Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.12.2002 № 470
Об утверждении концепции развития инновационной деятельности в области на 2002 - 2005 годы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 декабря 2002 г. N 470Об утверждении концепции развитияинновационной деятельности вобласти на 2002 - 2005 годы В связи с образованием Центра инновационных технологийадминистрации области, утвержденного постановлением главыадминистрации области от 30 августа 2002 года N 347, и определениемосновных направлений и задач его деятельности постановляю: 1. Утвердить концепцию развития инновационной деятельности вобласти на 2002 - 2005 годы (прилагается). 2. Руководителям структурных подразделений администрации областипри разработке отраслевых программ учитывать основные направления иприоритеты в развитии соответствующих отраслей, предусмотренныеконцепцией развития инновационной деятельности в области на 2002 -2005 годы. 3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 17 декабря 2002г. N 470 Концепция развития инновационной деятельности в области на 2002 - 2005 годы I.Введение Внедрение инновационных технологий во все отрасли промышленностии сельского хозяйства является одним из приоритетных стратегическихнаправлений деятельности администрации области. Особенно актуален иважен этот процесс в период реформирования экономики и социальнойсферы с целью достижения стабилизации финансово-хозяйственнойдеятельности и роста объемов производства, создания новых рабочихмест. Внедрение новых высокоэффективных технологий позволяет перейтина новый, более качественный уровень развития всей сферы экономикиобласти и в кратчайшие сроки дает возможность значительно повыситьрост экономического потенциала области, что в итоге приведет к ростублагосостояния населения области, улучшению качества его жизни. Для оперативного решения вопросов, связанных с инновационнойдеятельностью, постановлением главы администрации области от 30августа 2002 года N 374 создан Центр инновационных технологийадминистрации области. II.Анализ современного состояния развития инновационных технологий в области По данным Белгородского областного комитета государственнойстатистики,в течение последних трех лет 29 промышленных предприятийимели в наличии готовые инновации. Из них свыше 50 процентовразрабатывались на своих предприятиях, около 14 процентов - в основномдругими предприятиями и организациями, остальная часть - с разнойстепенью участия. Свыше 35 процентов предприятий, имевших завершенныеинновации в этот период, принадлежали отрасли машиностроения иметаллообработки и около 30 процентов -пищевой промышленности. Степеньучастия самих предприятий машиностроения, металлообработки и пищевойпромышленности в разработке инноваций в среднем по отрасли составляласоответственно 40 и 88 процентов. В таких отраслях, как химическая инефтехимическая промышленности, масложировая, мясная, маслосыродельнаяи молочная промышленности, инновационные проекты разрабатывалисьполностью на своем предприятии. Как правило, технико-экономическоеположение отрасли отражается на инновационной активности предприятий.В структуре промышленного комплекса области машиностроение,металлообработка и пищевая отрасль являются одними из приоритетных.Кроме перечисленных выше отраслей, готовые инновации за последние тригода имели предприятия черной металлургии, химической инефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной, легкой, мукомольнокрупяной, комбикормовой имедицинской промышленности. На долю этих отраслей приходился 31процент от общего количества. При этом разработкой инновацийнепосредственно самими предприятиями этих отраслей занималось более14 процентов от их общего числа. Для предприятий, имеющих возможность заниматься инновационнойдеятельностью, неизбежным является создание собственных научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделений (НИОКР). В 2001 году в области на 41 инновационно-активное предприятиефункционировало одно подразделение НИОКР, принадлежащее автомобильнойотрасли промышленности. Их количество по сравнению с 2000 годомсократилось в 10 раз. Численность работников НИОКР составила 38человек. В результате деятельности подразделения НИОКР 7 предприятийподали 6 заявок на патенты и изобретения, 3 - па патенты напромышленные образцы, свидетельства на полезные модели. III.Основные проблемы внедрения инновационных технологий в области Наиболее общими экономическими целями для большинствапредприятий, связанных с развитием и внедрением технологическихинноваций, являются: расширение ассортимента продукции, замена снятойс производства устаревшей продукции и оборудования, улучшение качествапродукции, сохранение и расширение традиционных рынков сбыта, созданиеновых рынков сбыта. Актуальными для данного круга предприятий остаютсяследующие проблемы: приобретение машин и оборудования, исследование иразработка новых продуктов питания, производственное проектирование. В условиях сложной экономической ситуации проблема финансированияинновационных проектов является для предприятий основной. Кредитымогут быть дополнительным толчком к развитию инновационнойдеятельности предприятий. Однако для большинства предприятий ихнеустойчивое финансовое положение не способствуют получению кредитов.Длительные сроки окупаемости отдельных инновационных проектов такжеявляются препятствием для инновационной деятельности. Изпроизводственных факторов главным для предприятий является недостатоквозможностей для кооперирования с другими предприятиями и научнымиорганизациями и невосприимчивость организаций к нововведениям. IV.Цель и задачи концепции Целью и задачами концепции являются обеспечение администрациейобласти поддержки создания благоприятного климата на территорииобласти для разработки и внедрения инновационных технологий последующим приоритетным направлениям: 1. Повышение и сохранение плодородия почв; 2. Разработка и изготовление оборудования для фермерских хозяйстви крестьянских подворий; 3. Разработка и освоение технологии ремонта импортной техники; 4. Использование возобновляемых источников энергии. V. Ожидаемые результаты В ходе реализации концепции предполагается: достижение устойчивой деятельности и повышение финансовойобеспеченности промышленных и сельскохозяйственных предприятий иорганизаций области; рост объемов продукции, производимой сельскохозяйственнымипредприятиями области; сокращение темпов роста безработицы за счет создания новыхрабочих мест; насыщение областного рынка высококачественнымиконкурентоспособными промышленными товарами и экологически чистымипродуктами питания; решение проблемы обеспеченности инженерно-техническими кадрамипредприятий области; повышение качества жизни населения области.