Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.04.2002 № 203

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 апреля 2002 г.                                                              N 203

 

О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЙМАДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

У ФИЗИЧЕСКИХ ИЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

 (В редакции Постановления Губернатора Белгородскойобласти от09.12.2004 г. № 227)

 

 

В соответствии с законом области от 13 марта 2000 года N 92"О внесении изменений и дополнений в закон Белгородской области "Обинвестициях в Белгородской области", в целях проведения эффективнойинвестиционной политики, увеличения налоговых поступлений в областной и местныебюджеты, обеспечения надежного и выгодного вложения свободных денежных средствнаселения и предприятий в высокодоходные проекты, одобренные администрацией области,постановляю:

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 02.02.2004 N 36)

 

1. Департаменту экономического развития правительстваадминистрации области (Зотов В.Ф.) осуществить комплекс мероприятий,направленных на формирование дополнительных источников финансированияинвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области путеморганизации заключения договоров займа денежных средств с физическими июридическими лицами с компенсацией части дохода за счет средств областногобюджета.

 

2. Передать Государственному специализированному учреждению"Фонд государственного имущества Белгородской области" (ЛитвиновС.С.) от Государственного специализированного учреждения "Фондгосударственного имущества Белгородской области" полномочия по заключениюдоговоров займа с физическими и юридическими лицами в соответствии со статьями807 - 814 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнению обязательств поним и инвестированию заемных средств.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 02.02.2004 N 36)

Государственному специализированному учреждению "Фондгосударственного имущества Белгородской области" внести соответствующиеизменения в Устав.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.10.2003 N 122)

 

3. Государственному учреждению "Фонд развития жилищногостроительства и социальных инвестиций" (Калашников Н.В.) в срок до 1ноября 2003 года передать Государственному специализированному учреждению"Фонд государственного имущества Белгородской области" (ЛитвиновС.С.):

по акту приема-передачи программное обеспечение и базуданных, содержащую сведения о договорах займа денежных средств, заключенных сфизическими и юридическими лицами, и инвестирования привлеченных средств набумажных и электронных носителях;

договоры займа у физических и юридических лиц и договорыинвестирования привлеченных средств;

остатки средств по бухгалтерским счетам, используемым дляведения бухгалтерского учета привлеченных и размещенных средств займа уфизических и юридических лиц.

(пункт 3 дополнен. - Постановлениегубернатора Белгородской области от 20.10.2003 N 122)

 

4. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областногобюджета на очередной финансовый год предусматривать средства областного бюджетадля частичной компенсации дохода по договорам займа в размере до 10 процентовгодовых.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 02.02.2004 N 36)

 

5. Образовать комиссию по определению направленийинвестирования денежных средств физических и юридических лиц и утвердить еесостав (прилагается - не приводится).

 

6. Утвердить Положение о заключении договоров займа сфизическими и юридическими лицами и инвестировании денежных средств(прилагается).

 

7. Разрешить Государственному специализированному учреждению"Фонд государственного имущества Белгородской области" (МасленниковА.И.) направить на оплату организационных расходов по заключению договоровзайма с физическими и юридическими лицами часть дохода от размещения средствименных накопительных счетов "Совершеннолетие" согласно смете,утверждаемой в установленном порядке, с последующей компенсацией этой суммы издохода, полученного по инвестиционным проектам, реализуемым в соответствии снастоящим постановлением.

 

8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов игородов области создать рабочие группы по оказанию содействия Государственномуспециализированному учреждению "Фонд государственного имуществаБелгородской области" в вопросах организации заключения договоров займа сфизическими и юридическими лицами в районах и городах области.

 

9. Департаменту по связям с общественностью и средствамимассовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

 

10. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Информацию о выполнении постановления представить к 1октября 2002 года.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.10.2003 N 122)

 

Глава администрации области                           Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

главы администрации области

от 22 апреля 2002 г. N 203

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИДОГОВОРОВ ЗАЙМА

С ФИЗИЧЕСКИМИ ИЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И

ИНВЕСТИРОВАНИИДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

 

(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от02.02.2004 г. № 36)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о заключении договоров займа сфизическими и юридическими лицами и инвестировании денежных средств (далее -Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.

 

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок привлеченияденежных средств физических и юридических лиц с условием частичной компенсациидохода за пользование ими за счет средств областного бюджета и последующегоинвестирования денежных средств.

 

1.3. Целью организации заключения договоров займа являетсявовлечение временно свободных денежных средств физических и юридических лиц винвестирование проектов приоритетных отраслей экономики области.

 

1.4. Денежные средства, полученные по договорам займа,направляются на реализацию инвестиционных проектов предприятий и организацийобласти исходя из следующих критериев:

- развитие высокодоходных производств;

- создание новых рабочих мест;

- развитие лизинговых и других прогрессивных формфинансирования инвестиционных проектов.

 

2. Порядок иусловия заключения договоров займа

 

2.1. Заемщиком по договорам займа выступает государственноеспециализированное учреждение "Фонд государственного имуществаБелгородской области" (далее - Фонд).

 

2.2. Договор займа денежных средств с физическими июридическими лицами заключается в соответствии со статьями 807 - 814Гражданского кодекса Российской Федерации в письменной форме в двух подлинныхэкземплярах.

 

2.3. В соответствии с договорами займа физические июридические лица (далее - Инвесторы) обязуются перечислить денежные средства науказанный в договоре расчетный счет Фонда, а Фонд - выплачивать Инвесторампроценты и возвратить сумму займа в установленные сроки.

 

2.4. Для организации перечисления денежных средств отфизических и юридических лиц Фонд заключает договор на оказание банковскихуслуг, предусматривающий перечисление поступающих денежных средств в течениетрех банковских дней на расчетный счет Фонда.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 09.12.2004 N 227)

 

2.5. В подтверждение получения денежных средств по договорузайма Фонд выдает Инвестору расписку на бланке с двумя степенями защиты,изготовленном типографией, имеющей соответствующую лицензию.

Договор займа и расписка являются основными документами,удостоверяющими право Инвестора на получение дохода и возврат основной суммызаимствования.

 

2.6. Договор займа заключается на срок не менее одного года.По письменному заявлению Инвестора срок действия договора займа может бытьпродлен на условиях, на которых Фонд заключает договоры с другими инвесторамина дату продления срока действия договора займа.

В случае досрочного расторжения договора по инициативеИнвестора возврат суммы займа осуществляется за вычетом ранее перечисленных налицевой счет Инвестора процентов. При этом годовая процентная ставка подоговору займа составляет 0,1 процента за фактический срок действия договора.

Фонд вправе досрочно возвратить сумму займа с согласияИнвестора на условиях, определенных договором займа, при этом проценты выплачиваютсяза дни фактического пользования денежными средствами.

 

2.7. Сумма займа считается возвращенной после перечисленияна банковский счет Инвестора с расчетного счета Фонда.

 

2.8. Минимальная сумма займа для физических лиц 5 тысячрублей, для юридических лиц - 50 тысяч рублей.

 

2.9. Годовая процентная ставка по договорам займа дляфизических и юридических лиц определяется решением комиссии по определениюнаправлений инвестирования денежных средств физических и юридических лиц. Приэтом годовая процентная ставка по договорам займа для физических лицустанавливается не более чем на 5 процентов выше трех четвертых действующей намомент заключения договора ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации.

 

2.10. Начисление и выплата процентов осуществляется Фондомна открытый на имя Инвестора лицевой счет ежеквартально. Даты начисленияпроцентов - 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября. Выплаты за истекший кварталпроизводятся с 1 по 10 число первого месяца квартала, следующего за расчетным.

Сумма процентов по договору займа, подлежащая выплате засоответствующий период, начисляется за фактическое количество дней пользованиясредствами, считая с даты поступления средств на расчетный счет Фонда или сдаты последнего начисления дохода.

 

2.11. Налогообложение доходов физических и юридических лиц,полученных по договорам займа, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

3.Организационно-финансовое обеспечение

договоров займа

 

3.1. Определение направлений инвестирования денежныхсредств, полученных по договорам займа, а также принятие других принципиальныхрешений по условиям договоров займа осуществляется создаваемой для этих целейкомиссией по определению направлений инвестирования денежных средств физическихи юридических лиц (далее - Комиссия), являющейся коллегиальным органом.

Председатель Комиссии и состав Комиссии утверждаютсяпостановлением губернатора области.

 

3.2. В своей деятельности Комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, действующими законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородскойобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора области.

 

3.3. Деятельностью Комиссии руководит ее председатель,обладающий правом решающего голоса, а в его отсутствие - заместитель.

 

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.Члены Комиссии созываются на заседание по решению председателя, а в егоотсутствие - заместителя.

 

3.5. Заседания Комиссии считаются правомочными при участии вних не менее половины членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссииимеет один голос. Решения считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

 

3.6. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,являются обязательными для исполнения всех заинтересованных сторон.

 

3.7. Техническое обеспечение работы Комиссии и оформлениематериалов заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии. Протоколызаседания Комиссии подписываются председателем и всеми членами Комиссии.

 

3.8. Фонд ежеквартально информирует Комиссию о проведеннойработе по заключению договоров займа денежных средств с физическими и юридическимилицами и об инвестировании полученных средств.

 

3.9. Компенсация затрат Фонда, связанных с заключениемдоговоров займа денежных средств с физическими и юридическими лицами,инвестиционных договоров, проведением рекламной кампании займа, аналитическимобслуживанием займа, ведением реестра договоров займа, осуществляется в размередо 3 процентов от суммы средств, полученных по договорам займа, удерживаемыхФондом при поступлении указанных средств на его расчетный счет, включая оплатууслуг банковских учреждений по приему и перечислению денежных средств нарасчетный счет Фонда в размере не более 1 процента.

 

4. Обеспечениеобязательств по договорам займа

 

4.1. Возврат заемных средств физическим и юридическим лицампо заключенным договорам займа и выплата доходов по ним осуществляется Фондом впорядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации,настоящим Положением и договором займа.

 

4.2. Департамент финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области по предложению Комиссии предусматривает при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и последующие годы средства навыплату части дохода по договорам займа, заключаемым Фондом с физическими июридическими лицами.

 

4.3. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Комиссиявносит губернатору области предложения о дополнительном источнике обеспеченияобязательств Фонда по возврату заемных средств и выплате дохода по договорамзайма.

 

5. Использованиесредств займов

 

5.1. Денежные средства, поступившие по договорам займа сфизическими и юридическими лицами, направляются в высокодоходные проектыпредприятий области, требующие инвестиционной поддержки и обеспечивающиеповышение производственного и налогового потенциала области.

 

5.2. Фонд финансирует вышеуказанные проекты на основаниирешений Комиссии, оформленных протоколами, путем заключения с предприятиямидоговоров целевого займа и лизинга в соответствии с действующимзаконодательством.

 

5.3. Комиссия вправе определить льготную процентную ставкудля конкретного предприятия за пользование заемными средствами в зависимости отзначимости инвестиционного проекта.

 

5.4. Для получения средней доходности по инвестиционнымпроектам, позволяющей осуществлять выплату дохода по договорам займа с учетомего частичной компенсации за счет средств областного бюджета в размере до 10процентов годовых. Фонду предоставляется право инвестирования частипривлеченных средств в предприятия, требующие инвестиционной поддержки, скоммерческой процентной ставкой платы за пользование заемными средствами.

Фонд информирует Комиссию о расчетном уровне доходности заистекший квартал с целью определения оптимального соотношения объемов средств,которые могут быть инвестированы с льготной и коммерческой процентными ставкамиплаты за пользование заемными средствами.

 

5.5. Фонд направляет департаменту финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области предложения о размере средств,необходимых для компенсации части дохода по договорам займа за счет средствобластного бюджета.

 

5.6. В случае, если интересы экономики области потребуютзначительных инвестиций с льготной ставкой платы за пользование заемнымисредствами, в результате чего средняя доходность по проектам окажется нижепредусмотренной пунктом 5.4 настоящего Положения, а также в других, независящих от Фонда случаях, Комиссия вносит губернатору области предложения обувеличении части процентной ставки, подлежащей компенсации из бюджета.