Постановление Губернатора Белгородской области от 28.01.2005 № 11

О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 января 2005 г.                                       N 11
  
        (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                          от 16.11.2005 г. N 179)
        (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                           от 30.01.2006 г. N 5)
        (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                          от 18.08.2006 г. N 106)
        (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                          от 30.10.2006 г. N 142)
        (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                          от 13.11.2006 г. N 149)
  
  
              О введении на территории Белгородской области
                  единого социального проездного билета
         
       В  целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки иповышения   качества   транспортного  обслуживания,  предоставленияравных  условий  доступа  и  права выбора для проезда в городском ипригородном   транспорте   льготным  категориям  граждан,  а  такжепенсионерам,  не  получающим  ежемесячных  денежных выплат согласноФедеральному  закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Социальномукодексу  Белгородской  нуждающимся  в  бесплатном  проезде  сестраммилосердия    Красного    Креста,    обслуживающим   тяжелобольных,престарелых  и  одиноких  граждан, лицам, сопровождающим инвалидов,имеющих   ограничение   способности  к  трудовой  деятельности  IIIстепени, и детей-инвалидов, области постановляю:
       1.  Ввести  с  1  февраля 2005 года на территории Белгородскойобласти  для  льготных  категорий  граждан, а также пенсионеров, неполучающих ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному законуот 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородскойобласти,нуждающихся в бесплатном проезде сестер милосердия КрасногоКреста,   обслуживающих   тяжелобольных,   престарелых  и  одинокихграждан,   лиц,   сопровождающих   инвалидов,  имеющих  ограничениеспособности   к  трудовой  деятельности  III  степени,  и  детей  -инвалидов,  единый  социальный проездной билет на проезд граждан нагородских    и    пригородных    пассажирских    маршрутах   (кромежелезнодорожного транспорта).     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 16.11.2005 г. N 179)
       2. Установить стоимость месячного единого социального проездногобилета  в размере до 140 рублей.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 30.10.2006 г. N 142)
       2.1.    Рекомендовать    органам    местного    самоуправлениямуниципальных  районов  и городского округа устанавливать стоимостьпроезда по единому социальному проездному билету на отдельных видахтранспорта  в  пределах  стоимости  единого  социального проездногобилета, указанной в пункте 2 настоящего постановления.
       2.2.    Установить,   что   органы   местного   самоуправлениямуниципальных районов и городского округа самостоятельно определяютпорядок  и  источники  компенсации перевозчикам разницы между ценойединого  социального  проездного  билета,  установленной в пункте 2настоящего   постановления,   и   установленной   органом  местногосамоуправления   в   соответствии   с  подпунктом  2.1.  настоящегопостановления.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 30.10.2006 г. N 142)
       3. Утвердить   форму  месячного  единого  социального  проездногобилета (прилагается).
       4. Установить следующие определения:
       4.1. Городской маршрут - маршрут,  начальные  и  конечные  пунктыкоторого находятся в черте одного населенного пункта.
       4.2. Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за пределами чертынаселенного пункта на расстоянии до 50 километров включительно.
       4.3.  Перевозчик - физическое или юридическое лицо, получившеев  установленном  законом  порядке  ззаказ  на  перевозку категорииграждан,   предусмотренных   настоящим  постановлением,  и  имеющеелицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 18.08.2006 г. N 106)
       5.  Утвердить  Порядок изготовления, реализации и учета единыхсоциальных   проездных   билетов,  проезда  по  ним  и  расчетов  сперевозчиками (далее - Порядок, прилагается).     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 30.01.2006 г. N 5)
       6. Департаменту социальной политики области (Худаев Д.В.):
       - организовать  изготовление  и  совместно  с  органами  местногосамоуправления городов и районов области реализацию с 1  февраля  2005года
       - единого социального проездного билета на территории области;
       - обеспечить   учет  реализованных  единых  социальных  проездныхбилетов и представление информации департаменту финансов  и  бюджетнойполитики области в соответствии с утвержденным Порядком;
       - обеспечить  широкую  разъяснительную  работу  среди   населенияобласти   о  порядке  приобретения  и  пользования  единым  социальнымпроездным билетом.
       7. (Исключен  - Постановление Губернатора Белгородской областиот 30.01.2006 г. N 5)
       8. Департаменту финансов и бюджетной  политики  области  (БоровикВ.Ф.)  обеспечить  ежемесячный  расчет  и перечисление дотаций органамместного самоуправления городов и  районов  области  для  последующегонаправления  их  перевозчикам за оказанные услуги по перевозке гражданпо единым социальным проездным билетам.
       9. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  городов  ирайонов области применить опыт работы органов местного  самоуправленияг.   Белгорода   и  г.  Старый  Оскол  и  Старооскольского  района  поежемесячной  денежной  выплате  в  размере  140   рублей   на   проездпенсионерам,  не получающим ежемесячных денежных выплат в соответствиис Федеральным законом от 22 августа  2004 г.  N  122-ФЗ  и  Социальнымкодексом Белгородской области, исходя из следующего:
       - получающим  пенсию,  равную  или  ниже  прожиточного  минимума,установленного для пенсионеров области, без заявительной формы;
       - получающим  пенсию  выше  прожиточного  минимума,  но   имеющимсреднедушевой  доход  семьи  ниже  величины  прожиточного  минимума  всреднем по области, по заявительной форме.
       10.     Рекомендовать    органам    местного    самоуправлениямуниципальных   образований   в  области  принять  распорядительныедокументы  и  утвердить  порядок  проезда  нуждающихся в бесплатномпроезде    сестер   милосердия   Красного   Креста,   обслуживающихтяжелобольных,  престарелых и одиноких граждан, лиц, сопровождающихинвалидов,  имеющих ограничение способности к трудовой деятельностиIII  степени,  и детей - инвалидов, путем получения ими на эти целипо  заявительной  форме  ежемесячных  денежных выплат в указанном впункте  2 постановления размере за счет средств местного бюджета (сучетом дотаций областного бюджета).
       11. Управлению    государственного   автодорожного   надзора   поБелгородской области Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта(Морозов А.И.) и ГИБДД УВД области (Маматов В.А.) совместно с органамиместного  самоуправления   осуществлять   контроль   за   обеспечениемперевозчиками безопасных условий перевозки пассажиров и установленногонастоящим постановлением Порядка.
       12. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   надепартаменты  социальной  политики   (Худаев   Д.В.),   строительства,транспорта   и   жилищно-коммунального  хозяйства  (Калашников  Н.В.),финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.
       Об исполнении  постановления  информировать  ежеквартально  к  20числу месяца, следующего за отчетным кварталом.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 16.11.2005 г. N 179)
         
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                              Утверждена
                                              постановлением губернатора
                                                    Белгородской области
                                               от 28 января 2005 г. N 11
         
          Форма месячного единого социального проездного билета
         |———————————————————————————————————————————————————————————————————————||                        БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ                           ||                         ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ                             ||                           ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ                             ||              НА ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ                      ||                    ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ                            ||                                                                       ||Фамилия _______________________________________________________________||Имя __________________ Отчество _______________________________________||Наименование и N документа, подтверждающего право на льготы ___________||_______________________________________________________________________||                                                                       ||                    М. П.                                              || 2005 год                                            Серия 31 N 000000 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||                      БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ                             ||                        ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ                              ||                        ПРОЕЗДНОЙ, БИЛЕТ                               ||               НА ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ                     ||                     ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ                           ||                                                                       ||Фамилия _______________________________________________________________||Имя ____________________ Отчество _____________________________________||Наименование и N документа, подтверждающего право на льготы ___________||_______________________________________________________________________||                                                                       ||                      М.П.                                             || 2005 год                                            Серия 31 N 000000 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||                          БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ                         ||                           ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ                           ||                            ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ                            ||                   НА ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ                 ||                        ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ                        ||                                                                       ||Фамилия _______________________________________________________________||Имя ______________ Отчество ___________________________________________||Наименование и N документа, подтверждающего право на льготы ___________||_______________________________________________________________________||                                                                       ||                     М. П.                                             || 2005 год                                            Серия 31 N 000000 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————||                            Действителен при                           ||                         предъявлении документа,                       ||                         подтверждающего право                         ||                                на льготы                              ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                Утвержден постановлением
                                                     губернатора области
                                               от 28 января 2005 г. N 11
         
      Порядок изготовления, реализации и учета единых социальных
     проездных билетов, проезда по ним и расчетов с перевозчиками
         
       Настоящий Порядок   определяет   единые   условия   изготовления,реализации  и  учета  единых социальных проездных билетов в 2005 году,проезда по ним и расчетов с перевозчиками.
       1. Порядок изготовления и реализации единых социальных  проездныхбилетов
       1.   Департамент   социальной   политики  области,  управлениесоциальной  защиты  населения  области  на основании заявок органовместного самоуправления муниципальных образований в области областиразмещает   заказ   на   изготовление  месячных  единых  социальныхпроездных  билетов (далее - проездные билеты) и оплачивает расходы,связанные    с    их    производством,   доставкой,   хранением   ираспространением.
       2. Проездные  билеты  продаются  в пунктах при органах социальнойзащиты населения  по  месту  жительства  граждан,  указанных  в  п.  1постановления,  при  предъявлении  пенсионного  удостоверения  и (или)документа,  подтверждающего право на  получение  ежемесячной  денежнойвыплаты.
       3. Средства,  полученные   от   реализации   проездных   билетов,перечисляются  на  специальный  счет  соответствующих органов местногосамоуправления для оплаты транспортных услуг.
       4. Проездные  документы  являются  именными.  При  продаже  в нихуказывается фамилия,  имя,  отчество лица,  которому он реализован,  иреквизиты документа,  подтверждающего право на приобретение проездногобилета.
       5. При  реализации  проездного  билета на нем специальным штампомпроставляется месяц, в течение которого он действует.
       6. Реализация  проездных  билетов начинается за 15 дней до началамесяца, на который приобретается билет.
       7. Органы  социальной  защиты населения городов и районов областиведут учет реализованных проездных билетов и ежемесячно  до  20  числакаждого  месяца  представляют  сведения  управлению  социальной защитынаселения области согласно прилагаемым формам ведомостей,  подписанныхруководителем и скрепленных печатью.
       8. Управление социальной защиты населения области не  позднее  25числа  каждого  месяца  представляет департаменту финансов и бюджетнойполитики области сводные сведения по области за текущий месяц.
         
       2. Порядок проезда по проездным билетам
       9. Проездной  билет  действителен  при  предъявлении   документа,подтверждающего  право  на  льготный  проезд,  и дает его предъявителюправо  бесплатного  проезда  в  автобусах,  троллейбусах  и   трамваяхгородских  и  пригородных  маршрутов  в  пределах Белгородской области(независимо от организационно-правовой формы перевозчиков).
       10. Проездной  билет действителен в течение месяца,  указанного внем.
         
       3. Порядок расчетов с перевозчиками
       11. На   компенсацию   затрат  перевозчиков  направляется  сумма,полученная от продажи проездных билетов и средств областного  бюджета,выделяемых в виде дотаций муниципальным образованиям.
       Объем дотаций  с  1  ноября  2006  года  определяется  исходя израсчета 160 рублей в месяц на каждый реализованный проездной билет.     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 30.01.2006 г. N 5)     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской областиот 13.11.2006 г. N 149)
       12. Муниципальное образование полученные средства от  компенсацийзатрат на проезд по проездным билетам распределяет между перевозчикамиисходя из фактического количества пассажиромест транспортных  средств,занятых в перевозке пассажиров.
       13. Органы местного  самоуправления  городов  и  районов  областивправе   устанавливать   иной   порядок  расчета  с  перевозчиками  подополнительным соглашениям.