Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2005 № 89-пп
Об утверждении правил установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 апреля 2005 г. N 89-пп Об утверждении правил установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования Белгородской области В целях наведения порядка в застройке придорожных полос вдольтерриториальных автомобильных дорог, являющихся собственностьюБелгородской области, улучшения движения по этим дорогам, обеспечениявозможности дальнейшего их расширения, создания нормальных условийэксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечениятребований безопасности дорожного движения правительство областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила установления и использованияпридорожных полос территориальных автомобильных дорог общегопользования Белгородской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления предоставлятьземельные участки в пределах придорожных полос территориальныхавтомобильных дорог общего пользования в аренду для целей и в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Договоры аренды, заключаемые на земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности в пределах придорожных полостерриториальных автомобильных дорог общего пользования и не прошедшиепроцедуру разграничения государственной собственности на землю, должнысогласовываться с органом, уполномоченным правительством области наосуществление функций по управлению и распоряжению земельнымиучастками и иной недвижимостью области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области(Калашников Н.В.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 июня 2005года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждены постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 89-пп ПРАВИЛА установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования Белгородской области 1. Настоящие Правила установления и использования придорожныхполос территориальных автомобильных дорог общего пользованияБелгородской области (далее - Правила) определяют порядок установленияи использования придорожных полос территориальных автомобильных дорогобщего пользования, являющихся зонами с особым режимом использованияземель. 2. Придорожные полосы территориальных автомобильных дорог общегопользования - прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указаннойдороги участки земли шириной не менее 30 метров каждый, считая отграницы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы). 3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полоспредусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственнойдеятельности в пределах этих полос для создания нормальных условийэксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечениятребований безопасности дорожного движения и безопасности населения. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельныхучастков, расположенных в пределах придорожных полос, должны бытьуведомлены органом, уполномоченным правительством области наосуществление функций по управлению и распоряжению земельнымиучастками и иной недвижимостью области. Земельные участки в пределах придорожных полос у ихсобственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются. 4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектови соблюдением требований настоящих Правил осуществляет специальноуполномоченный орган государственной власти области, на которыйвозложено управление территориальными автомобильными дорогами общегопользования (далее - орган управления территориальными автомобильнымидорогами). 5. В зависимости от категории территориальной автомобильнойдороги и с учетом перспективы ее развития вне пределов населенногопункта ширина каждой придорожной полосы устанавливается: а) для автомобильных дорог V категории - 30 метров; б) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров; в) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров; г) для подъездов к областному и районным центрам, а также дляучастков территориальных автомобильных дорог, построенных в обходгородов с перспективной численностью населения до 250 тыс. человек, -100 метров. Придорожные полосы для указанных подъездов начинаются нарасстоянии не менее 3 километров от границы города по согласованию сорганом исполнительной власти области и органом местногосамоуправления, по территории которых проходит участок этойавтомобильной дороги; д) для участков автомобильных дорог, построенных в обход городовс перспективной численностью населения свыше 250 тыс. человек, - 150метров. 6. В границах поселений размер придорожной полосы длясуществующих территориальных автомобильных дорог устанавливается дограницы существующей застройки, но не более 50 метров, а длястроящихся - в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящихПравил. 7. В пределах придорожных полос запрещается строительствокапитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет),за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственнойинспекции безопасности дорожного движения управления внутренних делобласти и объектов дорожного сервиса. Действие настоящего пункта нераспространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также наобъекты, строительство которых началось до 1 января 2004 года. 8. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешаетсяпри соблюдении следующих условий: а) объекты не должны ухудшать видимость на территориальнойавтомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движенияи эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на нейсооружений, а также создавать угрозу безопасности населения; б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетомвозможной реконструкции территориальной автомобильной дороги; в) размещение, проектирование и строительство объектов должнопроизводиться с учетом требований стандартов и технических нормбезопасности дорожного движения, экологической безопасности,строительства и эксплуатации автомобильных дорог. 9. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожныхполос должно производиться в соответствии с нормами проектирования истроительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами ихразмещения, утвержденными органом управления территориальнымиавтомобильными дорогами по согласованию с Государственной инспекциейбезопасности дорожного движения управления внутренних дел области,органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления. При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следуетстремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов ктерриториальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, какправило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этихцелей. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками длястоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами ипримыканиями, обеспечивающими доступ к ним с территориальнойавтомобильной дороги. При примыкании к территориальной автомобильнойдороге I и II технической категории подъезды и съезды должны бытьоборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом,чтобы обеспечить безопасность дорожного движения. Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включаяплощадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним,осуществляются за счет средств их владельцев. 10. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожныхполос допускается только по согласованию с органом управлениятерриториальными автомобильными дорогами, при этом: а) если размещение инженерных коммуникаций за пределамипридорожных полос по условиям рельефа затруднительно илинецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линийсвязи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110кВт возможно только при соблюдении следующих условий: размещение коммуникаций не требует их переустройства в случаереконструкции территориальной автомобильной дороги; расстояние от границы полосы отвода территориальной автомобильнойдороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачидолжно составлять не менее 50 метров на участках территориальныхавтомобильных дорог, указанных в подпунктах "в" (подъезд к областномуцентру) пункта 5 настоящих Правил, и не менее 25 метров на участкахавтомобильных дорог, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 и впункте 6 настоящих Правил; б) в местах пересечения территориальных автомобильных дорогвоздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачирасстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляногополотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5метров, но во всех случаях не менее 25 метров. 11. В договорах или решениях на предоставление земельных участковдля размещения некапитальных зданий и сооружений в пределахпридорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев исобственников этих объектов осуществить за свой счет их снос илиперенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствиядля нормальной эксплуатации территориальной автомобильной дороги приее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней. 12. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должнаотвечать специальным требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации. 13. Решения о предоставлении земельных участков в пределахпридорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос,но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов,примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки длястоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на тоорганами в установленном порядке по согласованию с органом управлениятерриториальными автомобильными дорогами. 14. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределахпридорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей впользование земельный участок или разместить объект на ранеевыделенном ему земельном участке, должно представить в органы,указанные в пункте 13 настоящих Правил, технический план участка вмасштабе 1:500 с нанесенным на него объектом, планово-картографическиематериалы размещения планируемого объекта масштаб 1:10000 и чертежиэтого объекта. Согласование предоставления земельного участка или размещенияобъекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласованииоформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя. 15. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельныхучастков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право: а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельныхучастках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами; б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты,разрешенные настоящими Правилами; в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкциитерриториальной автомобильной дороги. 16. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельныхучастков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны: а) соблюдать правила охраны и режим использования земель впределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности; б) не допускать нанесения вреда территориальной автомобильнойдороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условияэксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения; в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участкипредставителей органа управления территориальной автомобильной дорогойи иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль заиспользованием земель, а также своевременно исполнять выданные имипредписания; г) согласовывать с органом управления территориальнойавтомобильной дорогой предоставление земельных участков в пределахпридорожных полос, а также строительство на принадлежащих им такихземельных участках зданий и сооружений; д) в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил,осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участкахнекапитальных зданий и сооружений. 17. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределахпридорожных полос здания и сооружения признаются в установленномпорядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших,принимаются меры, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 18. Орган управления территориальными автомобильными дорогамиимеет право: а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль заиспользованием земель в пределах придорожных полос, в том числе дляпредупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, ис этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределахпридорожных полос; б) согласовывать строительство в пределах придорожных полосзданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов вэксплуатацию; в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельныхучастков в пределах придорожных полос или о размещении на этихучастках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил изаконодательства Российской Федерации; г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям иарендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожныхполос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений,связанных с режимом использования этих земель. 19. Орган управления территориальными автомобильными дорогамиобязан: а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель впределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, иподготавливать заключение по ним в установленный настоящими Правиламисрок; б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожныхполос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этихземель; в) информировать собственников, владельцев, пользователей иарендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожныхполос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог; г) при необходимости компенсировать в соответствии сзаконодательством Российской Федерации собственникам, владельцам,пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный врезультате доступа на эти участки. 20. За нарушение настоящих Правил собственники, владельцы,пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределахпридорожных полос, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.