Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10.04.2003 № 131

О дополнительных мерах по регулированию миграционных процессов в связи с принятием новых законодательных актов Российской Федерации

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 10 апреля 2003 г.                                       N 131О дополнительных  мерах  по  регулированиюмиграционных процессов в связи с принятиемновых  законодательных   актов  РоссийскойФедерации
       В 2002 году  вступили  в  силу  законы  Российской  Федерации  "Огражданстве  Российской Федерации" и "О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации".
       Указанные законы   устанавливают  порядок  получения  гражданстваРоссии и правила нахождения иностранных граждан на  территории  нашегогосударства.
       В связи с этим и учетом приграничного положения области,  а такжев    целях    совершенствования    совместной   деятельности   органовгосударственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,федеральных    территориальных   органов   исполнительной   власти   ихозяйствующих  субъектов  по  контролю  за  миграционными   процессамипостановляю:
       1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти в срок до 1 мая 2003 года:
       1.1. Уточнить  и  конкретизировать  схему   предполагаемых   мествозможного  расселения  мигрантов  всех  категорий  с учетом имеющейсядинамики  демографических  процессов,   социально   -   экономических,трудовых возможностей и приграничного положения населенных пунктов.
       1.2. На   основе  приоритетного  использования  местных  трудовыхресурсов,  с учетом возможностей по обустройству  иностранных  гражданежегодно к 1 июля представлять обоснованные предложения:
       а) в департамент  Федеральной  государственной  службы  занятостинаселения  по Белгородской области (Посохов В.Т.) по определению квотына выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в область в целяхосуществления трудовой деятельности на очередной год;
       б) в  управление  внутренних  дел  области  (Гончаров  Н.В.)   поопределению   квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам  и  лицам  безгражданства разрешений на временное проживание в области на  очереднойгод.
       1.3. Установить     порядок    обязательного    приема    главамиадминистраций сельских округов прибывших мигрантов, а также владельцевжилых  помещений,  намеренных  разрешить их регистрацию на своей жилойплощади с последующим заключением  с  ними  договоров  о  найме  жилыхпомещений.
       1.4. Осуществить  до  1  мая  2003  года  пересмотр  обязанностейдолжностных лиц администраций сельских округов, жилищно - коммунальныхорганизаций,   ответственных   за   регистрацию   граждан   РоссийскойФедерации,  и  согласовать  их  должностные  инструкции   с   органамивнутренних дел области.
       1.5. Провести   реорганизацию   составов  комиссий  миграционногоконтроля и привести Положение о  них  в  соответствие  с  действующимифедеральными законами.
       1.6. Обеспечить  учет  и  анализ  движения  объектов  недвижимогоимущества,  приобретаемого  мигрантами  на  территориях  муниципальныхобразований.
       2. Предложить      руководителям     департамента     Федеральнойгосударственной службы занятости населения  по  Белгородской  области,управления  внутренних дел области ежегодно до 15 августа представлятьв  областную  межведомственную  комиссию  миграционного  контроля  длясогласования  и  утверждения  разработанные  с  учетом  заявок органовместного самоуправления городов и  районов  области  квоты  на  выдачуиностранным   гражданам   приглашений  на  въезд  в  область  в  целяхосуществления трудовой деятельности и выдачу иностранным  гражданам  илицам  без гражданства разрешений на временное проживание в области наочередной год.
       3. Предложить управлению внутренних дел области  (Гончаров  Н.В.)совместно с Белгородской таможней (Ушаков А.В.), войсковой частью 2394(Седашов  А.И.),  управлением  Федеральной  службы   безопасности   поБелгородской  области (Шерстнев М.М.) с учетом приграничного положенияобласти наметить  и  осуществить  меры  по  поддержанию  миграционногоконтроля,  выявлению нелегальных мигрантов и пресечению их незаконногопроникновения на территорию Российской Федерации.
       Регулярно информировать   администрацию  области  о  миграционныхпроцессах и их влиянии на криминогенную обстановку.
       4. Рекомендовать управлениям  внутренних  дел  области  (ГончаровН.В.),  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам поБелгородской области (Клименко В.И.) в целях полноты сбора налогов:
       - обеспечить  своевременный  учет  и  обмен  информацией  о  всехзарегистрированных гражданах, прибывших в область, в том числе в целяхосуществления трудовой деятельности;
       - разработать систему контроля за выявлением фактов использованиянелегальной  рабочей  силы  и  принятия  к  ней  и  работодателям мер,предусмотренных законодательством.
       6. Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  области  (ГончаровН.В.):
       6.1. Совместно  с  органами  местного  самоуправления  городов  ирайонов области в срок до 1 мая 2003 года осуществить сверку учетов  икартотек   администраций  сельских  округов,  жилищно  -  коммунальныхорганизаций с адресно -  справочными  картотеками  органов  внутреннихдел,  а  также  провести проверку по соблюдению требований нормативныхактов,  регламентирующих  прием   граждан,   обеспеченности   бланкамидокументов, штампов, печатей и условия их сохранности.
       6.2. Оказать   помощь  в  организации  деятельности  специалистовадминистраций сельских округов,  жилищно -  коммунальных  организаций,ведающих   вопросами   приема   и   учета   граждан,   в   обеспеченииединообразного порядка их работы.
       6.3. Совместно  с  должностными  лицами  администраций   сельскихокругов,   жилищно   -  коммунальных  организаций,  ответственными  зарегистрацию  граждан,  ежеквартально  осуществлять  проверку  граждан,прибывших из других государств,  а также регионов Северного Кавказа насоответствие мест их регистрации и фактического проживания.
       Обеспечить информирование органов местного самоуправления городови районов области о состоянии миграции населения.
       7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы   администрации   области   -   секретаря   Совета  безопасностиадминистрации области Романцова А.В.
       Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2003 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко