Постановление Главы Администрации Белгородской области от 01.04.2002 № 181

Об утверждении Положения о конкурсе на долгосрочное пользование объектами диких животных в целях охоты

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Губернатора Белгородской области
                                           от 08.08.2008 г. N 97
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 1 апреля 2002 года                                      N 181Об утверждении Положения оконкурсе  на  долгосрочноепользование      объектамидиких   животных  в  целяхохоты
       В целях   обеспечения   рационального   использования  охотничьихресурсов области,  повышения эффективности охраны  диких  животных,  атакже  для  обеспечения  доступа  к  участию  в конкурсе всех желающихприобрести право на пользование животным миром постановляю:
       1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на получениев  долгосрочное  пользование  объектов  диких  животных,  отнесенных кобъектам охоты, на территории Белгородской области (прилагается).
       2. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовойинформации   аппарата   главы   администрации  области  (Ходеев  А.Г.)опубликовать постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментагропромышленного   комплекса   правительства   администрации  области(Анисимов А.И.).
       Информацию о выполнении постановления представить к 1 января 2003года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                              Утверждено
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                               от 1 апреля 2002 г. N 181
                                Положение
                о порядке проведения конкурса на получение
           в долгосрочное пользование объектов диких животных,
                       отнесенных к объектам охоты,
                    на территории белгородской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   определяет    порядок    подготовки,организации  и  проведения публичных открытых конкурсов на получение вдолгосрочное  пользование  объектов  диких  животных,   отнесенных   кобъектам охоты.
       1.2. Организатором   конкурса   является   администрация  областисовместно  с  управлением  по   охране,   контролю   и   регулированиюиспользования   охотничьих  животных  Белгородской  области  (далее  -Белгородоблохотуправление).
       Состав конкурсной   комиссии  утверждается  постановлением  главыадминистрации области.
       1.3. Конкурс   обусловлен   предварительной   квалификацией   егоучастников.
       1.4. Для  получения  долгосрочной  лицензии на пользование дикимиживотными   на   конкретно   указанной   территории   заинтересованноеюридическое  лицо подает в администрацию области заявку установленногообразца и необходимые приложения к ней.
       1.5. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов  наодну  и  ту  же  территорию  объекты  диких животных предоставляются впользование   на   основании   конкурса   с   соблюдением   требованийантимонопольного законодательства.
       1.6. Конкурс   проводится   в  виде  тендера,  когда  претендентыпринимают условия пользования объектами диких животных и территориями.
       1.7. Запрещаются   или   в   установленном   порядке   признаютсянеправомочными   действия  органов  государственной  власти,  а  такжеюридических лиц и граждан, направленные на:
       - ограничение  вопреки  условиям конкурса доступа к участию в нихвсех желающих приобрести право на пользование животным миром;
       - уклонение  от  предоставления  лицензий на пользование животныммиром победителям конкурса.
                      2. Порядок подготовки конкурса
       2.1. Администрация  области  направляет  полученные  материалы  вБелгородоблохотуправление.      Белгородоблохотуправление      готовитзаключение, в котором отражаются:
       - соотношение заявки претендента с общей схемой межхозяйственногоустройства области;
       - характеристика испрашиваемых территорий;
       - анализ состояния численности охотничьих ресурсов на  заявленнойтерритории;
       - особенности  ведения   охотничьего   хозяйства   на   указаннойтерритории;
       - расчет минимальных затрат,  необходимых для устойчивого веденияданного охотничьего хозяйства;
       - оценка  возможностей  заявителя  осуществлять   весь   комплексмероприятий по использованию, охране и воспроизводству диких животных;
       - предложения  о   предоставлении   заявленной   территории   дляосуществления пользования животным миром данному юридическому лицу.
       2.2. Организатор   конкурса   на  основании  схемы  рациональногоприродопользования в  части  использования  охотничьих  ресурсов  и  сучетом биолого-экономического   обследования  разрабатывает  тендерныепредложения отдельно по каждому охотничьему хозяйству,  подготавливаеттендерную  документацию  и  предоставляет  ее  соискателям  лицензии вследующем объеме:
       - Положение о конкурсе;
       - условия предоставления объектов  диких  животных  и  территорийохотничьих угодий;
       - характеристика предоставляемой территории;
       - примерный  договор  на  предоставление  территории  для веденияохотничьего хозяйства.
                     3. Порядок организации конкурса
       3.1. Белгородоблохотуправление на основании  схемы  рациональногоприродопользования   в   части   использования   охотничьих   ресурсовсоставляет  каталог,  в  котором  содержатся  сведения  об  охотничьиххозяйствах,  выставляемых  на  конкурс,  и представляет его конкурснойкомиссии.
       3.2. Организатор конкурса дает объявление  в  средствах  массовойинформации  о  времени,  месте и условиях проведения конкурса не менеечем за 30 дней до его проведения.
       3.3. Предоставление  тендерной  документации   осуществляется   смомента публикации объявления о проведении конкурса.
       3.4. Тендерная   документация   предоставляется  по  официальномузапросу претендента.
       3.5. Участие в конкурсе  является  платным.  Оплата  производитсявсеми  претендентами  на  счет  комитета  природных ресурсов в размередесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда  за  каждое  обособленноехозяйство.
       Поступившие от претендентов средства используются на  организациюи  проведение  конкурса (публикация объявления в печати,  канцелярскиерасходы,  тиражирование  документов,  обеспечение  работы   конкурснойкомиссии и т.д.).
       3.6. Претенденты   вправе   представить   о   себе  любую  другуюдополнительную информацию, подтвердив ее соответствующими документами.
       3.7. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица:
       - не оформившие  должным  образом  заявок;
       - сообщившие о себе ложные сведения;
       - не  соответствующие лицензионным требованиям и условиям.
       3.8. Конкурсная   комиссия   по  истечении  срока  приема  заявокопределяет   дату    проведения    конкурса    (рассмотрения    заявокпретендентов).
                      4. Порядок проведения конкурса
       4.1. Заявки   рассматриваются   конкурсной   комиссией,   котораяоценивает предложения претендентов с  учетом  требований  Федеральногозакона  "О животном мире",  Положения об охоте и охотничьем хозяйстве,утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960года N 1548, критериев, предписанных настоящим Положением.
       4.2. Основными    критериями    оценки   конкурсных   предложенийпретендентов являются:
       - перспективный    план   развития   охотничьего   хозяйства   назапрашиваемой территории;
       - количество  затрат  денежных  средств  на  1000  га  охотничьихугодий;
       - предполагаемая  площадь  угодий  для обслуживания одним штатнымработником хозяйства;
       - наличие транспортных средств;
       - наличие специалистов;
       - планируемый    объем   биотехнических   и   воспроизводственныхмероприятий;
       - учет  интересов  местных  охотников,  проживающих на территориихозяйства, и основных землепользователей;
       - опыт ведения охотничьего хозяйства;
       - привлечение граждан и общественных объединений к решению  задачв области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектовохоты.
       4.3. При   равных    условиях    охотпользования,    предлагаемыхпретендентами,  и  одинаковой  их оценке конкурсной комиссией отдаетсяпредпочтение   в   предоставлении   объектов   диких   животных    длядолгосрочного    пользования    претендентам,   ранее   осуществлявшимохотпользование,    землепользователям    и     землевладельцам     нарассматриваемых   территориях   при   условии   выполнения  требованийдействующего  законодательства  и  договорных  обязательств,  а  такжетребований антимонопольного законодательства.
       4.4. Оценка заявок проводится в течение пяти рабочих дней. В ходеоценки конкурсная комиссия имеет  право  пригласить  претендентов  длядачи   пояснений,   запрашивать   у   них  дополнительные  сведения  иподтверждения.
       4.5. Результаты  оценки  предложений   претендентов   оформляютсяпротоколом.  Победителем конкурса становится претендент,  который,  позаключению  конкурсной  комиссии,  предложил  лучшие  условия.   Лицо,выигравшее конкурс,  и организатор конкурса в день проведения конкурсаподписывают протокол о результатах конкурса.  Протокол тиражируется  ивместе  с  принятым решением о победителях конкурса в трехдневный срокпередается претендентам.
       4.6. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинствомголосов.
          5. Заключение договора и выдача долгосрочной лицензии
       5.1. На    основании   заключения   Белгородоблохотуправления   ирезультатов  конкурса  администрация  области  принимает   решение   опредоставлении заявленной территории охотпользователю,  предварительносогласовав  с  собственниками  земель,  землевладельцами,  владельцамилесного  фонда  на указанной территории,  со специально уполномоченнымгосударственным  органом  управления  и  использования  водного  фондаусловия  предоставления  этой  территории,  акватории,  за  плату  илибесплатно.  В соответствии с законодательством  Российской  Федерации,законодательством Белгородской области, и оформляет это постановлениемглавы администрации области.
       5.2. По  результатам   согласования   администрация   области   ипользователь   животным   миром  заключают  договор  о  предоставлениитерриторий для осуществления пользования животным  миром.  В  договореобязательно указываются:
       - границы, площадь и экспликация предоставляемых участков;
       - виды пользования объектами животного мира;
       - срок пользования участками территории;
       - права и обязанности пользователя и администрации области;
       - условия пользования участками территории;
       - сроки    выполнения    условий   пользования   предоставленнымитерриториями;
       - условия и порядок приостановления и расторжения договора;
       - срок     обязательного     проведения      внутрихозяйственногоохотустройства;
       - иные сведения,  предусмотренные  действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
       5.3. После  заключения  договора  между  администрацией области ипользователем   животным    миром    о    предоставлении    территорийБелгородоблохотуправление выдает пользователю долгосрочную лицензию.
       5.4. На использование территорий земельных участков в целях охотыможет быть выдан публичный сервитут в установленном законом порядке.