Постановление Правительства Белгородской области от 31.03.2004 № 8-пп
Об уполномоченном органе и операторе по обороту земель сельскохозяйственного назначения на территории области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 31 марта 2004 г. N 8-пп Об уполномоченном органе и операторе по обороту земель сельскохозяйственного назначения на территории области В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и воисполнение закона Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 111"Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения вБелгородской области", а также в целях создания на территории областиоптимальных условий, обеспечивающих эффективный оборот земельсельскохозяйственного назначения, учитывающий законные интересысобственников земельных долей, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, работников сельхозпредприятий и государства,правительство области постановляет: 1. Определить департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области (Шамаев В.П.) согласно статье 2 закона области"Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения вБелгородской области" уполномоченным органом, который в соответствии сдействующим законодательством вправе от имени и в интересахБелгородской области совершать действия, связанные с оборотом земельсельскохозяйственного назначения. 2. В соответствии со статьей 17 закона области "Об особенностяхоборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородскойобласти" определить оператором на рынке услуг, связанных с оборотомземель сельскохозяйственного назначения, действующего по поручениюгосударственных органов, государственное специализированное учреждение"Фонд государственного имущества Белгородской области" (ЛитвиновС.С.). Установить, что: - в отдельных случаях постановлением правительства областифункции оператора могут возлагаться на другую организацию; - в целях выполнения отдельных специализированных видов работ,связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения,государственное специализированное учреждение "Фонд государственногоимущества Белгородской области" вправе заключать соглашения и договорыс другими государственными и негосударственными структурами. 3. Утвердить положение об организации-операторе на рынке земельсельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области(прилагается). 4. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти (Шамаев В.П.), государственному специализированному учреждению"Фонд государственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.)в течение месяца разработать и утвердить порядок взаимодействия сорганами местного самоуправления, а также с заинтересованнымиобластными и федеральными структурными подразделениями по вопросамосуществления на территории области операций по обороту земельсельскохозяйственного назначения. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области: - заключить соответствующие соглашения с государственнымспециализированным учреждением "Фонд государственного имуществаБелгородской области" о выполнении функций оператора в отношенииорганизационно-технических действий, связанных с оборотом земельсельскохозяйственного назначения, от имени муниципального образования; - определить структурные подразделения по выполнению функций,определенных действующим законодательством, регулирующие оборот земельсельскохозяйственного назначения на территории муниципальногообразования, утвердить их положения и основные функциональныеобязанности; - организовать контроль за сделками на рынке земельсельскохозяйственного назначения в порядке, установленном действующимзаконодательством; - утвердить состав постоянно действующих муниципальныхсогласительных комиссий для принятия решений о возникших разногласиях,связанных с оборотом земельных долей; - осуществлять действия по приватизации и аренде земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной собственности, только по согласованию с департаментомимущественных и земельных отношений области. 6. Рекомендовать учреждению юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииБелгородской области (Антонова А.В.), комитету по земельным ресурсам иземлеустройству по Белгородской области (Колесников В.Н.), Главномууправлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поБелгородской области (Пашков B.C.) в целях обеспечения соблюдениятребований действующего законодательства при подготовке, оформлении ирегистрации документов, связанных с оборотом земельсельскохозяйственного назначения, организовать взаимодействие сгосударственным специализированным учреждением "Фонд государственногоимущества Белгородской области" как уполномоченной от лица областиорганизацией, выполняющей функции оператора. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиПолухина О.Н. Об исполнении постановления информировать к 1 января 2005 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 31 марта 2004 г. N 8-пп Положение об организации-операторе на рынке земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области I. Общие положения 1.1. В целях создания правовой и экономической среды,благоприятной для рационального функционирования земельного рынка,защиты прав собственников, землевладельцев, землепользователей,арендаторов земельных участков, а также учета интересов области,муниципальных образований при осуществлении сделок с землей,отношения, регулируемые законодательством об обороте земельсельскохозяйственного назначения, в Белгородской областиосуществляются через организацию-оператора на рынке земли. 1.2. Оператором на рынке земли может быть коммерческая илинекоммерческая организация. 1.3. Организация-оператор на рынке земли в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения", иными законами и подзаконнымиактами действующего федерального законодательства, закономБелгородской области "Об особенностях оборота земельсельскохозяйственного назначения в Белгородской области",постановлениями и распоряжениями губернатора области, настоящимПоложением об организации-операторе на рынке земельсельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области. Организация-оператор для решения задач может привлекать надоговорной основе другие организации для осуществленияорганизационно-технических вопросов в рамках функций, осуществляемыхгосударственными органами области. Организация-оператор может заключать договоры с органами местногосамоуправления и негосударственными структурами о выполнениисоответствующих действий, связанных с оборотом земельсельскохозяйственного назначения. II. Задачи организации-оператора на рынке земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области Деятельность организации-оператора на рынке земель в Белгородскойобласти направлена на: 1) реализацию конституционных норм и гарантий права собственностина землю; 2) активизацию вовлечения земли в гражданский оборот; 3) обеспечение продуктивного использования земли как основногосредства производства путем перехода сельскохозяйственных угодий кпользователям, собственникам и арендаторам, способным организовыватьэффективное сельскохозяйственное производство; 4) улучшение инвестиционного климата в аграрной сфере; 5) укрепление правового статуса земель сельскохозяйственногоназначения и повышение социально-экономического значения в развитииагропромышленного производства; 6) реализацию возможностей использования областью имуниципальными образованиями преимущественного права выкупа земельныхучастков и земельных долей. III. Функции организации-оператора на рынке земли в Белгородской области Для выполнения своих функций и поставленных задач, связанных соборотом земельных участков и долей в праве общей собственности наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,организация-оператор осуществляет следующие виды деятельности: - организует отбор на конкурсной основе потенциальных инвесторовдля привлечения инвестиций в развитие сельскохозяйственногопроизводства; - организует в установленном порядке проведение торгов(конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения или права на заключение договороваренды таких земельных участков; - участвует в разработке практических рекомендаций поценообразованию на участки земель с учетом природно-экономическихусловий региона; - представляет интересы собственников, землепользователей,землевладельцев, арендаторов в соответствии с действующимзаконодательством в вопросах совершения сделок с земельными участкамии долями в праве общей собственности на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения; - оказывает в соответствии с действующим законодательствомюридическую помощь собственникам, землепользователям, землевладельцам,арендаторам земельных участков; - участвует в подготовке рекомендаций по совершению сделок сземельными участками и долями в праве общей собственности на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения; - оказывает содействие государственному контролю за целевым иэффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения; - создает и поддерживает базу данных о состоянии земельного рынкас обеспечением заинтересованных лиц необходимой информацией; - организует оценку недвижимого и движимого имущества, в томчисле земельных участков; - проводит землеустроительные работы, связанные с изготовлениеммежевых дел; - заключает договоры и соглашения с органами местногосамоуправления и негосударственными структурами о выполнении функцийоператора на рынке земель сельскохозяйственного назначения; - осуществляет организационно-технические и юридические действия,связанные с приобретением земель сельскохозяйственного назначения прииспользовании областью и муниципальными образованиямипреимущественного права покупки земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения; - ведет мониторинг и учет сделок, в том числе по заключениюдоговоров аренды, с земельными участками сельскохозяйственногоназначения и долями в праве общей собственности на земельные участкииз земель сельскохозяйственного назначения; - осуществляет организационно-технические действия по поручениюуполномоченного органа, связанные с управлением земельными участками идолями в праве общей собственности, на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения находящимися в собственности области; - выполняет иные функции, не противоречащие действующемузаконодательству.