Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.05.2003 № 186
О системе мероприятий по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 мая 2003 г. N 186О системе мероприятий по поддержкеобъединений, работающих с детьми имолодежью на территории области В соответствии с постановлением главыадминистрации области от 5 сентября 2002 года N 352 "Об утвержденииположения о порядке формирования областного реестра молодежных идетских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой администрации области", в целях реализации пpoграммыулучшения качества жизни населения Белгородской области и активизациидеятельности молодежных и детских объединений по привлечению детей имолодежи к активному участию в общественной жизни области постановляю: 1. Утвердить положения об областных конкурсах программ молодежныхи детских общественных объединений и "Молодежный клуб по местужительства" (прилагаются). 2. Утвердить состав экспертно - консультативного советаобластного конкурса программ молодежных и детских общественныхобъединений (прилагается). 3. Руководство по проведению конкурсов возложить на управление поделам молодежи администрации области (Беспаленко П.Н.). 4. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства напроведение конкурсов в счет ассигнований, утвержденных в областномбюджете на 2003 год по разделу "Молодежная политика", согласноприлагаемой смете. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти провести соответствующие районные конкурсы. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.). Об исполнении постановления информировать к 10 января 2004 года. Заместитель главы администрации области О.Полухин Утверждено постановлением главы администрации области от 13 мая 2003 г. N 186 ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений Настоящее Положение об областном конкурсе программ молодежных идетских общественных объединений (далее - Положение) разработано всоответствии с постановлением главыадминистрации области от 5 сентября 2002 года N 352 "Об утвержденииположения о порядке формирования областного реестра молодежных идетских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой администрации области". 1. Общие положения 1.1. Конкурс программ молодежных и детских общественныхобъединений является одним из видов государственной поддержкимолодежных и детских общественных объединений и проводится с цельюстимулирования более активных действий таких объединений по вовлечениюмолодежи и детей в активную общественно - полезную деятельность. 1.2. Формой поощрения общественных объединений за участие вконкурсе является премия (ценный подарок), которая предусматриваетбезвозмездную передачу финансовых средств (ценного подарка)администрацией области в лице управления по делам молодежиадминистрации области (далее - управление), действующего по еепоручению, молодежному или детскому общественному объединению (далее -объединение). 1.3. При определении размеров финансирования управление исходитиз задачи достижения следующих основных показателей: - увеличение числа молодых людей и детей, вовлеченных вреализацию проектов и программ молодежных и детских объединений; - увеличение численности членов молодежных и детских объединений; - активное, деятельное участие объединений в реализации областнойпрограммы улучшения качества жизни населения области. 1.4. Управление в пределах имеющихся средств на поддержкупрограмм молодежных и детских объединений вправе принять решение офинансировании конкурсного проекта в полном объеме, если экспертно -консультативным советом (далее - Экспертный совет) установлено, чтопривлечение иных финансовых средств невозможно. 1.5. Получение премии (ценного подарка) молодежными и детскимиобъединениями не налагает на них дополнительных обязанностей, непредусмотренных действующим законодательством Российской Федерации изаконами Белгородской области. 2. Условия конкурса 2.1. Для поддержки программ молодежных и детских объединений вобласти устанавливаются 5 премий, которые предназначены для поддержкипрограмм, включающих следующие направления: - развитие инновационных идей и технологий; - образование детей и молодежи, основанное на сочетаниигуманитарных и естественно - научных знаний и их использовании длядостижения какой-либо практической (производственной,изобретательской, издательской и других) задачи; - укрепление здоровья детей и молодежи, вовлечение их в занятияфизической культурой и спортом, туризмом, формирование здоровогообраза жизни; - профилактика наркомании и зависимостей от других видовпсихоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде; - профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи; - развитие художественного творчества молодежи; - экология, охрана окружающей среды; - патриотическое, гражданское, духовно - нравственное воспитаниемолодежи, развитие краеведческой и поисковой работы, сохранение ивосстановление памятников отечественной истории и культуры; - поддержка молодой семьи; - формирование и развитие систем социальных служб и клубов дляподростков и молодежи; - поддержка молодежного предпринимательства и содействиезанятости молодежи; - социальная поддержка молодых инвалидов в различных сферахжизнедеятельности; - поддержка молодежных социально значимых проектов и инициатив; - развитие студенческого самоуправления и студенческихобщественных формирований. 2.2. Участниками конкурса являются молодежные и детскиеобъединения, зарегистрированные в установленном порядке управлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области вкачестве региональных, областных, местных (районных) общественныхобъединений, при условии, что такие объединения действуют не менеегода с момента регистрации их устава, а также молодежные и детскиеобщественные объединения, вошедшие в областной реестр в соответствии спостановлением главы администрации области от 5 сентября 2002 года N352 "Об утверждении положения о порядке формирования областногореестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой администрации области". В случае, если программа представляется несколькимиобъединениями, указанным условиям должно отвечать (соответствовать)хотя бы одно из них. 2.3. Приоритет в получении премии имеют молодежные и детскиеобъединения, деятельность которых в наибольшей мере соответствуетосновным направлениям государственной молодежной политики, реализуемымв области, и вошедшие в областной реестр. 2.4. Одно молодежное, детское объединение может представить насоискание премии не более одной программы в течение года. Кроме этого, оно вправе участвовать в представлении на конкурсеще одного проекта в составе исполнителей по программам,осуществляемым совместно с другими молодежными и детскимиобъединениями. 3. Порядок проведения конкурса 3.1. Молодежное, детское объединение, участвующее в конкурсе,направляет в управление следующую информацию: - письменную заявку; - информационную карту программы согласно приложению; - описание конкурсной программы; - смету расходов на реализацию программы с указанием всехисточников финансирования; - план работы на текущий год; - финансовый отчет за последний год работы объединения; - сведения об основных мероприятиях объединения за последний годс указанием их продолжительности и числа участников; - сведения о числе членов объединения и о его структурныхподразделениях на местах - в виде справки с указанием источниковсведений, соответствующих отчетам структурных подразделений,заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятсявопросы государственной молодежной политики, либо органами местногосамоуправления; - устав объединения и копию свидетельства о его регистрации. 3.2. Если заявка вносится несколькими молодежными, детскимиобъединениями, представляется также копия заключенного ими договора осовместной деятельности по реализации направляемой на конкурспрограммы. 3.3. Описание конкурсной программы включает: - обоснование актуальности проблемы, на решение которой направленпроект; - цели и задачи программы; - содержание программы; - план реализации программы; - механизмы реализации программы; - кадровое обеспечение программы, в том числе список лиц (скратким резюме персонала), непосредственно разрабатывающих иреализующих программу; - схема управления программой, порядок осуществления контроля заходом выполнения; - предполагаемые конечные результаты программы; - потенциал развития программы, долгосрочный эффект; - описание работ (услуг), которые должны быть выполненыобъединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам); - порядок использования полученных результатов и круг лиц, винтересах которых они должны использоваться; - порядок осуществления руководства и контроля за выполнениемданной программы, список лиц, непосредственно ответственных за егореализацию. 3.4. В смету включаются следующие положения: - объем и порядок финансирования по программе молодежного,детского объединения, включая сведения о привлекаемых источникахфинансирования; - количество работников, непосредственно занятых в реализациипрограммы, предельные размеры оплаты их труда; - расходы на аренду помещения, сооружений, оборудования,транспорта; - расходы на командирование и консультации специалистов; - налоги и сборы; - административные расходы. 3.5. Заявки на участие в конкурсе, описание конкурсной программыи смету, соответствующие документы и материалы, а в оговоренном впункте 3.2 настоящего Положения случае также и копию договора осовместной деятельности представляются в управление до 15 сентября2003 года. 3.6. Управление направляет представленные материалы в Экспертныйсовет, который дает экспертное заключение по программе до 1 октября2003 года. 3.7. Программы, рекомендуемые Экспертным советом на получениепремии, защищаются на заседаниях Экспертного совета представителямисоискателя публично в присутствии представителей общественности исредств массовой информации. 3.8. Управление рассматривает рекомендации Экспертного совета ипринимает решение по итогам конкурса программ молодежных и детскихобщественных объединений. 3.9. Финансовые средства (ценные подарки) выделяются молодежным идетским объединениям, программы которых победили в конкурсе, следующимобразом: - 3 премии - для поддержки программ молодежных объединений; - 2 премии - для поддержки программ детских объединений. 3.10. Премия (ценный подарок) может быть использована только нацели, отраженные в конкурсном проекте программы. 3.11. Премия (ценный подарок) не может быть использована на: - содействие мероприятиям, проводимым на коммерческой основе; - осуществление деятельности в коммерческих интересах физическихи юридических лиц; - поддержку политических партий, движений, групп, проведениеполитических кампаний. В случае, если при надлежащем использовании премии возможно такжедостижение коммерческого результата, вся полученная прибыль должнабыть направлена объединением на осуществление его уставнойдеятельности. 3.12. Если на награждение премией может быть рекомендованоменьшее число программ, чем указано в пункте 2.1 настоящего Положения,общая сумма премий (ценные подарки) может быть перераспределена междупобедителями конкурса. 3.13. Передача премии, ценного подарка объединению оформляетсядоговором. Договором устанавливается обязанность своевременного, воговоренном объеме, предоставления объединению финансовых средств(ценных подарков) и обязанность объединения распорядиться указаннымисредствами (ценными подарками) в соответствии с требованиямиуправления (или выполнить определенные работы, услуги) и с получившейподдержку программой, а также оговариваются другие условия иответственность сторон. Договором предусматривается представлениеуправлению отчета по итогам реализации программы. Неотъемлемымиприложениями к договору являются смета и программа, составленные наоснове представленных соискателем проектных документов. 4. Степень ответственности и контроль 4.1. Молодежные и детские объединения, представившие ложныесведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иныхвыгод от премии (ценного подарка), несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и законамиБелгородской области и возмещают нанесенный ущерб в установленномпорядке, а также лишаются права в течение трех лет участвовать вконкурсе. 4.2. Управление выборочно осуществляет проверку представленныхмолодежными и детскими объединениями документов и материалов,связанных с использованием премий (ценных подарков). В необходимыхслучаях у указанных объединений запрашивается дополнительнаяинформация, а также проводится экспертная оценка представленныхдокументов и расчетов. Утверждено постановлением главы администрации области от 13 мая 2003 года N 186 ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе "Молодежный клуб по месту жительства" 1. Цели и задачи 1. Изучение реального положения, сложившегося в клубной системеобласти. 2. Поддержка существующих на территории городов и районовмолодежных клубов по месту жительства. 3. Создание предпосылок для возникновения новых клубов по местужительства. 4. Вовлечение молодежи и детей в активную общественно полезнуюдеятельность. 5. Создание условий для практической реализации программ в сферепрофилактики наркомании и асоциального поведения среди молодежи. 2. Руководство конкурсом Руководство конкурсом осуществляется управлением по деламмолодежи администрации области. 3. Участники конкурса В конкурсе участвуют молодежные клубы по месту жительстванезависимо от направления деятельности, имеющие отдельные помещения,техническое оснащение, являющиеся победителями аналогичных районных(городских) конкурсов. 4. Время и порядок проведения конкурса Конкурс проводится в два этапа. 1 этап - проведение конкурсов в районах и городах области (апрель- август); 2 этап - областной конкурс с участием победителей 1 этапа (август- сентябрь). До 1 сентября 2003 года в управление по делам молодежиадминистрации области представляются: 1. Заявка (в произвольной форме). 2. Информация о клубе: а) с какого года функционирует клуб; б) количество занимающихся в нем детей и молодежи; в) достижения воспитанников клуба, участвовавших в мероприятияхобластного и федерального масштабов; г) количество разрядников, кандидатов в мастера спорта (еслиспортивный); д) инновационные разработки, используемые в клубе. 3. Краткая информация о руководителях клуба. 4. Участие воспитанников в общественной жизни города, района,области. 5. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом. 6. Успехи, достигнутые за текущий год. После рассмотрения информации руководители клубов вызываются насобеседование. По итогам собеседования выбираются 12 лучших клубов по местужительства, в ходе изучения деятельности которых распределяются места: 1. Молодежные клубы спортивной направленности: город район1 место - 1 клуб 1 место - 1 клуб2 место - 1 клуб 2 место - 1 клуб3 место - 1 клуб 3 место - 1 клуб 2. Молодежные клубы различной направленности (кроме спортивной): город район1 место - 1 клуб 1 место - 1 клуб2 местo - 1 клуб 2 место - 1 клуб3 место - 1 клуб 3 место - 1 клуб 4. Награждение 1 место награждается Дипломом 1 степени, денежной премией в сумме10000 рублей; 2 место награждается Дипломом 2 степени, денежной премией вразмере 7000 рублей; 3 место награждается Дипломом 3 степени, денежной премией вразмере 5000 рублей. Также могут награждаться организаторы, руководители клуба,руководители структур по делам молодежи, работники органов местногосамоуправления, проявившие себя в работе по поддержке клубов по местужительства на территории районов и городов. 5. Финансовые расходы Конкурсы 1 этапа, транспортные расходы, связанные с прибытием длясобеседования, рекомендуется финансировать за счет средств местныхбюджетов городов и районов. Расходы по проведению 2 этапа производятся за счет средств,выделенных управлением по делам молодежи администрации области. Приложение к Положению об областном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений Информационная карта проекта (программы) 1. Номинация 2. Название программы 3. Название организации - заявителя 4. Контактная информация, включающая: - юридический адрес заявителя; - номер телефона, факс; - e-mail. 5. Авторы программы (Ф.И.О., должность) 6. Руководители программы (Ф.И.О., должность) 7. География программы, количество участников 8. Обоснование актуальности 9. Цели и задачи программы 10. Краткая аннотация к программе 11. Сроки выполнения программы (продолжительность, начало иокончание) 12. Полная стоимость программы.