Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.06.2002 № 266
Об обращении отходов производства и потребления на территории области
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 25.04.2005 г. N 63 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 июня 2002 г. N 266Об обращении отходов производстваи потребления на территорииобласти Ежегодно в области образуется более 5 млн. тонн отходовпроизводства, около 3 млн. куб. метров твердых отходов потребления иупаковочных отходов. Проблема их утилизации, рекуперации, хранения изахоронения не решена. Промышленные, бытовые и упаковочные отходыоказывают отрицательное влияние на качество и комфортность окружающейсреды, санитарное состояние населенных мест, здоровье людей. В целях приведения системы обращения с отходами производства ипотребления в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обеспечения требованийэкологической безопасности, создания региональной системы управления всфере обращения с отходами постановляю: 1. Обязать юридических лиц, независимо от форм собственности, ииндивидуальных предпринимателей, хозяйственная деятельность которыхсвязана с обращением с отходами производства, в трехмесячный срокпровести инвентаризацию отходов, разработать и в установленном порядкеутвердить проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов,организовать учет, производственный контроль и отчетность в сфереобращения с отходами, получить разрешение (лимиты) на размещениеотходов, обеспечить своевременное внесение в бюджет платы занегативное воздействие на окружающую среду в связи с размещениемотходов. 2. Обязать юридических лиц, независимо от форм собственности, ииндивидуальных предпринимателей, хозяйственная деятельность которыхсвязана с обращением с отходами потребления (ТБО), обеспечить наосновании утвержденных удельных показателей образования отходовпотребления соблюдение установленного порядка сбора, вывоза иразмещения ТБО на полигонах, учета и отчетности, а также своевременноевнесение в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую средув связи с размещением отходов. 3. Запретить хозяйственную деятельность юридическим лицам,независимо от форм собственности, и индивидуальным предпринимателям,связанным с обращением с отходами, без разрешения и лимитов наразмещение отходов в окружающей природной среде. 4. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Белгородской области (Пашков B.С.),областному комитету государственной статистики (Таранова О.С.),управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поБелгородской области (Клименко В.И.) довести до юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей установленный порядок учета иотчетности в сфере обращения с отходами, отражающий движение отходов,своевременность и полноту внесения в бюджет платы за размещениеотходов. 5. Поручить управлению жилищно - коммунального хозяйства -областной службе заказчика администрации области (Жихарев И.Н.)координацию, оперативное управление и контроль в сфере обращения сотходами на территории области, делегировав ему предусмотренныезаконодательством в этой сфере полномочия. 6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти: - привести территориальные системы обращения с отходами всоответствие с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления", обратив особое внимание наорганизацию вывоза и размещения отходов; - организовать в плановом порядке работы по ликвидациинесанкционированных свалок и очистке захламленных территорий; - разработать и реализовать программы строительства новых,реконструкции, консервации и рекультивации существующих полигонов ТБОс учетом требований нормативных правовых актов федеральногозаконодательства в сфере обращения с отходами; - создать региональную базу данных об отходах, обеспечивающуюнеобходимой информацией юридических лиц, независимо от формсобственности, и физических лиц, заинтересованных в утилизации иповторном использовании отходов; - принять меры по наращиванию объемов собираемого и вовлекаемогов оборот вторичного сырья; - в трехмесячный срок пересмотреть нормы накопления ТБО внаселенных пунктах территорий с учетом их фактического образования; - обеспечить контроль за содержанием мест хранения отходов впределах населенных пунктов, принятие необходимых мер попредупреждению нарушений экологических, санитарных норм и правилхранения отходов. 7. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти, Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Белгородской области (Пашков В.С.), комитету поземельным ресурсам и землеустройству Белгородской области (КолесниковВ.Н.), прокуратуре Белгородской области (Кондрашов П.П.), управлениювнутренних дел области (Пучков В.В.), центру государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в Белгородской области(Евдокимов В.И.) осуществить действенные меры правового,административного, организационного, экономического и иного характера,исключающие образование стихийных свалок отходов на территорииобласти, предусматривающие выявление фактов нарушения требований ксбору, транспортировке и размещению отходов с привлечением кответственности нарушителей. 8. Рекомендовать главе местного самоуправления г. БелгородаПотрясаеву В.Н.: - отрегулировать на договорной основе четкое взаимодействие иэкономические взаимоотношения между муниципальными службами и ООО"Белэкоком"; - сформировать в сфере обращения с отходами тарифную политику,обеспечивающую самоокупаемость всех звеньев технологической цепи (отсбора ТБО до их захоронения). 9. Департаменту экономической безопасности и промышленностиправительства администрации области (Зотов В.Ф.) совместно с Главнымуправлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поБелгородской области (Пашков В.С.) в срок до 31 декабря 2002 годавнести предложения по вопросу обезвреживания и утилизациинакапливающихся на территории области опасных промышленных отходов. 10. Управлению жилищно - коммунального хозяйства - областнойслужбе заказчика администрации области (Жихарев И.Н.) разработать иотпечатать необходимым тиражом памятку для юридических лиц, независимоот форм собственности, и индивидуальных предпринимателей поорганизации обращения с отходами. 11. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Белгородской области (Клименко В.И.) усилитьконтроль за поступлением в бюджет платежей за размещение отходов отюридических лиц, независимо от форм собственности, и индивидуальныхпредпринимателей. 12. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Белгородской области (Пашков В.С.)усилить контроль за выполнением юридическими лицами, независимо отформ собственности, и индивидуальными предпринимателями требованийфедерального законодательства в области обращения с отходами, в томчисле за соблюдением установленного порядка и полноты паспортизацииопасных отходов, за оформлением разрешения (лимитов) на размещениеотходов, лицензированием деятельности по обращению с опаснымиотходами, за соблюдением условий транспортировки опасных отходов, атакже за обеспечением хозяйствующими субъектами, независимо от формсобственности, условий обезвреживания и утилизации опасных отходов. 13. Департаменту по связям с общественностью и средствамимассовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.Обеспечить периодическое освещение в средствах массовой информациихода намеченных работ. 14. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент топливно - энергетического комплекса и реформированияжилищно - коммунального хозяйства правительства администрации области(Головин Н.Д.). Информацию о выполнения постановления представить к 1 августа2002 года. Глава администрации области Е.Савченко