Постановление Губернатора Белгородской области от 12.09.2005 № 151
О развитии рынка нефтепродуктов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 сентября 2005 г. N 151О развитии рынканефтепродуктов В целях дальнейшего развития рынка нефтепродуктов области,повышения уровня конкуренции, создания условий для выхода на рыноккомпаний, имеющих собственные ресурсы, а также исключения случаевреализации некачественных нефтепродуктов, их недолива и другихнарушений эксплуатации автозаправочных станций и комплексов (АЗС иАЗК) области постановляю: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований в области: - осуществлять распределение соответствующих земельных участковпод строительство АЗС, АЗК исключительно на конкурсной основе, недопуская при этом аффилированности участников конкурса с егоорганизаторами; - не предоставлять нефтяным и газовым компаниям, а такжекомпаниям, не входящим с этими компаниями в одну группу лиц, однакоосуществляющим реализацию продукции под их торговой маркой, земельныеучастки под застройку АЗС, АЗК в том случае, если соответствующаягруппа лиц нефтяной либо газовой компании занимает на рынке розничнойреализации нефтепродуктов и сжиженных газов в географических границахданного локального рынка долю, равную 50 процентам и более; - осуществлять до выставления на конкурс в порядке уведомлениясогласование мест расположения земельных участков под строительствоАЗС, АЗК с департаментом экономического развития области и послепроведения торгов информировать о результатах. 2. Департаменту экономического развития области (Зотов В.Ф.): - активизировать работу по выполнению распоряжения губернатораобласти от 21 февраля 2005 года N 108-р "О контроле качестваавтомобильного топлива"; - организовать прием жалоб и обращений граждан о случаях заправкинекачественным топливом по телефону "горячая линия" по номеру35-37-75, при этом оперативно привлекать соответствующие федеральныеконтрольно-надзорные органы для проведения проверок изложенных фактов; - оповещать о выявленных фактах нарушений население области черезсредства массовой информации с конкретным указанием расположений АЗС иих владельцев. 3. Утвердить Положение о телефоне "горячая линия" по приему жалоби обращений граждан по вопросам допущенных нарушений при обслуживаниина АЗС и АЗК области (прилагается). 4. Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поБелгородской области (Евдокимов В.И.) и федеральному государственномуучреждению "Белгородский центр стандартизации, метрологии исертификации" (Чефранов Ю.П.) усилить государственный контроль(надзор) за соблюдением субъектами рынка нефтепродуктов,осуществляющими оптовую и розничную торговлю, положений и нормсанитарно-эпидемиологического и метрологического законодательства, атакже законодательства о защите прав потребителей. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований в области осуществлять оплату затрат на проведениеиспытаний в независимых испытательных лабораториях образцов (проб),отбор которых (контрольные покупки) проводится контрольно-надзорнымиорганами внепланово (по жалобам и обращениям граждан через телефон"горячая линия"), за счет средств местных бюджетов в пределах суммадминистративных штрафов, зачисляемых в местные бюджеты по результатампроверок. 6. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Белгородскойобласти (Шульженко В.Н.) активизировать работу по лицензированиюдеятельности АЗС и АЗК, обучению их руководителей в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и соблюдению пожарнойбезопасности. Ежемесячно до 5 числа представлять департаментуэкономического развития области информацию о выдаче лицензий иподанных заявках на лицензирование. 7. Рекомендовать управлению внутренних дел Белгородской области(Гончаров Н.В.) применять к лицам, эксплуатирующим АЗС и АЗК безлицензий, предусмотренные законодательством меры, а также оказыватьпрактическую помощь должностным лицам, осуществляющим контролькачества нефтепродуктов, при выполнении ими своих функций, если имоказывается противодействие или угрожает опасность. 8. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатораобласти (Бочарова Т.А.) обеспечить опубликование настоящегопостановления, а также информации департамента экономического развитияобласти по результатам проверок в средствах массовой информацииобласти. 9. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономического развития области (Зотов В.Ф.). Информацию об исполнении постановления представить до 20 января2006 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением губернатора Белгородской области от 12 сентября 2005 г. N 151 Положение о телефоне "горячая линия" по приему жалоб и обращений граждан по вопросам допущенных нарушений при обслуживании на АЗС и АЗК области 1. Контактный телефон доверия "горячая линия" с номером АТС г.Белгорода 35-37-75 размещается в управлении координациитопливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) департаментаэкономического развития области (далее - департамент) и оборудуетсяавтоответчиком с электронной памятью для приема обращений граждан внерабочее время и в выходные дни. 2. Прием жалоб и обращений граждан по вопросам допущенныхнарушений обслуживания на АЗС и АЗК области осуществляетсясотрудниками управления координации ТЭК с занесением в специальныйжурнал обращений следующих данных: - дата, время обращения; - фамилия, имя, отчество обратившегося, его домашний адрес,телефон; - причины обращения (недолив, некачественное топливо, прочие),также дата, время заправки автомобильным топливом, конкретное месторасположения, название АЗК, АЗС (фирмы) или фамилия владельца. 3. После регистрации обращения сотрудник управления координацииТЭК в течение 30 минут согласовывает с руководством управления идепартамента дальнейшие действия исходя из сути обращения, жалобы понаправлению ее контрольно-надзорным органам - федеральномугосударственному учреждению "Белгородский центр стандартизации,метрологии и сертификации" и (или) территориальному управлениюФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Белгородской области. 4. Обращения граждан по принадлежности официально передаются вадрес руководителей федерального государственного учреждения"Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации" и (или)территориального управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты "прав потребителей и благополучия человека по Белгородскойобласти с регистрацией в журнале лица, принявшего сообщение. 5. Должностные лица указанных контрольно-надзорных органоворганизуют и в течение следующего дня проводят проверки по существупоступивших обращений граждан с отбором образцов и пробнефтепродуктов, их испытаниями в независимых испытательныхлабораториях. В случаях установления нарушений оформляются протоколы обадминистративных или иных правонарушениях, рассматриваются в пределахполномочий или в установленном порядке передаются для рассмотрения всудебные органы. Сразу же по окончании каждой проверки подробная информация орезультатах и принятых мерах незамедлительно представляется управлениюкоординации ТЭК за подписью ответственного за проверку лица. 6. Управление координации ТЭК на базе поступивших материаловподготавливает и за подписью начальника департамента или егозаместителя направляет информационно-аналитическому управлениюаппарата губернатора области информацию с конкретным указаниемвыявленных нарушений (недолив, некачественное топливо, прочие), местарасположения АЗК, АЗС (владельца, фирмы), а также о принятыхконтрольно-надзорными органами мерах к нарушителям. 7. Информационно-аналитическое управление аппарата губернатораобласти обеспечивает опубликование представленной департаментом порезультатам проверок информации в средствах массовой информацииобласти, в том числе в радиосообщениях. 8. Отчеты о проделанной работе по контролю качества реализуемых вобласти нефтепродуктов, в том числе с использованием телефона доверия,департаментом подготавливаются совместно с контрольно-инспекционнымиорганами и ежеквартально представляются губернатору области.