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Вейделевского района, распоряжениеглавы Вейделевского района подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
Статья 25
1. Глава Вейделевского района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления городских и сельских поселений,входящих в состав Муниципального образования, о передаче имосуществления части полномочий по решению вопросов местного значения(статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление частипринадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых изсоответствующих местных бюджетов.
2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за их неисполнение.
3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуютпри условии, что решением о соответствующем местном бюджете наочередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий.
Статья 26
1. В целях координации деятельности органов местногосамоуправления Муниципального образования и органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав,а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросовместного значения глава Вейделевского района может в пределах средств,выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательныеи консультационные органы - комиссии и советы при главе Вейделевскогорайона.
2. В состав комиссий и советов при главе Вейделевского районамогут входить должностные лица органов местного самоуправления,представители органов территориального общественного самоуправления, атакже граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории Муниципального образования. Состав комиссий и советов приглаве Вейделевского района утверждается главой Вейделевского района.Члены советов и комиссий при главе Вейделевского района осуществляютсвою деятельность на общественных началах.
3. Советы и комиссии при главе Вейделевского района не являютсяорганами местного самоуправления и не могут наделятьсясамостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Порядок деятельности советов и комиссий при главеВейделевского района устанавливается положениями, утверждаемыми главойВейделевского района.
Статья 27
1. Полномочия главы Вейделевского района начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы Вейделевского района.
2. Вступая в должность, глава Вейделевского района издаетраспоряжение о вступлении в должность.
Статья 28
Полномочия главы Вейделевского района прекращаются досрочно вслучае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Белгородской области впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вейделевского района.
Статья 29
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Вейделевскогорайона, его полномочия исполняются первым заместителем главыВейделевского района.
2. В случае временного отсутствия главы Вейделевского района илиневозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временноисполняются первым заместителем главы Вейделевского района.Постановлением совета депутатов Вейделевского района могут бытьопределены полномочия главы Вейделевского района, которые не вправеосуществлять временно их исполняющий первый заместитель главыВейделевского района.
3. При досрочном прекращении полномочий главы Вейделевскогорайона совет депутатов Вейделевского района назначает досрочныемуниципальные выборы главы Вейделевского района в сроки, установленныефедеральным законом.
4. Распоряжение совета депутатов Вейделевского района оназначении досрочных муниципальных выборов главы Вейделевского районаподлежит опубликованию в общественно-политической газете Вейделевскогорайона Белгородской области "Пламя" в течение 5 дней со дня егопринятия.
Статья 30
1. Глава Вейделевского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
2. Глава Вейделевского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Статья 31
1. Глава Вейделевского района руководит на принципах единоначалияадминистрацией Вейделевского района - исполнительно-распорядительныморганом Муниципального образования.
2. Администрация Вейделевского района осуществляет организациюрешения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),исполнения полномочий органов местного самоуправления городских исельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенныхглавой Вейделевского района (статья 25 настоящего Устава), а такжеисполнения отдельных государственных полномочий, переданных дляосуществления органам местного самоуправления Вейделевского района.
3. Структура администрации Вейделевского района утверждаетсяраспоряжением совета депутатов Вейделевского района по представлениюглавы Вейделевского района. В структуру администрации Вейделевскогорайона могут входить управления, являющиеся отраслевыми(функциональными) органами администрации Вейделевского района, а такжепредставительства, являющиеся территориальными органами администрацииВейделевского района.
4. Положения об органах администрации Вейделевского районаутверждаются по представлению главы Вейделевского районараспоряжениями совета депутатов Вейделевского района, которые подлежатофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя".
5. Органы администрации Вейделевского района в соответствии снастоящим Уставом, а также положениями о них непосредственноорганизуют исполнение полномочий, указанных в части 2 настоящейстатьи.
6. Любые акты органов администрации Вейделевского района могутбыть отменены главой Вейделевского района, за исключением случаев,когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены илипризнания недействительными.
7. Администрация Вейделевского района обладает правамиюридического лица.
Глава 4. Местный бюджет, муниципальные предприятия
и учреждения, муниципальный заказ и контрольно-ревизионная комиссия
Вейделевского района
Статья 32
1. Составление проекта местного бюджета является исключительнойпрерогативой администрации Вейделевского района.
2. Непосредственную организацию составления проекта местногобюджета осуществляет финансовый орган администрации Вейделевскогорайона в порядке и в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законом и законом Белгородской области. Составлениепроекта местного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев доначала очередного финансового года.
3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами,предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Вейделевского района представляетсяглавой Вейделевского района в совет депутатов Вейделевского района непозднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года. Проектместного бюджета после его внесения в совет депутатов Вейделевскогорайона подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете Вейделевского района Белгородской области "Пламя".
4. Проект местного бюджета рассматривается советом депутатовВейделевского района и утверждается в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом и регламентом совета депутатов Вейделевского района,не позднее начала очередного финансового года. При этом обязательномуутверждению в процессе его рассмотрения подлежат показатели,определенные федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Вейделевского района.
Статья 33
1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрацияВейделевского района.
2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджетаосуществляет финансовый орган администрации Вейделевского района.
3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основаниипостановления совета депутатов Вейделевского района о местном бюджетена соответствующий финансовый год и в соответствии с федеральнымзаконом и законом Белгородской области.
4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства.
5. Исполнение местного бюджета осуществляется уполномоченнымиорганами администрации Вейделевского района на основе бюджетнойросписи, составляемой в порядке, предусмотренном федеральным законом ипредставляемой в финансовый орган администрации Вейделевского района втечение 10 дней со дня утверждения местного бюджета. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовыйорган администрации Вейделевского района составляет сводную бюджетнуюроспись в течение 15 дней после утверждения местного бюджета. Своднаябюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа и непозднее 17 дней после утверждения местного бюджета направляется вуполномоченные органы администрации Вейделевского района, исполняющиеместный бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляетсядля сведения в совет депутатов Вейделевского района и вконтрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицитаместного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежатбюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.
7. Финансовый орган администрации Вейделевского районапредставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты обисполнении местного бюджета в совет депутатов Вейделевского района, вконтрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района, а также вФедеральное казначейство либо в орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий в соответствии с федеральнымзаконом полномочия Федерального казначейства, в порядке, установленномпостановлением совета депутатов Вейделевского района.
8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. Послезавершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года.
Статья 34
1. В процессе исполнения местного бюджета уполномоченные органыадминистрации Вейделевского района могут выступать заказчиками напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенныхдля решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),осуществления переданных на основании соглашений (статья 25 настоящегоУстава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в составМуниципального образования, а также для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияМуниципального образования федеральными законами и законамиБелгородской области.
2. Для размещения муниципального заказа заказчики обеспечиваютсяфинансовыми средствами в объеме, предусмотренном постановлением советадепутатов Вейделевского района о местном бюджете.
3. Муниципальный заказ размещается посредством заключениязаказчиками договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя.
4. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципальногозаказа определяется постановлением совета депутатов Вейделевскогорайона.
Статья 35
1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовыйгод готовит финансовый орган администрации Вейделевского района наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в советдепутатов Вейделевского района главой Вейделевского района в формепроекта постановления совета депутатов Вейделевского района о егоутверждении вместе с документами и материалами, предусмотреннымифедеральным законом.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись при утверждении местного бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджетасоветом депутатов Вейделевского района контрольно-ревизионная комиссияВейделевского района проводит проверку указанного отчета. Советдепутатов Вейделевского района принимает постановление по отчету обисполнении местного бюджета только после получения результатовпроверки указанного отчета.
5. Совет депутатов Вейделевского района вправе обратиться ворганы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельствнесоответствия исполнения местного бюджета принятому постановлениюсовета депутатов Вейделевского района о местном бюджете в случаепревышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,федеральным законом и постановлением о местном бюджете, по сокращениюрасходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлеченияк ответственности виновных должностных лиц.
Статья 36
1. В целях обеспечения организации решения вопросов местногозначения Муниципальное образование может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, в том числе выступать учредителем(соучредителем) печатного средства массовой информации.
2. Решение о создании муниципального предприятия или учрежденияпринимается советом депутатов Вейделевского района по представлениюглавы Вейделевского района и должно содержать сведения,предусмотренные федеральным законом. Распоряжение совета депутатовВейделевского района о создании муниципального предприятия илиучреждения подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждаетсяглавой Вейделевского района на основании решения о его создании,принятого советом депутатов Вейделевского района.
4. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятиемили учреждением, заключение контракта с его руководителем, а такжеиные правомочия собственника имущества муниципального унитарногопредприятия осуществляются главой Вейделевского района в порядке,предусмотренном постановлением совета депутатов Вейделевского района.
5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, устанавливаются распоряжением советадепутатов Вейделевского района по представлению главы Вейделевскогорайона, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанноераспоряжение подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
6. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учрежденийежегодно отчитываются о своей деятельности перед советом депутатовВейделевского района. До заслушивания указанного отчета советомдепутатов Вейделевского района контрольно-ревизионная комиссияВейделевского района проводит проверку годовой бухгалтерскойотчетности соответствующего предприятия или учреждения, результатыкоторой представляются в совет депутатов Вейделевского района.
Статья 37
1. В целях осуществления контроля за исполнением местногобюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,совет депутатов Вейделевского района формирует контрольно-ревизионнуюкомиссию Вейделевского района.
2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Вейделевскогорайона утверждается распоряжением совета депутатов Вейделевскогорайона, которое подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Вейделевского района, подлежат опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Муниципального образования обязаны представлять вконтрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района по ее требованиюнеобходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Глава 5. Непосредственное участие населения в решении вопросов
местного значения и избирательная комиссия Вейделевского района
Статья 38
1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могутрешаться непосредственно населением Муниципального образования путемпроведения местного референдума.
2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренномфедеральным законом, законом Белгородской области.
3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной посмыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может бытьназначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этогоместного референдума.
4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группепо проведению местного референдума в порядке, предусмотренномфедеральным законом, действительно в течение срока кампанииреферендума. В регистрационном свидетельстве указывается срок длясбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума,установленный законом Белгородской области.
5. Решение о назначении местного референдума принимается советомдепутатов Вейделевского района в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом и настоящим Уставом. Распоряжение совета депутатовВейделевского района о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя" не позднее чем через5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дняголосования.
6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено советомдепутатов Вейделевского района на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. Распоряжение совета депутатов Вейделевского района опереносе даты голосования на местном референдуме подлежит официальномуопубликованию в общественно-политической газете Вейделевского районаБелгородской области "Пламя" не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия.
7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 месяца.
Статья 39
1. Полномочия главы Вейделевского района, депутата советадепутатов Вейделевского района могут быть прекращены досрочно в случаеих отзыва избирателями.
2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение илидействие (бездействие) должностных лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области,настоящий Устав, а также нормативные правовые акты Вейделевскогорайона, что установлено вступившим в законную силу решением суда.
3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва должностных лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, могут обратиться граждане,имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва,подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства(домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссиюВейделевского района. В заявлении также указываются основаниявозбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящейстатьи и сведения об уполномоченных представителях инициативнойгруппы.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Вейделевскогорайона в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случаеналичия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящейстатьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждениипроцедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссияВейделевского района принимает решение о регистрации инициативнойгруппы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведенияголосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат,глава Вейделевского района, в отношении которых возбуждена процедураотзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно иличерез средства массовой информации по поводу тех обстоятельств,которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва.
5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку егопроведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентовизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума.
6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке,предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области инастоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзывудепутата совета депутатов, главы Вейделевского района проводится натерритории соответствующего избирательного округа.
7. Депутат, глава Вейделевского района считаются отозванным, еслиза отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В этомслучае полномочия депутата или главы Вейделевского района прекращаютсясо дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
Статья 40
1. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования по вопросам изменения границ Муниципального образования,влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, проводится голосование, в котором принимаютучастие все граждане, обладающие правом на участие в местномреферендуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанныхпоселениях и (или) населенных пунктах.
2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, непроводится в том случае, если численность граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих всоответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случаемнение населения выявляется путем проведения схода граждансоответствующего поселения и принятия соответствующего распоряжениясоветом депутатов Вейделевского района по данному вопросу, котороеподлежит официальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя".
3. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования на изменение статуса расположенного на его территориигородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа проводитсяраздельное голосование на территории соответствующего городскогопоселения и на оставшейся территории Муниципального образования.
Статья 41
1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата совета депутатов и главыВейделевского района, а также голосования по вопросам изменения границМуниципального образования осуществляет избирательная комиссияВейделевского района.
2. Избирательная комиссия Вейделевского района формируетсясоветом депутатов Вейделевского района в количестве 9 членов с правомрешающего голоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренномфедеральным законом, настоящим Уставом и регламентом совета депутатовВейделевского района.
3. Избирательная комиссия Вейделевского района осуществляетполномочия, предусмотренные федеральными законами, законамиБелгородской области и настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Вейделевского района может ходатайствоватьперед избирательной комиссией Белгородской области о возложенииполномочий избирательной комиссии Вейделевского района насоответствующую территориальную избирательную комиссию. В случаеудовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Вейделевскогорайона не формируется.
Статья 42
1. Для обсуждения проектов правовых актов совета депутатовВейделевского района или главы Вейделевского района с участием жителейМуниципального образования по инициативе совета депутатовВейделевского района, главы Вейделевского района или населенияВейделевского района могут проводиться публичные слушания. Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатовВейделевского района, назначаются распоряжением совета депутатовВейделевского района, а по инициативе главы Вейделевского района -распоряжением главы Вейделевского района. Указанные распоряженияподлежат официальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя".
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект постановления совета депутатов Вейделевского района овнесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новойредакции устава Муниципального образования;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Муниципального образования;
5) иные вопросы, в случаях предусмотренных федеральным законом.
3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется постановлением совета депутатов Вейделевского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителейМуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Муниципального образования, опубликованиерезультатов публичных слушаний в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя".
Статья 43
1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава), информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления на частитерритории Муниципального образования могут проводиться собранияграждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающиеизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие насоответствующей территории.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, советадепутатов Вейделевского района, главы Вейделевского района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатовВейделевского района или населения, назначается распоряжением советадепутатов Вейделевского района, а по инициативе главы Вейделевскогорайона - распоряжением главы Вейделевского района. Указанныераспоряжения подлежат официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения всовет депутатов Вейделевского района должно быть представленоколлективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих насоответствующей территории с указанием имени, отчества, фамилии, датырождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержатьтакже перечень вопросов, по которым предполагается провести собраниеграждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Еслипредставленное заявление соответствует всем названным требованиям, тосовет депутатов Вейделевского района обязан назначить собрание гражданне позднее чем через 30 дней со дня его поступления.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяется постановлением советадепутатов Вейделевского района в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом.
8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, тополномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан(собранием делегатов). Постановлением совета депутатов Вейделевскогорайона могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия#собрания граждан осуществляется конференцией граждан (собраниемделегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов), избрания делегатов определяется постановлениемсовета депутатов Вейделевского района.
9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя".
Статья 44
1. При принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учетамнения населения по соответствующим вопросам по инициативе советадепутатов Вейделевского района или главы Вейделевского района на всейтерритории Муниципального образования или на части его территорииможет проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, опрос граждан может проводиться также и поинициативе органов государственной власти Белгородской области.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носятрекомендательный характер.
3. Опрос граждан назначается распоряжением совета депутатовВейделевского района, которое подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете Вейделевского района Белгородскойобласти "Пламя" не менее чем за 10 дней до его проведения и должнопредусматривать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Муниципального образования,участвующих в опросе.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главыВейделевского района и совета депутатов Вейделевского района,осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 45
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления устанавливаются постановлением советадепутатов Вейделевского района в соответствии с законом Белгородскойобласти и настоящим Уставом.
Глава 6. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
Статья 46
1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путемпринятия советом депутатов Вейделевского района постановления овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.
2. Постановления совета депутатов Вейделевского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке,предусмотренном настоящим Уставом для принятия иных постановленийсовета депутатов Вейделевского района, за изъятиями, установленныминастоящей главой.
Статья 47
1. Проект постановления совета депутатов Вейделевского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может бытьвнесен в совет депутатов Вейделевского района главой Вейделевскогорайона, не менее чем пятью депутатами совета депутатов Вейделевскогорайона, не менее чем одной третью представительных органов поселений,входящих в состав Вейделевского района, а также инициативной группойжителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числаграждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированным натерритории Муниципального образования.
2. В целях приведения отдельных положений настоящего Устава всоответствие с изменениями федерального законодательства изаконодательства Белгородской области проект постановления советадепутатов Вейделевского района о внесении изменений и (или) дополненийв настоящий Устав может быть внесен также председателем советадепутатов Вейделевского района.
3. Проект постановления совета депутатов Вейделевского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя" непосредственнопосле его внесения в совет депутатов Вейделевского района при условии,что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу безрассмотрения. Одновременно публикуется постановление совета депутатовВейделевского района, устанавливающее порядок учета предложений поуказанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
4. Проект постановления совета депутатов Вейделевского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитобязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,предусмотренном настоящим Уставом и постановлением совета депутатовВейделевского района. Указанное требование не распространяется напроекты постановлений о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, внесенные в целях приведения его положений всоответствие с изменениями федерального законодательства.
Статья 48
1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав может быть рассмотрен советом депутатов Вейделевского района неранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проектасоответствующего постановления и только после получения протоколовпубличных слушаний по этому проекту и заключения о результатах такихпубличных слушаний, за исключением случаев, когда проведение такихпубличных слушаний в соответствии с частью 4 статьи 47 настоящегоУстава является необязательным.
2. Постановление совета депутатов Вейделевского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым,если за его принятие проголосовало не менее 12 депутатов.
Статья 49
1. Глава Вейделевского района в течение 10 дней со дня принятияпостановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав обязан подписать его и направить в орган юстиции длягосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом.
2. После государственной регистрации постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газетеВейделевского района Белгородской области "Пламя". Постановление овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, еслисамим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления егов силу.
3. Постановление о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срокаполномочий совета депутатов Вейделевского района, принявшего указанноепостановление.
Глава 7. Заключительные и переходные положения
Статья 50
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава установлен иной порядоквступления их в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Вейделевского района Белгородской области от 16 октября 1997года с последующими изменениями и дополнениями, за исключениемположений, для которых статьей 51 настоящего Устава предусмотрен инойпорядок утраты ими юридической силы.
3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Вейделевскийрайонный Совет депутатов осуществляет полномочия совета депутатовВейделевского района, а глава местного самоуправления Вейделевскогорайона осуществляет полномочия главы Вейделевского района.
Статья 51
1. Со дня истечения срока полномочий Вейделевского районногосовета депутатов или досрочного прекращения его полномочий вступают всилу:
часть 1 статьи 11 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий совета депутатов Вейделевского района);
2. Со дня истечения срока полномочий главы местногосамоуправления Вейделевского района или досрочного прекращения егополномочий вступают в силу:
часть 1 статьи 22 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий главы Вейделевского района.
3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции.
4. До вступления в силу положений, указанных в частях 1 и 2настоящей статьи, применяются соответствующие положения УставаВейделевского района Белгородской области от 16 октября 1997 года вчасти, не противоречащей Федеральному закону от 6 октября 2003 годаN131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Указанные положения утрачивают силу со дняначала работы избранного в соответствии с настоящим Уставом советадепутатов Вейделевского района, а также со дня избрания и вступления вдолжность в соответствии с настоящим Уставом главы Вейделевскогорайона соответственно.
Статья 52
1. Не позднее 1 декабря 2005 года глава Вейделевского районаобязан представить в совет депутатов Вейделевского района структуруадминистрации Вейделевского района, а совет Вейделевского района вуказанный срок должен утвердить структуру администрации Вейделевскогорайона.
2. В течение месяца со дня утверждения советом депутатовВейделевского района структуры администрации Вейделевского районаглава Вейделевского района должен назначить на должность сотрудниковадминистрации Вейделевского района в соответствии со вновьутвержденной структурой администрации Вейделевского района, а такжепредставить в совет депутатов Вейделевского района проекты положенийоб органах администрации Вейделевского района, а совет депутатовВейделевского района должен утвердить положения об указанных органах втечение 20 дней со дня представления соответствующих проектов.
Статья 53
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияВейделевского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава,применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Полномочия, возложенные решениями Вейделевского районногосовета депутатов на администрацию Вейделевского района исполняютсяорганами администрации Вейделевского района в соответствии положениямио них.