Постановление Главы Администрации Белгородской области от 26.11.2002 № 449
О внесении изменений в постановление главы администрации области от 19 августа 2002 года N 329
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 26 ноября 2002 г. N 449О внесении изменений в постановлениеглавы администрации области от 19августа 2002 года N 329 В целях надлежащего функционирования уполномоченного органаисполнительной власти Белгородской области в сфере экологическогоконтроля и приведения нормативных правовых актов области всоответствие с законодательством Российской Федерации постановляю: 1. Внести следующие изменения в постановление главы администрацииобласти от 19 августа 2002 года N 329 "Об усилении экологическойбезопасности и охраны окружающей среды на территории Белгородскойобласти": - изложить пункт 1 в следующей редакции: "Создать государственную экологическую инспекцию Белгородскойобласти, наделенную правами юридического лица, как уполномоченныйорган исполнительной власти Белгородской области в сфереэкологического контроля и утвердить ее штатное расписание(прилагается)"; - исключить слова: - во втором абзаце пункта 3: "при Главном управлении природныхресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации по Белгородской области" (Пашков В.С.) (посогласованию)"; - в третьем абзаце пункта 4: "с Главным управлением природныхресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации по Белгородской области"; - во втором абзаце пункта 5: "при Главном управлении природныхресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации по Белгородской области"; - ввести в состав межведомственной областной комиссииэкологического контроля и охраны окружающей среды должность "начальникуправления - руководитель инспекции - главный государственныйэкологический инспектор области" вместо должности "начальник отдела -руководитель инспекции, заместитель главного государственногоэкологического инспектора области при Главном управлении природныхресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации по Белгородской области"; - дополнить: - третий абзац пункта 4 после слов "заключить договор с" словами:"администрацией области"; - пункт 7 после слов "по Белгородской области" словами: "(ПашковB.C.) (по согласованию)"; - постановление пунктом 9 следующего содержания: "Утвердитьположение о государственной экологической инспекции Белгородскойобласти (прилагается)"; - пункт 9 постановления считать соответственно пунктом 10. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - руководителя аппарата главыадминистрации области Полухина О.Н. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 26 ноября 2002 года N 449 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Государственная экологическая инспекция Белгородскойобласти (далее - Инспекция) создана постановлением главыадминистрации области от 19 августа 2002 года N 329 "Об усиленииэкологической безопасности и охраны окружающей среды на территорииБелгородской области". 1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей72 Конституции Российской Федерации и Федеральным Законом от 10января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 1.3. Инспекция является уполномоченным органом исполнительнойвласти Белгородской области в сфере экологического контроля,структурным подразделением администрации области, призваннымосуществлять государственное регулирование в области охраныокружающей среды и экологической безопасности. 1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Белгородской области, законами области, постановлениями ираспоряжениями главы администрации области, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и области. 1.5. Инспекция осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти области,территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами местного самоуправления городов и районовобласти, юридическими и физическими лицами независимо оторганизационно - правовых форм, форм собственности и ведомственнойпринадлежности. 1.6. В соответствии с законодательством области работникиИнспекции являются государственными служащими области -государственными экологическими инспекторами Белгородской области. 1.7. Решения Инспекции по вопросам охраны окружающей среды, атакже недропользования и применения законодательства в пределах еекомпетенции на территории области обязательны для исполнения всемиюридическими и физическими лицами. 1.8. Инспекция является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, гербовую печать, штампы, бланки, расчетныеи иные счета в банках, может от своего имени с согласиясобственника (комитет по управлению государственным имуществомобласти (Шамаев В.П.) приобретать и отчуждать имущество, нестиобязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом изаинтересованным лицом в судах. 1.9. За инспекцией комитетом по управлению государственнымимуществом области (Шамаев В.П.) закрепляется имущество на правахоперативного управления. 1.10. Материально - техническое обеспечение и финансированиеИнспекции осуществляются за счет средств областного бюджета. 1.11. Штатное расписание Инспекции утверждается главойадминистрации области. 1.12. Инспекция осуществляет свою деятельность подруководством межведомственной областной комиссии экологическогоконтроля и охраны окружающей среды. 1.13. Инспекция в своем составе имеет структурныетерриториальные подразделения - отделы экологического контролягородов и районов области. 1.14. Инспекция подотчетна в своей деятельности администрацииБелгородской области. II. Задачи и функции Инспекции Инспекция: 2.1. Определяет основные направления охраны окружающей среды иэкологической безопасности с учетом географических, природных,социально - экономических и иных факторов, складывающихся натерритории области. 2.2. Участвует в разработке и реализации федеральной иобластной политики в области экологического развития РоссийскойФедерации и области. 2.3. Осуществляет сбор и анализ информации о состоянииокружающей среды и на их основе готовит программы и предложения омерах по ее улучшению, прогнозы экологической безопасности. 2.4. Совместно с заинтересованными организациями и ведомствамиразрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий поохране окружающей среды и экологической безопасности. 2.5. Организует и осуществляет государственный контроль(надзор) в области охраны окружающей среды за объектамихозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц натерритории области, за исключением объектов, подлежащихфедеральному экологическому контролю. 2.6. Участвует в разработке проектов нормативных правовыхактов администрации области по вопросам, отнесенным к компетенцииИнспекции. 2.7. Вносит предложения по обеспечению экономических,социальных и правовых условий для более полного использованияотходов и уменьшения их количества. 2.8. Обеспечивает взаимодействие с органами местногосамоуправления, учреждениями и ведомствами, независимо от форм ихсобственности, в решении вопросов планирования объемов и структурыохраны окружающей среды, финансирования, реализации, оценкикачества и эффективности развития системы экологического контроля. 2.9. Совместно с заинтересованными организациями и ведомствамиразрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий поохране окружающей среды и экологической безопасности. 2.10. Обеспечивает организационно-методическое руководство исогласованность всех заинтересованных структур в решении вопросовреализации программы государственных гарантий охраны окружающейсреды. 2.11. Осуществляет общее руководство первичным учетом иотчетностью по статистике охраны окружающей среды, ведение единыхбаз данных экологического контроля в области, организует обменинформацией. 2.12. Обеспечивает взаимодействие с органами исполнительнойвласти области по целевому финансированию природоохранных иресурсосберегающих мероприятий. 2.13. Организует экологическое воспитание, образование ипросвещение, пропаганду экологических знаний, обеспечениенаселения необходимой экологической информацией. III. Права Инспекции Инспекция имеет право: 3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от всехорганов, организаций всех форм собственности и независимо отведомственной принадлежности на территории области информацию,необходимую для выполнения возложенных на инспекцию задач. 3.2. Проводить в установленном порядке проверку предприятий,организаций, учреждений, охраняемых территорий, других объектоввне зависимости от их ведомственной принадлежности и формсобственности, осуществляющих свою деятельность на территорииобласти. 3.3. Составлять по результатам проверок акты и протоколы обэкологических правонарушениях, давать предписания для устранениявыявленных нарушений, привлекать виновных лиц к административнойответственности. 3.4. Ограничивать, приостанавливать и (или) запрещатьхозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды, в пределахсвоих полномочий на территории области. 3.5. Предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в сфереохраны окружающей среды. 3.6. Обращаться в соответствующие органы с предложениями оприостановлении действия лицензий на деятельность, осуществляемуюс нарушением условий лицензии и природоохранных требований. 3.7. Выдавать заключения о целесообразности предоставленияпредприятиям, организациям, учреждениям и гражданам налоговых,кредитных и иных льгот областного значения при внедрениималоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществлении имиэффективных мер по охране окружающей среды. 3.8. Привлекать на договорной основе специалистов дляпроведения экспертиз, подготовки экологических программ ипроектов, других материалов. 3.9. Публиковать или передавать для опубликования информациипо вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности. 3.10. Осуществлять экологическую паспортизацию объектов. IV. Руководство Инспекцией 4.1. Руководство Инспекцией осуществляет начальник Инспекции -главный государственный экологический инспектор Белгородскойобласти, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиглавой администрации области. 4.2. Начальник Инспекции несет персональную ответственность завыполнение возложенных на нее задач. 4.3. Начальник Инспекции: - осуществляет общее руководство Инспекцией и организует ееработу; - в установленном порядке обеспечивает согласование кандидатурдля назначения на должности заместителя начальника Инспекции -заместителя главного государственного экологического инспектораБелгородской области и начальников отделов экологического контролягородов и районов области - заместителей главного государственногоэкологического инспектора Белгородской области, назначаемых надолжности и освобождаемых от должностей главой администрацииобласти; - назначает на должности и освобождает от должностейработников Инспекции и отделов экологического контроля городов ирайонов области; - распределяет обязанности между сотрудниками; - издает приказы и инструкции, обязательные для исполнениясотрудниками; - заключает договора и соглашения, необходимые дляосуществления возложенных на Инспекцию задач; - организует работу государственных экологических инспекторовБелгородской области. 4.4. Начальник Инспекции имеет право: - представлять в установленном порядке администрацию области вгосударственных, общественных и иных организациях по вопросам,входящим в компетенцию Инспекции: - в соответствии с Положением и действующим законодательствомходатайствовать о применении и применять меры поощрения ивзыскания к работникам Инспекции; - утверждать положения о подразделениях Инспекции. 4.5. В отсутствие начальника Инспекции его обязанностиисполняет заместитель начальника Инспекции - заместитель главногогосударственного экологического инспектора Белгородской области. V. Ликвидация и реорганизация Инспекции 5.1. Прекращение деятельности Инспекции производится путем еереорганизации или ликвидации постановлением главы администрацииобласти. 5.2. При реорганизации или ликвидации Инспекции увольняемымсотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с действующим законодательством.