Постановление Губернатора Белгородской области от 28.07.2005 № 124
О государственной регистрации Устава муниципального образования "Волоконовский район" Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 июля 2005 г. N 124О государственной регистрации Уставамуниципального образования "Волоконовскийрайон" Белгородской области В соответствии с законом Белгородской области от 12 мая 1996 годаN 55 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Белгородской области" постановляю: 1. Зарегистрировать Устав муниципального образования"Волоконовский район" Белгородской области, принятый решениемВолоконовского районного Совета депутатов 5 июля 2005 года(прилагаются). 2. Государственно-правовому управлению аппарата губернатораобласти внести Устав муниципального образования "Волоконовский район"Белгородской области в единый регистр уставов муниципальныхобразований в Белгородской области. 3. Рекомендовать главе местного самоуправления Волоконовскогорайона Шенцеву A.M. проинформировать население района о фактегосударственной регистрации Устава муниципального образования"Волоконовский район" Белгородской области и обеспечить официальноеопубликование текста Устава. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина. Губернатор Белгородской области Е.Савченко ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 5 июля 2005 г. N 92Об Уставе муниципального образования"Волоконовский район" Волоконовский районный Совет депутатов решил: 1. Принять Устав муниципального образования "Волоконовскийрайон". 2. Направить Устав для опубликования в районной газете "КрасныйОктябрь". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Глава района А.ШЕНЦЕВ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 1 1. Муниципальное образование "Волоконовский район" в соответствиис законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" обладает статусом муниципального района. 2. Полное наименование Муниципального образования - Муниципальноеобразование "Волоконовский район". Допускается также сокращенноенаименование - Волоконовский район. Статья 2 1. Муниципальное образование в соответствии с закономБелгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установленииграниц муниципальных образований и наделении их статусом городского,сельского поселения, городского округа, муниципального района"осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных УказомПрезидиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 года. 2. Административным центром Муниципального образования являетсяпоселок Волоконовка. 3. Границы Муниципального образования могут быть изменены тольков порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Статья 3 1. Население Муниципального образования составляют гражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на еготерритории. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Муниципального образования, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствиис международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4 Управление Муниципального образования осуществляет местноесамоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органыместного самоуправления. Статья 5 1. Население Муниципального образования непосредственноосуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении вследующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву главы Волоконовского района и депутатасовета депутатов Волоконовского района, голосование по вопросамизменения границ Муниципального образования; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) публичные слушания; 6) собрание граждан; 7) конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления. 2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Белгородской области. Статья 6 1. Структуру органов местного самоуправления Муниципальногообразования составляют совет депутатов Волоконовского района, главаВолоконовского района и администрация Волоконовского района,контрольно-ревизионная комиссия Волоконовского района. В Муниципальномобразовании также формируется избирательная комиссия Волоконовскогорайона. 2. Смысл и содержание деятельности органов местногосамоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Муниципального образования. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в осуществленииместного самоуправления. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Волоконовскогорайона не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородскойобласти, законам Белгородской области и иным нормативным правовымактам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовымактам, принятым на местном референдуме. 5. Обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления осуществляют муниципальные служащие Муниципальногообразования. Правовое положение муниципального служащего определяетсяпостановлением совета депутатов Волоконовского района в соответствии сфедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом. Статья 7 1. Муниципальное образование решает следующие вопросы: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципальногообразования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Муниципального образования; 4) организация в границах Муниципального образования электро- игазоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМуниципального образования, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территорииМуниципального образования муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территорииМуниципального образования, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииМуниципального образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории Муниципального образованияскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования Муниципальногообразования, правил землепользования и застройки межселенныхтерриторий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Муниципального образования документациипо планировке территории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииМуниципального образования, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа земельных участков в границах Муниципального образованиядля муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земель межселенныхтерриторий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Муниципальногообразования; 17) содержание на территории Муниципального образованиямежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составМуниципального образования, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Муниципального образования, за счет средств бюджетаМуниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Муниципального образования отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных учреждений и местностей на территорииМуниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Муниципальное образование вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из числа вопросов местного значения федеральными законамии законами Белгородской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области). В случае принятия к ведению Муниципальногообразования соответствующих вопросов они подлежат включению в часть 1настоящей статьи. Статья 8 Муниципальное образование имеет свой герб и флаг, описание ипорядок официального использования которых устанавливаютсяпостановлением совета депутатов Волоконовского района. Глава 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА Статья 9 1. Совет депутатов Волоконовского района являетсяпредставительным органом Муниципального образования. 2. Совет депутатов Волоконовского района обладает правамиюридического лица. Статья 10 1. Совет депутатов Волоконовского района состоит из 17 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 12 депутатов. 2. Депутатом совета депутатов Волоконовского района может бытьизбран гражданин, обладающий избирательным правом и достигшийвозраста, установленного законом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы в совет депутатов Волоконовского районаназначаются советом депутатов Волоконовского района и проводятся всроки, установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Волоконовского района оназначении муниципальных выборов в совет депутатов Волоконовскогорайона публикуется в газете "Красный Октябрь" в течение 5 дней со дняего принятия. Статья 11 1. Совет депутатов Волоконовского района избирается сроком напять лет. 2. Полномочия совета депутатов Волоконовского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. 3. Полномочия совета депутатов Волоконовского района могут бытьтакже прекращены: 1) в случае принятия им распоряжения о самороспуске, котороепринимается тайным голосованием и считается принятым, если за егопринятие проголосовало не менее 12 депутатов; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов совета депутатов Волоконовского района, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Муниципального образования. 4. Досрочное прекращение полномочий совета депутатовВолоконовского района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 5. При досрочном прекращении полномочий совета депутатовВолоконовского района глава Волоконовского района назначает досрочныемуниципальные выборы в совет депутатов Волоконовского района в сроки,предусмотренные федеральным законом. Статья 12 1. Совет депутатов Волоконовского района собирается на первоезаседание не позднее чем на 15 день после избрания в правомочномсоставе. Первое заседание открывает председатель Волоконовскойтерриториальной избирательной комиссии. 2. С момента открытия первого заседания совета депутатовВолоконовского района прекращаются полномочия совета депутатовВолоконовского района прежнего созыва. Статья 13 В исключительной компетенции совета депутатов Волоконовскогорайона находятся: 1) принятие устава Муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Муниципального образования и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Муниципального образования; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. Статья 14 1. Совет депутатов Волоконовского района принимает по вопросамместного значения (статья 7 настоящего Устава) постановления,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииМуниципального образования и рассчитанные на неоднократное применение,а также распоряжения по вопросам организации своей деятельности. 2. Проекты постановлений совета депутатов Волоконовского районамогут вноситься в совет депутатов Волоконовского района егодепутатами, главой Волоконовского района, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами жителейМуниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых составляет не менее чем 3 процента от числажителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом. 3. Проекты постановлений совета депутатов Волоконовского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение совета депутатов Волоконовского района толькоглавой Волоконовского района или при наличии его заключения. 4. Порядок внесения проектов постановлений совета депутатовВолоконовского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются регламентом совета депутатов Волоконовского района.Нарушение указанного порядка является основанием для возвращенияпроекта постановления внесшему его лицу без рассмотрения. Статья 15 1. Постановления и распоряжения принимаются советом депутатовВолоконовского района на его заседаниях. Заседание совета депутатовВолоконовского района считается правомочным, если на нем присутствуетне менее 12 депутатов. 2. Постановление совета депутатов Волоконовского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 9 депутатов.Распоряжение совета депутатов Волоконовского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало большинство от числаизбранных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящимУставом. 3. Порядок принятия советом депутатов Волоконовского районапостановлений и распоряжений определяется регламентом совета депутатовВолоконовского района. 4. Принятое постановление совета депутатов Волоконовского районав течение 3 дней со дня его принятия направляется главе Волоконовскогорайона для подписания и опубликования. 5. Глава Волоконовского района вправе отклонить постановлениесовета депутатов Волоконовского района, представив его в течение 10дней в совет депутатов Волоконовского района с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Отклоненное главой Волоконовского районапостановление совета депутатов Волоконовского района вновьрассматривается советом депутатов Волоконовского района, и если приповторном рассмотрении оно будет одобрено в ранее принятой редакции неменее чем 12 депутатами, постановление подлежит в течение 7 днейподписанию главой Волоконовского района и опубликованию. Статья 16 1. Постановления совета депутатов Волоконовского района подлежатофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь" и вступают всилу со дня такого опубликования, если самим постановлением непредусмотрен более поздний срок вступления его в силу. 2. Постановления совета депутатов Волоконовского района о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 3. Распоряжения совета депутатов Волоконовского района вступают всилу со дня их принятия, если иное не установлено самим распоряжениемсовета депутатов Волоконовского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Волоконовского района,распоряжение совета депутатов Волоконовского района подлежитофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь". 4. Постановления и распоряжения совета депутатов Волоконовскогорайона не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме. Статья 17 1. Организацию деятельности совета депутатов Волоконовскогорайона осуществляет председатель совета депутатов Волоконовскогорайона. 2. Председатель совета депутатов Волоконовского района избираетсясоветом депутатов Волоконовского района тайным голосованием из своегосостава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовалоне менее 12 депутатов совета депутатов Волоконовского района. 3. Председатель совета депутатов Волоконовского районаподписывает распоряжения совета депутатов Волоконовского района, атакже самостоятельно издает постановления и распоряжения по следующимвопросам организации деятельности совета депутатов Волоконовскогорайона: 1) о назначении даты заседания совета депутатов Волоконовскогорайона; 2) о назначении на должность и освобождении от должностисотрудников аппарата совета депутатов Волоконовского района; 3) о структуре и штатном расписании аппарата совета депутатовВолоконовского района; 4) о порядке обеспечения работы совета депутатов Волоконовскогорайона; 5) о представлении совета депутатов Волоконовского района вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами. 4. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовВолоконовского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях,предусмотренных распоряжением совета депутатов Волоконовского района,постановления и распоряжения председателя совета депутатовВолоконовского района подлежат официальному опубликованию в районнойгазете. 5. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовВолоконовского района не могут противоречить настоящему Уставу, актам,принятым на местном референдуме, а также постановлениям ираспоряжениям совета депутатов Волоконовского района. Постановления ираспоряжения председателя совета депутатов Волоконовского района могутбыть отменены распоряжением совета депутатов Волоконовского района. Статья 18 1. Совет депутатов Волоконовского района в целях предварительногорассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправеобразовывать из своего состава комиссии. 2. Порядок образования комиссий совета депутатов Волоконовскогорайона, определения предметов их ведения, а также их полномочияопределяются регламентом совета депутатов Волоконовского района. Статья 19 1. Обеспечение деятельности совета депутатов Волоконовскогорайона осуществляет аппарат совета депутатов Волоконовского района.Штатная численность аппарата совета депутатов Волоконовского районаутверждается советом депутатов Волоконовского района, исходя изразмера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение егодеятельности. 2. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатовВолоконовского района предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 3. Управление и (или) распоряжение советом депутатовВолоконовского района или отдельными депутатами (группами депутатов) вкакой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности совета депутатовВолоконовского района и его депутатов. Статья 20 1. Депутату совета депутатов Волоконовского района обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. На постоянной профессиональной основе в совете депутатовВолоконовского района может работать не более одного депутата.Распоряжение о депутатах, осуществляющих свои полномочия на постояннойпрофессиональной основе, принимается советом депутатов Волоконовскогорайона в порядке, предусмотренном его регламентом. 3. Депутаты совета депутатов Волоконовского района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы. 4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной профессиональнойоснове депутаты совета депутатов Волоконовского района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением педагогической, научной и другойтворческой деятельности. Глава 3. ГЛАВА ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА Статья 21 Глава Волоконовского района является высшим должностным лицомМуниципального образования. Статья 22 1. Глава Волоконовского района избирается на муниципальныхвыборах сроком на пять лет. 2. Главой Волоконовского района может быть избран гражданин РФ,обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленногозаконом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы главы Волоконовского района назначаютсясоветом депутатов Волоконовского района и проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Волоконовского района оназначении муниципальных выборов главы Волоконовского района подлежитофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь" в течение 5 днейсо дня его принятия. Статья 23 1. Глава Волоконовского района: 1) представляет Муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Муниципального образования; 2) подписывает и обнародует постановления совета депутатовВолоконовского района; 3) назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, один из которых является первым и общее количествокоторых определяется советом депутатов Волоконовского района, а такженазначает и освобождает от должности начальников отделов администрациирайона; 4) руководит на принципах единоначалия администрациейВолоконовского района, том числе назначает на должность и освобождаетот должности ее сотрудников; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания советадепутатов Волоконовского района; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконом, законов Белгородской области, настоящим Уставом ипостановлением совета депутатов Волоконовского района. 2. Глава Волоконовского района осуществляет свои полномочия напостоянной профессиональной основе. Статья 24 1. Глава Волоконовского района вправе издавать постановления повопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Белгородской области, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Муниципального образования ирассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, еслипринятие постановлений по соответствующим вопросам отнесено кисключительной компетенции совета депутатов Волоконовского района(статья 13 настоящего Устава). 2. По вопросам организации деятельности администрацииВолоконовского района глава Волоконовского района издает распоряжения. 3. Постановления и распоряжения главы Волоконовского района немогут противоречить настоящему Уставу, правовым актам, принятым наместном референдуме, а также постановлениям и распоряжениям советадепутатов Волоконовского района. 4. Постановления главы Волоконовского района вступают в силу неранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования в газете"Красный Октябрь". Распоряжения главы Волоконовского района вступают всилу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжениемглавы Волоконовского района. В случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, законом Белгородской области, настоящим Уставом илипостановлением совета депутатов Волоконовского района, распоряжениеглавы Волоконовского района подлежит официальному опубликованию вгазете "Красный Октябрь". Статья 25 1. Глава Волоконовского района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления городских и сельских поселений,входящих в состав Муниципального образования, о передаче имосуществления части полномочий по решению вопросов местного значения(статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление частипринадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых изсоответствующих местных бюджетов. 2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за их неисполнение. 3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуютпри условии, что решением о соответствующем местном бюджете наочередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий. Статья 26 1. В целях координации деятельности органов местногосамоуправления Муниципального образования и органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав,а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросовместного значения глава Волоконовского района может в пределахсредств, выделенных на финансирование его деятельности, создаватьсовещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главеВолоконовского района. 2. В состав комиссий и советов при главе Волоконовского районамогут входить должностные лица органов местного самоуправления,представители органов территориального общественного самоуправления, атакже граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории Муниципального образования. Состав комиссий и советов приглаве Волоконовского района утверждается главой Волоконовского района.Члены советов и комиссий при главе Волоконовского района осуществляютсвою деятельность на общественных началах. 3. Советы и комиссии при главе Волоконовского района не являютсяорганами местного самоуправления и не могут наделятьсясамостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения. 4. Порядок деятельности советов и комиссий при главеВолоконовского района устанавливается положениями, утверждаемымиглавой Волоконовского района. Статья 27 1. Полномочия главы Волоконовского района начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы Волоконовского района. 2. Вступая в должность, глава Волоконовского района издаетраспоряжение о вступлении в должность. Статья 28 Полномочия главы Волоконовского района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности губернатором Белгородской области впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волоконовскогорайона. Статья 29 1. В случае досрочного прекращения полномочий главыВолоконовского района, его полномочия исполняются первым заместителемглавы Волоконовского района. 2. В случае временного отсутствия главы Волоконовского района илиневозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временноисполняются первым заместителем главы Волоконовского района.Постановлением Совета депутатов Волоконовского района могут бытьопределены полномочия главы Волоконовского района, которые не вправеосуществлять временно их исполняющий первый заместитель главыВолоконовского района. 3. При досрочном прекращении полномочий главы Волоконовскогорайона совет депутатов Волоконовского района назначает досрочныемуниципальные выборы главы Волоконовского района в сроки,установленные Федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Волоконовского района оназначении досрочных муниципальных выборов главы Волоконовского районаподлежит опубликованию в газете "Красный Октябрь" в течение 5 дней содня его принятия. Статья 30 1. Глава Волоконовского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 2. Глава Волоконовского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Статья 31 1. Глава Волоконовского района руководит на принципахединоначалия администрацией Волоконовского района -исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования. 2. Администрация Волоконовского района осуществляет организациюрешения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),исполнения полномочий органов местного самоуправления городских исельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенныхглавой Волоконовского района (статья 25 настоящего Устава), а такжеисполнения отдельных государственных полномочий, переданных дляосуществления органам местного самоуправления Волоконовского района. 3. Структура администрации Волоконовского района утверждаетсяраспоряжением совета депутатов Волоконовского района по представлениюглавы Волоконовского района. В структуру администрации Волоконовскогорайона могут входить управления, являющиеся отраслевыми(функциональными) органами администрации Волоконовского района, атакже представительства, являющиеся территориальными органамиадминистрации Волоконовского района. 4. Положения об органах администрации Волоконовского районаутверждаются по представлению главы Волоконовского районараспоряжениями совета депутатов Волоконовского района, которыеподлежат официальному опубликованию в газете "Красный Октябрь". 5. Органы администрации Волоконовского района в соответствии снастоящим Уставом, а также положениями о них непосредственноорганизуют исполнение полномочий, указанных в части 2 настоящейстатьи. 6. Любые акты органов администрации Волоконовского района могутбыть отменены главой Волоконовского района, за исключением случаев,когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены илипризнания недействительными. 7. Администрация Волоконовского района обладает правамиюридического лица. Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА Статья 32 1. Составление проекта местного бюджета является исключительнойпрерогативой администрации Волоконовского района. 2. Непосредственную организацию составления проекта местногобюджета осуществляет финансовый орган администрации Волоконовскогорайона в порядке и в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законом и законом Белгородской области. Составлениепроекта местного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев доначала очередного финансового года. 3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами,предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Волоконовского района представляетсяглавой Волоконовского района в совет депутатов Волоконовского районане позднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года.Проект местного бюджета после его внесения в совет депутатовВолоконовского района подлежит официальному опубликованию в газете"Красный Октябрь". 4. Проект местного бюджета рассматривается советом депутатовВолоконовского района и утверждается в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом и регламентом совета депутатов Волоконовскогорайона, не позднее начала очередного финансового года. При этомобязательному утверждению в процессе его рассмотрения подлежатпоказатели, определенные федеральным законом, законом Белгородскойобласти и постановлением совета депутатов Волоконовского района. Статья 33 1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрацияВолоконовского района. 2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджетаосуществляет финансовый орган администрации Волоконовского района. 3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основаниипостановления совета депутатов Волоконовского района о местном бюджетена соответствующий финансовый год и в соответствии с федеральнымзаконом и законом Белгородской области. 4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства. 5. Исполнение местного бюджета осуществляется уполномоченнымиорганами администрации Волоконовского района на основе бюджетнойросписи, составляемой в порядке, предусмотренном федеральным законом ипредставляемой в финансовый орган администрации Волоконовского районав течение 10 дней со дня утверждения местного бюджета. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовыйорган администрации Волоконовского района составляет сводную бюджетнуюроспись в течение 15 дней после утверждения местного бюджета. Своднаябюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа и непозднее 17 дней после утверждения местного бюджета направляется вуполномоченные органы администрации Волоконовского района, исполняющиеместный бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляетсядля сведения в совет депутатов Волоконовского района и вконтрольно-ревизионную комиссию Волоконовского района. 6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицитаместного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежатбюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. 7. Финансовый орган администрации Волоконовского районапредставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты обисполнении местного бюджета в совет депутата Волоконовского района, вконтрольно-ревизионную комиссию Волоконовского района, а также вФедеральное казначейство либо в орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий в соответствии с федеральнымзаконом полномочия Федерального казначейства, в порядке, установленномпостановлением совета депутатов Волоконовского района. 8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. Послезавершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года. Статья 34 1. В процессе исполнения местного бюджета уполномоченные органыадминистрации Волоконовского района могут выступать заказчиками напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенныхдля решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),осуществления переданных на основании соглашений (статья 25 настоящегоУстава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в составМуниципального образования, а также для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияМуниципального образования федеральными законами и законамиБелгородской области. 2. Для размещения муниципального заказа заказчики обеспечиваютсяфинансовыми средствами в объеме, предусмотренном постановлением советадепутатов Волоконовского района о местном бюджете. 3. Муниципальный заказ размещается посредством заключениязаказчиками договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 4. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципальногозаказа определяется постановлением совета депутатов Волоконовскогорайона. Статья 35 1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовыйгод готовит финансовый орган администрации Волоконовского района наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств. 2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в советдепутатов Волоконовского района главой Волоконовского района в формепроекта постановления совета депутатов Волоконовского района о егоутверждении вместе с документами и материалами, предусмотреннымифедеральным законом. 3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись при утверждении местного бюджета. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджетасоветом депутатов Волоконовского района контрольно-ревизионнаякомиссия Волоконовского района проводит проверку указанного отчета.Совет депутатов Волоконовского района принимает постановление поотчету об исполнении местного бюджета только после получениярезультатов проверки указанного отчета. 5. Совет депутатов Волоконовского района вправе обратиться ворганы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельствнесоответствия исполнения местного бюджета принятому постановлениюсовета депутатов Волоконовского района о местном бюджете в случаепревышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,федеральным законом и постановлением о местном бюджете, по сокращениюрасходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлеченияк ответственности виновных должностных лиц. Статья 36 1. В целях обеспечения организации решения вопросов местногозначения Муниципальное образование может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, в том числе выступать учредителем(соучредителем) печатного средства массовой информации. 2. Решение о создании муниципального предприятия или учрежденияпринимается советом депутатов Волоконовского района по представлениюглавы Волоконовского района и должно содержать сведения,предусмотренные федеральным законом. Распоряжение совета депутатовВолоконовского района о создании муниципального предприятия илиучреждения подлежит официальному опубликованию в газете "КрасныйОктябрь". 3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждаетсяглавой Волоконовского района на основании решения о его создании,принятого советом депутатов Волоконовского района. 4. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятиемили учреждением, заключение контракта с его руководителем, а такжеиные правомочия собственника имущества муниципального унитарногопредприятия осуществляются главой Волоконовского района в порядке,предусмотренном постановлением совета депутатов Волоконовского района. 5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, устанавливаются распоряжением советадепутатов Волоконовского района по представлению главы Волоконовскогорайона, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанноераспоряжение подлежит официальному опубликованию в газете "КрасныйОктябрь". 6. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учрежденийежегодно отчитываются о своей деятельности перед советом депутатовВолоконовского района. До заслушивания указанного отчета советомдепутатов Волоконовского района контрольно-ревизионная комиссияВолоконовского района проводит проверку годовой бухгалтерскойотчетности соответствующего предприятия или учреждения, результатыкоторой представляются в совет депутатов Волоконовского района. Статья 37 1. В целях осуществления контроля за исполнением местногобюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,совет депутатов Волоконовского района формирует контрольно-ревизионнуюкомиссию Волоконовского района. 2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Волоконовскогорайона утверждается распоряжением совета депутатов Волоконовскогорайона, которое подлежит официальному опубликованию в газете "КрасныйОктябрь". 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Волоконовского района, подлежат опубликованию в газете"Красный Октябрь". 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Муниципального образования обязаны представлять вконтрольно-ревизионную комиссию Волоконовского района по ее требованиюнеобходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА Статья 38 1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), заисключением случаев предусмотренных федеральным законом, могутрешаться непосредственно населением Муниципального образования путемпроведения местного референдума. 2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренномфедеральным законом, законом Белгородской области. 3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной посмыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может бытьназначен в течение двух лет ее дня опубликования результатов этогоместного референдума. 4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группепо проведении местного референдума в порядке, предусмотренномфедеральным законом, действительно в течение срока кампанииреферендума. В регистрационном свидетельстве указывается срокустановленный законом Белгородской области, для сбора подписей вподдержку инициативы проведения местного референдума. 5. Решение о назначении местного референдума принимается советомдепутатов Волоконовского района в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом и настоящим Уставом. Распоряжение совета депутатовВолоконовского района о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь" не позднее чемчерез 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дняголосования. 6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено советомдепутатов Волоконовского района на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. Распоряжение совета депутатов Волоконовского района опереносе даты голосования на местном референдуме подлежит официальномуопубликованию в газете "Красный Октябрь" не позднее чем через 5 днейсо дня его принятия. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 месяцев. Статья 39 1. Полномочия главы Волоконовского района, депутата советадепутатов Волоконовского района могут быть прекращены досрочно вслучае их отзыва избирателями. 2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение илидействие (бездействие) должностных лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области,настоящий Устав, а также нормативные правовые акты Волоконовскогорайона, что установлено вступившим в законную силу решением суда. 3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва должностных лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, могут обратиться граждане,имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва,подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства(домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссиюВолоконовского района. В заявлении также указываются основаниявозбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящейстатьи и сведения об уполномоченных представителях инициативнойгруппы. 4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Волоконовскогорайона в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случаеналичия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящейстатьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждениипроцедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссияВолоконовского района принимает решение о регистрации инициативнойгруппы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведенияголосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат,глава Волоконовского района, в отношении которых возбуждена процедураотзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно иличерез средства массовой информации по поводу тех обстоятельств,которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва. 5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку егопроведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентовизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке,предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области инастоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзывудепутата совета депутатов, главы Волоконовского района проводится натерритории соответствующего избирательного округа. 7. Депутат, глава Волоконовского района считаются отозванными,если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В этомслучае полномочия депутата или главы Волоконовского районапрекращаются со дня официального опубликования результатов голосованияпо отзыву. Статья 40 1. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования по вопросам изменения границ Муниципального образования,влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, проводится голосование, в котором принимаютучастие все граждане, обладающие правом на участие в местномреферендуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанныхпоселениях и (или) населенных пунктах. 2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, непроводится в том случае, если численность граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих всоответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случаемнение населения выявляется путем проведения схода граждансоответствующего поселения и принятия соответствующего распоряжениясоветом депутатов Волоконовского района по данному вопросу, котороеподлежит официальному опубликованию в газете "Красный Октябрь". 3. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования на изменение статуса расположенного на его территориигородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа проводитсяраздельное голосование на территории соответствующего городскогопоселения и на оставшейся территории Муниципального образования. Статья 41 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата совета депутатов и главыВолоконовского района, а также голосования по вопросам измененияграниц Муниципального образования осуществляет избирательная комиссияВолоконовского района. 2. Избирательная комиссия Волоконовского района формируетсясоветом депутатов Волоконовского района в количестве 9 членов с правомрешающего голоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренномфедеральным законом, настоящим Уставом и регламентом совета депутатовВолоконовского района. 3. Избирательная комиссия Волоконовского района осуществляетполномочия, предусмотренные федеральными законами, законамиБелгородской области и настоящим Уставом. 4. Совет депутатов Волоконовского района может ходатайствоватьперед избирательной комиссией Белгородской области о возложенииполномочий избирательной комиссии Волоконовского района насоответствующую территориальную избирательную комиссию. В случаеудовлетворения такого ходатайства избирательная комиссияВолоконовского района не формируется. Статья 42 1. Для обсуждения проектов правовых актов совета депутатовВолоконовского района или главы Волоконовского района с участиемжителей Муниципального образования по инициативе совета депутатовВолоконовского района, главы Волоконовского района или населенияВолоконовского района могут проводиться публичные слушания. Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатовВолоконовского района, назначаются распоряжением совета депутатовВолоконовского района, а по инициативе главы Волоконовского района -распоряжением главы Волоконовского района. Указанные распоряженияподлежат официальному опубликованию в газете "Красный Октябрь". 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект постановления совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новойредакции устава Муниципального образования; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании Муниципального образования; 5) иные вопросы, в случаях предусмотренных федеральным законом. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется постановлением совета депутатов Волоконовского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителейМуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Муниципального образования, опубликованиерезультатов публичных слушаний в газете "Красный Октябрь". Статья 43 1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава), информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления на частитерритории Муниципального образования могут проводиться собранияграждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающиеизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие насоответствующей территории. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, советадепутатов Волоконовского района, главы Волоконовского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатовВолоконовского района или населения, назначается распоряжением советадепутатов Волоконовского района, а по инициативе главы Волоконовскогорайона - распоряжением главы Волоконовского района. Указанныераспоряжения подлежат официальному опубликованию в газете "КрасныйОктябрь". 4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения всовет депутатов Волоконовского района должно быть представленоколлективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих насоответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, датырождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержатьтакже перечень вопросов, по которым предполагается провести собраниеграждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Еслипредставленное заявление соответствует всем названным требованиям, тосовет депутатов Волоконовского района обязан назначить собраниеграждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления. 5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяется постановлением советадепутатов Волоконовского района в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. 8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, тополномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан(собранием делегатов). Постановлением совета депутатов Волоконовскогорайона могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собранияграждан осуществляется конференцией граждан (собранием делегатов).Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется постановлением советадепутатов Волоконовского района. 9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "КрасныйОктябрь". Статья 44 1. При принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учетамнения населения по соответствующим вопросам по инициативе советадепутатов Волоконовского района или главы Волоконовского района навсей территории Муниципального образования или на части его территорииможет проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, опрос граждан может проводиться также и поинициативе органов государственной власти Белгородской области. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носятрекомендательный характер. 3. Опрос граждан назначается распоряжением совета депутатовВолоконовского района, которое подлежит официальному опубликованию вгазете "Красный Октябрь" не менее чем за 10 дней до его проведения идолжно предусматривать: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей Муниципального образования,участвующих в опросе. 4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главыВолоконовского района и совета депутатов Волоконовского района,осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 45 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления устанавливаются постановлением советадепутатов Волоконовского района в соответствии с законом Белгородскойобласти и настоящим Уставом. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ Статья 46 1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путемпринятия советом депутатов Волоконовского района постановления овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав. 2. Постановления совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются впорядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия иныхпостановлений совета депутатов Волоконовского района, за изъятиями,установленными настоящей главой. Статья 47 1. Проект постановления совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может бытьвнесен в совет депутатов Волоконовского района главой Волоконовскогорайона, не менее чем пятью депутатами совета депутатов Волоконовскогорайона, не менее чем одной третью представительных органов поселений,входящих в состав Волоконовского района, а также инициативной группойжителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числаграждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированным натерритории Муниципального образования. 2. В целях приведения отдельных положений настоящего Устава всоответствие с изменениями федерального законодательства изаконодательства Белгородской области проект постановления советадепутатов Волоконовского района о внесении изменений и (или)дополнений в настоящий Устав может быть внесен также председателемсовета депутатов Волоконовского района. 3. Проект постановления совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь" непосредственнопосле его внесения в совет депутатов Волоконовского района приусловии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицубез рассмотрения. Одновременно публикуется постановление советадепутатов Волоконовского района, устанавливающее порядок учетапредложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан вего обсуждении. 4. Проект постановления совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитобязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,предусмотренном настоящим Уставом и постановлением совета депутатовВолоконовского района. Указанное требование не распространяется напроекты постановлений о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, внесенные в целях приведения его положений всоответствие с изменениями федерального законодательства. Статья 48 1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав может быть рассмотрен советом депутатов Волоконовского района неранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проектасоответствующего постановления и только после получения протоколовпубличных слушаний по этому проекту и заключения о результатах такихпубличных слушаний, за исключением случаев, когда проведение такихпубличных слушаний в соответствии с частью 4 статьи 47 настоящегоУстава является необязательным. 2. Постановление совета депутатов Волоконовского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 12 депутатов. Статья 49 1. Глава Волоконовского района в течение 10 дней со дня принятияпостановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав обязан подписать его и направить в орган юстиции длягосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом. 2. После государственной регистрации постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежитофициальному опубликованию в газете "Красный Октябрь". Постановление овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав вступает всилу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, еслисамим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления егов силу. 3. Постановление о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срокаполномочий совета депутатов Волоконовского района, принявшегоуказанное постановление. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава установлен иной порядоквступления их в силу. 2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Волоконовского района Белгородской области от 13 июня 1997 годас последующими изменениями и дополнениями, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава предусмотрен иной порядокутраты ими юридической силы. 3. Со дня вступления в силу настоящего Устава, Волоконовскийрайонный Совет депутатов осуществляет полномочия Совета депутатовВолоконовского района, а глава местного самоуправления Волоконовскогорайона осуществляет полномочия главы Волоконовского района. Статья 51 1. Со дня истечения срока полномочий Волоконовского районногосовета депутатов или досрочного прекращения его полномочий вступает всилу: часть 1 статьи 11 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий совета депутатов Волоконовского района). 2. Со дня истечения срока полномочий главы местногосамоуправления Волоконовского района или досрочного прекращения егополномочий вступает в силу: часть 1 статьи 22 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий главы Волоконовского района). 3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 4. До вступления в силу положений, указанных в частях 1 и 2настоящей статьи, применяются соответствующие положения УставаВолоконовского района Белгородской области от 13 июня 1997 года вчасти, не противоречащей Федеральному закону от 6 октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Указанные положения утрачивают силу со дняначала работы избранного в соответствии с настоящим Уставом советадепутатов Волоконовского района, а также со дня избрания и вступленияв должность в соответствии с настоящим Уставом главы Волоконовскогорайона соответственно. Статья 52 1. Не позднее 1 декабря 2005 года глава Волоконовского районаобязан представить в совет депутатов Волоконовского района структуруадминистрации Волоконовского района, а совет депутатов Волоконовскогорайона в указанный срок должен утвердить структуру администрацииВолоконовского района. 2. В течение месяца со дня утверждения советом депутатовВолоконовского района структуры администрации Волоконовского районаглава Волоконовского района должен назначить на должность сотрудниковадминистрации Волоконовского района в соответствии со вновьутвержденной структурой администрации Волоконовского района, а такжепредставить в совет депутатов Волоконовского района проекты положенийоб органах администрации Волоконовского района, а совет депутатовВолоконовского района должен утвердить положения об указанных органахв течение 20 дней со дня представления соответствующих проектов. Статья 53 1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияВолоконовского района, принятые до вступления в силу настоящегоУстава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. 2. Полномочия, возложенные решениями Волоконовского районногосовета депутатов на администрацию Волоконовского района исполняютсяорганами администрации Волоконовского района в соответствии сположениями о них.