Постановление Губернатора Белгородской области от 05.02.2004 № 40
О завершающем этапе перехода на казначейское исполнение бюджета области
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 28.10.2004 г. N 207 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 5 февраля 2004 г. N 40 (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от 15.09.2004 г. N 182) О завершающем этапе перехода наказначейское исполнение бюджетаобласти В современных условиях важнейшим инструментом управлениясоциально-экономическим развитием как области в целом, так имуниципальных образований, реализации программ, направленных наповышение качества жизни населения области, является бюджет. Состояниедел в сфере исполнения бюджета области и бюджетов муниципальныхобразований характеризуется как переходное, когда наряду с банковскойсистемой исполнения бюджета действует казначейская система.Существенным недостатком банковской системы исполнения бюджетаявляется отсутствие эффективного бухгалтерского учёта и, какследствие, наличие нарушений в исполнении бюджета. Путь к устранению недостатков состоит в переходе на казначейскуюсистему исполнения бюджетов и централизации функций по формированию,распределению и расходованию бюджетных средств в рамках одного органадля решения задачи комплексной автоматизации системы казначейскогоисполнения бюджета. В целях завершения перехода на казначейское исполнение бюджета,обеспечивающее рациональное расходование его средств, открытости игласности при исполнении бюджета и в соответствии с соглашением междуадминистрацией Белгородской области и управлением федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации поБелгородской области постановляю: 1. Осуществить полный переход на казначейское исполнение до 1июля 2004 года областного бюджета, бюджеты муниципальных образованийрекомендуется перевести на казначейское исполнение до 1 января 2005года через органы федерального казначейства. 2. Департаментам правительства администрации области, областнымкомитетам и управлениям администрации области до 1 июля 2004 годасогласно графику, согласованному с департаментом финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области, закрыть все имеющиесятекущие счета в кредитных организациях, предназначенные для получениясредств областного бюджета, и открыть лицевые счета в органахфедерального казначейства, завершить аттестацию рабочих мест иустановку электронной связи с департаментом финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области распорядителей иполучателей средств областного бюджета. 3. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) утвердить порядок исполнениябюджетной росписи областного бюджета на 2004 год и внесения изменениив нее. Финансирование удаленных (вне пределов г. Белгорода) областныхбюджетополучателей осуществлять через лицевые счета, открытые вотделениях федерального казначейства. 4. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.), управлению информатизации, связии делопроизводства аппарата губернатора области (Банчук Ю.А.),управлению федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.) с 1 июля 2004 годаобеспечить представление информации руководству области об исполненииобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований на следующийрабочий день после совершения операций на счетах указанных бюджетов. 5. Принять предложение управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Белгородской области(Смоленский Н.В.) о проведении на безвозмездной основе следующихмероприятий по переводу на казначейское исполнение бюджетовмуниципальных образовании: - предоставление, установку централизованного программногопродукта распорядителям и получателям бюджетных средств и егодальнейшее сопровождение; - частичное укрепление материально-технической базыраспорядителей и получателей бюджетных средств за счет обновления ивысвобождения вычислительной техники в органах федеральногоказначейства; - представление информации об исполнении бюджетов муниципальныхобразований, в том числе в разрезе распорядителей и получателейбюджетных средств, губернатору области и департаменту финансов ибюджетной политики правительства администрации области на следующийрабочий день после совершения операций на счетах указанных бюджетов. 6. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.), управлению информатизации, связии делопроизводства аппарата губернатора области (Банчук Ю.А.),управлению федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.) обеспечить: - установление надежной электронном связи между финансовымиорганами муниципальных образований, всеми получателями бюджетныхсредств и отделениями федерального казначейства на территории области: - обучение специалистов навыкам работы на централизованномпрограммном продукте. 7. Разрешить департаменту финансов и бюджетной политикиправительства администрации области недоиспользованные средства всумме 1,7 млн. рублей, выделенные из резервных фондов администрацииобласти в cooтветствии с постановлением главы администрации области от18 ноября 2002 года N 442 "О проведении конкурса среди организаций,осуществляющих внедрение системы казначейского исполнения бюджета",использовать на приобретение компьютерной техники, оплату исопровождение программного продукта. 8. Рекомендовать главам местного самоуправления: - в срок до 10 февраля 2004 года принять соответствующиепостановления, обязывающие финансовый орган местного самоуправления,распорядителей и получателей бюджетных средств перейти на казначейскуюсистему исполнения бюджета муниципального образования ипредусматривающие для этого необходимые организационные мероприятия; - в срок до 1 марта 2004 года заключить соглашения с отделениямифедерального казначейства о кассовом обслуживании бюджетовмуниципальных образований, разграничив права и обязанности сторон впервую очередь в части осуществления предварительного контроля зарасходованием бюджетных средств; - провести полное оснащение необходимой компьютерной техникой исредствами связи всех распорядителен и получателей средств бюджетовмуниципальных образований; - по мере перехода на обслуживание в органы федеральногоказначейства закрыть все текущие бюджетных счета распорядителей иполучателей средств бюджетов муниципальных образований в кредитныхорганизациях и открыть лицевые счета в отделениях федеральногоказначейства. 9. В целях повышения качества обслуживания бюджетополучателей иулучшения размещения работников органов федерального казначействапоручить департаменту имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти (Шамаев В.П.) совместно с Главным управлением Банка России поБелгородской области (Барыбин В.В.) и территориальным управлениемМинистерства имущественных отношений Российской Федерации поБелгородской области (Пошибайлов В.В.) решить вопрос о передачеуправлению федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.) высвобождаемыхзданий расчетно-кассовых центров Главного управления Банка России поБелгородской области в Ивнянском, Борисовском, Прохоровском иНовооскольском районах. 10. Признать утратившими силу: - постановление главы администрации области от 13 июня 2001 годаN 383 "О переводе на кассовое обслуживание через органы федеральногоказначейства распорядителей средств областного бюджета по операциям,связанным с выплатой заработной платы и начислениям на нее"; - постановление главы администрации области от 08 апреля 2002года N 193 "О поэтапном переводе на кассовое обслуживание исполненияместных бюджетов через органы федерального казначейства Белгородскойобласти"; - постановление губернатора Белгородской области от 28 июля 2003года N 21 "Об очередном этапе перехода на казначейскую системуисполнения областного бюджета через органы федерального казначейства". 11. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент финансов и бюджетной политики правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.). О ходе исполнения постановления информировать ежеквартально до 15числа месяца, следующего за кварталом. Губернатор Белгородской области Е.Савченко