Постановление Правительства Белгородской области от 23.08.2005 № 185-пп
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 23 августа 2005 г. N 185-пп Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 21.10.2005 г. N 196-пп) В соответствии с постановлением правительства Белгородскойобласти от 29 июля 2005 рода N 153-пп "Об утверждении Генеральныхусловий выпуска и обращения государственных облигаций Белгородскойобласти" правительство области постановляет: 1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственныхсреднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года (прилагаются). 2. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.). Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждены постановлением правительства Белгородской области от 23 августа 2005 г. N 185-пп Условия эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года 1. Общие положения 1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственныхсреднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года (далее -Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии иобращения государственных облигаций Белгородской области (далее -Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения ипогашения государственных облигаций Белгородской области 2005 года (вформе документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированнымкупонным доходом (далее - Облигации). 1.2. Эмитентом Облигаций от имени Белгородской области (далее- Эмитент) выступает правительство Белгородской области.Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения ипогашения Облигаций, проводит департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области. Уполномоченным агентом Эмитента выступает кредитная организация,выбранная на конкурсной основе в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и заключившая с Эмитентом государственныйконтракт (государственные контракты) на выполнение функций агентаЭмитента при обслуживании процедур выпуска, обращения и погашенияОблигаций (далее - Уполномоченный агент Эмитента). Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участникрынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации, предложенныйУполномоченным агентом в заявке на участие в конкурсе (далее -Уполномоченный депозитарий). Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступаетпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющийдеятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг всоответствии с законодательством Российской Федерации, предложенныйУполномоченным агентом Эмитента в заявке на участие в конкурсе (далее-Организатор торговли). 1.3. Облигации являются государственными документарными ценнымибумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением(учетом) с фиксированным купонным доходом. 4.1. В соответствии с законом Белгородской области "Обобластном бюджете на 2005 год" установлены следующие параметрыобластного бюджета на 2005 год: - доходы - 18141991 тыс. рублей; - расходы - 18748012 тыс. рублей; - расходы на обслуживание государственного долга области - 444459тыс. рублей; - верхний предел объема государственного долга области на 1января 2006 года - 4317097 тыс. рублей. 4.2. В пределах общей суммы расходов в размере 18748012 тыс.рублей текущие расходы составляют 13906944 тыс. рублей. 4.3. На момент утверждения настоящих Условий суммарнаявеличина государственного долга Белгородской области составляет2911279 тыс. рублей. 1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. Врамках одного выпуска Облигации равны между собой по объемупредоставляемых ими прав. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся отодного из существующих отдельных выпусков Облигаций только датойвыпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска(дополнительный выпуск). Решение об эмиссии дополнительного выпускадолжно содержать указание на то, что данный выпуск являетсядополнительным. 1.6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпускиОблигаций могут иметь разные сроки обращения - от 3 (трех) лет до 5(пяти) лет. 1.7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей. 1.8. Каждый из выпусков Облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченныйдепозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций невыдается. Право собственности на Облигации переходит в моментосуществления приходной записи по счету депо приобретателя. 1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условийутверждаются решения об эмиссии отдельных выпусков Облигаций,предусматривающие конкретные условия (дату начала и период размещениявыпуска Облигаций, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимыев соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссииотдельного выпуска Облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями ирешениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, регламентируютсяЭмитентом в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в решенииоб эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций,осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты началаразмещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссиивыпуска Облигаций. 2.2. В рамках эмиссии Облигаций размещение отдельных выпусковОблигаций может осуществляться: путем заключения в соответствии с федеральным законодательством,настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпускаОблигаций сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченногоагента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, ипервыми владельцами Облигаций на аукционе, проводимом у Организатораторговли на рынке ценных бумаг; путем заключения в соответствии с федеральным законодательством,настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпускаОблигаций сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченногоагента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, ипервыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступатьлюбые физические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченномуагенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделкизаключаются вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг. 2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путемзаключения сделок купли-продажи, а также других сделок,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупкиОблигаций. Купонный доход, как абсолютная величина в рублях,определяется исходя из размера купонной ставки. 3.2. Купонная ставка в процентах к номинальной стоимостиОблигаций и даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом врешении об эмиссии отдельных выпусков и является фиксированной накаждый купонный период. Величина купонного дохода определяется поформуле: С = N х R х Т/(365 х 100%), где: С - величина купонного дохода в рублях; N - номинальная стоимость Облигаций в рублях; R - ставка купонного дохода в процентах годовых; Т - купонный период в днях. 3.3. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляетсяЭмитентом или Уполномоченным агентом Эмитента, действующим попоручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонногодохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев иноминальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченногодепозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельноговыпуска Облигаций. 3.4. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимостиОблигаций. 3.5. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляетсяЭмитентом или Уполномоченным агентом, действующим по поручению и засчет Эмитента, путем перевода в день погашения Облигаций номинальнойстоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальныхдержателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария надату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. 3.6. Налогообложение доходов от операций с Облигациямиосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4. Данные о финансовом положении Эмитента 4.1. В соответствии с законами Белгородской области от 04 августа2005 года N 201 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Обобластном бюджете на 2005 год" установлены следующие параметрыобластного бюджета на 2005 год: - доходы - 15729393 тыс. рублей; - расходы - 16172477 тыс. рублей; - расходы на обслуживание государственного долга области - 744459тыс. рублей; - верхний предел объема государственного долга области на 1января 2006 года - 4317097 тыс. рублей. 4.2. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Белгородской области составляет 2937249 тыс.рублей. 4.3. Сведения об исполнении областного бюджета за 2002, 2003,2004 годы:+---+-----------------------------------------------------+-----------------------------+¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Исполнено ¦¦п/п¦ +---------+---------+---------+¦ ¦ ¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦¦ ¦ ¦тыс. ¦тыс. ¦тыс. ¦¦ ¦ ¦рублей ¦рублей ¦рублей ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦I. Налоговые доходы - всего: в том числе: ¦ 3684131¦ 4350127¦ 8557546¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦Налоги на прибыль (доход), прирост капитала ¦ 1932260¦ 2224750¦ 5953966¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2.¦Налоги на товары и услуги, лицензионные и ¦ 223605¦ 777736¦ 752661¦¦ ¦регистрационные сборы ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 3.¦Налоги на совокупный доход ¦ 110533¦ 53298¦ 283074¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 4.¦Налоги на имущество ¦ 280200¦ 453373¦ 566065¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 5.¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 192259¦ 400740¦ 445848¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 6.¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 945274¦ 440230¦ 555932¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦II. Неналоговые доходы всего: в том числе: ¦ 498908¦ 264790¦ 491419¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦Доходы от имущества, находящегося в государственной ¦ 23309¦ 82685¦ 265941¦¦ ¦или муниципальной собственности, или от деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2.¦Доходы от продажи земли и нематериальных активов ¦ 348209¦ -¦ -¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 3.¦Административные платежи и сборы ¦ 56509¦ 73471¦ 171606¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 4.¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 34393¦ 39064¦ 51421¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 5.¦Прочие неналоговые доходы ¦ 36488¦ 69570¦ 2451¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦III. Безвозмездные перечисления, всего ¦ 1646908¦ 597977¦ 361121¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦В том числе ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦От бюджетов других уровней ¦ 1646908¦ 1749350¦ 1684073¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦IV. Доходы целевых бюджетных фондов, всего: ¦ 6316¦ 1154772¦ 1322952¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦Итого доходов: ¦ 5956797¦ 6486127¦ 10940919¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦V. Средства, полученные по взаимным расчетам ¦ -¦ -¦ -¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦Всего доходов: ¦ 5956797¦ 6486127¦ 10940919¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦Расходы: ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦Государственное управление и местное самоуправление ¦ 207528¦ 243527¦ 301418¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2.¦Судебная власть ¦ 13170¦ 17246¦ 19540¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 3.¦Правоохранительная деятельность и обеспечение ¦ 287116¦ 359283¦ 480133¦¦ ¦безопасности государства ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 4.¦Фундаментальные исследования и содействие научно- ¦ 445¦ 494¦ 500¦¦ ¦техническому прогрессу ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 5.¦Промышленность, энергетика и строительство ¦ 438322¦ 508966¦ 989371¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 6.¦Сельское хозяйство и рыболовство ¦ 220130¦ 135704¦ 169608¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 7.¦Охрана окружающей среды и природных ресурсов, ¦ 5000¦ 7278¦ 10782¦¦ ¦гидрометеорология, картография и геодезия ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 8.¦Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика ¦ -¦ -¦ -¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 9.¦Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 11227¦ 13223¦ 16844¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦10.¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 3430¦ 3527¦ 831290¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦11.¦Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ¦ 10230¦ 54743¦ 84020¦¦ ¦ситуаций и стихийных бедствий, государственные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы по ликвидации последствий аварий и других ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦12.¦Образование ¦ 291526¦ 346728¦ 476409¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦13.¦Культура, искусство и кинематография ¦ 112737¦ 115576¦ 139277¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦14.¦Средства массовой информации ¦ 20374¦ 40064¦ 51256¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦15.¦Здравоохранение и физическая культура ¦ 603092¦ 698168¦ 880525¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦16.¦Социальная политика ¦ 279369¦ 627922¦ 840340¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦17.¦Обслуживание государственного долга ¦ 65311¦ 94481¦ 132220¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦18.¦Мобилизационная подготовка экономики ¦ 1563¦ 3402¦ 3550¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦19.¦Прочие расходы ¦ 467578¦ 349614¦ 203645¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦20.¦Расходы целевых бюджетных фондов ¦ 986089¦ 1147974¦ 1131580¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦21.¦Дорожное хозяйство ¦ -¦ 265173¦ -¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦22.¦Дотации, передаваемые в местные бюджеты ¦ 102277¦ 971133¦ 581502¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦23.¦Субвенции, передаваемые в местные бюджеты ¦ 207109¦ 303789¦ 1832772¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦24.¦Средства, передаваемые по взаимным расчетам ¦ 1684545,¦ 595518,¦ 611879,¦¦ ¦ ¦в т.ч. ¦в т.ч. ¦в т.ч. ¦¦ ¦ ¦880584 - ¦50435 - ¦45346 - ¦¦ ¦ ¦на ¦субсидии ¦субсидии,¦¦ ¦ ¦выравни- ¦ ¦ 49710 ¦¦ ¦ ¦вание ¦ ¦- федер. ¦¦ ¦ ¦уровня ¦ ¦программ ¦¦ ¦ ¦бюдж. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦обеспеч. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦166579 - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦субсидии,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦перед. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦в мест. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюдж. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+¦ ¦Всего расходов ¦ 6251369¦ 6932363¦ 10073618¦+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+