Постановление Губернатора Белгородской области от 12.02.2004 № 47

Об упорядочении выдачи охотпользователям лицензий на добычу диких животных на территории области

Утратил силу - Постановление

Губернатора Белгородской области
от 22.04.2010 г. N 29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 февраля 2004 г. N 47Об упорядочении выдачиохотпользователям лицензийна добычу диких животныхна территории области
В целях защиты интересов населения области и обеспечениярационального использования охотничьих ресурсов области, всоответствии со статьями 6, 8, 33, 37 Федерального закона от 24 апреля1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (в ред. Федерального закона от 11ноября 2003года N 148-ФЗ) постановляю:
1. Утвердить Условия пользования объектами диких животных,отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области(прилагаются).
2. Утвердить Примерное положение о районной комиссии пораспределению именных разовых лицензий на добычу диких копытныхживотных на территориях охотничьих угодий общего пользования(прилагается).
3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти образовать районные комиссии по распределению именных разовыхлицензий на добычу диких копытных животных на территориях охотничьихугодий общего пользования, включив в их состав начальников районныхотделов госохотнадзора управления по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных Белгородской области в качествезаместителей председателей комиссий, представителей областногообщества охотников и рыболовов, уполномоченных представителейюридических лиц, имеющих долгосрочные лицензии на пользованиеобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также иныхзаинтересованных лиц исходя из местных условий.
4. Рекомендовать управлению по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных Белгородской области (ГарбузовБ.А.):
оказывать органам местного самоуправления городов и районовобласти организационное и методическое содействие в обеспечении работырайонных комиссий по распределению именных разовых лицензий на добычудиких копытных животных на территориях охотничьих угодий общегопользования;
ежегодно на основании учёта численности охотничьих животных изаявок юридических лиц на необходимое количество лицензий осуществлятьраспределение лимитов добычи диких животных по районам области спредставлением соответствующих материалов для рассмотрения накомиссиях, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
5. Запретить в заказниках, расположенных на территории области,все виды охоты на диких животных, за исключением случаев отстрелабольных и травмированных животных, а также в иных случаях по решениюуправления по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Белгородской области, утверждённому нормативнымправовым актом губернатора области.
6. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатораобласти (Бочарова Т.А.) обеспечить опубликование постановления нсредствах массовой информации области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - секретаря Совета безопасности администрацииобласти Пучкова В.В.
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 1февраля.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждены
постановлением губернатора
Белгородской области
от 12 февраля 2004 года N 47
УСЛОВИЯ
пользования объектами диких животных, отнесенных к объектам охоты,
на территории Белгородской области
1. Основные положения
1.1. Пользование объектами диких животных, отнесенных к объектамохоты (охотресурсы), с изъятием их из среды обитания, предоставляютсяза плату.
1.2. Пользование охотресурсами должно осуществляться ссоблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил,инструкций, лимитов и объёмов изъятия.
1.3. Пользование охотресурсами должно осуществляться в комплексес системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранениюсреды их обитания.
1.4. Пользование охотресурсами должно осуществляться гражданамина основании именных разовых лицензий на добычу определённогоколичества животных в определённом месте и в конкретный срок с учётомпропускной способности на отдельные виды объектов охоты.
1.5. В случае изменения действующего федерального и региональногозаконодательства, норм и правил использования объектов диких животных,условия пользования животным миром могут быть изменены и дополнены.
2. Права охотпользователей
2.1. Охотпользователь на предоставленной территории имеет право:
2.1.1. Пользоваться объектами животного мира, предоставленными впользование, на условиях и в пределах, установленных федеральным ирегиональным законодательством, долгосрочной лицензией и договором,заключенным с администрацией области.
2.1.2. Пользоваться охотресурсами, предоставленными впользование, согласно установленным нормам и правилам, лимитам,объемам изъятия.
2.1.3. Пользоваться охотресурсами отдельных видов диких животных,приобретенными за счет собственных средств, для расселения напредоставленной территории, если эти объекты животного мира содержатсяв полувольных условиях и не обитают в данной местности в условияхестественной свободы.
2.1.4. Собственности на добытые объекты охоты и продукцию,полученную от них.
2.1.5. Выдавать гражданам, уплатившим соответствующий сбор,именные разовые лицензии установленного образца на использованиеохотресурсов в пределах установленных норм, квот и лимитов.
2.1.6. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами наиспользование ими объектов охоты с одновременной выдачей именныхразовых лицензий.
2.1.7. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции,полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользованияживотным миром, производить и реализовывать изделия из добытыхобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на основесуществующего законодательства.
2.1.8. Осуществлять платные услуги по организации охоты напредоставленных территориях охотугодий.
2.1.9. Предъявлять в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке иски:
за ущерб, причиненный пользователям животного мира неправомернымидействиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибельобъектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животногомира;
за необоснованное ограничение права на пользование охотресурсамии права собственности на полученную продукцию в случаях прекращенияправа на пользование охотресурсами при изменении статуса земель сучетом упущенной выгоды.
2.1.10. Оказывать воздействие на среду обитания объектовживотного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, посогласованию с землепользователями, владельцами лесного фонда иуправлением по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Белгородской области (далее - Управление).
3. Обязанности охотпользователей
3.1. Охотпользователь на предоставленной территории обязан:
3.1.1. Осуществлять только указанные в лицензии виды пользованияохотресурсами (в том числе нагонку и натаску собак охотничьих пород вспециально отведенных местах).
3.1.2. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользованияохотресурсами.
3.1.3. Применять при пользовании охотресурсами способы, ненарушающие целостности естественных сообществ.
3.1.4. Не допускать нарушения или ухудшения среды обитанияобъектов животного мира.
3.1.5. Обозначать границы предоставленной в пользованиетерритории соответствующими аншлагами.
3.1.6. Осуществлять учет и оценку состояния используемых объектовдиких животных, а также оценку среды их обитания в соответствии ссуществующим порядком и предоставлять в установленные сроки отчет поустановленной форме.
3.1.7. После окончания охотничьего сезона проводить оценкуиспользования охотничьих ресурсов, и данные о добыче представлятьУправлению в установленные сроки.
3.1.8. Проводить за свой счет необходимый комплекс биотехническихи воспроизводственных мероприятий в объемах не ниже установленныхнорм.
3.1.9. Иметь защитные участки площадью не менее 15 процентов отплощади территории, предоставленной в пользование.
3.1.10. Обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числередких и находящихся под угрозой исчезновения животных, за счетсобственных средств. Для осуществления охранной деятельности иметьштатных егерей из расчета один егерь не более чем на 20 тыс. гаполевых и 3 тыс. га лесных угодий
3.1.11. Допускать к производству охоты охотников, постояннопроживающих на предоставленной территории, а также лиц, которымсоответствующими организациями выданы разрешения на научную охоту.
3.1.12. Обеспечить гласность при распределении именных разовыхлицензий на добычу диких животных.
3.1.13. Представлять в органы местного самоуправления по местунахождения охотугодий сведения о выданных именных разовых лицензиях надобычу диких копытных животных.
3.1.14. Допускать на общих основаниях граждан к производствуохоты в соответствии с пропускной способностью.
3.1.15. Применять при пользовании охотресурсами гуманные способыдобычи диких животных.
3.1.16. Информировать районную службу Управления о местах исроках проведения коллективных (облавных) охот.
3.1.17. Соблюдать соответствующие нормативные акты и инструкции опорядке добычи диких копытных животных по лицензиям, действующим натерритории Российской Федерации.
3.1.18. Соблюдать правила охоты в Белгородской области.
3.1.19. Выделять лицензии на право добычи диких животных дляпоощрения лиц, участвующих в борьбе с волками, а также в охране ивоспроизводстве охотничьих ресурсов на конкретной территорииохотничьего хозяйства.
3.1.20. Проводить необходимые мероприятия по регулированиючисленности животных, наносящих ущерб охотничьим ресурсам области, иоказывать в этом содействие физическим и юридическим лицам всоответствии с правилами охоты.
3.1.21. Проводить работу по расширению воспроизводства охотничьихресурсов в предоставленных охотничьих угодьях.
3.1.22. Оказывать помощь Управлению в охране охотничьих ресурсовобласти.
3.1.23. Обеспечить необходимое вложение денежных средств наохрану и воспроизводство диких животных.
4. Ответственность охотпользователей
4.1. Охотпользователь несет ответственность за сохранение ииспользование переданных охотничьих ресурсов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Условия прекращения права пользования
объектами животного мира
5.1. Право пользования объектами животного мира может бытьпрекращено полностью или частично в случаях:
- отказа от пользования;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охранеокружающей природной среды и условий пользования ресурсами охотничьихживотных, оговоренных в договоре о предоставлении территории дляосуществления пользования животным миром;
- ликвидации охотпользователя как юридического лица.
Право пользования ресурсами охотничьих животных в перечисленныхслучаях прекращается частично или полностью путем приостановления илианнулирования Управлением долгосрочной лицензии.
5.2. При возникновении необходимости в изъятии из пользованияобъектов животного мира в целях их охраны, а также использованияпредоставленной территории для государственных нужд, исключающихпользование животным миром, право пользования ресурсами охотничьихживотных прекращается путем аннулирования долгосрочной лицензии вустановленном законом порядке.
5.3. При лишении права пользования охотничьими ресурсами затраты,произведенные охотпользователем на расселение охотничьих животных идругие воспроизводственные мероприятия, не возмещаются.
5.4. При выполнении охотпользователем условий установленногопорядка ведения охотничьего хозяйства за ним сохраняетсяпреимущественное право на пользование охотничьими ресурсами.
Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 12 февраля 2004 года N 47
Примерное положение
о районной комиссии по распределению именных разовых лицензий
на добычу диких копытных животных на территориях
охотничьих угодий общего пользования
1. Общие положения
1.1. Районная комиссия по распределению именных разовых лицензийна добычу диких копытных животных на территориях охотничьих угодийобщего пользования (далее - Комиссия) создается постановлением главыместного самоуправления.
1.2. Комиссия уполномочена принимать и рассматривать заявки наименные разовые лицензии на добычу диких копытных животных, отнесенныхк объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензиизапрещено, на территориях охотничьих угодий общего пользования (далее- лицензии) и другие предложения, входящие в компетенцию Комиссии.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными иобластными нормативными актами, регулирующими отношения в этой сфере.
2. Функции комиссии
2.1. Функциями Комиссии являются:
2.1.1. Распределение на территориях охотничьих угодий общегопользования именных разовых лицензий на добычу диких копытныхживотных, отнесенных к объектам охоты, изъятие которых из среды ихобитания без лицензии запрещено, выделенных на район в соответствии слимитами на объем изъятия диких копытных животных из среды их обитанияи заявками на получение лицензий.
2.1.2. Обеспечение гласности при распределении лицензий.
3. Состав Комиссии
3.1. В состав Комиссии включаются:
3.1.1. Глава местного самоуправления либо его заместитель,являющийся председателем Комиссии.
3.1.2. Представитель районного отдела госохотнадзора управленияпо охране, контролю и регулированию использования охотничьих животныхБелгородской области (далее - Белоблохотуправления) в качествезаместителя председателя Комиссии.
3.1.3. Представитель областного общества охотников и рыболовов.
3.1.4. Уполномоченные представители юридических лиц, имеющихдолгосрочные лицензии на право пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, в данном районе.
3.1.5. Иные заинтересованные лица, исходя из местных условий.
3.2. Комиссия состоит из нечетного количества членов.
3.3. Подготовкой заседаний и оформлением документов, отражающихработу комиссий, занимается секретарь комиссии.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. Рассматривать представленные заявки на получение лицензийи другую информацию.
4.1.2. Приглашать (в случае необходимости) экспертов,специалистов на заседание Комиссии.
4.2. Комиссия обязана:
4.2.1. Соблюдать установленный регламент проведения заседанияКомиссии.
4.2.2. Информировать заинтересованные стороны о сроках и порядкепроведения заседания Комиссии.
4.2.3. Рассматривать жалобы и предложения по вопросамдеятельности Комиссии.
5. Регламент работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся согласно графику,утвержденному главой местного самоуправления.
5.2. Заседание Комиссии по рассмотрению заявок на получениелицензий проводится не позднее 10 дней до открытия охоты на дикихкопытных животных.
5.3. Заявки на выдачу лицензий подаются на рассмотрение Комиссиизаблаговременно, не позднее пяти дней до даты заседания комиссии ирегистрируются секретарем Комиссии. Вопрос о рассмотрении заявок,поданных с нарушением указанных сроков, решается голосованием членовКомиссии до начала заседания.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нёмприсутствует не менее трех четвертей от числа членов Комиссии.
5.5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов. При равенстве голосов решающий голос принадлежитпредседателю Комиссии.
5.6. 3аседание Комиссии оформляется протоколом.
5.7. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.Подписанный протокол передается начальнику районного отделагосохотнадзора Белоблохотуправления в день заседания Комиссии дляоформления выдачи лицензии.