Постановление Главы Администрации Белгородской области от 01.04.2002 № 181
Об утверждении Положения о конкурсе на долгосрочное пользование объектами диких животных в целях охоты
Утратил силу - Постановление
Губернатора Белгородской области
от 08.08.2008 г. N 97
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 1 апреля 2002 года N 181Об утверждении Положения оконкурсе на долгосрочноепользование объектамидиких животных в целяхохоты
В целях обеспечения рационального использования охотничьихресурсов области, повышения эффективности охраны диких животных, атакже для обеспечения доступа к участию в конкурсе всех желающихприобрести право на пользование животным миром постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на получениев долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных кобъектам охоты, на территории Белгородской области (прилагается).
2. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовойинформации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментагропромышленного комплекса правительства администрации области(Анисимов А.И.).
Информацию о выполнении постановления представить к 1 января 2003года.
Глава администрации области Е.Савченко
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 1 апреля 2002 г. N 181
Положение
о порядке проведения конкурса на получение
в долгосрочное пользование объектов диких животных,
отнесенных к объектам охоты,
на территории белгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки,организации и проведения публичных открытых конкурсов на получение вдолгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных кобъектам охоты.
1.2. Организатором конкурса является администрация областисовместно с управлением по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных Белгородской области (далее -Белгородоблохотуправление).
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главыадминистрации области.
1.3. Конкурс обусловлен предварительной квалификацией егоучастников.
1.4. Для получения долгосрочной лицензии на пользование дикимиживотными на конкретно указанной территории заинтересованноеюридическое лицо подает в администрацию области заявку установленногообразца и необходимые приложения к ней.
1.5. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов наодну и ту же территорию объекты диких животных предоставляются впользование на основании конкурса с соблюдением требованийантимонопольного законодательства.
1.6. Конкурс проводится в виде тендера, когда претендентыпринимают условия пользования объектами диких животных и территориями.
1.7. Запрещаются или в установленном порядке признаютсянеправомочными действия органов государственной власти, а такжеюридических лиц и граждан, направленные на:
- ограничение вопреки условиям конкурса доступа к участию в нихвсех желающих приобрести право на пользование животным миром;
- уклонение от предоставления лицензий на пользование животныммиром победителям конкурса.
2. Порядок подготовки конкурса
2.1. Администрация области направляет полученные материалы вБелгородоблохотуправление. Белгородоблохотуправление готовитзаключение, в котором отражаются:
- соотношение заявки претендента с общей схемой межхозяйственногоустройства области;
- характеристика испрашиваемых территорий;
- анализ состояния численности охотничьих ресурсов на заявленнойтерритории;
- особенности ведения охотничьего хозяйства на указаннойтерритории;
- расчет минимальных затрат, необходимых для устойчивого веденияданного охотничьего хозяйства;
- оценка возможностей заявителя осуществлять весь комплексмероприятий по использованию, охране и воспроизводству диких животных;
- предложения о предоставлении заявленной территории дляосуществления пользования животным миром данному юридическому лицу.
2.2. Организатор конкурса на основании схемы рациональногоприродопользования в части использования охотничьих ресурсов и сучетом биолого-экономического обследования разрабатывает тендерныепредложения отдельно по каждому охотничьему хозяйству, подготавливаеттендерную документацию и предоставляет ее соискателям лицензии вследующем объеме:
- Положение о конкурсе;
- условия предоставления объектов диких животных и территорийохотничьих угодий;
- характеристика предоставляемой территории;
- примерный договор на предоставление территории для веденияохотничьего хозяйства.
3. Порядок организации конкурса
3.1. Белгородоблохотуправление на основании схемы рациональногоприродопользования в части использования охотничьих ресурсовсоставляет каталог, в котором содержатся сведения об охотничьиххозяйствах, выставляемых на конкурс, и представляет его конкурснойкомиссии.
3.2. Организатор конкурса дает объявление в средствах массовойинформации о времени, месте и условиях проведения конкурса не менеечем за 30 дней до его проведения.
3.3. Предоставление тендерной документации осуществляется смомента публикации объявления о проведении конкурса.
3.4. Тендерная документация предоставляется по официальномузапросу претендента.
3.5. Участие в конкурсе является платным. Оплата производитсявсеми претендентами на счет комитета природных ресурсов в размередесяти минимальных размеров оплаты труда за каждое обособленноехозяйство.
Поступившие от претендентов средства используются на организациюи проведение конкурса (публикация объявления в печати, канцелярскиерасходы, тиражирование документов, обеспечение работы конкурснойкомиссии и т.д.).
3.6. Претенденты вправе представить о себе любую другуюдополнительную информацию, подтвердив ее соответствующими документами.
3.7. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица:
- не оформившие должным образом заявок;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не соответствующие лицензионным требованиям и условиям.
3.8. Конкурсная комиссия по истечении срока приема заявокопределяет дату проведения конкурса (рассмотрения заявокпретендентов).
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией, котораяоценивает предложения претендентов с учетом требований Федеральногозакона "О животном мире", Положения об охоте и охотничьем хозяйстве,утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960года N 1548, критериев, предписанных настоящим Положением.
4.2. Основными критериями оценки конкурсных предложенийпретендентов являются:
- перспективный план развития охотничьего хозяйства назапрашиваемой территории;
- количество затрат денежных средств на 1000 га охотничьихугодий;
- предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатнымработником хозяйства;
- наличие транспортных средств;
- наличие специалистов;
- планируемый объем биотехнических и воспроизводственныхмероприятий;
- учет интересов местных охотников, проживающих на территориихозяйства, и основных землепользователей;
- опыт ведения охотничьего хозяйства;
- привлечение граждан и общественных объединений к решению задачв области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектовохоты.
4.3. При равных условиях охотпользования, предлагаемыхпретендентами, и одинаковой их оценке конкурсной комиссией отдаетсяпредпочтение в предоставлении объектов диких животных длядолгосрочного пользования претендентам, ранее осуществлявшимохотпользование, землепользователям и землевладельцам нарассматриваемых территориях при условии выполнения требованийдействующего законодательства и договорных обязательств, а такжетребований антимонопольного законодательства.
4.4. Оценка заявок проводится в течение пяти рабочих дней. В ходеоценки конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов длядачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения иподтверждения.
4.5. Результаты оценки предложений претендентов оформляютсяпротоколом. Победителем конкурса становится претендент, который, позаключению конкурсной комиссии, предложил лучшие условия. Лицо,выигравшее конкурс, и организатор конкурса в день проведения конкурсаподписывают протокол о результатах конкурса. Протокол тиражируется ивместе с принятым решением о победителях конкурса в трехдневный срокпередается претендентам.
4.6. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинствомголосов.
5. Заключение договора и выдача долгосрочной лицензии
5.1. На основании заключения Белгородоблохотуправления ирезультатов конкурса администрация области принимает решение опредоставлении заявленной территории охотпользователю, предварительносогласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцамилесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченнымгосударственным органом управления и использования водного фондаусловия предоставления этой территории, акватории, за плату илибесплатно. В соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Белгородской области, и оформляет это постановлениемглавы администрации области.
5.2. По результатам согласования администрация области ипользователь животным миром заключают договор о предоставлениитерриторий для осуществления пользования животным миром. В договореобязательно указываются:
- границы, площадь и экспликация предоставляемых участков;
- виды пользования объектами животного мира;
- срок пользования участками территории;
- права и обязанности пользователя и администрации области;
- условия пользования участками территории;
- сроки выполнения условий пользования предоставленнымитерриториями;
- условия и порядок приостановления и расторжения договора;
- срок обязательного проведения внутрихозяйственногоохотустройства;
- иные сведения, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации.
5.3. После заключения договора между администрацией области ипользователем животным миром о предоставлении территорийБелгородоблохотуправление выдает пользователю долгосрочную лицензию.
5.4. На использование территорий земельных участков в целях охотыможет быть выдан публичный сервитут в установленном законом порядке.