Постановление Губернатора Белгородской области от 29.08.2005 № 139
О государственной регистрации Устава муниципального образования "Грайворонский район" Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 августа 2005 г. N 139О государственной регистрации Уставамуниципального образования "Грайворонскийрайон" Белгородской области В соответствии с законом Белгородской области от 12 мая 1996 годаN 55 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Белгородской области" постановляю: 1. Зарегистрировать Устав муниципального образования"Грайворонский район" Белгородской области, принятый решениемГрайворонского районного Совета депутатов 28 июля 2005 года(прилагаются). 2. Государственно-правовому управлению аппарата губернатораобласти (Зюлин М.А.) внести Устав муниципального образования"Грайворонский район" Белгородской области в единый регистр уставовмуниципальных образований в Белгородской области. 3. Рекомендовать главе местного самоуправления Грайворонскогорайона А.А. Суркову проинформировать население района о фактегосударственной регистрации Устава муниципального образования"Грайворонский район" Белгородской области и обеспечить официальноеопубликование текста Устава. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина. Губернатор Белгородской области Е.Савченко ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 июля 2005 года N 57Об Уставе муниципального образования"Грайворонский район" (новая редакция) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Грайворонский районный Совет народных депутатоврешил: 1. Принять Устав муниципального образования "Грайворонский район"(новая редакция). 2. Направить Устав муниципального образования "Грайворонскийрайон" (новая редакция) в государственно-правовое управление аппаратагубернатора области для государственной регистрации. 3. Устав муниципального образования "Грайворонский район" (новаяредакция) опубликовать в районной газете "Родной край". 4. Устав муниципального образования "Грайворонский район"вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений, длякоторых статьей 51 настоящего Устава установлен иной порядоквступления их в силу. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить насекретаря районного Совета народных депутатов Понеделко Н.П. Глава местного самоуправления Грайворонского района А.СУРКОВ Зарегистрирован постановлением губернатора Белгородской области от 29 августа 2005 года N 139 Принят решением одиннадцатой сессии Грайворонского районного Совета народных депутатов третьего созыва от 28 июля 2005 года N 57 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН" Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 1 1. Муниципальное образование "Грайворонский район" в соответствиис законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" обладает статусом муниципального района. 2. Полное наименование Муниципального образования Муниципальноеобразование "Грайворонский район". Допускается также сокращенноенаименование - Грайворонский район. Статья 2 1. Муниципальное образование в соответствии с закономБелгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установленииграниц муниципальных образований и наделении их статусом городского,сельского поселения, городского округа, муниципального района"осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных указомПрезидиума Верховного Совета РСФСР от 3 октября 1989 года. 2. Административным центром Муниципального образования являетсягород Грайворон. 3. Границы Муниципального образования могут быть изменены тольков порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Статья 3 1. Население Муниципального образования составляют гражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на еготерритории. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Муниципального образования, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствиис международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4 Население Муниципального образования осуществляет местноесамоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органыместного самоуправления. Статья 5 1. Население Муниципального образования непосредственноосуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении вследующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву главы Грайворонского района и депутатаСовета депутатов Грайворонского района, голосование по вопросамизменения границ Муниципального образования; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) публичные слушания; 6) собрание граждан; 7) конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления. 2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Белгородской области. Статья 6 1. Структуру органов местного самоуправления Муниципальногообразования составляют Совет депутатов Грайворонского района, главаГрайворонского района и администрация Грайворонского района,контрольно-ревизионная комиссия Грайворонского района. В Муниципальномобразовании также формируется избирательная комиссия Грайворонскогорайона. 2. Смысл и содержание деятельности органов местногосамоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Муниципального образования. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в осуществленииместного самоуправления. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Грайворонскогорайона не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородскойобласти, законам Белгородской области и иным нормативным правовымактам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовымактам, принятым на местном референдуме. 5. Обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления осуществляют муниципальные служащие Муниципальногообразования. Правовое положение муниципального служащего определяетсяпостановлением Совета депутатов Грайворонского района в соответствии сфедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом. Статья 7 1. Муниципальное образование решает следующие вопросы: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципальногообразования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Муниципального образования; 4) организация в границах Муниципального образования электро- игазоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМуниципального образования, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территорииМуниципального образования муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территорииМуниципального образования, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииМуниципального образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории Муниципального образованияскорой помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования Муниципальногообразования, правил землепользования и застройки межселенныхтерриторий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Муниципального образования документациипо планировке территории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииМуниципального образования, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах Муниципального образованиядля муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земель межселенныхтерриторий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Муниципальногообразования; 17) содержание на территории Муниципального образованиямежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составМуниципального образования, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Муниципального образования, за счет средств бюджетаМуниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Муниципального образования отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Муниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Муниципальное образование вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из числа вопросов местного значения федеральными законамии законами Белгородской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенции идотации, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области). В случае принятия к ведению Муниципальногообразования соответствующих вопросов они подлежат включению в часть 1настоящей статьи. Статья 8 Муниципальное образование имеет свой герб и флаг, описание ипорядок официального использования которых устанавливаютсяпостановлением Совета депутатов Грайворонского района. Глава 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА Статья 9 1. Совет депутатов Грайворонского района являетсяпредставительным органом Муниципального образования. 2. Совет депутатов Грайворонского района обладает правамиюридического лица. Статья 10 1. Совет депутатов Грайворонского района состоит из 17 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 12 депутатов. 2. Депутатом Совета депутатов Грайворонского района может бытьизбран гражданин, обладающий избирательным правом и достигшийвозраста, установленного законом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы в Совет депутатов Грайворонского районаназначаются Советом депутатов Грайворонского района и проводятся всроки, установленные федеральным законом. 4. Распоряжение Совета депутатов Грайворонского района оназначении муниципальных выборов в Совет депутатов Грайворонскогорайона должно быть опубликовано в газете "Родной край" в течение 5дней со дня его принятия. Статья 11 1. Совет депутатов Грайворонского района избирается сроком напять лет. 2. Полномочия Совета депутатов Грайворонского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. 3. Полномочия Совета депутатов Грайворонского района могут бытьтакже прекращены: 1) в случае принятия им распоряжения о самороспуске, котороепринимается тайным голосованием и считается принятым, если за егопринятие проголосовало не менее 12 депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Белгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатовГрайворонского района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; 3) в случае преобразования Муниципального образования. 4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовГрайворонского района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 5. При досрочном прекращении полномочий Совета депутатовГрайворонского района глава Грайворонского района назначает досрочныемуниципальные выборы в Совет депутатов Грайворонского района в сроки,предусмотренные федеральным законом. Статья 12 1. Совет депутатов Грайворонского района собирается на первоезаседание не позднее чем на 15 день после избрания в правомочномсоставе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутатСовета депутатов Грайворонского района. 2. С момента открытия первого заседания Совета депутатовГрайворонского района прекращаются полномочия Совета депутатовГрайворонского района прежнего созыва. Статья 13 В исключительной компетенции Совета депутатов Грайворонскогорайона находятся: 1) принятие устава Муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Муниципального образования и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Муниципального образования; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. Статья 14 1. Совет депутатов Грайворонского района принимает по вопросамместного значения (статья 7 настоящего Устава) постановления,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииМуниципального образования и рассчитанные на неоднократное применение,а также распоряжения по вопросам организации своей деятельности. 2. Проекты постановлений Совета депутатов Грайворонского районамогут вноситься в Совет депутатов Грайворонского района егодепутатами, главой Грайворонского муниципального района, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативными группамижителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых составляет не менее чем 3 процента от числажителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом. 3. Проекты постановлений Совета депутатов Грайворонского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение Совета депутатов Грайворонского района толькоглавой Грайворонского района или при наличии его заключения. 4. Порядок внесения проектов решений Совета депутатовГрайворонского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются регламентом Совета депутатов Грайворонского района.Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращениявнесшему лицу без рассмотрения. Статья 15 1. Постановления, распоряжения принимаются Советом депутатовГрайворонского района на его заседаниях. Заседание Совета депутатовГрайворонского района считается правомочным, если на нем присутствуетне менее 12 депутатов. 2. Постановление Совета депутатов Грайворонского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 9 депутатов.Распоряжение Совета депутатов Грайворонского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало большинство от числаизбранных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящимУставом. 3. Порядок принятия Советом депутатов Грайворонского районапостановлений и распоряжений определяется регламентом Совета депутатовГрайворонского района. 4. Принятое постановление Совета депутатов Грайворонского районав течение 3 дней со дня его принятия направляется главе Грайворонскогорайона для подписания и опубликования. 5. Глава Грайворонского района вправе отклонить постановлениеСовета депутатов Грайворонского района, представив его в течение 10дней в Совет депутатов Грайворонского района с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Отклоненное главой Грайворонского районапостановление вновь рассматривается Советом депутатов Грайворонскогорайона, и если при повторном рассмотрении оно будет одобрено в ранеепринятой редакции не менее чем 12 депутатами, оно подлежит в течение 7дней подписанию главой Грайворонского района и опубликованию. Статья 16 1. Постановления Совета депутатов Грайворонского района подлежатофициальному опубликованию в газете "Родной край" и вступают в силу содня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотренболее поздний срок вступления в силу. 2. Постановления Совета депутатов Грайворонского района о налогахи сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 3. Распоряжения Совета депутатов Грайворонского муниципальногорайона вступают в силу со дня их принятия, если иное не установленосамим распоряжением Совета депутатов Грайворонского района. В случаях,предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области,настоящим Уставом или постановлением Совета депутатов Грайворонскогорайона, распоряжение Совета депутатов Грайворонского района подлежитофициальному опубликованию в газете "Родной край". 4. Постановления и распоряжения Совета депутатов Грайворонскогорайона не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме. Статья 17 1. Организацию деятельности Совета депутатов Грайворонскогорайона осуществляет председатель Совета депутатов Грайворонскогорайона. 2. Председатель Совета депутатов Грайворонского района избираетсяСоветом депутатов Грайворонского района тайным голосованием из своегосостава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовалоне менее 12 депутатов Совета депутатов Грайворонского района. 3. Председатель Совета депутатов Грайворонского районаподписывает распоряжения Совета депутатов Грайворонского района, атакже самостоятельно издает постановления и распоряжения по следующимвопросам организации деятельности Совета депутатов Грайворонскогорайона: 1) о назначении даты заседания Совета депутатов Грайворонскогорайона; 2) о назначении на должность и освобождении от должностисотрудников аппарата Совета депутатов Грайворонского района; 3) о структуре и штатном расписании аппарата Совета депутатовГрайворонского района; 4) о порядке обеспечения работы Совета депутатов Грайворонскогорайона; 5) о представлении Совета депутатов Грайворонского района вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами. 4. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатовГрайворонского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях,предусмотренных распоряжением Совета депутатов Грайворонского района,постановления и распоряжения председателя Совета депутатовГрайворонского района подлежат официальному опубликованию в газете"Родной край". 5. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатовГрайворонского района не могут противоречить настоящему Уставу, актам,принятым на местном референдуме, а также постановлениям ираспоряжениям Совета депутатов Грайворонского района. Постановления ираспоряжения председателя Совета депутатов Грайворонского района могутбыть отменены распоряжением Совета депутатов Грайворонского района. Статья 18 1. Совет депутатов Грайворонского района в целях предварительногорассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправеобразовывать из своего состава комитеты и комиссии. 2. Порядок образования комитетов и комиссий Совета депутатовГрайворонского района, определения предметов их ведения, а также ихполномочия определяются регламентом Совета депутатов Грайворонскогорайона. Статья 19 1. Обеспечение деятельности Совета депутатов Грайворонскогорайона осуществляет аппарат Совета депутатов Грайворонского района.Штатная численность аппарата Совета депутатов Грайворонского районаутверждается Советом депутатов Грайворонского района исходя из размерасредств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение егодеятельности. 2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовГрайворонского района предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 3. Управление и (или) распоряжение Советом депутатовГрайворонского района или отдельными депутатами (группами депутатов) вкакой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатовГрайворонского района и его депутатов. Статья 20 1. Депутату Совета депутатов Грайворонского района обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. На постоянной профессиональной основе в Совете депутатовГрайворонского района может работать не более одного депутата.Распоряжение о депутате, осуществляющем свои полномочия на постояннойпрофессиональной основе, принимается Советом депутатов Грайворонскогорайона в порядке, предусмотренном его регламентом. 3. Депутаты Совета депутатов Грайворонского района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы. 4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональнойоснове депутат Совета депутатов Грайворонского района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением педагогической, научной и другойтворческой деятельности. Глава 3. ГЛАВА ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА Статья 21 Глава Грайворонского района является высшим должностным лицомМуниципального образования. Статья 22 1. Глава Грайворонского района избирается на муниципальныхвыборах сроком на пять лет. 2. Главой Грайворонского района может быть избран гражданин,обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленногозаконом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы главы Грайворонского района назначаютсяСоветом депутатов Грайворонского района и проводятся в сроки,установленные Федеральным законом. 4. Распоряжение Совета депутатов Грайворонского района оназначении муниципальных выборов главы Грайворонского района подлежитофициальному опубликованию в газете "Родной край" в течение 5 дней содня его принятия. Статья 23 1. Глава Грайворонского района: 1) представляет Муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Муниципального образования; 2) подписывает и обнародует постановления Совета депутатовГрайворонского района; 3) назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, один из которых является первым и общее количествокоторых определяется Советом депутатов Грайворонского района; 4) руководит на принципах единоначалия администрациейГрайворонского района, в том числе назначает на должность иосвобождает от должности ее сотрудников; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов Грайворонского района; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконом, законом Белгородской области, настоящим Уставом ипостановлением Совета депутатов Грайворонского района. 2. Глава Грайворонского района осуществляет свои полномочия напостоянной профессиональной основе. Статья 24 1. Глава Грайворонского района вправе издавать постановления повопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Белгородской области, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Муниципального образования ирассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, еслипринятие постановлений по соответствующим вопросам отнесенофедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставомк компетенции Совета депутатов Грайворонского района. 2. По вопросам организации деятельности администрацииГрайворонского района глава Грайворонского района издает распоряжения. 3. Постановления и распоряжения главы Грайворонского района немогут противоречить настоящему Уставу, правовым актам, принятым наместном референдуме, а также постановлениям и распоряжениям Советадепутатов Грайворонского района. 4. Постановления главы Грайворонского района подлежатофициальному в газете "Родной край" и вступают в силу со дня такогоопубликования, если самим постановлением не предусмотрен более позднийсрок вступления его в силу. Распоряжения главы Грайворонского районавступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самимраспоряжением главы Грайворонского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением Совета депутатов Грайворонского района,распоряжение главы Грайворонского района подлежит официальномуопубликованию в газете "Родной край". Статья 25 1. Глава Грайворонского района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления городских и сельских поселений,входящих в состав Муниципального образования, о передаче имосуществления части полномочий по решению вопросов местного значения(статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление частипринадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых изсоответствующих местных бюджетов. 2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за их неисполнение. 3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуютпри условии, что решением о соответствующем местном бюджете наочередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий. Статья 26 1. В целях координации деятельности органов местногосамоуправления Муниципального образования и органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав,а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросовместного значения глава Грайворонского района может в пределахсредств, выделенных на финансирование его деятельности, создаватьсовещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главеГрайворонского района. 2. В состав комиссий и советов при главе Грайворонского районамогут входить должностные лица органов местного самоуправления,представители органов территориального общественного самоуправления, атакже граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории Муниципального образования. Состав комиссий и советов приглаве Грайворонского района утверждается главой Грайворонского района.Члены советов и комиссий при главе Грайворонского района осуществляютсвою деятельность на общественных началах. 3. Советы и комиссии при главе Грайворонского района не являютсяорганами местного самоуправления и не могут наделятьсясамостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения. 4. Порядок деятельности советов и комиссий при главеГрайворонского района устанавливается положениями, утверждаемымиглавой Грайворонского района. Статья 27 1. Полномочия главы Грайворонского района начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы Грайворонского района. 2. Вступая в должность, глава Грайворонского района издаетраспоряжение о вступлении в должность. Статья 28 Полномочия главы Грайворонского района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Белгородской области впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Грайворонскогорайона. Статья 29 1. В случае досрочного прекращения полномочий главыГрайворонского района его полномочия исполняются первым заместителемглавы Грайворонского района. 2. В случае временного отсутствия главы Грайворонского района илиневозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временноисполняются первым заместителем главы Грайворонского района.Постановлением Совета депутатов Грайворонского района могут бытьопределены полномочия главы Грайворонского района, которые не вправеосуществлять временно их исполняющий первый заместитель главыГрайворонского района. 3. При досрочном прекращении полномочий главы Грайворонскогорайона Совет депутатов Грайворонского района назначает досрочныемуниципальные выборы главы Грайворонского района в сроки,установленные федеральным законом. 3. Распоряжение Совета депутатов Грайворонского района оназначении досрочных муниципальных выборов главы Грайворонского районаподлежит опубликованию в газете "Родной край" в течение 5 дней со дняего принятия. Статья 30 1. Глава Грайворонского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 2. Глава Грайворонского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Статья 31 1. Глава Грайворонского района руководит на принципахединоначалия администрацией Грайворонского района -исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования. 2. Администрация Грайворонского района осуществляет организациюрешения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),исполнения полномочий органов местного самоуправления городских исельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенныхглавой Грайворонского района (статья 25 настоящего Устава), а такжеисполнения отдельных государственных полномочий, переданных дляосуществления органам местного самоуправления Грайворонского района. 3. Структура администрации Грайворонского района утверждаетсяраспоряжением Совета депутатов Грайворонского района по представлениюглавы Грайворонского района. В структуру администрации Грайворонскогорайона могут входить управления, являющиеся отраслевыми(функциональными) органами администрации Грайворонского района, атакже представительства, являющиеся территориальными органамиадминистрации Грайворонского района. 4. Положения об органах администрации Грайворонского районаутверждаются по представлению главы Грайворонского районараспоряжениями Совета депутатов Грайворонского района, которыеподлежат официальному опубликованию в газете "Родной край". 5. Органы администрации Грайворонского района в соответствии снастоящим Уставом, а также положениями о них непосредственноорганизуют исполнение полномочий, указанных в части 2 настоящейстатьи. 6. Любые акты органов администрации Грайворонского района могутбыть отменены главой Грайворонского района, за исключением случаев,когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены илипризнания недействительными. 7. Администрация Грайворонского района обладает правамиюридического лица. Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА Статья 32 1. Составление проекта местного бюджета является исключительнойпрерогативой администрации Грайворонского района. 2. Непосредственную организацию составления проекта местногобюджета осуществляет финансовый орган администрации Грайворонскогорайона в порядке и в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законом и законом Белгородской области. Составлениепроекта местного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев доначала очередного финансового года. 3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами,предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением Совета депутатов Грайворонского района представляетсяглавой Грайворонского района в Совет депутатов Грайворонского районане позднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года.Проект местного бюджета после его внесения в Совет депутатовГрайворонского района подлежит официальному опубликованию в газете"Родной край". 4. Проект местного бюджета рассматривается Советом депутатовГрайворонского района и утверждается в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Грайворонскогорайона, не позднее начала очередного финансового года. При этомобязательному утверждению в процессе его рассмотрения подлежатпоказатели, определенные федеральным законом, законом Белгородскойобласти и постановлением Совета депутатов Грайворонского района. Статья 33 1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрацияГрайворонского района. 2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджетаосуществляет финансовый орган администрации Грайворонского района. 3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основаниипостановления Совета депутатов Грайворонского района о местном бюджетена соответствующий финансовый год и в соответствии с федеральнымзаконом и законом Белгородской области. 4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства. 5. Исполнение местного бюджета осуществляется уполномоченнымиорганами администрации Грайворонского района на основе бюджетнойросписи, составляемой в порядке, предусмотренном федеральным законом ипредставляемой в финансовый орган администрации Грайворонского районав течение 10 дней со дня утверждения местного бюджета. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовыйорган администрации Грайворонского района составляет сводную бюджетнуюроспись в течение 15 дней после утверждения местного бюджета. Своднаябюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа и непозднее 17 дней после утверждения местного бюджета направляется вуполномоченные органы администрации Грайворонского района, исполняющиеместный бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляетсядля сведения в Совет депутатов Грайворонского района и вконтрольно-ревизионную комиссию Грайворонского района. 6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицитаместного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежатбюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. 7. Финансовый орган администрации Грайворонского районапредставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты обисполнении местного бюджета в Совет депутатов Грайворонского района, вконтрольно-ревизионную комиссию Грайворонского района, а также вФедеральное казначейство либо в орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий в соответствии федеральнымзаконом полномочия Федерального казначейства, в порядке, установленномпостановлением Совета депутатов Грайворонского района. 8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. Послезавершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года. Статья 34 1. В процессе исполнения местного бюджета уполномоченные органыадминистрации Грайворонского района могут выступать заказчиками напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных срешением вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),осуществлением на основании соглашений полномочий городских и сельскихпоселений, входящих в состав Муниципального образования, а также сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиБелгородской области. 2. Для размещения муниципального заказа заказчики обеспечиваютсяфинансовыми средствами в объеме, предусмотренном постановлением Советадепутатов Грайворонского района о местном бюджете. 3. Муниципальный заказ размещается посредством заключениязаказчиками договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услугиили случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 4. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципальногозаказа определяется постановлением Совета депутатов Грайворонскогорайона. Статья 35 1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовыйгод готовит финансовый орган администрации Грайворонского района наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств. 2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Советдепутатов Грайворонского района главой Грайворонского района в формепроекта постановления Совета депутатов Грайворонского района о егоутверждении вместе с документами и материалами, предусмотреннымифедеральным законом. 3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись при утверждении местного бюджета. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджетаСоветом депутатов Грайворонского района контрольно-ревизионнаякомиссия Грайворонского района проводит проверку указанного отчета.Совет депутатов Грайворонского района принимает постановление поотчету об исполнении местного бюджета только после получениярезультатов проверки указанного отчета. 5. Совет депутатов Грайворонского района вправе обратиться ворганы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельствнесоответствия исполнения местного бюджета принятому постановлениюСовета депутатов Грайворонского района о местном бюджете в случаепревышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,федеральным законом и постановлением о местном бюджете, по сокращениюрасходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлеченияк ответственности виновных должностных лиц. Статья 36 1. В целях обеспечения организации решения вопросов местногозначения Муниципальное образование может учреждать муниципальныепредприятия и учреждения. 2. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятияили учреждения принимается Советом депутатов Грайворонского района попредставлению главы Грайворонского района и должно содержать сведения,предусмотренные федеральным законом. Распоряжение Совета депутатовГрайворонского района подлежит официальному опубликованию в газете"Родной край". 3. Устав муниципального унитарного предприятия или учрежденияутверждается главой Грайворонского района на основании решения о егоучреждении, принятого Советом депутатов Грайворонского района. 4. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятиемили учреждением, заключение контракта с его руководителем, а такжеиные правомочия собственника имущества муниципального унитарногопредприятия осуществляются главой Грайворонского района в порядке,предусмотренном постановлением Совета депутатов Грайворонского района. 5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, устанавливаются распоряжением Советадепутатов Грайворонского района по представлению главы Грайворонскогорайона, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанноераспоряжение подлежит официальному опубликованию в газете "Роднойкрай". 6. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учрежденийежегодно отчитываются о своей деятельности перед Советом депутатовГрайворонского района. До заслушивания указанного отчета Советомдепутатов Грайворонского района контрольно-ревизионная комиссияГрайворонского района проводит проверку годовой бухгалтерскойотчетности соответствующего предприятия или учреждения, результатыкоторой представляются в Совет депутатов Грайворонского района. Статья 37 1. В целях осуществления контроля за исполнением местногобюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,Совет депутатов Грайворонского района формирует контрольно-ревизионнуюкомиссию Грайворонского района. 2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Грайворонскогорайона утверждается распоряжением Совета депутатов Грайворонскогорайона, которое подлежит официальному опубликованию в газете "Роднойкрай". 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Грайворонского района, подлежат опубликованию в газете"Родной край". 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Муниципального образования обязаны представлять вконтрольно-ревизионную комиссию Грайворонского района по ее требованиюнеобходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА Статья 38 1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могутрешаться непосредственно населением Муниципального образования путемпроведения местного референдума. 2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренномфедеральным законом, законом Белгородской области. 3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной посмыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может бытьназначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этогоместного референдума. 4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группепо проведению местного референдума в порядке, предусмотренномфедеральным законом, действительно в течение срока кампанииреферендума. В регистрационном свидетельстве указывается срок длясбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума,установленный законом Белгородской области. 5. Решение о назначении местного референдума принимается Советомдепутатов Грайворонского района в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом и настоящим Уставом. Распоряжение Совета депутатовГрайворонского района о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в газете "Родной край" не позднее чем через5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дняголосования. 6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо Грайворонского района на более поздний срок (но не более чем на 90дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборахв органы государственной власти или органы местного самоуправлениялибо с днем голосования на ином назначенном референдуме. РаспоряжениеСовета депутатов Грайворонского района о переносе даты голосования наместном референдуме подлежит официальному опубликованию в газете"Родной край" не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 месяца. Статья 39 1. Полномочия главы Грайворонского района, депутата Советадепутатов Грайворонского района могут быть прекращены досрочно вслучае их отзыва избирателями. 2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение илидействие (бездействие) должностных лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области,настоящий Устав, а также нормативные правовые акты Грайворонскогорайона, что установлено вступившим в законную силу решением суда. 3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва должностных лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, могут обратиться граждане,имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва,подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства(домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссиюГрайворонского района. В заявлении также указываются основаниявозбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящейстатьи и сведения об уполномоченных представителях инициативнойгруппы. 4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Грайворонскогорайона в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случаеналичия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящейстатьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждениипроцедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссияГрайворонского района принимает решение о регистрации инициативнойгруппы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведенияголосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат,глава Грайворонского района, в отношении которых возбуждена процедураотзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно иличерез средства массовой информации по поводу тех обстоятельств,которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва. 5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку егопроведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентовизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке,предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области инастоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзывудепутата Совета депутатов Грайворонского района проводится натерритории соответствующего избирательного округа. 7. Депутат, глава Грайворонского района считаются отозванным,если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателейзарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В этомслучае полномочия депутата или главы Грайворонского районапрекращаются со дня официального опубликования результатов голосованияпо отзыву. Статья 40 1. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования по вопросам изменения границ Муниципального образования,влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, проводится голосование, в котором принимаютучастие все граждане, обладающие правом на участие в местномреферендуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанныхпоселениях и (или) населенных пунктах. 2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, непроводится в том случае, если численность граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих всоответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случаемнение населения выясняется путем проведения схода граждансоответствующего поселения и принятия соответствующего распоряженияСоветом депутатов Грайворонского района по данному вопросу, котороеподлежит официальному опубликованию в газете "Родной край". 3. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования на изменение статуса расположенного на его территориигородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа проводитсяраздельное голосование на территории соответствующего городскогопоселения и на оставшейся территории Муниципального образования. Статья 41 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главыГрайворонского района, а также голосования по вопросам измененияграниц Муниципального образования осуществляет избирательная комиссияГрайворонского района. 2. Избирательная комиссия Грайворонского района формируетсяСоветом депутатов Грайворонского района в количестве 9 членов с правомрешающего голоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренномфедеральным законом, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатовГрайворонского района. 3. Избирательная комиссия Грайворонского района осуществляетполномочия, предусмотренные федеральными законами, законамиБелгородской области и настоящим Уставом. 4. Совет депутатов Грайворонского района может ходатайствоватьперед избирательной комиссией Белгородской области о возложенииполномочий избирательной комиссии Грайворонского района насоответствующую территориальную избирательную комиссию. В случаеудовлетворения такого ходатайства избирательная комиссияГрайворонского района не формируется. Статья 42 1. Для обсуждения проектов правовых актов Совета депутатовГрайворонского района или главы Грайворонского района с участиемжителей Муниципального образования по инициативе Совета депутатовГрайворонского района, главы Грайворонского района или населенияГрайворонского района могут проводиться публичные слушания. Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатовГрайворонского района, назначаются распоряжением Совета депутатовГрайворонского района, а по инициативе главы Грайворонского района -распоряжением главы Грайворонского района. Указанные распоряженияподлежат официальному опубликованию в газете "Родной край". 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект постановления Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новойредакции устава Муниципального образования; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании Муниципального образования; 5) иные вопросы, в случаях предусмотренных федеральным законом. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется постановлением Совета депутатов Грайворонского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителейМуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Муниципального образования, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний в газете "Родной край". Статья 43 1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава), информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления на частитерритории Муниципального образования могут проводиться собранияграждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающиеизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие насоответствующей территории. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов Грайворонского района, главы Грайворонского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатовГрайворонского района или населения, назначается распоряжением Советадепутатов Грайворонского района, а по инициативе главы Грайворонскогорайона - распоряжением главы Грайворонского района. Указанныераспоряжения подлежат официальному опубликованию в газете "Роднойкрай". 4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения вСовет депутатов Грайворонского района должно быть представленоколлективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих насоответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, датырождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержатьтакже перечень вопросов, по которым предполагается провести собраниеграждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Еслипредставленное заявление соответствует всем названным требованиям, тоСовет депутатов Грайворонского района обязан назначить собраниеграждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления. 5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяется постановлением Советадепутатов Грайворонского района в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. 8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, тополномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан(собранием делегатов). Постановлением Совета депутатов Грайворонскогорайона могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собранияграждан осуществляется конференцией граждан (собранием делегатов).Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется постановлением Советадепутатов Грайворонского района. 9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Родной край". Статья 44 1. При принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учетамнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Советадепутатов Грайворонского района или главы Грайворонского района навсей территории Муниципального образования или на части его территорииможет проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, опрос граждан может проводиться также и поинициативе органов государственной власти Белгородской области. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носятрекомендательный характер. 3. Опрос граждан назначается распоряжением Совета депутатовГрайворонского района, которое подлежит официальному опубликованию вгазете "Родной край" не менее чем за 10 дней до его проведения идолжно предусматривать: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей Муниципального образования,участвующих в опросе. 4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главыГрайворонского района и Совета депутатов Грайворонского района,осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 45 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления устанавливаются постановлением Советадепутатов Грайворонского района в соответствии с законом Белгородскойобласти и настоящим Уставом. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ Статья 46 1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путемпринятия Советом депутатов Грайворонского района постановления свнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав. 2. Постановления Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются впорядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия иныхпостановлений Совета депутатов Грайворонского района, за изъятиями,установленными настоящей главой. Статья 47 1. Проект постановления Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может бытьвнесен в Совет депутатов Грайворонского района главой Грайворонскогорайона, не менее чем пятью депутатами Совета депутатов Грайворонскогорайона, не менее чем одной третью представительных органов поселений,входящих в состав Грайворонского района, а также инициативной группойжителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числаграждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированным натерритории Муниципального образования. 2. В целях приведения отдельных положений настоящего Устава всоответствие с изменениями федерального законодательства изаконодательства Белгородской области проект постановления Советадепутатов Грайворонского района о внесении изменений и (или)дополнений в настоящий Устав может быть внесен также председателемСовета депутатов Грайворонского района. 3. Проект постановления Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитофициальному опубликованию в газете "Родной край" непосредственнопосле его внесения в Совет депутатов Грайворонского района приусловии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицубез рассмотрения. Одновременно публикуется постановление Советадепутатов Грайворонского района, устанавливающее порядок учетапредложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан вего обсуждении. 4. Проект постановления Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитобязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,предусмотренном настоящим Уставом и постановлением Совета депутатовГрайворонского района. Указанное требование не распространяется напроекты постановлений о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, внесенные в целях приведения его положений всоответствие с изменениями федерального законодательства. Статья 48 1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав может быть рассмотрен Советом депутатов Грайворонского районатолько после получения протоколов публичных слушаний по проектусоответствующего постановления и заключения о результатах такихпубличных слушаний, за исключением случаев, когда проведение такихпубличных слушаний в соответствии со статьей 47 настоящего Уставаявляется необязательным. 2. Постановление Совета депутатов Грайворонского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 12 депутатов. Статья 49 1. Глава Грайворонского района в течение 10 дней со дня принятияпостановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав обязан подписать его и направить в орган юстиции длягосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом. 2. После государственной регистрации постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежитофициальному опубликованию в газете "Родной край". Постановление овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, еслисамим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления егов силу. 3. Постановление о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срокаполномочий Совета депутатов Грайворонского района, принявшегоуказанное постановление. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления их всилу. 2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Грайворонского района Белгородской области от 18 апреля 1997года с последующими изменениями и дополнениями, за исключениемположений, для которых настоящей главой предусмотрен иной порядокутраты ими юридической силы. 3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Грайворонскийрайонный Совет народных депутатов осуществляет полномочия Советадепутатов Грайворонского района, а глава местного самоуправленияГрайворонского района осуществляет полномочия главы Грайворонскогорайона. Статья 51 1. Со дня истечения срока полномочий Грайворонского районногоСовета депутатов или досрочного прекращения его полномочий вступают всилу: часть 1 статьи 11 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий Совета депутатов Грайворонского района). 2. Со дня истечения срока полномочий главы местногосамоуправления Грайворонского района или досрочного прекращения егополномочий вступают в силу: часть 1 статьи 22 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий главы Грайворонского района); 3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 4. До вступления в силу положений, указанных в частях 1 и 2настоящей статьи, применяются соответствующие положения УставаГрайворонского района Белгородской области от 18 августа 1998 года вчасти, не противоречащей Федеральному закону от 6 октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Указанные положения утрачивают силу со дняначала работы избранного в соответствии с настоящим Уставом Советадепутатов Грайворонского района, а также со дня избрания и вступленияв должность в соответствии с настоящим Уставом главы Грайворонскогорайона соответственно. Статья 52 1. Не позднее 1 декабря 2005 года глава Грайворонского районаобязан представить в Совет депутатов Грайворонского района структуруадминистрации Грайворонского района, а Совет депутатов Грайворонскогорайона в указанный срок должен утвердить структуру администрацииГрайворонского. 2. В течение месяца со дня утверждения Советом депутатовГрайворонского района структуры администрации Грайворонского районаглава Грайворонского района должен назначить на должность сотрудниковадминистрации Грайворонского района в соответствии со вновьутвержденной структурой администрации Грайворонского района, а такжепредставить в Совет депутатов Грайворонского района проекты положенийоб органах администрации Грайворонского района, а Совет депутатовГрайворонского района должен утвердить положения об указанных органахв течение 20 дней со дня представления соответствующих проектов. Статья 53 1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияГрайворонского района, принятые до вступления в силу настоящегоУстава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. 2. Полномочия, возложенные решениями Грайворонского районногоСовета депутатов на администрацию Грайворонского района, исполняютсяорганами администрации Грайворонского района в соответствии сположениями о них.