Постановление Правительства Белгородской области от 12.03.2004 № 1-пп
Об утверждении Регламента правительства Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 марта 2004 г. N 1-пп (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 13.03.2008 г. N 49-пп) Об утверждении Регламента правительства Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Регламент правительства Белгородскойобласти. 2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от15 сентября 2003 года N 90 "Об утверждении Положения о правительствеадминистрации Белгородской области". Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 12 марта 2004 г. N 1-пп Регламент правительства Белгородской области Раздел I. Общие положения 1.1. В соответствии с Уставом Белгородской области правительствоБелгородской области (далее - правительство) является высшим органомисполнительной власти Белгородской области, возглавляемым губернаторомобласти. В состав правительства входят: первый заместитель, заместителигубернатора области и начальники департаментов Белгородской области. 1.2. Правительство в пределах своих полномочий обеспечиваетисполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, нормативных правовыхактов органов государственной власти Российской Федерации, УставаБелгородской области, законов Белгородской области, иных нормативныхправовых актов органов государственной власти Белгородской области иосуществляет систематический контроль за их исполнением органамиисполнительной власти Белгородской области (далее - органыисполнительной власти области). 1.3. Настоящим Регламентом определяется порядок осуществленияправительством своих полномочий в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области. 1.4. Правительство является коллегиальным органом исполнительнойвласти области. Все решения по вопросам осуществления своих полномочийпринимаются правительством на его заседаниях. Заседания правительствапроводятся, как правило, в 1 и 4 пятницу каждого месяца в 11 часов. Порешению губернатора области могут проводиться внеочередные заседанияправительства, назначаться иные даты и время проведения заседаний. Заседания правительства проводятся открыто, гласно и при участиипредставителей средств массовой информации, порядок приглашениякоторых определяется аппаратом губернатора Белгородской области. При необходимости рассмотрения вопросов, связанных сгосударственной, служебной или иной охраняемой законом тайной, поинициативе губернатора правительство может принять решение опроведении закрытого заседания. Правительство также может осуществлять свои полномочия в иныхорганизационных формах ("круглые столы", конференции, семинары,совещания, публичные слушания и др.). 1.5. Заседание правительства правомочно, если на нем присутствуетне менее половины от общего числа членов правительства. 1.6. Решения правительства оформляются постановлениями ираспоряжениями правительства, обязательными к исполнению вБелгородской области. 1.7. Постановления и распоряжения правительства принимаются наосновании и во исполнение федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации, Устава Белгородской области, законов Белгородской области,постановлений губернатора области. 1.8. Постановлениями правительства оформляются решения, влекущиеустановление общеобязательных правил поведения, рассчитанных нанеоднократное применение. Иные решения правительства оформляютсяраспоряжениями правительства. 1.9. Подписание и опубликование постановлений и распоряженийправительства осуществляется губернатором области в порядке,предусмотренном Уставом Белгородской области, законами Белгородскойобласти. 1.10. Решение правительства также может быть оформлено актом, неимеющим правового характера. К актам, не имеющим правового характера,относятся обращения, заявления, разъяснения. 1.11. Решения правительства принимаются открытым голосованием. 1.12. Решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов правительства, присутствующих на заседании. 1.13. Обеспечение исполнения полномочий правительстваосуществляется аппаратом губернатора области. Раздел II. Порядок работы правительства Глава 1. Планирование работы правительства 2.1. Правительство планирует проведение своих заседаний,законопроектную деятельность и осуществление контроля за исполнениеморганами исполнительной власти Белгородской области, государственнымиорганами Белгородской области требований законодательства на основаниикомплексного плана основных мероприятий на год (далее - комплексныйплан). 2.2. В комплексном плане определяются главные направлениядеятельности правительства по руководству работой органовисполнительной власти Белгородской области и проведению единойгосударственной политики по социально-экономическому развитию области. 2.3. В комплексный план вносятся наиболее важные вопросы,требующие коллективного решения и согласованных действийправительства, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Белгородскойобласти, государственных органов Белгородской области и органовместного самоуправления муниципальных образований в Белгородскойобласти. В комплексном плане также предусматриваются поручения органамисполнительной власти Белгородской области по разработке проектовзаконов Белгородской области. При этом определяются исполнители и срокпредставления проекта закона Белгородской области и необходимыхдокументов, предусмотренных Регламентом Белгородской областной Думы. 2.4. Аппарат губернатора Белгородской области не позднее 1 ноябрякаждого года обращается в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, органы государственной власти Белгородскойобласти, государственные органы Белгородской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований в Белгородской области спредложением представить к 1 декабря текущего года: перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседанияхправительства в следующем году, с обоснованием необходимостирассмотрения и указанием предполагаемой даты рассмотрения; перечень вопросов по законопроектной деятельности на следующийгод; перечень основных наиболее значимых для области мероприятий наследующий год. 2.5. На основании представленных предложений в течение 2 недельаппарат губернатора области формирует проект комплексного плана суказанием лиц, ответственных за выполнение тех или иных пунктовкомплексного плана с указанием сроков реализации пунктов плана. 2.6. Проект комплексного плана согласовывается с губернаторомобласти и утверждается на последнем в текущем году заседанииправительства распоряжением правительства. При обсужденииправительством проекта комплексного плана на очередной периодрассматривается информация о результатах выполнения комплексного планаза предыдущий период. 2.7. Утвержденный комплексный план направляется аппаратомгубернатора области в органы, указанные в пункте 2.4 настоящегоРегламента, в течение 5 дней со дня его утверждения. 2.8. Предложения о внесении изменений и дополнений в комплексныйплан представляются в аппарат губернатора области в письменном видеруководителями органов, указанных пункте 2.4 настоящего Регламента. Указанные предложения рассматриваются на заседании правительствав порядке, установленном настоящим Регламентом. Глава 2. Подготовка заседания правительства 2.9. На основании комплексного плана работы правительства аппаратгубернатора области в срок не позднее 30 дней до даты проведениязаседания правительства готовит проект повестки дня заседанияправительства, согласованный с губернатором области и членамиправительства. 2.10. В проекте повестки дня отражается содержание вопроса,предлагаемого к рассмотрению на заседании правительства, и лица,ответственные за подготовку данного вопроса к рассмотрению (далее -ответственные исполнители). 2.11. Согласованная с губернатором области повестка дня заседанияправительства подписывается руководителем аппарата губернатора областии рассылается аппаратом губернатора области членам правительства иответственным исполнителям. 2.12. При подготовке заседаний правительства распоряжениемруководителя аппарата губернатора области, как правило, создаютсякомиссии (рабочие группы), в состав которых могут входитьпредставители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти игосударственных органов Белгородской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований в Белгородской области,специалисты, эксперты. При подготовке основных вопросов, включенных вповестку дня заседания правительства, комиссии (рабочие группы) могутпроводить организационные мероприятия ("круглые столы", совещания,собрания и другие мероприятия). 2.13. Ответственные исполнители не позднее чем за 7 дней до днязаседания правительства представляют в аппарат губернатора области: справку комиссии по изучению вопроса, включенного в повестку днязаседания правительства; выступление докладчика на заседании правительства; проекты постановления (распоряжения) правительства или протоколапоручений губернатора области; информацию, полностью раскрывающую содержание вопроса, включающуюв себя материалы мультимедийного сопровождения по рассматриваемымвопросам, таблицы, графики, диаграммы и другие материалы; списки приглашенных и выступающих на заседании правительства поданному вопросу. Указанные документы подписываются представляющими ихруководителями органов государственной власти и государственныхорганов. 12.13.1. Оповещение и приглашение на заседания правительстваобласти руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти,государственных органов области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований осуществляет аппарат губернатора областисогласно представленным спискам. Оповещение и приглашение по вопросам повестки заседанияправительства области осуществляет орган исполнительной властиобласти, представивший списки приглашённых по вопросам. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 13.03.2008 г. N 49-пп) 2.14. Проекты постановлений и распоряжений правительстванаправляются ответственными исполнителями на заключение вгосударственно-правовое управление аппарата губернатора области непозднее чем за 15 дней до дня заседания правительства. 2.15. Заключение на проект постановления или распоряженияправительства должно быть подготовлено в течение 5 дней со дня егопоступления. Срок подготовки заключения может быть продлен пораспоряжению руководителя аппарата губернатора области. 2.16. Документы, указанные в пунктах 2.13, 2.14 и подготовленныек заседанию правительства, направляются аппаратом губернатора областигубернатору области и членам правительства в срок не позднее 3 дней додня заседания правительства. 2.17.Регистрацию приглашенных по вопросам повестки заседанияправительства области осуществляет орган исполнительной властиобласти, представивший списки, в том случае, если количествоприглашенных превышает 20 человек. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородской областиот 13.03.2008 г. N 49-пп) Глава 3. Порядок проведения заседаний правительства 2.17. Регистрация членов правительства и лиц, приглашенных назаседание, начинается за час до начала заседания и осуществляетсяаппаратом губернатора области. 2.18. На заседаниях правительства председательствует губернаторобласти. 2.19. В случае, когда губернатор не может исполнять своиполномочия, заседания правительства ведет первый заместительгубернатора области. В случае отсутствия первого заместителягубернатора области заседание правительства ведет один из заместителейгубернатора области, определенных губернатором области. 2.20. Рассмотрение каждого из вопросов повестки дня заседанияправительства начинается с доклада лица, ответственного за подготовкуданного вопроса. 2.21. После доклада члены правительства могут задавать вопросыдокладчику, обращаться к присутствующим на заседании лицам для дачиразъяснений, высказываться "за" или "против" принятия решения поданному вопросу. 2.22. Время для докладов устанавливается до 25 минут, длясодокладов и выступлений в прениях - до 10 минут, для справок - 3минуты. 2.23. Подсчет голосов, ведение протоколов, аудио- и видеозапись,использование средств связи и оргтехники обеспечивается на заседанииправительства аппаратом губернатора области. Глава 4. Оформление решений, принятых правительством 2.24. Постановления и распоряжения правительства, иные документыпо результатам заседания правительства дорабатываются ответственнымиисполнителями в течение 3 дней после дня заседания правительства или всрок, установленный на заседании, и направляются в аппарат губернатораобласти. 2.25. Аппарат губернатора области в течение 2 дней со дняпоступления доработанных правовых актов передает их губернаторуобласти для подписания. 2.26. Постановления правительства, подписанные губернаторомобласти, направляются аппаратом губернатора области для опубликования.В случаях, предусмотренных федеральным законом, Уставом Белгородскойобласти, законом Белгородской области, или по решению правительствадля опубликования направляются также распоряжения и другие акты,принятые на заседании правительства. 2.27. Протокол заседания правительства оформляется аппаратомгубернатора области в течение 7 дней со дня заседания правительства. 2.28. Протокол заседания правительства утверждаетсяпредседательствующим на заседании. 2.29. В течение 3 дней после утверждения протокола аппаратгубернатора области направляет выписки из протокола заседанияправительства, содержащие поручения губернатора области, лицам,которым даны соответствующие поручения. 2.30. В случае если при рассмотрении вопросов на заседанииправительства губернатором области были даны поручения, то ониоформляются аппаратом губернатора области в виде протокола порученийгубернатора области, подписываются у губернатора области инаправляются ответственным исполнителям в течение 5 дней послезаседания правительства.