Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2005 № 121-пп
О порядке разработки перспективного финансового плана Белгородской области и проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год
Утратил силу - Постановление
Правительства Белгородской области
от 09.10.2007 г. N 234-пп
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 07.07.2006 г. N 154-пп)
от 27 мая 2005 г. N 121-пп
О порядке разработки перспективного финансового плана
Белгородской области и проекта закона об областном
бюджете на очередной финансовый год
В соответствии со статьями 174 и 184 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации Концепции реформированиябюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах,одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетныхрасходов", в рамках реализации программы реформирования системыуправления общественными финансами Белгородской области, утвержденнойпостановлением правительства Белгородской области от 04 ноября 2004года N 155-пп, для координации взаимодействия субъектов бюджетногопланирования при подготовке доклада правительства Белгородской областио результатах и целях бюджетной политики, перспективного финансовогоплана Белгородской области и проекта закона об областном бюджете наочередной финансовый год правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке докладов о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планированияБелгородской области (прилагается).
2. Утвердить Порядок формирования среднесрочного финансовогоплана и порядок обязательного учета результатов планирования приподготовке закона об областном бюджете на очередной финансовый год(прилагается).
3. Образовать Бюджетную комиссию правительства Белгородскойобласти по бюджетным проектировкам в предстоящем году и насреднесрочную перспективу и утвердить ее состав (прилагается).
4. Утвердить Положение о бюджетной комиссии правительстваБелгородской области по бюджетным проектировкам в предстоящем году ина среднесрочную перспективу (прилагается).
5. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхобразований в области разработать Положение о подготовке докладов орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования муниципального образования, методику формированиясреднесрочного финансового плана и порядок обязательного учетарезультатов планирования при подготовке закона о бюджете на очереднойфинансовый год.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.).
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением правительства
Белгородской области
от 27 мая 2005 года N 121-пп
Положение
о подготовке докладов о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования
Белгородской области
1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правилаподготовки и представления докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее -доклады).
2. Подготовка докладов осуществляется для расширения применения вбюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования,ориентированных на результаты, исходя из реализации установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективностииспользования бюджетных средств.
Непосредственной задачей подготовки докладов является обеспечениеправительства Белгородской области и департамента финансов и бюджетнойполитики Белгородской области информацией, необходимой для составлениядоклада правительства Белгородской области о результатах и целяхбюджетной политики, проектов перспективного финансового плана иобластного бюджета на очередной финансовый год исходя из наиболееэффективного использования средств областного бюджета для достиженияпланируемых результатов проведения государственной политики в целом иисходя из компетенции органов исполнительной власти Белгородскойобласти.
3. Подготовка докладов осуществляется субъектами бюджетногопланирования с участием в порядке, устанавливаемом соответствующимсубъектом бюджетного планирования, подведомственных им получателейсредств областного бюджета, по которым субъект бюджетного планированияв соответствии с порядком разработки проектов перспективногофинансового плана и областного бюджета на очередной финансовый годформирует бюджетные проектировки.
4. Подготовка докладов осуществляется в соответствии сметодическими рекомендациями, разрабатываемыми департаментом финансови бюджетной политики Белгородской области совместно с департаментомэкономического развития Белгородской области.
Координация работы по подготовке докладов осуществляетсяБюджетной комиссией правительства Белгородской области.
5. В настоящем Положении используются следующие понятия итермины:
бюджетная комиссия - межведомственная правительственная комиссияпо бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочнуюперспективу;
финансовый год - период, в течение которого действуетутвержденный бюджет;
текущий год - год, в котором осуществляется разработка документови материалов в соответствии с настоящим Положением;
очередной год - следующий за текущим год, на которыйосуществляется разработка проекта областного бюджета;
отчетный год - год, предшествующий текущему году;
отчетный период - текущий год, отчетный год и год, предшествующийотчетному;
плановый период - очередной год и последующие 2 года;
плановый год - отдельный год планового периода;
доклады о результатах и основных направлениях деятельностисубъекта бюджетного планирования - документ, разрабатываемый всоответствии с Положением о докладах о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
действующие обязательства - расходные обязательства Белгородскойобласти, подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средствобластного бюджета в объеме, установленном в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативныхправовых актов, действие которых истекает, приостановлено илипредлагается к отмене, начиная с соответствующего года плановогопериода), договорами и соглашениями;
принимаемые обязательства - планируемое (предлагаемое) увеличениеобъема действующих обязательств в плановом периоде;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимыхдля исполнения действующих обязательств в плановом периоде (сраспределением по годам);
бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимыхдля исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (сраспределением по годам);
субъекты бюджетного планирования - департаменты, управленияБелгородской области, а также государственные учреждения игосударственные унитарные предприятия, руководство деятельностьюкоторых осуществляет правительство Белгородской области, а такжеБелгородская областная Дума, избирательная комиссия Белгородскойобласти;
администраторы доходов областного бюджета - органыгосударственной власти Белгородской области, осуществляющие всоответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишнеуплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, атакже имеющие в своем ведении государственные учреждения, которымпредоставлено право получать доходы от предпринимательской и иной,приносящей доход деятельности, и государственные унитарные (в томчисле казенные) предприятия;
бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целейбюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетногопланирования (в том числе оценки расходов, финансируемых за счетпоступлений от предпринимательской и иной, приносящей доходдеятельности), включая расходы подведомственных ему государственныхучреждений, а также расходы отдельных наиболее значимых направлений пораспорядителям и получателям средств областного бюджета в соответствиис законом Белгородской области на очередной финансовый год;
бюджетная целевая программа - реализуемая (планируемая креализации) субъектом бюджетного планирования (подведомственным емугосударственным учреждением) областная целевая программа, подпрограммаобластной целевой программы или ведомственная целевая программа;
ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый кутверждению) либо выделяемый в аналитических целях субъектомбюджетного планирования комплекс мероприятий (направлений расходованиябюджетных средств), направленных на решение конкретной тактическойзадачи субъекта бюджетного планирования;
областная адресная инвестиционная программа (ОАИП) - увязанный позадачам, ресурсам и срокам осуществления комплекснаучно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных,социально-экономических, организационно-хозяйственных и другихмероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем вобласти государственного, экономического, экологического, социальногои культурного развития Белгородской области.
6. Доклады включают следующие разделы:
1) цели и задачи деятельности;
2) расходные обязательства и формирование доходов;
3) результаты деятельности;
4) распределение расходов по целям, задачам и программам;
5) результативность бюджетных расходов.
7. В первом разделе доклада формулируются стратегические целисубъекта бюджетного планирования, подведомственных ему учреждений иорганизаций. Для каждой стратегической цели приводятся формулировки икраткие характеристики соответствующих тактических задач (основныхнаправлений деятельности) субъекта бюджетного планирования.
8. Во втором разделе доклада дается оценка объема и структурыисполняемых расходных обязательств субъекта бюджетного планирования исоответствующих платежей в областной бюджет.
Данные об исполняемых расходных обязательствах представляются поформе согласно приложению N 1.
Субъекты бюджетного планирования, в ведении которых находятсягосударственные учреждения и (или) организации, осуществляющие функциипо начислению, контролю за начислением и уплатой платежей в областнойбюджет, а также государственные учреждения, имеющие право напредоставление платных услуг, и (или) государственные унитарныепредприятия дополнительно представляют данные о фактических ипланируемых объемах соответствующих видов доходов (налоговые иненалоговые доходы, в том числе доходы от использования имущества,находящегося в областной собственности, доходы от платных услуг, частьприбыли государственных унитарных предприятий и др.) по форме согласноприложению N 2.
9. В третьем разделе доклада приводятся значения показателей,характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетногопланирования, сгруппированные по стратегическим целям, тактическимзадачам и бюджетным целевым программам, а также краткие характеристикидействующих и (или) планируемых бюджетных целевых программ.
По каждой стратегической цели, тактической задаче исоответствующим им бюджетным целевым программам приводятся фактические(ожидаемые) и целевые (планируемые) значения основных показателей,характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетногопланирования, по форме согласно приложению N 3.
По каждой бюджетной целевой программе указываются ее статус(областная целевая программа, подпрограмма областной целевойпрограммы, ведомственная целевая программа, в том числе планируемая кутверждению субъектом бюджетного планирования или выделяемая ваналитических целях), сроки действия, цели, перечень показателей,характеризующих результаты реализации программы, бюджет программы вотчетном и плановом периоде.
В случае необходимости обосновываются предложения о существенномизменении действующих либо о принятии (в пределах бюджета субъектабюджетного планирования) новых бюджетных целевых программ,производится оценка затрат, необходимых для осуществления предлагаемыхизменений, оценивается значение предлагаемых изменений для ожидаемыхрезультатов деятельности, рассматриваются внешние условия и риски,связанные с реализацией бюджетных целевых программ.
10. В четвертом разделе доклада приводится распределение отчетныхи планируемых расходов субъекта бюджетного планирования по целям,задачам и бюджетным целевым программам по форме согласно приложению N4.
При отсутствии данных для полного распределения отчетных ипланируемых расходов по целям и (или) задачам могут приводитьсявыборочные данные по отдельным целям, задачам и (или) бюджетнымцелевым программам с указанием объема (доли) не распределенных всоответствующем году расходов.
В случае если программа направлена на достижение нескольких целей(решение нескольких задач) и невозможно распределение расходов на еереализацию между этими целями (задачами), допускается учет указаннойпрограммы и расходов на ее реализацию по нескольким целям (задачам) сприведением общего объема расходов на данные программы ("повторногосчета") в соответствующей строке формы согласно приложению N 4.
Приводится краткое пояснение (обоснование) сложившейся и (или)планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ееизменения в отчетном и плановом периоде, рассматриваются факторы,влияющие на эти тенденции.
11. В пятом разделе доклада на основе оценки результативностибюджетных расходов субъекта бюджетного планирования даются анализ иобоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатовдеятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном и плановомпериоде, а также количественная оценка результативности бюджетныхрасходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленныена ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферыприменения программно-целевых методов бюджетного планирования,распределение ассигнований между подведомственными распорядителями иполучателями средств с учетом результатов их деятельности,совершенствование системы государственных закупок и т.д.).
12. При формировании проекта областного бюджета проекты докладовпредставляются в срок до 1 сентября в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (Бюджетную комиссию правительстваБелгородской области).
13. Доработанные и уточненные с учетом принятого законаБелгородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год доклады представляются в Бюджетную комиссиюправительства Белгородской области, департаменты финансов и бюджетнойполитики, экономического развития Белгородской области в 10-дневныйсрок после принятия закона об областном бюджете.
Приложение N 1
к Положению
о подготовке докладов о результатах и
основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Белгородской области
Оценка исполнения расходных обязательств+----------------------------------------------+-------------------------------+------+¦ Нормативный правовой акт (статья, пункт, ¦ Объем исполняемых расходных ¦Метод ¦¦ подпункт, абзац)/решение ¦ обязательств (тыс. рублей) ¦оценк覦 +----------+---------+----------+ ¦¦ ¦отчетный ¦текущий ¦плановый ¦ ¦¦ ¦год ¦год ¦год ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦Бюджет субъекта бюджетного планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦обязательства, вытекающие из договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(соглашений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+----------+---------+----------+------+
Приложение N 2
к Положению
о подготовке докладов о результатах и
основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Белгородской области
Оценка платежей в областной бюджет
тыс. рублей+--------------------------------+-------------------------------+---------------------+¦ Вид платежа ¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ +-----------+-----------+-------+--------+------+-----+¦ ¦1-й год ¦2-й год ¦текущий¦1-й год ¦2-й ¦3-й ¦¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦год ¦год ¦¦ +-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+-----+¦ ¦план ¦факт ¦план ¦факт ¦(план) ¦плановый¦прог- ¦прог-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ноз ¦ноз ¦+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+-----+¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+-----+
Приложение N 3
к Положению
о подготовке докладов о результатах
и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Белгородской области
Основные показатели деятельности
субъекта бюджетного планирования+-------------------------------+-----------+-------------------+--------------------+¦ Задачи, программы, показатели ¦ Ед. ¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ ¦измерения +-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦3-й год ¦1-й год ¦2-й ¦3-й ¦¦ ¦ ¦год ¦год ¦(теку- ¦(плано- ¦год ¦год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий) ¦вый) ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ Цель 1 ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Задача 1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Программа 1.1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Программа 1.1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Программа 1.1.3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Задача 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Задача 1.3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ Цель 2 ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Задача 2.1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+¦Задача 2.2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+-----+----+--------+--------+-----+-----+
Приложение N 4
к Положению
о подготовке докладов о результатах
и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Белгородской области
Распределение средств субъекта бюджетного планирования по целям,
задачам и бюджетным целевым программам*+----------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ Цели, задачи и программы ¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ (наименования) +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦1-й год ¦2-й год ¦3-й год ¦1-й год ¦2-й год ¦3-й год ¦¦ ¦ ¦ ¦(текущий) ¦(плановый) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ ¦тыс. ¦про- ¦тыс. ¦про- ¦тыс. ¦про- ¦тыс. ¦про- ¦тыс. ¦про- ¦тыс. ¦про- ¦¦ ¦руб. ¦цент ¦руб. ¦цент ¦руб. ¦цент ¦руб. ¦цент ¦руб. ¦цент ¦руб. ¦цент ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Цель 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Задача 1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа Б ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Задача 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа Б ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Задача 1.3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа Б ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено по задачам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Цель 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Задача 2.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Программа Б ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Всего распределено средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по целям, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦распределено по задачам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦распределено по программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Не распределено средств по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦целям, задачам и программам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Итого бюджет субъекта ¦ ¦100 ¦ ¦100 ¦ ¦100 ¦ ¦100 ¦ ¦100 ¦ ¦100 ¦¦бюджетного планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Справочно: расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подпрограммы, направленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на решение нескольких целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(задач) повторный счет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
* Аналогичные формы представляются раздельно по каждомудепартаменту (подведомственным ему организациям), по которымдепартамент представляет бюджетные проектировки.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 27 мая 2005 года N 121-пп
Порядок
формирования среднесрочного финансового плана и порядок
обязательного учета результатов планирования при подготовке закона
об областном бюджете на очередной финансовый год
I. Основные положения
1. Перспективный (среднесрочный) финансовый план (далее -перспективный финансовый план) и проект закона об областном бюджете наочередной финансовый год (далее - проект областного бюджета)разрабатываются в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации иБюджетном послании Президента Российской Федерации;
утвержденной Правительством Российской Федерации программойсоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу;
докладом правительства Белгородской области об основныхнаправлениях деятельности, результатах и целях бюджетной политикиправительства Белгородской области на среднесрочный период (далее -сценарные условия);
прогнозом социально-экономического развития Белгородской областина очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
2. Основные термины и определения используются в значении, данномБюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о подготовкедокладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования Белгородской области.
II. Общие вопросы разработки перспективного финансового плана и
проекта областного бюджета
1. Правительство Белгородской области при формированииперспективного финансового плана и проекта областного бюджета:
1) утверждает сценарные условия функционирования экономикиБелгородской области в плановом периоде (далее - сценарные условия) ипрогноз социально-экономического развития Белгородской области втекущем году и плановом периоде (далее - прогнозсоциально-экономического развития);
2) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики вплановом периоде, основные показатели перспективного финансового планаи перспективный финансовый план;
3) рассматривает основные положения и проект доклада орезультатах и целях бюджетной политики правительства Белгородскойобласти (далее - Бюджетный доклад правительства Белгородской области);
4) рассматривает основные характеристики областного бюджета ираспределение расходов областного бюджета на очередной финансовый годв соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации;
5) рассматривает предложения о соотношениях между величинойпрожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а такжепредложения о порядке индексации заработной платы работниковорганизаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областногобюджета, областных надбавок к государственным пенсиям, денежногосодержания государственных служащих в очередном году и насреднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;
6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствБелгородской области;
7) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств междусубъектами бюджетного планирования и бюджетными целевыми программами;
8) определяет приоритетные направления формирования областнойадресной инвестиционной программы (далее - ОАИП), одобряет ее и вноситв Белгородскую областную Думу;
9) одобряет проект областного бюджета для внесения его вБелгородскую областную Думу;
10) определяет перечень субъектов бюджетного планирования суказанием главных распорядителей средств областного бюджета, расходыкоторых входят в состав бюджета соответствующего субъекта бюджетногопланирования;
11) образует, определяет полномочия и утверждает составмежведомственной комиссии правительства Белгородской области побюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочнуюперспективу (далее - Бюджетная комиссия).
2. Бюджетная комиссия при разработке перспективного финансовогоплана и проекта областного бюджета:
1) организует и контролирует разработку перспективногофинансового плана и проекта областного бюджета;
2) рассматривает и согласовывает предложения о формированииосновных направлений налоговой и бюджетной политики, сценарных условийи основных показателей перспективного финансового плана, используемыхдля подготовки проекта перспективного финансового плана и проектаобластного бюджета;
3) рассматривает проекты Бюджетного доклада правительстваБелгородской области, перспективного финансового плана и областногобюджета, а также по поручению правительства Белгородской области иныедокументы и материалы по вопросам бюджетного планирования;
4) рассматривает и согласовывает предложения о распределениибюджета принимаемых обязательств на плановый период, выносимые нарассмотрение правительства Белгородской области;
5) определяет порядок оценки бюджетных целевых программ иорганизации бюджетного процесса в субъектах бюджетного планирования,рассматривает и утверждает результаты указанной оценки;
6) рассматривает несогласованные вопросы по бюджетнымпроектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской областипри разработке перспективного финансового плана и проекта областногобюджета:
1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговойполитики;
2) разрабатывает основные положения и проект Бюджетного докладаправительства Белгородской области, основные показатели и проектперспективного финансового плана, проект областного бюджета;
3) разрабатывает основные характеристики областного бюджета,распределение расходов областного бюджета в соответствии сфункциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
4) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемыих бюджетов на плановый период и бюджетные проектировки на очереднойгод;
5) доводит до органов местного самоуправления муниципальныхобразований в Белгородской области концепцию и методику формированиямежбюджетных отношений Белгородской области и муниципальныхобразований Белгородской области на очередной финансовый год и насреднесрочную перспективу, определенные законодательством РоссийскойФедерации и Белгородской области;
6) определяет порядок формирования бюджетов действующих ипринимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимыхдля их исполнения;
7) определяет порядок использования при разработке перспективногофинансового плана и проекта областного бюджета реестра расходныхобязательств Белгородской области;
8) обеспечивает методологическое руководство разработкой докладово результатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования и ведомственных целевых программ;
9) обеспечивает методологическое руководство разработкойсубъектами бюджетного планирования и администраторами доходовобластного бюджета бюджетных проектировок на очередной год и плановыйпериод;
10) разрабатывает и вносит на рассмотрение правительства областипредложения о распределении бюджета принимаемых обязательств междусубъектами бюджетного планирования;
11) проводит оценку областных ведомственных целевых программ иорганизации бюджетного процесса в субъектах бюджетного планирования;
12) согласовывает с администраторами доходов областного бюджетаобъемы доходов областного бюджета в очередном году;
13) устанавливает перечень и сроки представления в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области службойгосударственной статистики, органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных,необходимых для разработки и рассмотрения перспективного финансовогоплана, Бюджетного доклада, проекта областного бюджета и материалов кнему.
4. Департамент экономического развития Белгородской области приразработке перспективного финансового плана и проекта областногобюджета:
1) разрабатывает сценарные условия и прогнозсоциально-экономического развития Белгородской области;
2) определяет принципы и порядок формирования ОАИП, согласовываетпредложения субъектов бюджетного планирования по определению перечня иобъемов финансирования объектов ОАИП;
3) совместно с департаментом имущественных и земельных отношенийБелгородской области разрабатывает проект программы приватизации наочередной год и план развития государственного и муниципальногосекторов экономики;
4) устанавливает перечень и сроки представления в департаментэкономического развития Белгородской области службой государственнойстатистики, органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых дляразработки сценарных условий, прогноза социально-экономическогоразвития и материалов к проекту областного бюджета.
5. Субъекты бюджетного планирования Белгородской области приразработке перспективного финансового плана и проекта областногобюджета:
1) разрабатывают доклады о результатах и основных направленияхдеятельности;
2) обеспечивают, в пределах своих бюджетов, планированиеассигнований на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;
3) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложенияпо оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств иобъема средств, необходимых для их исполнения (в пределах бюджетасубъекта бюджетного планирования);
4) распределяют предельные объемы своих бюджетов посоответствующим распорядителям и получателям средств областногобюджета, бюджетным целевым программам, статьям классификации расходовбюджетов Российской Федерации (с учетом распределенных департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области предельных объемов по расходам инвестиционногохарактера);
5) разрабатывают и представляют в установленном порядкепредложения о распределении бюджета принимаемых обязательств междуобластными бюджетными целевыми программами, а также стройками иобъектами для государственных нужд;
6) разрабатывают прогноз объемов поступлений в областной бюджетпо соответствующим администраторам доходов бюджета и согласовывают егос департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области;
7) представляют в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области материалы, необходимые для разработкисоответствующих проектировок перспективного финансового плана иобластного бюджета;
8) разрабатывают и утверждают областные ведомственные целевыепрограммы, планируют ассигнования на их реализацию;
9) представляют данные и материалы для оценки бюджетных областныхцелевых программ и организации бюджетного процесса в субъектебюджетного планирования.
III. Разработка перспективного финансового плана
1. Перспективный финансовый план разрабатывается и утверждается сцелью создания условий для сбалансированности и устойчивости бюджетнойсистемы, обеспечения макроэкономической стабильности, предсказуемостии преемственности налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики,исполнения расходных обязательств Белгородской области, определенияобъема средств, которые могут быть направлены в плановом периоде навыполнение целей и задач правительства Белгородской области исубъектов бюджетного планирования.
2. Основные направления налоговой политики, основные показателисводного финансового баланса Белгородской области, а также сценарныеусловия, включая основные макроэкономические показатели, параметры иприоритеты социально-экономического развития Белгородской области насреднесрочную перспективу содержат анализ действующего налоговогозаконодательства, концепции (основные положения) проектовсоответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния измененийв налоговом законодательстве на доходы областного бюджета, предложенияоб улучшении налогового администрирования, оценку влияния налоговойполитики и предлагаемых изменений на сценарные условия.
3. Основные направления налоговой политики разрабатываютсядепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области,рассматриваются Бюджетной комиссией и одобряются правительствомБелгородской области.
4. Сценарные условия содержат ожидаемые в текущем году ипрогнозируемые на плановый период значения следующих показателей:
1) динамика и структура используемого и произведенного валовогорегионального внутреннего продукта;
2) динамика темпов роста базовых отраслей экономики;
3) прогноз роста цен на товары, прогноз роста цен и тарифов наплатные услуги, прогноз цен и тарифов на товары и услуги естественныхмонополий с учетом прогноза инфляции;
4) объемы производства продукции (товаров, работ, услуг) поперечню, согласованному с департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области;
5) величина амортизации;
6) среднегодовая стоимость амортизируемого имущества;
7) оборот розничной торговли;
8) платные услуги населению;
9) численность занятых в экономике;
10) инвестиции в основной капитал в разрезе всех источниковфинансирования, в том числе за счет средств областного бюджета, прямыеиностранные инвестиции;
11) фонд заработной платы;
12) величина прожиточного минимума в расчете на душу населения ипо основным социально-демографическим группам населения;
13) прибыль;
14) прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерскогоучета;
15) амортизация для целей налогообложения;
16) курс рубля к доллару США и евро на основании данных МинфинаРоссии.
5. Кроме показателей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,департамент экономического развития Белгородской области разрабатываетосновные показатели сводного финансового баланса Белгородской области,прилагаемые к сценарным условиям.
6. Сценарные условия разрабатываются как минимум в двух основныхвариантах (ожидаемом и базовом). По решению Бюджетной комиссии могутразрабатываться дополнительные варианты сценарных условий.
7. В пояснительной записке к сценарным условиям приводится анализфакторов и тенденций функционирования и развития экономикиБелгородской области, обоснование значений соответствующих показателейдля рассматриваемых вариантов, анализ причин изменения ранееутвержденных сценарных условий.
8. Сценарные условия разрабатываются департаментом экономическогоразвития Белгородской области и утверждаются правительствомБелгородской области. Сценарные условия, вносимые в правительствоБелгородской области департаментом экономического развитияБелгородской области, должны соответствовать проекту сценарныхусловий, учтенному в основных направлениях налоговой политики иосновных показателях перспективного финансового плана, утвержденныхБюджетной комиссией.
9. Основные показатели перспективного финансового плана иосновные положения Бюджетного доклада правительства Белгородскойобласти разрабатываются по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которыемогут быть направлены на реализацию целей и задач правительстваБелгородской области в плановом периоде при заданных сценарныхусловиях.
10. Основные показатели перспективного финансового планаразрабатываются не менее чем в двух вариантах.
Первый (ожидаемый) вариант основных показателей перспективногофинансового плана формируется исходя из сценарных условий припрогнозируемом департаментом экономического развития Белгородскойобласти уровне социально-экономического развития Белгородской области.
Второй (базовый) вариант основных показателей перспективногофинансового плана формируется исходя из сценарных условий при базовомуровне показателей социально-экономического развития Белгородскойобласти.
Для обоих вариантов основные показатели перспективногофинансового плана разрабатываются с учетом положений нормативныхправовых актов, влияющих на доходы бюджета Белгородской области, и сучетом их изменений в соответствии с основными направлениями бюджетнойи налоговой политики.
По решению Бюджетной комиссии могут разрабатыватьсядополнительные варианты основных показателей перспективногофинансового плана.
11. В ходе разработки и рассмотрения основных показателейперспективного финансового плана Бюджетной комиссией могут вноситьсяуточнения в ранее утвержденные основные направления бюджетной иналоговой политики, а также приниматься решения по уточнению проектасценарных условий.
12. Пояснительная записка к основным показателям перспективногофинансового плана должна содержать характеристику основныхпоказателей, анализ влияющих на них факторов и условий, их взаимосвязисо сценарными условиями, обоснование варианта, предлагаемого дляформирования проекта перспективного финансового плана и проектаобластного бюджета, обоснование приоритетных направлений распределениябюджета принимаемых обязательств, а также формирования расходовинвестиционного характера.
13. Основные направления долговой политики содержат анализ ипрогноз объема и структуры государственного долга Белгородскойобласти, обоснование предложений по объемам заимствований навнутреннем и внешнем рынках, оценку стоимости обслуживания и объемовпогашения государственного долга Белгородской области в плановомпериоде.
14. Основные показатели перспективного финансового плана иосновные направления долговой политики разрабатываются департаментомфинансов и бюджетной политики Белгородской области, рассматриваютсяБюджетной комиссией и одобряются правительством Белгородской области свнесением в случае необходимости правительством Белгородской областиизменений в основные направления бюджетной и налоговой политики и(или) в сценарные условия.
15. На последнем этапе разрабатывается и утверждается проектперспективного финансового плана и проект Бюджетного докладаправительства Белгородской области.
Проект перспективного финансового плана разрабатывается исходя изутвержденного правительством Белгородской области варианта основныхпоказателей перспективного финансового плана по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку с целью определения основныхпараметров (характеристик) бюджета Белгородской области в плановомпериоде, а также установления предельных объемов бюджетов субъектовбюджетного планирования в плановом периоде.
16. При разработке перспективного финансового плана департаментыфинансов и бюджетной политики, экономического развития Белгородскойобласти могут вносить в Бюджетную комиссию предложения о корректировкеосновных показателей перспективного финансового плана в соответствии сосновными параметрами прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на среднесрочную перспективу.
17. Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планированияв плановом периоде определяются раздельно по бюджету действующих ибюджету принимаемых обязательств.
18. Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетногопланирования определяется на основе реестра расходных обязательствБелгородской области в соответствии с методикой и коэффициентами(индексами-дефляторами), ежегодно утверждаемыми Министерством финансовРоссийской Федерации и департаментом финансов и бюджетной политикиБелгородской области.
Сокращение общего объема бюджета действующих обязательствсубъекта бюджетного планирования по сравнению с ранее утвержденным всоставе перспективного финансового плана объемом допускается только вслучае изменения (снижения) индексов-дефляторов (коэффициентов),применяемых для расчета ассигнований для исполнения действующихобязательств, и (или) в соответствии с решениями правительстваБелгородской области по сокращению (отмене, прекращению действия) вплановом периоде конкретных видов действующих обязательств.
19. Бюджет принимаемых обязательств, одобренных Бюджетнойкомиссией, распределяется между субъектами бюджетного планирования порезультатам рассмотрения правительством Белгородской области:
1) предложений департамента финансов и бюджетной политикиБелгородской области о реализации принятых или планируемых к принятиюрешений правительства Белгородской области (за исключением расходовинвестиционного характера);
2) предложений департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о распределениирасходов инвестиционного характера;
3) предложений субъектов бюджетного планирования о дополнительномфинансировании областных ведомственных целевых программ.
20. При рассмотрении Бюджетной комиссией указанных в пункте 26настоящего Порядка предложений определяются обязательства и объемассигнований на их реализацию, которые могут быть дополнительновключены в бюджет принимаемых обязательств либо исключены из бюджетапринимаемых обязательств в случае корректировки при разработкеперспективного финансового плана и (или) проекта областного бюджетаранее утвержденных основных показателей указанного плана.
21. Сумма бюджетов принимаемых обязательств субъектов бюджетногопланирования на второй и третий годы планового периода не можетпревышать общего объема бюджета принимаемых обязательств насоответствующие годы, определенного в соответствии с базовым вариантомосновных показателей перспективного финансового плана.
22. Пояснительная записка к проекту перспективного финансовогоплана должна характеризовать состояние, факторы и тенденции развитиябюджетной системы Белгородской области, цели, задачи и основныенаправления проводимой правительством Белгородской области бюджетнойполитики, основные параметры перспективного финансового плана ипроекта областного бюджета, причины изменений ранее утвержденныхосновных показателей перспективного финансового плана, основныерезультаты использования средств областного бюджета в отчетном иплановом периодах, содержать обоснование распределения бюджетапринимаемых обязательств и формирования расходов инвестиционногохарактера в плановом периоде.
23. Проект перспективного финансового плана разрабатываетсядепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области,рассматривается Бюджетной комиссией и вносится в правительствоБелгородской области.
24. При разработке проекта областного бюджета департаментомэкономического развития Белгородской области могут быть подготовленыпредложения о внесении изменений в одобренный правительствомБелгородской области перспективный финансовый план в связи суточнением основных параметров прогноза социально-экономическогоразвития Белгородской области на среднесрочную перспективу. Указанныепредложения рассматриваются Бюджетной комиссией и правительствомБелгородской области одновременно с рассмотрением проекта областногобюджета.
25. В случае внесения в проект областного бюджета при егорассмотрении Белгородской областной Думой изменений, влекущих за собойвозникновение расхождений с показателями утвержденного перспективногофинансового плана, департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области представляет в правительство Белгородской областипредложения о внесении соответствующих изменений в утвержденныйперспективный финансовый план.
26. Разработка проекта перспективного финансового плана наплановый период осуществляется посредством корректировки основныхпараметров этого плана за последние два года и разработки основныхпараметров на третий год планового периода исходя из новых сценарныхусловий с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета ирасходных обязательств Белгородской области в текущем году и плановомпериоде.
IV. Разработка проекта областного бюджета
27. Исходной базой для разработки проекта областного бюджетаявляются:
1) Бюджетный доклад правительства Белгородской области;
2) перспективный финансовый план;
3) прогноз социально-экономического развития Белгородскойобласти;
4) отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году иосновные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущемгоду;
5) доклады о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования;
6) сводный реестр расходных обязательств Белгородской области ипланируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативныхправовых актов (нормативными правовыми актами, договорами,соглашениями), определяющими расходные обязательства Белгородскойобласти.
28. Проект областного бюджета должен определять:
1) общий объем расходов и доходов областного бюджета, объемдефицита или профицита областного бюджета;
2) закрепление доходных источников областного бюджета заадминистраторами доходов областного бюджета;
3) установление нормативов отчислений в местные бюджеты отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации;
4) планируемый объем государственных заимствований Белгородскойобласти;
5) расходы, связанные с управлением государственным долгомБелгородской области;
6) нормативы отчислений неналоговых доходов в консолидированныйбюджет Белгородской области (в части неналоговых доходов, нормативыотчислений по которым в бюджеты разных уровней не установленызаконодательством Российской Федерации);
7) объемы поступлений доходов в областной бюджет по основнымисточникам;
8) распределение расходов областного бюджета по разделам иподразделам функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации;
9) распределение ассигнований из областного бюджета по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов РоссийскойФедерации;
10) ведомственную структуру расходов областного бюджета(распределение ассигнований по распорядителям и получателям средствобластного бюджета в разрезе статей функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации);
11) перечень и объемы финансирования областных целевых программ;
12) распределение государственных капитальных вложений нареализацию областной адресной инвестиционной программы по разделам,подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации;
13) распределение по муниципальным образованиям средств Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)Белгородской области, Фонда финансовой поддержки поселенийБелгородской области, Фонда компенсаций Белгородской области (по видамсубвенций), Фонда софинансирования социальных расходов Белгородскойобласти (по видам субсидий), Фонда муниципального развитияБелгородской области (по видам субсидий), Фонда реформированиямуниципальных финансов Белгородской области;
14) размер долга по кредитам, предоставленным правительствомБелгородской области, по состоянию на 1 января текущего года;
15) верхний предел государственного долга Белгородской области на1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
16) программу государственных внутренних заимствованийБелгородской области;
17) программу предоставления Белгородской областью кредитовюридическим лицам;
18) программу государственных внешних заимствований Белгородскойобласти;
19) объем субвенций из Федерального фонда компенсаций,Федерального фонда софинансирования социальных расходов, Федеральногофонда регионального развития;
20) источники финансирования дефицита областного бюджета.
29. Проект областного бюджета может определять:
1) коэффициенты пересчета (индексации) ставок и нормативов поненалоговым доходам в случаях, установленных законодательствомБелгородской области;
2) особенности исполнения отдельных расходных обязательствБелгородской области;
3) распределение между областью и (или) муниципальнымиобразованиями межбюджетных трансфертов;
4) особенности предоставления межбюджетных трансфертов бюджетамдругих уровней бюджетной системы Белгородской области;
5) предельный объем, порядок и условия предоставления бюджетаммуниципальных образований Белгородской области кредитов за счетсредств областного бюджета;
6) особенности погашения и (или) реструктуризации долговыхобязательств перед областным бюджетом;
7) решение иных вопросов, связанных с формированием и исполнениемобластного бюджета.
30. К проекту областного бюджета при его внесении в Белгородскуюобластную Думу прилагаются:
1) документы и материалы в соответствии с бюджетным процессом;
2) Бюджетный доклад правительства Белгородской области;
3) перспективный финансовый план;
4) обоснования распределения средств бюджета принимаемыхобязательств между субъектами бюджетного планирования и бюджетнымицелевыми программами.
31. Проект областного бюджета разрабатывается в 3 этапа.
32. На первом этапе формирования проекта областного бюджетаразрабатываются основные характеристики областного бюджета в составепоказателей перспективного финансового плана на очередной год, а такжеосновные параметры прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на среднесрочную перспективу.
33. Порядок разработки основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Белгородской области насреднесрочную перспективу и прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на очередной год определяется правительствомБелгородской области.
34. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти доводит до субъектов бюджетного планирования одобренныеправительством Белгородской области в составе перспективногофинансового плана предельные объемы бюджетов субъектов бюджетногопланирования на очередной год и плановый период. Одновременнодепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской областинаправляет субъектам бюджетного планирования методические указания поформированию бюджетных проектировок на очередной год.
35. В случае необходимости внесения изменений в ранееутвержденные основные показатели перспективного финансового плана врезультате уточнения основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Белгородской области насреднесрочную перспективу и (или) изменения законодательстваБелгородской области, департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области вправе на следующих этапах формирования проектаобластного бюджета скорректировать предельные объемы бюджетовсубъектов бюджетного планирования путем включения в указанные бюджетыили исключения из них ассигнований в соответствии с ранее принятымирешениями Бюджетной комиссии.
36. На втором этапе субъекты бюджетного планирования всоответствии с методическими указаниями департамента финансов ибюджетной политики Белгородской области распределяют предельные объемысвоих бюджетов на очередной год по распорядителям и получателямсредств областного бюджета, статьям функциональной и экономическойклассификаций расходов бюджетов Российской Федерации, бюджетнымцелевым программам и представляют указанное распределение, а такжеиные документы и материалы, необходимые для составления проектаобластного бюджета, в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области.
37. В части, касающейся расходов инвестиционного характера,указанное распределение подлежит согласованию с департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области.
38. В установленные сроки департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области разрабатываетпроект областной адресной инвестиционной программы и предложения ораспределении объемов государственных капитальных вложений поведомственной структуре расходов бюджетов Российской Федерации.
39. Бюджетная комиссия завершает рассмотрение несогласованныхвопросов по бюджетным проектировкам на очередной год и плановыйпериод.
40. На третьем этапе департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области на основе представленных субъектами бюджетногопланирования расчетов, документов и материалов формирует проектобластного бюджета и материалы, прилагаемые к нему, и послерассмотрения Бюджетной комиссией вносит их в правительствоБелгородской области.
41. Департамент экономического развития Белгородской областиуточняет основные параметры прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на среднесрочную перспективу и разрабатываетпрогноз социально-экономического развития Белгородской области наочередной год. Вносимые в правительство Белгородской областидепартаментом экономического развития Белгородской области уточненныеосновные параметры прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на среднесрочную перспективу и прогнозсоциально-экономического развития Белгородской области на очереднойгод должны соответствовать представленным в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области основным параметрам прогнозасоциально-экономического развития Белгородской области насреднесрочную перспективу и прогнозу социально-экономического развитияБелгородской области на очередной год, которые были учтены приразработке проекта областного бюджета, рассмотренного Бюджетнойкомиссией.
42. Параметры проекта областного бюджета, вносимого вправительство Белгородской области, должны соответствовать основнымпоказателям перспективного финансового плана. При необходимостикорректировки ранее одобренных правительством Белгородской областиосновных показателей перспективного финансового плана департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области вноситсоответствующие предложения в Бюджетную комиссию и в правительствоБелгородской области.
43. Правительство Белгородской области не позднее 28 октябряодобряет проект областного бюджета для внесения в Белгородскуюобластную Думу. Одновременно с проектом областного бюджета вБелгородскую областную Думу вносятся проекты законов Белгородскойобласти о бюджетах государственных внебюджетных фондов Белгородскойобласти.
44. Разработка перспективного финансового плана и проектаобластного бюджета осуществляется в соответствии с графиком согласноприложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
формирования среднесрочного финансового
плана и порядку обязательного учета
результатов планирования при подготовке
закона о бюджете на очередной финансовый год
Основные показатели перспективного финансового плана
Белгородской области на____-_____годы+---------------------------------+-------+--------+------------------+-----------------+¦ Показатель ¦Отчет- ¦Текущий ¦Ожидаемый вариант ¦ Базовый вариант ¦¦ ¦ный год¦ год +----+-----+-------+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦3-й ¦1-й ¦2-й ¦3-й ¦¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Объем валового регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукта в условиях действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Объем валового регионального ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукта с учетом изменений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательстве, млрд. руб.* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Индекс потребительских цен, %* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Индекс тарифов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦монополий*, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Курс рубля к доллару США/евро*, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб./долл./евро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Доходы областного бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условиях действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Доходы областного бюджета с ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учетом изменения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Доходы бюджетов государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных фондов в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующего законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(без межбюджетных трансфертов), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Доходы бюджетов государственных ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных фондов с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изменения законодательства (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦межбюджетных трансфертов), млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Доходы бюджетов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районов (городских округов) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условиях действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦межбюджетных трансфертов), млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Источники финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дефицита областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(сальдо), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- внешние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- внутренние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- объем средств на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- поступление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦в условиях действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦с учетом изменений ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- использование (досрочное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦погашение долга Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- объем средств на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦в условиях действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦с учетом изменений ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Средства для исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Белгородской области в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующего законодательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Средства для исполнения ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Белгородской области с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изменения законодательства, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Действующие расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательства Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области (без учета распределения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств бюджета принимаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательств), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦- государственных внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Оценка ресурсов для формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета принимаемых обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Белгородской области в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующего законодательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦в т.ч. обязательства областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦из них досрочное погашение долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦другие принимаемые обязательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦обязательства государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦Оценка ресурсов для формирования ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета принимаемых обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Белгородской области с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изменений в законодательстве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦в т.ч. обязательства областного ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦из них досрочное погашение долга ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦другие обязательства ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+¦обязательства государственных ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------+--------+----+-----+-------+-----+-----+-----+
* В соответствии со сценарными условиями
Приложение N 2
к Порядку формирования среднесрочного
финансового плана и порядку обязательного
учета результатов планирования при подготовке
закона о бюджете на очередной финансовый год
Перспективный финансовый план Белгородской
области на_____-_____годы
Таблица 1
Основные параметры бюджетной системы
Белгородской области, млн. руб.+---------------------------------------------+----------+---------+-----------------+¦ Показатели ¦ Отчетный ¦ Текущий ¦ Плановый период ¦¦ ¦ год ¦ год +-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦3-й ¦¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦¦ +----------+---------+-----+-----+-----+¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦в т.ч. межбюджетные трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦из них бюджетам других уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦государственным внебюджетным фондам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районов (городских округов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд софинансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд компенсаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд реформирования муниципальных финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Фонд муниципального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы без межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы с учетом межбюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Государственный долг Белгородской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Всего на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦в т.ч. внешний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦внутренний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Всего на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦в т.ч. внешний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦внутренний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Консолидированные бюджеты муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районов (городских округов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Алексеевский и г. Алексеевка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Белгородский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Борисовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦г. Валуйки и Валуйский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Вейделевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Волоконовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Грайворонский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦г. Губкин и Губкинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Ивнянский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Корочанский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Красненский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Красногвардейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Краснояружский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Новооскольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Прохоровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Ракитянский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Ровеньский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Чернянский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Шебекинский и г. Шебекино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Яковлевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦г. Белгород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦г. Старый Оскол и Старооскольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Итого по бюджетной системе Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Баланс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+¦Государственный и муниципальный долг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+----------+---------+-----+-----+-----+
Таблица 2
Основные параметры областного бюджета
на___-____годы, млн. руб.-------------------------------------+---------+-------------------+-----------------+¦ Показатели ¦Отчетный ¦ Текущий год ¦ Плановый период ¦¦ ¦ год +----------+--------+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦Утвержден ¦Ожидае- ¦ 1-й ¦ 2-й ¦ 3-й ¦¦ ¦ ¦Закон N _ ¦ мое ¦ год ¦ год ¦ год ¦¦ ¦ ¦от____ ¦исполне-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ние ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Доходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦В том числе от региональных налогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦налога на имущество организаций - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по нормативу 100 процентов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦налога на игорный бизнес - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нормативу 50 процентов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦транспортного налога - по нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦100 процентов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦В том числе от федеральных налогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и сборов, налогов, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦специальными налоговыми режимами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦налога на прибыль организаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ставке, установленной для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зачисления указанного налога в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджеты субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федерации, - по нормативу 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦налога на доходы физических лиц - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по нормативу 70 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦акцизов на спирт этиловый из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пищевого сырья - по нормативу 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦акцизов на спиртосодержащую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукцию - по нормативу 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦акцизов на автомобильный бензин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дизельное топливо, моторные масла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для дизельных и карбюраторных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(инжекторных) двигателей - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нормативу 60 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦акцизов на алкогольную продукцию - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по нормативу 100 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦налога на добычу полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ископаемых (за исключением полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ископаемых в виде углеводородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сырья и общераспространенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦полезных ископаемых) - по нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦60 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦сбора за пользование объектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦животного мира - по нормативу 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦единого налога, взимаемого в связи с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦применением упрощенной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦налогообложения,- по нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦90 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦государственной пошлины (подлежащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зачислению по месту регистрации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦совершения юридически значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действий или выдачи документов) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по нормативу 100 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦за государственную регистрацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦межрегиональных, региональных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦местных общественных объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отделений общественных объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦а также за государственную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регистрацию изменений их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учредительных документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦за государственную регистрацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦региональных отделений политических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦партий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦за регистрацию средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации, продукция которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предназначена для распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преимущественно на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъекта Российской Федерации, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦также за выдачу дубликата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦свидетельства о такой регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Неналоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦части прибыли унитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий, созданных субъектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Российской Федерации, остающейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦после уплаты налогов и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательных платежей в бюджет, - в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦размерах, устанавливаемых законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦платы за негативное воздействие на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦окружающую среду - по нормативу 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦платежей за пользование лесным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фондом в части, превышающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦минимальные ставки платы за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦древесину, отпускаемую на корню, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по нормативу 100 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦доходы от использования имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦находящегося в областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Расходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦В том числе процентные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Непроцентные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦из них межбюджетные трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦бюджетам других уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦государственным внебюджетным фондам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Источники финансирования дефицита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦внешние источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Внутренние источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Стабилизационный фонд Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- средства на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- использование (досрочное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦погашение долга Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- средства на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦Государственный долг Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- внешний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+¦- внутренний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+---------+----------+--------+-----+-----+-----+
Таблица 3
Основные бюджеты субъектов бюджетного планирования
в_______-_______годах, млн. руб.+-----------------------+------+------------+--------------------------------------------------------------------+¦ Субъекты бюджетного ¦Отчет-¦Текущий год ¦ Плановый период ¦¦ планирования ¦ ный ¦ +----------------------+----------------------+----------------------+¦ ¦ год ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦ 3-й год ¦¦ ¦ ¦ +------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦бюджет ¦бюджет ¦Всего ¦бюджет ¦бюджет ¦Всего ¦бюджет ¦бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦дейст- ¦прини- ¦ ¦дейст- ¦прини- ¦ ¦дейст- ¦прини- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вующих ¦маемых ¦ ¦вующих ¦маемых ¦ ¦вующих ¦маемых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обяза- ¦обяза- ¦ ¦обяза- ¦обяза- ¦ ¦обяза- ¦обяза- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельств¦тельств¦ ¦тельств¦тельств¦ ¦тельств¦тельств¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦Справочно: общий объем бюджета принимаемых обязательств ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦- ожидаемый вариант ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦- базовый вариант ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+¦- нераспределенная ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ ¦¦часть бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦принимаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+
Приложение N 3
к Порядку формирования среднесрочного
финансового плана и порядку обязательного
учета результатов планирования при подготовке
закона о бюджете на очередной финансовый год
График разработки перспективного финансового плана
и проекта областного бюджета на очередной финансовый год--------------------------------+------------------+------------+-------------+-------------
Материалы и документы ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Куда ¦ Срок
¦ исполнитель ¦представле- ¦представля- ¦рассмотрения
¦ ¦ ния ¦ ется ¦(утверждения,
¦ ¦ ¦ ¦ одобрения)--------------------------------+------------------+------------+-------------+-------------
1. Статистические данные, Росстат, субъекты 1 сентября Департамент
необходимые для расчета бюджетного финансов и
межбюджетных трансфертов планирования, бюджетной
бюджетам других уровней Департамент политики
бюджетной системы Белгородской экономического Белгородской
области развития области
Белгородской
области, органы
местного
самоуправления,
2. Разделы "Цели, задачи и субъекты 1 сентября Департамент
показатели деятельности" и бюджетного финансов и
"Расходные обязательства и планирования бюджетной
формирование доходов" докладов политики
о результатах и основных Белгородской
направлениях деятельности области,
субъектов бюджетного Департамент
планирования экономическо-
го развития
Белгородской
области
3. Данные о прогнозируемых в Департамент 10 сентября Департамент
очередном году: объемах экономического финансов и
производства подакцизной развития бюджетной
продукции (с расшифровкой Белгородской политики
необлагаемых объемов области Белгородской
производства и реализации) области,
объемах добычи полезных Департамент
ископаемых, в том числе экономическо-
облагаемого налогом на добычу го развития
полезных ископаемых (с Белгородской
расшифровкой необлагаемых области
объемов)
4. Данные о прогнозируемых в Департамент 10 сентября Департамент
очередном году объемах экономического финансов и
производства и реализации развития бюджетной
спирта этилового из всех видов Белгородской политики
сырья, спиртосодержащей области Белгородской
продукции, алкогольной области,
продукции, табачной продукции Департамент
и пива, в том числе подлежащих экономическо-
обложению акцизами (с го развития
расшифровкой необлагаемых Белгородской
объемов производства и области
реализации)
5. Предварительные значения Департамент 15 сентября Департамент
показателей сценарных условий, экономического финансов и
а также основных показателей развития бюджетной
сводного финансового баланса Белгородской политики
Белгородской области области Белгородской
области
6. Основные показатели Департамент 15 сентября Департамент
программы приватизации имущественных и финансов и
государственных и земельных бюджетной
муниципальных предприятий на отношений политики
плановый период Белгородской Белгородской
области области
7. Проект основных направлений Департамент 20 сентября Бюджетная 25 сентября
налоговой политики финансов и комиссия
бюджетной
политики
Белгородской
области
8. Программа приватизации Департамент 20 сентября Правительство 1 ноября
государственных и имущественных Белгородской
муниципальных предприятий на отношений области
очередной год Белгородской
области
9. План развития Департамент 20 сентября Департамент -
государственного и экономического финансов и
муниципального секторов развития бюджетной
Белгородской области на Белгородской политики
очередной год области Белгородской
области
10. Предварительные значения Департамент 20 сентября Бюджетная 25 сентября
показателей сценарных условий, экономического комиссия
а также основных показателей развития
сводного финансового баланса Белгородской
Белгородской области области
11. Предложения по определению Департамент 22 сентября Департамент -
приоритетных направлений экономического финансов и
формирования расходов развития бюджетной
инвестиционного характера Белгородской политики
области Белгородской
области
12. Предложения субъектов субъекты 1 октября Департамент
бюджетного планирования по бюджетного экономическо-
составу и объемам планирования го развития
финансирования расходов Белгородской
инвестиционного характера области
13. Основные показатели Управление 1 октября Департамент
денежно-кредитной политики, федерального финансов и
прогноза платежного баланса и казначейства по бюджетной
прогноза развития банковского Белгородской политики
сектора в плановом периоде области, Белгородской
Департамент области,
финансов и Департамент
бюджетной экономическо-
политики го развития
Белгородской Белгородской
области области
14. Предложения (с Департамент 25 сентября Департамент
необходимыми расчетами) о экономического финансов и
соотношениях между развития бюджетной
среднегодовой величиной Белгородской политики
минимального размера оплаты области Белгородской
труда и среднегодовым области,
прожиточным минимумом Департамент
трудоспособного населения, экономическо-
предложения о порядке го развития
увеличения оплаты труда Белгородской
работников организаций области
бюджетной сферы, финансируемых
из областного бюджета
15. Проект основных Департамент 1 октября Бюджетная 5 октября
показателей перспективного финансов и комиссия
финансового плана бюджетной
политики
Белгородской
области
16. Основные показатели Департамент 1 октября Департамент
государственного заказа на экономического финансов и
очередной год и на плановый развития бюджетной
период Белгородской политики
области Белгородской
области
17. Проект основных Департамент 5 октября Правительство 10 октября
направлений налоговой политики финансов и Белгородской
бюджетной области
политики
Белгородской
области
18. Проект основных Департамент 5 октября Бюджетная 10 октября
направлений долговой политики финансов и комиссия
бюджетной
политики
Белгородской
области
19. Предложения по субъекты 5 октября Департамент
формированию расходов бюджетного экономическо-
инвестиционного характера планирования го развития
Белгородской
области
20. Уточненные отчетные данные Департамент 5 октября Департамент
об исполнении бюджетов финансов и финансов и
государственных внебюджетных бюджетной бюджетной
фондов и прогноз основных политики политики
параметров бюджетов Белгородской Белгородской
государственных внебюджетных области области,
фондов, а также свода Департамент
территориальных государственных экономическо-
внебюджетных фондов на го развития
плановый период Белгородской
области
21. Проекты нормативных субъекты 10 октября Департамент
правовых актов, регулирующих бюджетного финансов и
расходные обязательства планирования бюджетной
Белгородской области политики
Белгородской
области
22. Методические рекомендации Департамент 10 октября субъекты
по: экономического бюджетного
а) формированию расходов развития планирования
инвестиционного характера Белгородской
б) распределению бюджета области
принимаемых обязательств по Департамент
утверждаемым ведомственным финансов и
целевым программам бюджетной
в) распределению иных политики
принимаемых обязательств Белгородской
области
23. Данные мониторинга субъекты 10 октября Департамент
бюджетного сектора (по формам, бюджетного финансов и
устанавливаемым департаментом планирования бюджетной
финансов и бюджетной политики политики
Белгородской области) Белгородской
области
24. Проект сценарных условий Департамент 15 октября Правительство
экономического Белгородской 17 октября
развития области
Белгородской
области
25. Предельный объем расходов Департамент 15 октября Департамент
инвестиционного характера, а финансов и экономическо-
также общий объем принимаемых бюджетной го развития
обязательств по утверждаемым политики Белгородской
ведомственным целевым Белгородской области
программам области
26. Предельный объем расходов Департамент 15 октября субъекты
инвестиционного характера, а экономического бюджетного
также общий объем принимаемых развития планирования
обязательств по утверждаемым Белгородской
ведомственным целевым области
программам
27. Проект основных Департамент 15 октября Правительство
показателей перспективного финансов и Белгородской 17 октября
финансового плана бюджетной области
политики
Белгородской
области
28. Проекты законов Департамент 15 октября Правительство
Белгородской области о финансов и Российской 17 октября
внесении изменений (в части бюджетной Федерации
установления ставок по налогам политики
и сборам) в законодательство Белгородской
Белгородской области области
29. Сводный годовой отчет по Управление 15 октября Департамент
состоянию на 1 января текущего федерального финансов и
года по остаткам на счетах по казначейства по бюджетной
учету средств бюджетов всех Белгородской политики
уровней бюджетной системы области, Белгородской
Белгородской области, открытых Департамент области
в учреждениях Сберегательного финансов и
Банка России и кредитных бюджетной
организациях, включая счета в политики
иностранной валюте и счета по Белгородской
учету средств от области
предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
всех уровней бюджетной системы
Белгородской области
30. Проекты нормативных субъекты 15 октября Правительство 17 октября
правовых актов, регулирующих бюджетного Белгородской
расходные обязательства планирования области
Белгородской области
31. Предложения по основным Департамент 17 октября Департамент
параметрам прогноза социально- экономического финансов и
экономического развития развития бюджетной
Российской Федерации на Белгородской политики
среднесрочную перспективу области Белгородской
области
32. Предложения по субъекты 17 октября Департамент
распределению бюджета бюджетного экономическо-
принимаемых обязательств между планирования го развития
ведомственными целевыми Белгородской
программами области,
Департамент
финансов и
бюджетной
политики
Белгородской
области
33. Первая часть докладов о субъекты 20 октября Департамент
результатах и основных бюджетного финансов и
направлениях деятельности планирования бюджетной
субъектов бюджетного политики
планирования Белгородской
области,
Департамент
экономическо-
го развития
Белгородской
области
34. Предложения по оптимизации Департамент 20 октября Бюджетная 22 октября
действующих обязательств и финансов и комиссия
подготовке субъектами бюджетной
бюджетного планирования политики
соответствующих проектов Белгородской
нормативных правовых актов области
35. Предложения по Департамент 20 октября Бюджетная 22 октября
распределению средств бюджета финансов и комиссия
принимаемых обязательств между бюджетной
субъектами бюджетного политики
планирования в связи с Белгородской
принятыми (планируемыми) области
решениями Белгородской области
(за исключением расходов
инвестиционного характера)
36. Предложения по общему Департамент 20 октября Бюджетная 22 октября
объему в плановом периоде экономического комиссия
расходов инвестиционного развития
характера, распределению Белгородской
указанных расходов в очередном области
году по разделам
функциональной классификации
расходов бюджетов Российской
Федерации, а также проект
перечня утверждаемых
ведомственных целевых
программ, предлагаемых к
финансированию (полностью или
частично) из бюджета
принимаемых обязательств
37. Проект перспективного Департамент 20 октября Бюджетная 22 октября
финансового плана, а также финансов и комиссия
основные характеристики бюджетной
проекта областного бюджета и политики
распределение расходов Белгородской
областного бюджета на области
очередной год по разделам
функциональной классификации
расходов бюджетов Российской
Федерации
38. Проект основных параметров Департамент 20 октября Бюджетная 22 октября
прогноза социально- экономического комиссия
экономического развития развития
Белгородской области на Белгородской
среднесрочную перспективу области
39. Проект перспективного Департамент 23 октября Правительство 25 октября
финансового плана финансов и Белгородской
бюджетной области
политики
Белгородской
области
40. Основные характеристики Департамент 23 октября Правительство 25 октября
проекта областного бюджета и финансов и Белгородской
распределения расходов бюджетной области
областного бюджета на политики
очередной год по разделам Белгородской
функциональной классификации области
расходов бюджетов Российской
Федерации
41. Проект основных Департамент 23 октября Правительство 25 октября
параметров прогноза социально- экономического Белгородской
экономического развития развития области
Белгородской области на Белгородской
среднесрочную перспективу области
42. Предельные темпы роста цен Минэкономразвития 23 октября Правительство 25 октября
и тарифов на товары и услуги России, Белгородской
естественных монополий в Минпромэнерго области
очередном году России, ФСТ
России,
Департамент
экономического
развития
Белгородской
области
43. Предельные объемы Департамент 25 октября Департамент
финансирования из областного финансов и экономическо-
бюджета расходов бюджетной го развития
инвестиционного характера политики Белгородской
Белгородской области
области
44. Распределение между Департамент 25 октября Департамент
субъектами бюджетного экономического финансов и
планирования, главными развития бюджетной
распорядителями средств Белгородской политики
областного бюджета предельных области Белгородской
объемов финансирования области
расходов инвестиционного
характера в очередном году
45. Предельные объемы бюджетов Департамент 25 октября субъекты
субъектов бюджетного финансов и бюджетного
планирования (включая бюджетной планирования
распределенные департаментом политики
экономического развития Белгородской
Белгородской области области
предельные объемы
финансирования расходов
инвестиционного характера) и
методические указания по их
распределению на очередной год
между главными распорядителями
средств областного бюджета,
статьями функциональной и
экономической классификаций
расходов бюджетов Российской
Федерации, бюджетными целевыми
программами
46. Прогнозируемые на Департамент 25 октября администра-
очередной год объемы финансов и торы доходов
поступлений в областной бюджет бюджетной областного
и консолидированный бюджет политики бюджета
Белгородской области по видам Белгородской
доходов, источникам области
финансирования дефицита и
администраторам доходов
областного бюджета
47. Концепция и методика Департамент 25 октября Правительство
формирования межбюджетных финансов и Белгородской
отношений в Белгородской бюджетной области
области на очередной год и на политики
среднесрочную перспективу Белгородской
(внесение изменений) области
48. Отчетный платежный баланс Управление 30 октября Департамент
Белгородской области за 1 федерального финансов и
полугодие текущего года и казначейства по бюджетной
прогноз платежного баланса Белгородской политики
Белгородской области на области, Белгородской
очередной год Департамент области,
финансов и Департамент
бюджетной экономическо-
политики го развития
Белгородской Белгородской
области области
49. Распределение предельного субъекты 30 октября Департамент
объема бюджета субъекта бюджетного финансов и
бюджетного планирования на планирования бюджетной
очередной год (за исключением политики
расходов инвестиционного Белгородской
характера, а также расходов на области
выполнение работ (услуг) по
государственному заказу) по
главным распорядителям средств
областного бюджета, статьям
функциональной и экономической
классификаций расходов
бюджетов Российской Федерации,
бюджетным целевым программам,
а также расчеты (обоснования)
и проект пояснительной записки
к соответствующим главам
ведомственной классификации и
разделам (подразделам)
функциональной классификации
расходов бюджетов Российской
Федерации
50. Проекты докладов о субъекты 27 октября Департамент
результатах и основных бюджетного финансов и
направлениях деятельности планирования бюджетной
субъектов бюджетного политики
планирования Белгородской
области,
Департамент
экономическо-
го развития
Белгородской
области
51. Обоснование объемов субъекты 27 октября Департамент
финансирования (в пределах бюджетного экономическо-
бюджетов субъектов бюджетного планирования го развития
планирования) закупок и Белгородской
поставок продукции для области,
государственных нужд Департамент
финансов и
бюджетной
политики
Белгородской
области
52. Согласованное с субъекты 27 октября Департамент
департаментом экономического бюджетного финансов и
развития Белгородской области планирования бюджетной
распределение расходов политики
инвестиционного характера, Белгородской
распределение ассигнований на области
выполнение работ (услуг) по
государственному заказу,
предусматриваемых к
финансированию по главным
распорядителям средств
областного бюджета, статьям
функциональной и экономической
классификаций расходов бюджета
бюджетной системы Российской
Федерации, бюджетным целевым
программам
53. Предложения по уточнению Департамент 27 октября Департамент
расходов инвестиционного экономического финансов и
характера, в том числе по их развития бюджетной
распределению между субъектами Белгородской политики
бюджетного планирования во 2 области Белгородской
и 3 году планового периода области
(с выделением бюджета
действующих обязательств и
бюджета принимаемых
обязательств)
54. Сводный финансовый баланс Департамент 27 октября Департамент
Белгородской области на экономического финансов и
очередной год развития бюджетной
Белгородской политики
области Белгородской
области
55. Предварительные итоги Департамент 27 октября Департамент
социально-экономического экономического финансов и
развития Белгородской области развития бюджетной
за январь - июнь текущего года Белгородской политики
и оценка предполагаемых итогов области Белгородской
за год в целом области
56. Уточненные основные Департамент 27 октября Департамент
параметры прогноза социально- экономического финансов и
экономического развития развития бюджетной
Белгородской области на Белгородской политики
среднесрочную перспективу с области Белгородской
учетом итогов социально- области
экономического развития
Белгородской области за январь
- июнь текущего года и проект
прогноза социально-
экономического развития
Белгородской области на
очередной год
57. Перечень и характеристики Департамент 27 октября Департамент
областных целевых программ, экономического финансов и
проект областной адресной развития бюджетной
инвестиционной программы на Белгородской политики
очередной год, а также области Белгородской
предложения по распределению области
расходов инвестиционного
характера между субъектами
бюджетного планирования (с
выделением бюджета действующих
обязательств и бюджета
принимаемых обязательств) и по
уточнению перечня утверждаемых
ведомственных целевых
программ, предлагаемых к
финансированию (полностью или
частично) из бюджета
принимаемых обязательств в
очередном году
58. Сводный перечень Департамент 28 октября Бюджетная 28 октября
несогласованных вопросов по финансов и комиссия
формированию бюджетных бюджетной
проектировок на очередной год политики
и плановый период Белгородской
(подготовленный в области
установленном порядке)
59. Проект прогноза социально- Департамент 28 октября Правительство 28 октября
экономического развития экономического Белгородской
Белгородской области на развития области
очередной год и основные Белгородской
параметры прогноза социально- области
экономического развития
Белгородской области на
среднесрочную перспективу
60. Проект областного бюджета Департамент 28 октября Правительство 28 октября
с приложением документов, финансов и Белгородской
подлежащих внесению бюджетной области
одновременно с ним в политики
Белгородскую областную Думу в Белгородской
соответствии с бюджетным области
законодательством и
предложения по уточнению
перспективного финансового
плана
61. Уточненный прогноз Управление 20 ноября Департамент
платежного баланса федерального финансов и
Белгородской области на казначейства по бюджетной
очередной год Белгородской политики
области, Белгородской
Департамент области
финансов и
бюджетной
политики
Белгородской
области
62. Уточненные отчетные данные Департамент 20 ноября Департамент
об исполнении бюджетов экономического финансов и
государственных внебюджетных развития бюджетной
фондов и прогноз основных Белгородской политики
параметров бюджетов области Белгородской
государственных внебюджетных области,
фондов и свода бюджетов Департамент
территориальных государственных экономическо-
внебюджетных фондов на го развития
плановый период Белгородской
области
63. Уточненные прогнозы Департамент 1 декабря Департамент
социально-экономического экономического финансов и
развития Белгородской области развития бюджетной
на очередной год и основные Белгородской политики
параметры прогноза социально- области Белгородской
экономического развития области
Белгородской области на
среднесрочную перспективу
64. Уточненные и доработанные субъекты 1 декабря Департамент
доклады о результатах и бюджетного финансов и
основных направлениях планирования бюджетной
деятельности субъектов политики
бюджетного планирования Белгородской
области,
Департамент
экономическо-
го развития
Белгородской
области
65. Предложения по внесению Департамент 1 декабря Правительство 15 декабря
изменений в перспективный финансов и Белгородской
финансовый план по результатам бюджетной области
рассмотрения Белгородской политики
областной Думой проекта Белгородской
областного бюджета и проектов области
бюджетов государственных
внебюджетных фондов
66. Уточненный сводный Департамент 5 декабря Департамент
финансовый баланс Белгородской экономического финансов и
области развития бюджетной
Белгородской политики
области Белгородской
области
67. Оценки изменения доходов Департамент 15 декабря Бюджетная 17 декабря
бюджетов бюджетной системы финансов и комиссия
Белгородской области и бюджета бюджетной
принимаемых обязательств в политики
связи с уточнением основных Белгородской
параметров прогноза социально- области
экономического развития
Белгородской области на
среднесрочную перспективу и
прогноза социально-
экономического развития
Белгородской области на
очередной год
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 27 мая 2005 года N 121-пп
Состав
Бюджетной комиссии правительства Белгородской области по бюджетным
проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективуБоровик - начальник департамента финансов и бюджетнойВладимир политики Белгородской области - первый заместительФилиппович председателя правительства Белгородской области,
председатель Бюджетной комиссииЛевченко - первый заместитель начальника департаментаАлександр финансов и бюджетной политики БелгородскойАлександрович области, заместитель председателя Бюджетной
комиссииНовакова - заместитель начальника бюджетного управления -Валентина начальник сводного отдела консолидированногоСеменовна бюджета, секретарь Бюджетной комиссииУсова - заместитель начальника управления доходовАлександра бюджета и финансового рынка - начальник отделаГеоргиевна доходов консолидированного бюджета, секретарь
Бюджетной комиссии
Члены бюджетной комиссииАлейник - начальник департамента агропромышленногоСтанислав комплекса Белгородской области - заместительНиколаевич председателя правительства Белгородской областиЗотов - начальник департамента экономического развитияВладимир Белгородской области - заместитель председателяФедорович правительства Белгородской областиКалашников - начальник департамента строительства, транспортаНиколай и жилищно-коммунального хозяйства БелгородскойВасильевич области - заместитель председателя правительства
Белгородской областиКуликов - заместитель начальника департамента финансов иНиколай бюджетной политики Белгородской области, начальникИванович управления бюджетных фондов и бюджетных средствЛисютин - заместитель начальника департамента финансов иСтанислав бюджетной политики Белгородской области, начальникФедорович бюджетного управленияСолдатова - заместитель начальника департамента финансов иВалентина бюджетной политики Белгородской области, начальникЕгоровна управления доходов и финансового рынкаХудаев - начальник департамента социальной политикиДмитрий Белгородской области, заместитель председателяВасильевич правительства Белгородской областиШамаев - начальник департамента имущественных и земельныхВалерий отношений Белгородской области, заместительПавлович председателя правительства Белгородской области
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 27 мая 2005 года N 121-пп
Положение
о Бюджетной комиссии правительства Белгородской области
по бюджетным проектировкам в предстоящем году
и на среднесрочную перспективу
1. Бюджетная комиссия правительства Белгородской области побюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочнуюперспективу (далее - Бюджетная комиссия) образуется в целяхкоординации взаимодействия субъектов бюджетного планирования приразработке перспективного финансового плана и проекта областногобюджета, а также работы по подготовке докладов о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планированияБелгородской области.
2. Компетенция Бюджетной комиссии определяется настоящимПоложением, а также правительством Белгородской области.
3. На Бюджетную комиссию возлагаются организация разработкиперспективного финансового плана и проекта областного бюджета,контроль соблюдения сроков и качества разработки перспективногофинансового плана и проекта областного бюджета.
4. В части, касающейся разработки перспективного финансовогоплана и проекта областного бюджета, а также подготовки и представлениянеобходимых для этого материалов и данных, решения и порученияБюджетной комиссии являются обязательными для органов исполнительнойвласти Белгородской области. Проекты указанных решений и порученийвносятся в Бюджетную комиссию органами исполнительной власти,являющимися ответственными исполнителями соответствующих пунктовграфика разработки перспективного финансового плана и проектаобластного бюджета.
5. Персональный состав Бюджетной комиссии определяетсядепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области посогласованию с заинтересованными субъектами бюджетного планирования иутверждается правительством Белгородской области.
6. Председателем Бюджетной комиссии является первый заместительпредседателя правительства Белгородской области, отвечающий заформирование проекта областного бюджета, заместителем председателяБюджетной комиссии - заместитель начальника департамента финансов ибюджетной политики Белгородской области.
7. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутсяпредседателем Бюджетной комиссии или по его поручению заместителемпредседателя Бюджетной комиссии.
8. Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае,если в ее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.
9. Решения Бюджетной комиссии принимаются консенсусом или порезультатам голосования. Вопрос ставится на голосование по требованиючлена Бюджетной комиссии. Решение по данному вопросу принимаетсяпростым большинством голосов. В случае равенства голосов голоспредседательствующего является решающим. Особое мнение члена Бюджетнойкомиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием длявынесения данного вопроса на рассмотрение правительства Белгородскойобласти.
10. Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и втрехдневный срок направляются в правительство Белгородской области ичленам Бюджетной комиссии.
11. Сроки представления проектов документов и материалов вБюджетную комиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.
12. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членамБюджетной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, еслииного не предусмотрено решением Бюджетной комиссии.
13. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы дляпроработки отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования.Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентовчленов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии.Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендацийопределяется Бюджетной комиссией.