Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.04.2002 № 199
О проведении смотра-конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в организациях Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 апреля 2002 года N 199О проведении смотра - конкурса"Безопасные условия труда - факторповышения качества жизни" ворганизациях Белгородской области В целях улучшения условий, охраны труда и производственного бытаработников, профилактики производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, усиления социального партнерства вобеспечении прав и интересов работодателей и работников в сфере охранытруда постановляю: 1. Организовать в 2002 - 2003 годах областной смотр - конкурс"Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни". 2. Утвердить Положение о проведении смотра - конкурса "Безопасныеусловия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородскойобласти в 2002 - 2003 годах (прилагается). 3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовпринять аналогичные постановления. 4. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовойинформации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)опубликовать постановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства администрации области - начальникадепартамента социальной политики Худаева Д.В. О выполнении постановления информировать ежегодно к 20 марта до2004 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 12 апреля 2002 г. N 199 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА - КОНКУРСА "БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА - ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ" В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002-2003 ГОДАХ Цели и задачи смотра - конкурса 1. Улучшение условий, охраны труда и производственного бытаработников, профилактика производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости. 2. Повышение ответственности должностных лиц и работников засоблюдение законодательных и нормативных актов по охране труда,обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствамииндивидуальной защиты в соответствии с установленными нормативами иправильное их использование. 3. Повышение культуры производства и быта, выполнение в полномобъеме планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда ворганизациях, разработанных на основе аттестации рабочих мест,районных (городских) программ улучшения условий и охраны труда. 4. Широкое привлечение общественного контроля со стороныпрофсоюзных комитетов, комиссий (комитетов) по охране труда засозданием для работников здоровых и безопасных условий труда ипроизводственного быта. 5. Расширение и укрепление социального партнерства между органамиисполнительной власти, профсоюзами и работодателями в сфере охранытруда как важной составляющей качества жизни жителей области. 6. Распространение передового отечественного и зарубежного опытаработы по улучшению условий и охраны труда. Организация проведения смотра - конкурса В смотре - конкурсе могут принимать участие административныетерритории и организации области независимо от организационно -правовых форм собственности, имеющие в своем составе организациитрудящихся, входящие в областное объединение профсоюзов. Смотр - конкурс проводится по номинациям: 1. Предприятия промышленности и связи 2. Предприятия и организации агропромышленного комплекса 3. Предприятия топливно - энергетического комплекса и ЖКХ 4. Предприятия строительного комплекса и транспорта 5. Учреждения образования, здравоохранения, культуры 6. Административные территории области 7. Лучшая профсоюзная организация предприятия 8. Средства массовой информации. Организация смотра-конкурса по номинации 6 возложена науправление по труду администрации области и областное объединениепрофессиональных союзов, по номинации 8 на департамент по связям собщественностью и средствами массовой информации аппарата главыадминистрации области, по остальным номинациям 1, 2, 3, 4, 5, 7 насоответствующие департаменты правительства администрации области иотраслевые профсоюзы. Организаторы смотра - конкурса вносят в призовой фонд не менее 10тыс. рублей. Призовой фонд может пополняться из других источников,включая спонсорское участие. Смотры - конкурсы в организациях проводятся комиссиями,назначаемыми работодателем и профсоюзным комитетом, в состав которыхдолжны входить представители обеих сторон по согласованию. Административные территории, на которых в период проведенияконкурса произошел рост количества несчастных случаев, в том числе исо смертельным исходом, как и организации, в которых в это времяпроизошли несчастные случаи со смертельным исходом или рост общеготравматизма, не могут претендовать на призовые места. Организации с численностью более 100 работников, осуществляющиепроизводственную деятельность и не имеющие в штате специалиста поохране труда, не могут претендовать на призовые места. Подведение итогов смотра - конкурса Комиссии по проведению смотра - конкурса в организациях подводятитоги смотра - конкурса и представляют отчет о его проведении раз вгод по форме (приложение N 1) в Координационные советы по охране трудаадминистраций районов и городов до 20 января, следующего за отчетнымгода. Координационные советы по охране труда администраций районов игородов до 10 февраля следующего за отчетным года определяютпобедителей по номинациям 1, 2, 3, 4, 5 и направляют представления всоответствующие департаменты правительства администрации области. Администрации районов и городов совместно с Координационнымисоветами профсоюзов подводят итоги смотра - конкурса по номинациям 6,7 один раз в год и отчет о его проведении представляют до 15 февраляследующего за отчетным года в управление по труду администрацииобласти по номинации 6 (приложение N 2) и областное объединениепрофессиональных союзов по номинации 7 (приложение N 3). Соответствующие департаменты правительства администрации областис отраслевыми обкомами профсоюзов до 20 февраля следующего за отчетнымгода рассматривают материалы и представляют их в управление по трудуадминистрации области, которое совместно с областным объединениемпрофсоюзов в первой декаде марта подводит итоги областного смотра -конкурса по номинациям. Итоги областного смотра - конкурса доводятся до сведения всехучастников в месячный срок со дня принятия решения. Поощрение победителей смотра - конкурса Победители смотра - конкурса по номинациям 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8награждаются Почетными грамотами и ценными призами, по номинации 6 -Почетной грамотой. Приложение N 1 К положению о проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородской области в 2002 - 2003 годах Таблица показателей смотра - конкурса Белгородской области на 2002 - 2003 годы "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" (по номинациям 1, 2, 3, 4, 5)+----------------------------------------------------------------+¦ N N ¦ Показатели ¦Единица ¦Количеств п/п ¦ ¦измерения¦баллов ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 1 ¦Численность работающих ¦ чел ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 2 ¦Численность уполномоченных по охране ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ чел ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 3 ¦Снижение травматизма по сравнению с ¦до 10% ¦ + 2 ¦¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 15% ¦ + 5 ¦¦ ¦года ¦до 50% ¦ + 10 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 4 ¦Отсутствие случаев травматизма ¦ ¦ + 20 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 5 ¦Рост травматизма по сравнению с ¦до 25% ¦ - 3 ¦¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 50% ¦ - 5 ¦¦ ¦года ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 6 ¦Заболеваемость, количество дней на ¦ ¦ ¦¦ ¦100 работающих ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 6.1 ¦Снижение заболеваемости по сравнению ¦до 10% ¦ + 2 ¦¦ ¦с соответствующим периодом прошлого ¦до 15% ¦ + 5 ¦¦ ¦года ¦до 25% ¦ + 10 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 6.2 ¦Рост заболеваемости по сравнению с ¦до 10% ¦ - 3 ¦¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 25% ¦ - 5 ¦¦ ¦года ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 7 ¦Количество поданных предложений по ¦одно ¦ + 0,5 ¦¦ ¦охране труда, отраженных в журнале ¦предложе-¦ ¦¦ ¦ ¦ние ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 8 ¦Количество реализованных предложений ¦до 90% ¦ + 2 ¦¦ ¦ ¦до 95% ¦ + 5 ¦¦ ¦ ¦до 100% ¦ + 10 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 9 ¦Состояние работы по профилактике ¦один ¦ + 2 ¦¦ ¦охраны труды (к-во выявленных наруши-¦нарушите-¦ ¦¦ ¦телей охраны труда) ¦ль ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 10 ¦Выполнение планов мероприятий по ¦За каждое¦ - 3 ¦¦ ¦улучшению и оздоровлению условий ¦невыпол- ¦ ¦¦ ¦труда, соглашения по охране труда ¦ненное ¦ ¦¦ ¦ ¦мероприя-¦ ¦¦ ¦ ¦тие ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 11 ¦Состояние аттестации рабочих мест по ¦Аттесто- ¦ ¦¦ ¦условиям труда ¦вано: ¦ ¦¦ ¦ ¦40 - 50% ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦50 - 75% ¦ + 6 ¦¦ ¦ ¦свыше ¦ + 9 ¦¦ ¦ ¦75% ¦ ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 12 ¦Состояние бытовых помещений ¦удовлет. ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 6 ¦¦ ¦ ¦не удов. ¦ - 6 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 13 ¦Состояние закрепленной территории ¦удовлет. ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 5 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 14 ¦Состояние наглядной агитации ¦удовлет. ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 5 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 15 ¦Отсутствие наглядной агитации ¦ ¦ - 5 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 16 ¦Обеспеченность средствами индивидуа- ¦ ¦ ¦¦ ¦льной защиты ¦ 100% ¦ + 10 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 17 ¦Наличие коллективного договора, заре-¦ ¦ ¦¦ ¦гистрированного в органе по труду ¦ ¦ + 10 ¦+-----+-------------------------------------+---------+----------¦¦ 18 ¦Выполнение мероприятий коллективного ¦выполн. ¦ + 10 ¦¦ ¦договора ¦не выпол.¦ - 10 ¦+----------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 К положению о проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородской области в 2002 - 2003 годах Таблица показателей смотра - конкурса Белгородской области на 2002 - 2003 годы "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" (по номинации 6)+----------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Показатели в номинации ¦ Количеств п/п ¦ "Административные территории области" ¦ баллов ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 1. ¦Среднесписочная численность работающих, чел. В¦Не оцени- ¦¦ ¦том числе женщин, чел. ¦вается ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 2. ¦Уровень производственного травматизма, % ¦По 1+ баллу¦¦ ¦ ¦за каждый %¦¦ ¦ ¦ниже сред- ¦¦ ¦ ¦необластно-¦¦ ¦ ¦го показа- ¦¦ ¦ ¦теля; ¦¦ ¦ ¦по 1- баллу¦¦ ¦ ¦за каждый %¦¦ ¦ ¦выше сред- ¦¦ ¦ ¦необластно-¦¦ ¦ ¦го показа- ¦¦ ¦ ¦теля ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ ¦Уровень производственного травматизма среди ¦ ¦¦ ¦женщин, % ¦То же ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ ¦Уровень производственного травматизма со ¦ ¦¦ ¦смертельным исходом, % ¦То же ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ ¦Уровень производственного травматизма со смер-¦ ¦¦ ¦тельным исходом среди женщин, % ¦То же ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 3. ¦Охват работающих периодическими ¦ ¦¦ ¦медосмотрами, % ¦То же ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 4. ¦Израсходовано средств на охрану труда в расче-¦По 1+ баллу¦¦ ¦те на 1-го работающего, рублей ¦за каждые ¦¦ ¦ ¦50 руб. ¦¦ ¦ ¦выше сред- ¦¦ ¦ ¦необластно-¦¦ ¦ ¦го показа- ¦¦ ¦ ¦теля, по ¦¦ ¦ ¦1-баллу за ¦¦ ¦ ¦каждые 50 ¦¦ ¦ ¦руб. ниже ¦¦ ¦ ¦среднеоб- ¦¦ ¦ ¦ластного ¦¦ ¦ ¦показателя ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 5. ¦Количество рабочих мест, всего ¦Не оцени- ¦¦ ¦ ¦ваются ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ ¦в том числе - аттестованных по условиям труда ¦ ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ ¦ - условно аттестованных ¦ ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 6. ¦Уровень профессионального риска территории ¦По 1+ баллу¦¦ ¦(отношение рабочих мест, аттестованных по ¦за каждый %¦¦ ¦условиям труда, к общему количеству рабочих ¦выше сред- ¦¦ ¦мест), % ¦необластно-¦¦ ¦ ¦го показа- ¦¦ ¦ ¦теля, по ¦¦ ¦ ¦1-баллу за ¦¦ ¦ ¦каждый % ¦¦ ¦ ¦ниже сред- ¦¦ ¦ ¦необластно-¦¦ ¦ ¦го показа- ¦¦ ¦ ¦теля ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 7. ¦Наличие в организациях комитетов (комиссий) по¦За каждый %¦¦ ¦охране труда: - по нормам ¦несоответс-¦¦ +----------------------------------------------¦твия - 0,5 ¦¦ ¦ - фактически ¦балла ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 8. ¦Наличие в организациях служб охраны труда (ст.¦За каждый %¦¦ ¦12 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ"): ¦несоответс-¦¦ ¦- по нормативам ¦твия - 2 ¦¦ +----------------------------------------------¦балла ¦¦ ¦- фактически ¦ ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 9. ¦Обучено по охране труда, всего, ¦За каждых ¦¦ ¦ ¦50 чел. ¦¦ ¦ ¦0,5 балла ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 10. ¦Количество выступлений по охране труда в СМИ ¦2 балла за ¦¦ ¦ ¦каждое выс-¦¦ ¦ ¦тупление ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 11. ¦Проведение мероприятий по вопросам охраны ¦5 баллов зদ ¦труда (районные семинары, обучение, дни охраны¦каждое ¦¦ ¦труда района, выставки средств индивидуальной ¦мероприяти妦 ¦защиты) ¦ ¦+-----+----------------------------------------------+-----------¦¦ 12. ¦Перечень вопросов, рассмотренных на районном ¦1 балл за ¦¦ ¦(городском) Координационном совете по охране ¦каждый ¦¦ ¦труда ¦вопрос ¦+----------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 К положению о проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородской области в 2002 - 2003 годах Таблица показателей смотра - конкурса Белгородской области на 2002 - 2003 годы "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" (по номинации 7)+----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Оценочные категории ¦Порог, единица оценки¦Кол-во ¦¦ п/п¦ ¦ ¦баллов ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 1.¦Наличие, состав и работа ко- ¦Комитет назначен ¦ + 2 ¦¦ ¦митета (комиссии) по охране ¦не назначен ¦ - 5 ¦¦ ¦труда организации ¦работает не реже 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦раза в месяц ¦ + 4 ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 2.¦Количество структурных подра-¦Служб или цехов ¦ - ¦¦ ¦зделений предприятия ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 3.¦Число уполномоченных профкома¦В каждом структурном ¦ ¦¦ ¦по охране труда (прошедших ¦подразделении все ¦ + 5 ¦¦ ¦обучение и имеющих удостове- ¦обучены, все имеют ¦ + 3 ¦¦ ¦рения о проверке знаний) ¦удостоверения. ¦ + 2 ¦¦ ¦Количество выданных ими ¦За каждое поданное ¦ + 0,5¦¦ ¦представлений об устранении ¦предложение ¦ ¦¦ ¦нарушений норм охраны труда ¦Наличие системы ¦ + 5 ¦¦ ¦Наличие системы поощрения ¦материального ¦ ¦¦ ¦работы доверенных лиц по ¦поощрения ¦ ¦¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 4.¦Наличие и содержание раздела ¦Отсутствие раздела ¦ - 10 ¦¦ ¦"Охрана труда" в коллективном¦или соглашения ¦ ¦¦ ¦договоре и (или) соглашения ¦Полное содержание ¦ ¦¦ ¦об охране труда ¦раздела в соответст- ¦ ¦¦ ¦ ¦вии с рекомендациями ¦ + 5 ¦¦ ¦ ¦Не полное содержание ¦ + 2 ¦¦ ¦ ¦раздела. ¦ ¦¦ ¦Выполнение мероприятий и ¦За выполнение каждого¦ + 1 ¦¦ ¦пунктов коллективного догово-¦- 10% пунктов раздела¦ ¦¦ ¦ра ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 5.¦Затраты по коллективному до- ¦В руб. рост затрат ¦ + 3 ¦¦ ¦говору на улучшение условий ¦Руб. снижение затрат ¦ - 3 ¦¦ ¦и охраны труда, всего: ¦ ¦ ¦¦ ¦В расчете на одного работаю- ¦Рублей рост ¦ + 2 ¦¦ ¦щего ¦Рублей снижение ¦ - 3 ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 6.¦Уровень заболеваемости (дней ¦ ¦ ¦¦ ¦на 100 работающих) ¦ ¦ ¦¦ ¦Снижение по сравнению с прош-¦ % ¦ + 3 ¦¦ ¦лым годом ¦ ¦ ¦¦ ¦Рост по сравнению с прошлым ¦ % ¦ - 3 ¦¦ ¦годом ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 7.¦Травматизм ¦Количество несчастных¦ ¦¦ ¦ ¦случаев на 1000 ра- ¦ ¦¦ ¦ ¦ботников Кч ¦ ¦¦ ¦Снижение против прошлого года¦Ниже среднего показа-¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦теля ¦ ¦¦ ¦ ¦Выше среднего показа-¦ - 5 ¦¦ ¦ ¦теля ¦ ¦¦ ¦Рост травматизма против прош-¦% до 10 ¦ + 2 ¦¦ ¦лого года ¦% до 25 ¦ + 5 ¦¦ ¦Рассмотрение результатов рас-¦% до 25 ¦ - 3 ¦¦ ¦следования несчастных случаев¦% до 50 ¦ - 5 ¦¦ ¦с участием профсоюза. ¦За каждый нерассмот- ¦ - 2 ¦¦ ¦ ¦ренный несчастный ¦ ¦¦ ¦ ¦случай ¦ ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 8.¦Состояние аттестации рабочих ¦Аттестовано: ¦ ¦¦ ¦мест ¦40 - 50 % ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦50 - 70 % ¦ + 6 ¦¦ ¦ ¦свыше 75 % ¦ + 9 ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 9.¦Санитарно - бытовое обеспече-¦Отсутствует совсем ¦ - 6 ¦¦ ¦ние работающих ¦Обеспечение: ¦ ¦¦ ¦Наличие по нормам ¦50 % от нормы ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦100% нормы ¦ + 6 ¦¦ ¦Состояние бытовых помещений ¦Хорошее ¦ + 6 ¦¦ ¦ ¦Удовлетворительное ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦Неудовлетворительное ¦ - 6 ¦+----+-----------------------------+---------------------+-------¦¦ 10.¦Наличие и состояние наглядной¦Имеется ¦ + 5 ¦¦ ¦агитации по охране труда ¦Отсутствует ¦ - 5 ¦¦ ¦о работе профсоюза ¦Хорошее состояние ¦ + 5 ¦¦ ¦ ¦Удовлетворительное ¦ + 3 ¦¦ ¦ ¦состояние ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+