Постановление Губернатора Белгородской области от 29.08.2005 № 140
О государственной регистрации Устава муниципального образования "Ивнянский район" Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 августа 2005 г. N 140О государственной регистрации Уставамуниципального образования "Ивнянскийрайон" Белгородской области В соответствии с законом Белгородской области от 12 мая 1996 годаN 55 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Белгородской области" постановляю: 1. Зарегистрировать Устав муниципального образования "Ивнянскийрайон" Белгородской области, принятый решением Ивнянского районногоСовета депутатов 14 июля 2005 года (прилагаются). 2. Государственно-правовому управлению аппарата губернатораобласти (Зюлин М.А.) внести Устав муниципального образования"Ивнянский район" Белгородской области в единый регистр уставовмуниципальных образований в Белгородской области. 3. Рекомендовать главе местного самоуправления Ивнянского районаВ.Я. Родионову проинформировать население района о фактегосударственной регистрации Устава муниципального образования"Ивнянский район" Белгородской области и обеспечить официальноеопубликование текста Устава. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина. Губернатор Белгородской области Е.Савченко ИВНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 14 июля 2005 г. N 1Об Уставе муниципального образования"Ивнянский район" Белгородской области В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Ивнянский районный Совет депутатов решил: 1. Принять в целом Устав муниципального образования "Ивнянскийрайон" Белгородской области (прилагается). 2. Направить Устав муниципального образования "Ивнянский район" ваппарат губернатора Белгородской области для государственнойрегистрации. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию мандатную и по депутатской этике районного Советадепутатов. 4. Решение вступает в силу со дня официального опубликованияфакта государственной регистрации Устава муниципального образования"Ивнянский район" Белгородской области в газете "Родина". Глава местного самоуправления В.РОДИОНОВ Зарегистрирован постановлением губернатора Белгородской области от 29 августа 2005 г. N 140 Принят решением четырнадцатой сессии Ивнянского районного Совета депутатов 14 июля 2005 года N 1 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИВНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 1 1. Муниципальное образование "Ивнянский район" в соответствии сзаконом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" обладает статусом муниципального района. 2. Полное наименование муниципального образования - муниципальноеобразование "Ивнянский район". Допускается также сокращенноенаименование - Ивнянский район. Статья 2 1. Муниципальное образование "Ивнянский район" в соответствии сзаконом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" осуществляет свою деятельность в пределах границ,установленных решением тринадцатой сессии Белгородского областногоСовета двадцать первого созыва от 30 января 1992 года. 2. Административным центром муниципального образования являетсяпоселок Ивня. 3. Границы муниципального образования могут быть изменены тольков порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Статья 3 1. Население муниципального образования составляют гражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на еготерритории. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствиис международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4 Население муниципального образования осуществляет местноесамоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органыместного самоуправления. Статья 5 1. Население муниципального образования непосредственноосуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении вследующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву главы Ивнянского района и депутатасовета депутатов Ивнянского района, голосование по вопросам измененияграниц муниципального образования; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) публичные слушания; 6) собрание граждан; 7) конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления. 2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Белгородской области. Статья 6 1. Структуру органов местного самоуправления муниципальногообразования составляют совет депутатов Ивнянского района, главаИвнянского района и администрация Ивнянского района,контрольно-ревизионная комиссия Ивнянского района. В муниципальномобразовании также формируется избирательная комиссия Ивнянскогорайона. 2. Смысл и содержание деятельности органов местногосамоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории муниципального образования. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в осуществленииместного самоуправления. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Ивнянскогорайона не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородскойобласти, законам Белгородской области и иным нормативным правовымактам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовымактам, принятым на местном референдуме. 5. Обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципальногообразования. Правовое положение муниципального служащего определяетсяпостановлением совета депутатов Ивнянского района в соответствии сфедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом. Статья 7 1. Муниципальное образование решает следующие вопросы: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногообразования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена налогов и сборовмуниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности муниципального образования; 4) организация в границах муниципального образования электро- игазоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахмуниципального образования, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального образования муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территориимуниципального образования, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального образованияскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципальногообразования, правил землепользования и застройки межселенныхтерриторий утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального образования документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального образования, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа земельных участков в границах муниципального образованиядля муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земель межселенныхтерриторий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципальногообразования; 17) содержание на территории муниципального образованиямежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального образования, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджетамуниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального образования отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Муниципальное образование вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из числа вопросов местного значения федеральными законамии законами Белгородской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области). В случае принятия к ведению муниципальногообразования соответствующих вопросов они подлежат включению в часть 1настоящей статьи. Статья 8 Муниципальное образование имеет свой герб и флаг, описание ипорядок официального использования которых устанавливаютсяпостановлением совета депутатов Ивнянского района. Глава 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА Статья 9 1. Совет депутатов Ивнянского района является представительныморганом муниципального образования. 2. Совет депутатов Ивнянского района обладает правамиюридического лица. Статья 10 1. Совет депутатов Ивнянского района состоит из 17 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 12 депутатов. 2. Депутатом совета депутатов Ивнянского района может быть избрангражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста,установленного законом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы в совет депутатов Ивнянского районаназначаются советом депутатов Ивнянского района и проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Ивнянского района о назначениимуниципальных выборов в совет депутатов Ивнянского района должно бытьопубликовано в газете "Родина" в течение 5 дней со дня его принятия. Статья 11 1. Совет депутатов Ивнянского района избирается сроком на пятьлет. 2. Полномочия совета депутатов Ивнянского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. 3. Полномочия совета депутатов Ивнянского района могут быть такжепрекращены: 1) в случае принятия им распоряжения о самороспуске, котороепринимается тайным голосованием и считается принятым, если за егопринятие проголосовало не менее 12 депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Белгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатовИвнянского района, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования. 4. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов Ивнянскогорайона влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 5. При досрочном прекращении полномочий совета депутатовИвнянского района глава Ивнянского района назначает досрочныемуниципальные выборы в совет депутатов Ивнянского района в сроки,предусмотренные федеральным законом. Статья 12 1. Совет депутатов Ивнянского района собирается на первоезаседание не позднее чем на 15 день после избрания в правомочномсоставе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутатсовета депутатов Ивнянского района. 2. С момента открытия первого заседания совета депутатовИвнянского района прекращаются полномочия совета депутатов Ивнянскогорайона прежнего созыва. Статья 13 В исключительной компетенции совета депутатов Ивнянского районанаходятся: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена налогов и сборовмуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности муниципального образования; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. Статья 14 1. Совет депутатов Ивнянского принимает по вопросам местногозначения (статья 7 настоящего Устава) постановления, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования и рассчитанные на неоднократное применение, а такжераспоряжения по вопросам организации своей деятельности. 2. Проекты постановлений совета депутатов Ивнянского района могутвноситься в совет депутатов Ивнянского района его депутатами, главойИвнянского района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами жителей муниципальногообразования, обладающих избирательным правом, численность которыхсоставляет не менее чем 3 процента от числа жителей муниципальногообразования, обладающих избирательным правом. 3. Проекты постановлений совета депутатов Ивнянского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение совета депутатов Ивнянского района толькоглавой Ивнянского района или при наличии его заключения. 4. Порядок внесения проектов постановлений совета депутатовИвнянского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются регламентом совета депутатов Ивнянского района.Нарушение указанного порядка является основанием для возвращенияпроекта постановления внесшему его лицу без рассмотрения. Статья 15 1. Постановления и распоряжения принимаются советом депутатовИвнянского района на его заседаниях. Заседание совета депутатовИвнянского района считается правомочным, если на нем присутствует неменее 12 депутатов. 2. Постановление совета депутатов Ивнянского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 9 депутатов.Распоряжение совета депутатов Ивнянского района считается принятым,если за его принятие проголосовало большинство от числа избранныхдепутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Порядок принятия советом депутатов Ивнянского районапостановлений и распоряжений определяется регламентом совета депутатовИвнянского района. 4. Принятое постановление совета депутатов Ивнянского района втечение 3 дней со дня его принятия направляется главе Ивнянскогорайона для подписания и опубликования. 5. Глава Ивнянского района вправе отклонить постановление советадепутатов Ивнянского района, представив его в течение 10 дней в советдепутатов Ивнянского района с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Отклоненное главой Ивнянского района постановление советадепутатов Ивнянского района вновь рассматривается советом депутатовИвнянского района, и если при повторном рассмотрении оно будетодобрено в ранее принятой редакции не менее чем 12 депутатами, оноподлежит в течение 7 дней подписанию главой Ивнянского района иопубликованию. Статья 16 1. Постановления совета депутатов Ивнянского района подлежатофициальному опубликованию в газете "Родина" и вступают в силу со днятакого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен болеепоздний срок вступления его в силу. 2. Постановления совета депутатов Ивнянского района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 3. Распоряжения совета депутатов Ивнянского района вступают всилу со дня их принятия, если иное не установлено самим распоряжениемсовета депутатов Ивнянского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Ивнянского района, распоряжениесовета депутатов Ивнянского района подлежит официальному опубликованиюв газете "Родина". 4. Постановления и распоряжения совета депутатов Ивнянскогорайона не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме. Статья 17 1. Организацию деятельности совета депутатов Ивнянского районаосуществляет председатель совета депутатов Ивнянского района. 2. Председатель совета депутатов Ивнянского района избираетсясоветом депутатов Ивнянского района тайным голосованием из своегосостава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовалоне менее 12 депутатов совета депутатов Ивнянского района. 3. Председатель совета депутатов Ивнянского района подписываетраспоряжения совета депутатов Ивнянского района, а такжесамостоятельно издает постановления и распоряжения по следующимвопросам организации деятельности совета депутатов Ивнянского района: 1) о назначении даты заседания совета депутатов Ивнянскогорайона; 2) о назначении на должность и освобождении от должностисотрудников аппарата совета депутатов Ивнянского района; 3) о структуре и штатном расписании аппарата совета депутатовИвнянского района; 4) о порядке обеспечения работы совета депутатов Ивнянскогорайона; 5) о представлении совета депутатов Ивнянского района вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами. 4. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовИвнянского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях,предусмотренных распоряжением совета депутатов Ивнянского района,постановления и распоряжения председателя совета депутатов Ивнянскогорайона подлежат официальному опубликованию в газете "Родина". 5. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовИвнянского района не могут противоречить настоящему Уставу, актам,принятым на местном референдуме, а также постановлениям ираспоряжениям совета депутатов Ивнянского района. Постановления ираспоряжения председателя совета депутатов Ивнянского района могутбыть отменены распоряжением совета депутатов Ивнянского района. Статья 18 1. Совет депутатов Ивнянского района в целях предварительногорассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправеобразовывать из своего состава комитеты и комиссии. 2. Порядок образования комитетов и комиссий совета депутатовИвнянского района, определения предметов их ведения, а также ихполномочия определяются регламентом совета депутатов Ивнянскогорайона. Статья 19 1. Обеспечение деятельности совета депутатов Ивнянского районаосуществляет аппарат совета депутатов Ивнянского района. Штатнаячисленность аппарата совета депутатов Ивнянского района утверждаетсясоветом депутатов Ивнянского района исходя из размера средств,предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности. 2. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатовИвнянского района предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 3. Управление и (или) распоряжение советом депутатов Ивнянскогорайона или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то нибыло форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых наобеспечение деятельности совета депутатов Ивнянского района и егодепутатов. Статья 20 1. Депутату совета депутатов Ивнянского района обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. На постоянной профессиональной основе в совете депутатовИвнянского района может работать не более одного депутата.Распоряжение о депутате, осуществляющем свои полномочия на постояннойпрофессиональной основе, принимается советом депутатов Ивнянскогорайона в порядке, предусмотренном его регламентом. 3. Депутаты совета депутатов Ивнянского района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы. 4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональнойоснове депутат совета депутатов Ивнянского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Глава 3. ГЛАВА ИВНЯНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА Статья 21 Глава Ивнянского района является высшим должностным лицоммуниципального образования. Статья 22 1. Глава Ивнянского района избирается на муниципальных выборахсроком на пять лет. 2. Главой Ивнянского района может быть избран гражданин,обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленногозаконом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы главы Ивнянского района назначаютсясоветом депутатов Ивнянского района и проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Ивнянского района о назначениимуниципальных выборов главы Ивнянского района подлежит официальномуопубликованию в газете "Родина" в течение 5 дней со дня его принятия. Статья 23 1. Глава Ивнянского района: 1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует постановления совета депутатовИвнянского района; 3) назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, один из которых является первым и общее количествокоторых определяется советом депутатов Ивнянского района; 4) руководит на принципах единоначалия администрацией Ивнянскогорайона, в том числе назначает на должность и освобождает от должностиее сотрудников; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания советадепутатов Ивнянского района; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконом, законом Белгородской области, настоящим Уставом ипостановлением совета депутатов Ивнянского района. 2. Глава Ивнянского района осуществляет свои полномочия напостоянной профессиональной основе. Статья 24 1. Глава Ивнянского района вправе издавать постановления повопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Белгородской области, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального образования ирассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, еслипринятие постановлений по соответствующим вопросам отнесенофедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставомк компетенции совета депутатов Ивнянского района. 2. По вопросам организации деятельности администрации Ивнянскогорайона глава Ивнянского района издает распоряжения. 3. Постановления и распоряжения главы Ивнянского района не могутпротиворечить настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местномреферендуме, а также постановлениям и распоряжениям совета депутатовИвнянского района. 4. Постановления главы Ивнянского района подлежат официальномуопубликованию в газете "Родина" и вступают в силу со дня такогоопубликования, если самим постановлением не предусмотрен более позднийсрок вступления его в силу. Распоряжения главы Ивнянского районавступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самимраспоряжением главы Ивнянского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Ивнянского района, распоряжениеглавы Ивнянского района подлежит официальному опубликованию в газете"Родина". Статья 25 1. Глава Ивнянского района вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления городских и сельских поселений, входящих всостав муниципального образования, о передаче им осуществления частиполномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих имполномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующихместных бюджетов. 2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за их неисполнение. 3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуютпри условии, что решением о соответствующем местном бюджете наочередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий. Статья 26 1. В целях координации деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования и органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав,а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросовместного значения глава Ивнянского района может в пределах средств,выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательныеи консультационные органы - комиссии и советы при главе Ивнянскогорайона. 2. В состав комиссий и советов при главе Ивнянского района могутвходить должностные лица органов местного самоуправления,представители органов территориального общественного самоуправления, атакже граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории муниципального образования. Состав комиссий и советов приглаве Ивнянского района утверждается главой Ивнянского района. Членысоветов и комиссий при главе Ивнянского района осуществляют своюдеятельность на общественных началах. 3. Советы и комиссии при главе Ивнянского района не являютсяорганами местного самоуправления и не могут наделятьсясамостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения. 4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе Ивнянскогорайона устанавливается положениями, утверждаемыми главой Ивнянскогорайона. Статья 27 1. Полномочия главы Ивнянского района начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы Ивнянского района. 2. Вступая в должность, глава Ивнянского района приноситследующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий главыИвнянского района верно служить народу, добросовестно выполнятьвозложенные на меня высокие обязанности главы Ивнянского района,соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, Устави законы области, Устав Ивнянского района". 3. Присяга приносится в торжественной обстановке на расширенномзаседании Совета депутатов Ивнянского района, проводимом не позднеедвух недель после избрания главы Ивнянского района. Статья 28 Полномочия главы Ивнянского района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности губернатором Белгородской области впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ивнянского района. Статья 29 1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивнянскогорайона, его полномочия исполняются первым заместителем главыИвнянского района. 2. В случае временного отсутствия главы Ивнянского района илиневозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временноисполняются первым заместителем главы Ивнянского района.Постановлением совета депутатов Ивнянского района могут бытьопределены полномочия главы Ивнянского района, которые не вправеосуществлять временно их исполняющий первый заместитель главыИвнянского района. 3. При досрочном прекращении полномочий главы Ивнянского районасовет депутатов Ивнянского района назначает досрочные муниципальныевыборы главы Ивнянского района в сроки, установленные федеральнымзаконом. 4. Распоряжение совета депутатов Ивнянского района о назначениидосрочных муниципальных выборов главы Ивнянского района подлежитопубликованию в газете "Родина" в течение 5 дней со дня его принятия. Статья 30 1. Глава Ивнянского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 2. Глава Ивнянского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Статья 31 1. Глава Ивнянского района руководит на принципах единоначалияадминистрацией Ивнянского района - исполнительно-распорядительныморганом муниципального образования. 2. Администрация Ивнянского района осуществляет организациюрешения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),исполнения полномочий органов местного самоуправления городских исельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенныхглавой Ивнянского района (статья 25 настоящего Устава), а такжеисполнения отдельных государственных полномочий, переданных дляосуществления органам местного самоуправления Ивнянского района. 3. Структура администрации Ивнянского района утверждаетсяраспоряжением совета депутатов Ивнянского района по представлениюглавы Ивнянского района. В структуру администрации Ивнянского районамогут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными)органами администрации Ивнянского района, а также представительства,являющиеся территориальными органами администрации Ивнянского района. 4. Положения об органах администрации Ивнянского районаутверждаются по представлению главы Ивнянского района распоряжениямисовета депутатов Ивнянского района, которые подлежат официальномуопубликованию в газете "Родина". 5. Органы администрации Ивнянского района в соответствии снастоящим Уставом, а также положениями о них непосредственноорганизуют исполнение полномочий, указанных в части 2 настоящейстатьи. 6. Любые акты органов администрации Ивнянского района могут бытьотменены главой Ивнянского района, за исключением случаев, когдафедеральным законом установлена особая процедура их отмены илипризнания недействительными. 7. Администрация Ивнянского района обладает правами юридическоголица. Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА Статья 32 1. Составление проекта местного бюджета является исключительнойпрерогативой администрации Ивнянского района. 2. Непосредственную организацию составления проекта местногобюджета осуществляет финансовый орган администрации Ивнянского районав порядке и в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законом и законом Белгородской области. Составлениепроекта местного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев доначала очередного финансового года. 3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами,предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Ивнянского района представляетсяглавой Ивнянского района в совет депутатов Ивнянского района непозднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года. Проектместного бюджета после его внесения в совет депутатов Ивнянскогорайона подлежит официальному опубликованию в газете "Родина". 4. Проект местного бюджета рассматривается советом депутатовИвнянского района и утверждается в порядке, предусмотренном настоящимУставом и регламентом совета депутатов Ивнянского района, не позднееначала очередного финансового года. При этом обязательному утверждениюв процессе его рассмотрения подлежат показатели, определенныефедеральным законом, законом Белгородской области и постановлениемсовета депутатов Ивнянского района. Статья 33 1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрацияИвнянского района. 2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджетаосуществляет финансовый орган администрации Ивнянского района. 3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основаниипостановления совета депутатов Ивнянского района о местном бюджете насоответствующий финансовый год и в соответствии с федеральным закономи законом Белгородской области. 4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства. 5. Исполнение местного бюджета осуществляется уполномоченнымиорганами администрации Ивнянского района на основе бюджетной росписи,составляемой в порядке, предусмотренном федеральным законом ипредставляемой в финансовый орган администрации Ивнянского района втечение 10 дней со дня утверждения местного бюджета. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовыйорган администрации Ивнянского района составляет сводную бюджетнуюроспись в течение 15 дней после утверждения местного бюджета. Своднаябюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа и непозднее 17 дней после утверждения местного бюджета направляется вуполномоченные органы администрации Ивнянского района, исполняющиеместный бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляетсядля сведения в совет депутатов Ивнянского района и вконтрольно-ревизионную комиссию Ивнянского района. 6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицитаместного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежатбюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. 7. Финансовый орган администрации Ивнянского района представляетежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении местногобюджета в совет депутатов Ивнянского района, в контрольно-ревизионнуюкомиссию Ивнянского района, а также в Федеральное казначейство либо ворган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства, в порядке, установленном постановлением совета депутатовИвнянского района. 8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. Послезавершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года. Статья 34 1. В процессе исполнения местного бюджета уполномоченные органыадминистрации Ивнянского района могут выступать заказчиками напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенныхдля решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),осуществления переданных на основании соглашений (статья 25 настоящегоУстава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в составмуниципального образования, а также для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального образования федеральными законами и законамиБелгородской области. 2. Для размещения муниципального заказа заказчики обеспечиваютсяфинансовыми средствами в объеме, предусмотренном постановлением советадепутатов Ивнянского района о местном бюджете. 3. Муниципальный заказ размещается посредством заключениязаказчиками договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 4. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципальногозаказа определяется постановлением совета депутатов Ивнянского района. Статья 35 1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовыйгод готовит финансовый орган администрации Ивнянского района наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств. 2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в советдепутатов Ивнянского района главой Ивнянского района в форме проектапостановления совета депутатов Ивнянского района о его утверждениивместе с документами и материалами, предусмотренными федеральнымзаконом. 3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись при утверждении местного бюджета. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджетасоветом депутатов Ивнянского района контрольно-ревизионная комиссияИвнянского района проводит проверку указанного отчета. Совет депутатовИвнянского района принимает постановление по отчету об исполненииместного бюджета только после получения результатов проверкиуказанного отчета. 5. Совет депутатов Ивнянского района вправе обратиться в органыпрокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельствнесоответствия исполнения местного бюджета принятому постановлениюсовета депутатов Ивнянского района о местном бюджете в случаепревышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,федеральным законом и постановлением о местном бюджете, по сокращениюрасходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечениюк ответственности виновных должностных лиц. Статья 36 1. В целях обеспечения организации решения вопросов местногозначения муниципальное образование может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, в том числе выступать учредителем(соучредителем) печатного средства массовой информации. 2. Решение о создании муниципального предприятия или учрежденияпринимается советом депутатов Ивнянского района по представлению главыИвнянского района и должно содержать сведения, предусмотренныефедеральным законом. Распоряжение совета депутатов Ивнянского района осоздании муниципального предприятия или учреждения подлежитофициальному опубликованию в газете "Родина". 3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждаетсяглавой Ивнянского района на основании решения о его создании,принятого советом депутатов Ивнянского района. 4. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятиемили учреждением, заключение контракта с его руководителем, а такжеиные правомочия собственника имущества муниципального унитарногопредприятия осуществляются главой Ивнянского района в порядке,предусмотренном постановлением совета депутатов Ивнянского района. 5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, устанавливаются распоряжением советадепутатов Ивнянского района по представлению главы Ивнянского района,если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанное распоряжениеподлежит официальному опубликованию в газете "Родина". 6. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учрежденийежегодно отчитываются о своей деятельности перед советом депутатовИвнянского района. До заслушивания указанного отчета советом депутатовИвнянского района контрольно-ревизионная комиссия Ивнянского районапроводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующегопредприятия или учреждения, результаты которой представляются в советдепутатов Ивнянского района. Статья 37 1. В целях осуществления контроля за исполнением местногобюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,совет депутатов Ивнянского района формирует контрольно-ревизионнуюкомиссию Ивнянского района. 2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Ивнянского районаутверждается распоряжением совета депутатов Ивнянского района, котороеподлежит официальному опубликованию в газете "Родина". 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Ивнянского района, подлежат опубликованию в газете "Родина". 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления муниципального образования обязаны представлять вконтрольно-ревизионную комиссию Ивнянского района по ее требованиюнеобходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА Статья 38 1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могутрешаться непосредственно населением муниципального образования путемпроведения местного референдума. 2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренномфедеральным законом, законом Белгородской области. 3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной посмыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может бытьназначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этогоместного референдума. 4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группепо проведению местного референдума в порядке, предусмотренномфедеральным законом, действительно в течение срока кампанииреферендума. В регистрационном свидетельстве указывается срок длясбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума,установленный законом Белгородской области. 5. Решение о назначении местного референдума принимается советомдепутатов Ивнянского района в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом и настоящим Уставом. Распоряжение совета депутатов Ивнянскогорайона о назначении местного референдума подлежит официальномуопубликованию в газете "Родина" не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. 6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено советомдепутатов Ивнянского района на более поздний срок (но не более чем на90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. Распоряжение совета депутатов Ивнянского района опереносе даты голосования на местном референдуме подлежит официальномуопубликованию в газете "Родина" не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 месяца. Статья 39 1. Полномочия главы Ивнянского района, депутата совета депутатовИвнянского района могут быть прекращены досрочно в случае их отзываизбирателями. 2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение илидействие (бездействие) должностных лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области,настоящий Устав, а также нормативные правовые акты Ивнянского района,что установлено вступившим в законную силу решением суда. 3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва должностных лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, могут обратиться граждане,имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва,подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства(домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссиюИвнянского района. В заявлении также указываются основания возбужденияпроцедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящей статьи и сведенияоб уполномоченных представителях инициативной группы. 4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Ивнянскогорайона в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случаеналичия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящейстатьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждениипроцедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссияИвнянского района принимает решение о регистрации инициативной группыи разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведенияголосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат,глава Ивнянского района, в отношении которых возбуждена процедураотзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно иличерез средства массовой информации по поводу тех обстоятельств,которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва. 5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку егопроведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентовизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке,предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области инастоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзывудепутата совета депутатов, главы Ивнянского района проводится натерритории соответствующего избирательного округа. 7. Депутат, глава Ивнянского района считаются отозванным, если заотзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В этомслучае полномочия депутата или главы Ивнянского района прекращаются содня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Статья 40 1. В целях получения согласия населения муниципальногообразования по вопросам изменения границ муниципального образования,влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, проводится голосование, в котором принимаютучастие все граждане, обладающие правом на участие в местномреферендуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанныхпоселениях и (или) населенных пунктах. 2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, непроводится в том случае, если численность граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих всоответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случаемнение населения выявляется путем проведения схода граждансоответствующего поселения и принятия соответствующего распоряжениясоветом депутатов Ивнянского района по данному вопросу, котороеподлежит официальному опубликованию в газете "Родина". 3. В целях получения согласия населения муниципальногообразования на изменение статуса расположенного на его территориигородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа проводитсяраздельное голосование на территории соответствующего городскогопоселения и на оставшейся территории муниципального образования. Статья 41 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата совета депутатов и главыИвнянского района, а также голосования по вопросам изменения границмуниципального образования осуществляет избирательная комиссияИвнянского района. 2. Избирательная комиссия Ивнянского района формируется советомдепутатов Ивнянского района в количестве 7 членов с правом решающегоголоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом, настоящим Уставом и регламентом совета депутатов Ивнянскогорайона. 3. Избирательная комиссия Ивнянского района осуществляетполномочия, предусмотренные федеральными законами, законамиБелгородской области и настоящим Уставом. 4. Совет депутатов Ивнянского района может ходатайствовать передизбирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочийизбирательной комиссии Ивнянского района на соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такогоходатайства избирательная комиссия Ивнянского района не формируется. Статья 42 1. Для обсуждения проектов правовых актов совета депутатовИвнянского района или главы Ивнянского района с участием жителеймуниципального образования по инициативе совета депутатов Ивнянскогорайона, главы Ивнянского района или населения Ивнянского района могутпроводиться публичные слушания. Публичные слушания, проводимые поинициативе населения или совета депутатов Ивнянского района,назначаются распоряжением совета депутатов Ивнянского района, а поинициативе главы Ивнянского района - распоряжением главы Ивнянскогорайона. Указанные распоряжения подлежат официальному опубликованию вгазете "Родина". 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект постановления совета депутатов Ивнянского района овнесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новойредакции устава муниципального образования; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования; 5) иные вопросы, в случаях, предусмотренных федеральным законом. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется постановлением совета депутатов Ивнянского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителеймуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей муниципального образования, опубликованиерезультатов в газете "Родина". Статья 43 1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава), информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления на частитерритории муниципального образования могут проводиться собранияграждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающиеизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие насоответствующей территории. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, советадепутатов Ивнянского района, главы Ивнянского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатовИвнянского района или населения, назначается распоряжением советадепутатов Ивнянского района, а по инициативе главы Ивнянского района -распоряжением главы Ивнянского района. Указанные распоряжения подлежатофициальному опубликованию в газете "Родина". 4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения всовет депутатов Ивнянского района должно быть представленоколлективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих насоответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, датырождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержатьтакже перечень вопросов, по которым предполагается провести собраниеграждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Еслипредставленное заявление соответствует всем названным требованиям, тосовет депутатов Ивнянского района обязан назначить собрание граждан непозднее чем через 30 дней со дня его поступления. 5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются постановлением советадепутатов Ивнянского района в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. 8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, тополномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан(собранием делегатов). Постановлением совета депутатов Ивнянскогорайона могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собранияграждан осуществляется конференцией граждан (собранием делегатов).Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется постановлением советадепутатов Ивнянского района. 9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Родина". Статья 44 1. При принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учетамнения населения по соответствующим вопросам по инициативе советадепутатов Ивнянского района или главы Ивнянского района на всейтерритории муниципального образования или на части его территорииможет проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, опрос граждан может проводиться также и поинициативе органов государственной власти Белгородской области. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носятрекомендательный характер. 3. Опрос граждан назначается распоряжением совета депутатовИвнянского района, которое подлежит официальному опубликованию вгазете "Родина" не менее чем за 10 дней до его проведения и должнопредусматривать: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе. 4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главыИвнянского района и совета депутатов Ивнянского района, осуществляетсяза счет средств местного бюджета. Статья 45 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления устанавливаются постановлением советадепутатов Ивнянского района в соответствии с законом Белгородскойобласти и настоящим Уставом. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ Статья 46 1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путемпринятия советом депутатов Ивнянского района постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав. 2. Постановления совета депутатов Ивнянского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке,предусмотренном настоящим Уставом для принятия иных постановленийсовета депутатов Ивнянского района, за изъятиями, установленныминастоящей главой. Статья 47 1. Проект постановления совета депутатов Ивнянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может бытьвнесен в совет депутатов Ивнянского района главой Ивнянского района,не менее чем пятью депутатами совета депутатов Ивнянского района, неменее чем одной третью представительных органов поселений, входящих всостав Ивнянского района, а также инициативной группой жителеймуниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числаграждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированным натерритории муниципального образования. 2. В целях приведения отдельных положений настоящего Устава всоответствие с изменениями федерального законодательства изаконодательства Белгородской области проект постановления советадепутатов Ивнянского района о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав может быть внесен также председателем совета депутатовИвнянского района. 3. Проект постановления совета депутатов Ивнянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитофициальному опубликованию в газете "Родина" непосредственно после еговнесения в совет депутатов Ивнянского района при условии, чтоотсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу безрассмотрения. Одновременно публикуется постановление совета депутатовИвнянского района, устанавливающее порядок учета предложений поуказанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении. 4. Проект постановления совета депутатов Ивнянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитобязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,предусмотренном настоящим Уставом и постановлением совета депутатовИвнянского района. Указанное требование не распространяется на проектыпостановлений о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав, внесенные в целях приведения его положений в соответствие сизменениями федерального законодательства. Статья 48 1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав может быть рассмотрен советом депутатов Ивнянского района неранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проектасоответствующего постановления и только после получения протоколовпубличных слушаний по этому проекту и заключения о результатах такихпубличных слушаний, за исключением случаев, когда проведение такихпубличных слушаний в соответствии с частью 4 статьи 47 настоящегоУстава является необязательным. 2. Постановление совета депутатов Ивнянского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым,если за его принятие проголосовало не менее 12 депутатов. Статья 49 1. Глава Ивнянского района в течение 10 дней со дня принятияпостановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав обязан подписать его и направить в орган юстиции длягосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом. 2. После государственной регистрации постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежитофициальному опубликованию в газете "Родина". Постановление о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования, если самимпостановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его всилу. 3. Постановление о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срокаполномочий совета депутатов Ивнянского района, принявшего указанноепостановление. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава установлен иной порядоквступления их в силу. 2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Ивнянского района Белгородской области от 4 августа 1997 года споследующими изменениями и дополнениями, за исключением положений, длякоторых статьей 51 настоящего Устава предусмотрен иной порядок утратыими юридической силы. 3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Ивнянский районныйСовет депутатов осуществляет полномочия совета депутатов Ивнянскогорайона, а глава местного самоуправления Ивнянского района осуществляетполномочия главы Ивнянского района. Статья 51 1. Часть 1 статьи 11 настоящего Устава (в части установлениясрока полномочий совета депутатов Ивнянского района) вступает в силусо дня истечения срока полномочий Ивнянского районного советадепутатов или досрочного прекращения его полномочий. 2. Часть 1 статьи 22 настоящего Устава (в части установлениясрока полномочий главы Ивнянского района) вступает в силу со дняистечения срока полномочий главы местного самоуправления Ивнянскогорайона или досрочного прекращения его полномочий. 3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 4. До вступления в силу положений, указанных в частях 1 и 2настоящей статьи, применяются соответствующие положения УставаИвнянского района Белгородской области от 4 августа 1997 года. Статья 52 1. Не позднее 1 декабря 2005 года глава Ивнянского района обязанпредставить в совет депутатов Ивнянского района структуруадминистрации Ивнянского района, а совет Ивнянского района в указанныйсрок должен утвердить структуру администрации Ивнянского района. 2. В течение месяца со дня утверждения советом депутатовИвнянского района структуры администрации Ивнянского района главаИвнянского района должен назначить на должность сотрудниковадминистрации Ивнянского района в соответствии со вновь утвержденнойструктурой администрации Ивнянского района, а также представить всовет депутатов Ивнянского района проекты положений об органахадминистрации Ивнянского района, а совет депутатов Ивнянского районадолжен утвердить положения об указанных органах в течение 20 дней содня представления соответствующих проектов. Статья 53 1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияИвнянского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава,применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. 2. Полномочия, возложенные решениями Ивнянского районного советадепутатов да администрацию Ивнянского района исполняются органамиадминистрации Ивнянского района в соответствии с положениями о них.