Постановление Губернатора Белгородской области от 17.05.2005 № 78
Об областном государственном учреждении "Белгородский областной центр развития предпринимательства"
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 01.10.2007 г. N 121 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 мая 2005 г. N 78Об областном государственном учреждении"Белгородский областной центр развитияпредпринимательства" В соответствии с законом Белгородской области от 18 февраля 1997года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных правБелгородской области", в целях совершенствования технологий развитиямалого и среднего бизнеса и развития инновационной деятельностипостановляю: 1. Принять предложение государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Белгородскийгосударственный университет" (Дятченко Л.Я.) о передаче областногогосударственного учреждения "Белгородский областной центр развитияпредпринимательства" в ведение государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Белгородскийгосударственный университет" на условиях соглашения о порядкевзаимодействия и сотрудничестве. 2. Переименовать областное государственное учреждение"Белгородский областной центр развития предпринимательства" вобластное государственное учреждение "Инновационно-технологическийцентр "Стратегическая инициатива" Белгородского государственногоуниверситета" и утвердить устав учреждения в новой редакции(прилагается). 3. Поручить департаментам экономического развития (Зотов В.Ф.),имущественных и земельных отношений (Шамаев В.П. ) Белгородскойобласти от имени правительства Белгородской области заключитьсоглашение о порядке взаимодействия и сотрудничестве с государственнымобразовательным учреждением высшего профессионального образования"Белгородский государственный университет". 4. Признать утратившим силу пункт 2 постановления главыадминистрации Белгородской области от 4 ноября 1999 года N 632 "Осоздании областного государственного учреждения "Белгородскийобластной центр развития предпринимательства". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментимущественных и земельных отношений Белгородской области (ШамаевВ.П.). Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2005 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением губернатора Белгородской области от 17 мая 2005 г. N 78 УСТАВ Областного государственного учреждения "Инновационно-технологический центр "Стратегическая инициатива" Белгородского государственного университета" 1. Общие положения 1.1. Областное государственное учреждение"Инновационно-технологический центр "Стратегическая инициатива"Белгородского государственного университета" (далее - Учреждение)создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства Российской Федерации" ипостановлением главы администрации области от 4 ноября 1999 года N 632"О создании областного государственного учреждения "Белгородскийобластной центр развития предпринимательства" и переименовано наосновании постановления губернатора области от 17 мая 2005 г. N 78 "Обобластном государственном учреждении "Белгородский областной центрразвития предпринимательства". 1.2. Учреждение наделяется полномочиями официальногопредставителя Белгородской области в вопросах разработки и реализациигосударственной программы поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства Белгородской области. 1.3. Функции учредителя Учреждения выполняет департаментимущественных и земельных отношений Белгородской области, именуемыйдалее Учредитель. 1.4. Официальное наименование Учреждения: полное: Областное государственное учреждение"Инновационно-технологический центр "Стратегическая инициатива"Белгородского государственного университета"; сокращение: ОГУ "ИТЦ "Стратегическая инициатива" БелГУ". 1.5. Местонахождение Учреждения: Россия, г. Белгород, ул.Королева, 2а. 1.6. Почтовый адрес: 308034, г. Белгород, ул. Королева, 2а. 1.7. Срок деятельности Учреждения не ограничен. 2. Правовой статус Учреждения 2.1. Учреждение является некоммерческой организацией,финансируемой за счет средств, получаемых от его уставнойдеятельности, средств областного бюджета и внебюджетных источников,согласно бюджету Учреждения, ежегодно утверждаемому губернаторомБелгородской области. 2.2. Учреждение является юридическим лицом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. ПравоспособностьУчреждения как юридического лица возникает с момента егогосударственной регистрации и прекращается в момент его ликвидации. 2.3. Учреждение приобретает гражданские права и принимает на себягражданские обязанности в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами инастоящим Уставом. 2.4. Учреждение имеет обособленное имущество, самостоятельныйбаланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, в том числев иностранной валюте, круглую печать с изображением герба Белгородскойобласти и своим наименованием, угловой штамп, эмблему и товарный знак,приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности. 2.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества. 3. Цель, задачи и предмет деятельности Учреждения 3.1. Основной целью деятельности Учреждения является развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства области на основепрограмм и механизмов, реализуемых правительством области, интеграциивысшего образования, науки, промышленности и предпринимательства дляосуществления комплексного подхода к развитию малого и среднегобизнеса области. 3.2.Основные задачи Учреждения: организация разработки и реализации целевых программ развитиямалого предпринимательства и создание на этой основе условий длядемонополизации производства, развития конкуренции, насыщения рынкатоваров и услуг и роста числа рабочих мест; создание условий для открытия высокотехнологичныхпроизводственных предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию как длятрадиционных, так и для новых отраслей экономики региона,способствующих развитию малого и среднего предпринимательства; организация разработки системы консультирования, организационногои образовательного содействия развитию и поддержкепредпринимательства; повышение уровня правовой и социальной защищенности субъектовмалого предпринимательства; обеспечение эффективного использования ресурсов государственнойсобственности, инвестированной в ходе реализации целевых программ ипроектов развития малого предпринимательства на территории области. 3.3. Для достижения названных целей и решения указанных задачУчреждение осуществляет следующие виды деятельности: Учреждение организует работу экспертной группы по рассмотрениюинвестиционных проектов с целью внесения предложений Инвестиционномусовету при губернаторе о субсидировании из областного бюджета частипроцентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднегобизнеса; осуществляет экономическое, правовое и организационноеобеспечение разрабатываемых программ и проектов развития малого исреднего предпринимательства; проводит все виды сделок с недвижимым имуществом (инвестированиев Уставные фонды, сдача в аренду, передача в залог, продажа); учреждает от имени и по поручению правительства Белгородскойобласти предприятия всех организационно-правовых форм, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, создаваемые в ходе реализациицелевых программ и проектов развития малого и среднегопредпринимательства области; готовит проекты эмиссии и эмитирует по поручению собственникаценные бумаги (векселя, акции) и организует их первичное размещение; осуществляет инновационную деятельность, разрабатываетпредложения о перспективных направлениях инновационной деятельности иорганизует их реализацию в структуре предприятий малого и среднегопредпринимательства; проводит конкурсы инвестиционных проектов развития малого исреднего предпринимательства; организует и координирует работу предприятий, входящих винфраструктурный комплекс малого и среднего предпринимательства; в интересах развития малого и среднего предпринимательства вБелгородской области разрабатывает и реализует проектывнешнеэкономического и регионального сотрудничества; организует обучение и переподготовку предпринимателей иработников, занимающихся вопросами малого и среднегопредпринимательства; разрабатывает организационно-экономические технологии привлеченияинвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства; разрабатывает рекомендации о повышении инвестиционнойпривлекательности целевых программ и проектов развития малого исреднего предпринимательства и организует их выполнение; совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, в интересах развития малого исреднего предпринимательства области; оказывает инжиниринговые и консалтинговые услуги, в том числепредприятиям малого и среднего предпринимательства. 3.4. Для реализации своих целей и задач Учреждениевзаимодействует со структурными подразделениями правительства областии областными структурами, занимающимися проблемами развития малого исреднего бизнеса области. 4. Права и обязанности Учреждения 4.1. Учреждение для достижения целей своей деятельности имеетправо: 4.1.1. От своего имени совершать сделки и иные юридическиедействия, в том числе с объектами недвижимого имущества, приобретать иосуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском. 4.1.2. Учреждать по поручению собственника хозяйственные обществаи товарищества, имеющие целью своей деятельности эффективноеиспользование ресурсов собственности, и обеспечивать на этой основеразвитие малого и среднего предпринимательства и его инфраструктуры. 4.1.3. Выполнять работы и оказывать услуги на основехозяйственных договоров, в том числе возмездных, при этом доходы откоммерческой деятельности принадлежат Учреждению, учитываются наотдельных счетах баланса. 4.1.4. Самостоятельно определять численный, профессиональный иквалификационный состав работников Учреждения в пределах сметырасходов на их содержание. 4.1.5. Привлекать граждан для выполнения определенных видов работна основании трудовых договоров, договоров подряда и другихгражданско-правовых договоров, обусловленных действующимзаконодательством. 4.1.6. Инвестировать средства в развитие собственнойпроизводственной и социальной сферы, способствующие росту качественныхи количественных показателей деятельности Учреждения. 4.1.7. Самостоятельно рассчитывать и устанавливать цены навыполняемые работы и оказываемые услуги в порядке, определенномдействующим законодательством. 4.1.8. Совершать в порядке, установленном действующимзаконодательством, иные юридические и практические действия,соответствующие уставным целям Учреждения. 4.2. Учреждение обязано: 4.2.1. Обеспечивать гарантированные действующим законодательствомРоссийской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальнойзащиты работников Учреждения. 4.2.2. Разработать и организовать реализацию комплексного планаразвития инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, длячего выступать от имени правительства Белгородской области учредителемследующих хозяйственных обществ (товариществ) и некоммерческихорганизаций: "Централизованная бухгалтерско-аудиторская службапредпринимателей"; "Межрегиональный маркетинговый центр"; "Инженерно-строительный центр", а также ряда других структур,обеспечивающих развитие малого и среднего предпринимательства вБелгородской области. 4.2.3. Учреждать хозяйственные общества (товарищества) на основеимущественных объектов и комплексов, передаваемых Учреждениюсобственником в соответствии с агентскими договорами (договорамипростого товарищества), и обеспечивать эффективное использованиеинвестированной собственности в целях развития малогопредпринимательства. 4.2.4. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетностьв порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 4.2.5. Обеспечивать работникам Учреждения безопасные условиятруда, осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования, нести ответственность в установленном порядке за ущерб,причиненный их здоровью и трудоспособности. 4.2.6. Своевременно и в полном объеме выплачивать работникамзаработную плату и иные выплаты, предусмотренные действующей системойоплаты труда и коллективным договором Учреждения. 5. Финансы и имущество Учреждения 5.1. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотныхсредств, а также ценностей, оборудования и материалов, стоимость иперечень которых отражается на балансе Учреждения. 5.2. Имущество Учреждения является государственной собственностьюБелгородской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет правав пределах, установленных законодательством Российской Федерации изаконами Белгородской области в соответствии с целями своейдеятельности и назначением имущества. 5.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: имущество, переданное ему Учредителем для осуществления уставнойдеятельности; средства, полученные от уставной деятельности Учреждения; бюджетные и внебюджетные средства, а также средства, выделяемыеУчреждению по решению губернатора и (или) правительства областицелевым назначением; доходы от размещения на депозитных счетах свободных денежныхсредств, полученных от собственной коммерческой деятельности; арендные платежи и прочие доходы, полученные от использованияпереданного имущества; иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать закрепленное за ним имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимоего ухудшения, связанного с нормативным износом в процессеэксплуатации; осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества; начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества. 5.5. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество и распорядиться по своемуусмотрению. 5.6. Финансирование затрат Учреждения, связанных с осуществлениемуставной деятельности, осуществляется за счет средств, полученных отуставной деятельности, бюджетных средств и внебюджетных источников впределах утвержденного бюджета Учреждения. 6. Управление деятельностью Учреждения 6.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет директорОбластного государственного учреждения "Инновационно - технологическийцентр "Стратегическая инициатива" Белгородского государственногоуниверситета". Директор назначается на должность и освобождается отдолжности губернатором Белгородской области. 6.2. Директор осуществляет оперативное управление деятельностьюУчреждения на принципах единоначалия и наделяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации всеми необходимыми полномочиямидля выполнения этой задачи. 6.3. Директор в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством Российской Федерации, настоящим Уставом ивнутренними нормативными документами Учреждения: представляет без доверенности интересы Учреждения перед третьимилицами; распоряжается имуществом и средствами Учреждения в пределах,установленных действующим законодательством; открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета дляхранения денежных средств и осуществления всех видов расчетов,кредитных и кассовых операций; заключает в Российской Федерации и за границей соглашения,договоры и иные сделки от имени Учреждения в соответствии с настоящимУставом; издает приказы и распоряжения, отдает указания, обязательные дляисполнения всеми сотрудниками учреждения; заключает трудовые договоры, а также договоры строительногоподряда, совершает хозяйственные операции и гражданско-правовыесделки; назначает руководителей структурных подразделений и увольняет их; нанимает и увольняет работников в соответствии с действующимзаконодательством о труде; поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарныевзыскания; определяет и утверждает правила внутреннего трудового распорядка,принципы и порядок нормирования и пересмотра норм труда; оспаривает в суде, арбитражном суде в установленном порядкедействия юридических лиц, органов государственного управления,затрагивающие интересы Учреждения; организует бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы,составление отчетов, балансов, смет и планов действий; рассматривает отчеты о результатах деятельности подразделений иотдельных работников; утверждает перечень информации, относящейся к коммерческой тайне; обеспечивает соблюдение договорных обязательств Учреждения; обеспечивает правовую защиту интересов Учреждения, коммерческойтайны, безопасности учреждения и его должностных лиц; представляет собственнику имущества и его полномочнымпредставителям для ознакомления документацию Учреждения в любое времяв течение рабочего дня и возможность снимать копии с указанныхдокументов. 6.4. Директор вправе делегировать отдельные свои права иполномочия заместителям и другим подчиненным ему должностным лицам. 6.5. В отсутствие директора его обязанности исполняет егозаместитель. 7. Учет, отчетность и контроль Учреждения 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский, статистическийучет и отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7.2. Финансовый год Учреждения устанавливается с 1 января по 31декабря. Первый финансовый год определяется в соответствии сдействующим законодательством в зависимости от даты государственнойрегистрации. 7.3. Учреждение ежегодно отчитывается о результатахфинансово-хозяйственной деятельности. Годовой отчет Учреждения, баланс и текущая отчетностьпредставляются в контролирующие органы в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации. 7.4. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет и представлятьфинансовую отчетность в порядке, установленном актами РоссийскойФедерации. 7.5. Ответственность за организацию, состояние и достоверностьбухгалтерского учета, своевременное представление ежегодного отчета идругой финансовой отчетности в соответствующие органы, а такжесведений о деятельности Учреждения несут директор и главный бухгалтерв соответствии с правовыми актами Российской Федерации и настоящимУставом. 7.6. Главный бухгалтер учреждения подчиняется непосредственноруководителю Учреждения, несет полную ответственность за ведениефинансовой деятельности Учреждения и пользуется правами,установленными законодательством Российской Федерации для главныхбухгалтеров предприятий (организаций). 7.7. Проверка производственно-хозяйственной и финансовойдеятельности Учреждения может осуществляться соответствующиминалоговыми, контрольно-ревизионными и другими государственнымиорганами в соответствии с действующим законодательством. 7.8. Учреждение обязано хранить следующие документы: 1) Устав Учреждения, изменения и дополнения, внесенные в Устав изарегистрированные в установленном порядке, решение о созданииУчреждения, свидетельство о государственной регистрации; 2) документы, подтверждающие права Учреждения на имущество,находящееся на его балансе; 3) внутренние документы; 4) годовой финансовый отчет; 5) документы бухгалтерского учета; 6) документы финансовой отчетности, представляемые всоответствующие органы; 7) заключения ревизий, государственных органов финансовогоконтроля; 8) документы по личному составу учреждения; 9) иные документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 7.9. Учреждение осуществляет свою деятельность на основесамостоятельно разработанных планов. Основу планов составляют договорыс потребителями работ, услуг и поставщиками. Учреждение свободно в выборе форм и предметов хозяйственныхдоговоров, определении обязательств, любых других условийхозяйственных взаимоотношений, которые не противоречатзаконодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и инымнормативным документам. 7.10. Работники Учреждения обязаны хранить коммерческую тайну.Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ихзащиты определяются директором Учреждения. 8. Трудовой коллектив Учреждения 8.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане,состоящие в штате Учреждения и участвующие своим трудом в егодеятельности, в том числе на основе трудовых договоров (контрактов). 8.2. Отношения работников и Учреждения, возникшие на основетрудовых договоров (контрактов), регулируются законодательствомРоссийской Федерации о труде. 8.3. Трудовой коллектив Учреждения: рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективноготрудового договора с администрацией Учреждения и, в случае принятиятакого решения, утверждает его; участвует в решении вопросов самоуправления трудового коллективав соответствии с законодательством Российской Федерации. 8.4. Оплата труда работников Учреждения производится всоответствии с действующим трудовым законодательством, внутреннимидокументами Учреждения и дифференцируется в зависимости от доходов,объема и качества труда каждого работника. 9. Ликвидация и реорганизация Учреждения 9.1. Реорганизация Учреждения производится по решению Учредителяв случае и порядке, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей,принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в соответствии спередаточным актом. 9.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя, атакже в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяУчредителем в соответствии с действующим законодательством. 9.3. При ликвидации Учреждения ликвидационная комиссияназначается органом, принявшим решение о его ликвидации. Припринудительной ликвидации ликвидационная комиссия назначается судом. Смомента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят всеполномочия по управлению делами Учреждения. 9.4. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикацией ликвидационная комиссия обязанапровести работу по взиманию дебиторской задолженности и выявлениюпретензий кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорныхотношениях с ликвидируемым Учреждением, извещаются о ликвидацииУчреждения в письменном виде. После окончания срока для предъявлениятребования кредиторами ликвидационная комиссия составляетпромежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения осоставе имущества Учреждения, перечне предъявленных кредиторамитребований, а также о результатах их рассмотрения. 9.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившимсвое существование с момента внесения соответствующей записи вгосударственном реестре. 9.6. При реорганизации все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами предприятию-правопреемнику.При ликвидации документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляетсясилами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиямиархивных органов. 10. Порядок вступления Устава в силу и его изменения 10.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его регистрации впорядке, установленном действующим законодательством. 10.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу смомента государственной регистрации в порядке, установленномдействующим законодательством. 10.3. Если в результате изменения законодательных и нормативныхактов Российской Федерации и Белгородской области отдельные положенияи статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательнымиактами, они утрачивают силу, и до момента внесения изменений в УставУчреждение руководствуется законодательными актами РоссийскойФедерации и Белгородской области.