Постановление Главы Администрации Белгородской области от 25.03.2002 № 161
Об организации природного парка "Хотмыжский"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 25 марта 2002 года N 161Об организации природногопарка "Хотмыжский" На основании Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях", Земельного кодексаРоссийской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Лесного кодексаРоссийской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, решенияисполнительного комитета Белгородского областного Совета народныхдепутатов от 30 августа 1991 г. N 267 "О создании сети особоохраняемых природных территорий области", постановления главыадминистрации области от 31 октября 1995 года N 628 "О расширении сетиособо охраняемых природных территорий области", в соответствии спостановлением главы местного самоуправления Борисовского района от 15июня 2001 N 201 "Об организации природного парка "Хотмыжский",постановлением главы администрации Грайворонского района от 21 мая2001 года N 115 "Об организации природного парка "Хотмыжский", в целяхсохранения экологических систем и биологического разнообразия,осуществления экологической, научно - просветительской и туристическойдеятельности постановляю: 1. Организовать на территории Борисовского и Грайворонскогорайонов особо охраняемую природную территорию регионального значения -природный парк "Хотмыжский" с образованием юридического лица. 2. Считать утратившим силу решение исполнительного комитетаБелгородского областного Совета народных депутатов от 30 августа 1991года N 267 "О создании сети особо охраняемых природных территорийобласти в части охотничьего комплексного заказника "Хотмыжский". 3. Утвердить Положение о природном парке "Хотмыжский"(прилагается). 4. Утвердить границы природного парка "Хотмыжский" площадью 10662гектара, в том числе в Борисовском районе - 8602 гектара, вГрайворонском районе - 2060 гектаров (прилагаются). 5. Установить, что в территорию природного парка "Хотмыжский"включаются земли государственного лесного фонда, а также землинаселенных пунктов и иных землепользователей без изъятия их усобственников. 6. Передать природному парку "Хотмыжский" в бессрочное(постоянное) безвозмездное пользование урочище Покровское (кварталы31-36 Грайворонского лесхоза) площадью 441,7 га в качестве одного изучастков природоохранной зоны с заповедным режимом охраны. 7. Установить охранную зону шириной 300 метров вокругприродоохранных зон с заповедным режимом охраны. 8. Грайворонскому лесхозу осуществлять государственное управлениелесами, находящимися на территории природного парка "Хотмыжский" ввопросах использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. 9. Животный мир на территории природного парка "Хотмыжский"является государственной собственностью и охраняется совместноадминистрацией этого парка и государственным органом по охране,контролю и регулированию использования охотничьих животныхБелгородской области. 10. Рекомендовать комитету природных ресурсов по Белгородскойобласти (Пашков В.С.) подготовить: - материалы для передачи урочища Покровское из федеральнойсобственности в собственность Белгородской области до 1 мая 2002 года; - смету затрат на организацию природного парка "Хотмыжский" какюридического лица до 1 мая 2002 года; - внести соответствующие изменения в кадастр особо охраняемыхприродных территорий области после подготовки в установленном порядкеземлеустроительных материалов по природному парку "Хотмыжский". 11. Рекомендовать комитету по земельным ресурсам иземлеустройству Белгородской области (Колесников В.Н.): - подготовить землеустроительные материалы по природному парку"Хотмыжский" до 1 апреля 2002 года; - оформить в установленном порядке правоудостоверяющие документыпосле получения решения о передаче урочища Покровского в собственностьБелгородской области; - внести соответствующие изменения в отчетную документацию; - внести ограничения в условия землепользования землевладельцев,земли которых попадают в границы и охранную зону природного парка; - вынести границы природного парка и охранной зоны в натуру послеполучения решения о передаче урочища Покровского в собственностьБелгородской области. 12. Экологическому фонду Белгородской области (Криушин В.П.)изыскать во втором квартале 2002 года средства на проектирование,организацию и обустройство природного парка "Хотмыжский". 13. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) с 1 января 2003 года производитьфинансирование природного парка "Хотмыжский" из средств областногобюджета согласно сметам расходов по статье "Комитет природныхресурсов" и из других, не запрещенных законом источников. 14. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти (Анисимов А.И.). Информацию о выполнении постановления представить к 1 января 2003года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 25 марта 2002 г. N 161 Положение о природном парке "Хотмыжский" 1. Общие положения 1.1. Природный парк "Хотмыжский" (далее - Природный парк) - особоохраняемая природная территория регионального значения, создан всоответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях", на основании постановленияглавы администрации области от___ 2002 года N______ "Об организацииприродного парка "Хотмыжский". 1.2. Природный парк является государственным некоммерческимприродоохранным и рекреационным учреждением Белгородской области,регулирующим природоохранную, оздоровительную, административную,промышленную, агрохозяйственную и иные виды деятельности наподведомственной ему территории в пределах своей компетенции. Официальное полное наименование Природного парка: на русском языке: Природный парк "Хотмыжский"; на английском языке: Natural park "Hotmigskiy". 1.3. Природный парк является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением герба Белгородскойобласти со своим наименованием, эмблему, штампы и бланкиустановленного образца, расчетный, валютный и другие счета вучреждениях банка. Местонахождение Природного парка: 309350, с. ХотмыжскБорисовского района Белгородской области. 1.4. В своей деятельности Природный парк руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, действующими законодательными инормативными актами Российской Федерации и Белгородской области,настоящим Положением. 1.5. На землях, переданных в ведение Природного парка безизъятия, мероприятия по особому режиму охраны и рациональномуиспользованию особо охраняемой территории проводятся совместно сземлевладельцами или по согласованию с ними. 1.6. На территории Природного парка могут быть выделеныприродоохранные (участки с режимом охраны соответствующимзаповедникам, заказникам, памятникам природы), рекреационные,агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраныисторико-культурных комплексов и объектов. 1.7. Зонирование территории Природного парка производится наосновании специальных проектных решений, устанавливающих порядокорганизации зон, без изъятия или с изъятием земель, после согласованияс землепользователями в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами и разделом 5 настоящего Положения. 1.8. Решения, принимаемые Природным парком по вопросам, входящимв его компетенцию, являются обязательными для исполнения органамиместного самоуправления, юридическими и физическими лицами,осуществляющими деятельность на его территории. 2. Основные задачи Природного парка 2.1. Основными задачами Природного парка являются: 1) сохранение природной среды, природных ландшафтов, естественныхэкосистем и биологического разнообразия; 2) содействие комплексному социально-экономическому развитиютерритории района и его населенных пунктов; 3) упорядочение использования земель рекреационного иоздоровительного назначения; 4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха; 5) сохранение и воспроизводство рекреационных ресурсов; 6) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы иподдержание экологического баланса в условиях рекреационногоиспользования территории; 7) восстановление, сохранение и развитие народных промыслов,эстетических и этнических ценностей; 8) охрана и содержание в надлежащем состоянии памятников историии культуры; 9) экологическое просвещение и историко-культурная работа. 3. Функции Природного парка Основными функциями Природного парка являются: 3.1. Координация деятельности органов местного самоуправления,юридических и физических лиц, земельные участки которых находятся вграницах Природного парка, по вопросам природопользования, контроль засоблюдением ими требований экологических нормативных правовых актов. 3.2. Организация мер по соблюдению режимов особой охраны ииспользования подведомственных территорий в зависимости отэкологической и рекреационной ценности природных участков. 3.3. Рассмотрение и согласование предложений по развитиюпроизводств на подведомственных территориях. 3.4. Организация просветительской и научно - исследовательскойдеятельности по экологическим вопросам. 3.5. Организация эколого-познавательных экскурсий, туризма иотдыха на территории Природного парка. 3.6. Организация поддержания чистоты и санитарного порядка вместах массового отдыха людей и в других зонах Природного парка. 3.7. Взаимодействие со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране окружающей среды, по охранепамятников культуры и другими инспектирующими органами. 4. Права Природного парка Дирекция Природного парка имеет право: 4.1. Вносить в органы государственной исполнительной власти иместного самоуправления предложения по вопросам, входящим в еекомпетенцию. 4.2. Осуществлять контроль за выполнением природоохранныхтребований гражданами и хозяйствующими субъектами независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, составлятьсоответствующие акты и протоколы. 4.3. Ходатайствовать перед специально уполномоченнымигосударственными органами о принятии мер по административнымнарушениям природоохранного законодательства на подведомственнойтерритории. 4.4. Ходатайствовать перед специально уполномоченнымигосударственными органами по охране природной среды о приостановлениидействия или аннулировании лицензий на осуществление видовдеятельности, связанной с использованием природных ресурсов. 4.5. Во взаимодействии с другими специально уполномоченнымиорганами ограничивать хозяйственную деятельность предприятий,организаций, находящихся на подведомственной Природному паркутерритории, в случае нарушения ими режима особой охраны,природоохранных нормативных правовых актов Российской Федерации иобласти. 4.6. Ходатайствовать в установленном порядке перед органамиисполнительной власти области об изменении площади Природного паркаили режима охраны отдельных его участков. 4.7. Ставить вопрос об отстранении руководителя предприятия вслучае не обеспечения соблюдения режима особой охраны Природногопарка, природоохранного законодательства и настоящего Положения. 4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных и областных органов государственной исполнительной власти,органов местного самоуправления, юридических и физических лицинформацию, необходимую для соблюдения режима особой охраны Природногопарка, решения задач по вопросам окружающей среды, природопользования,обеспечения экологической безопасности. 5. Режим особой охраны территорий Природного парка 5.1. На территориях природоохранной зоны Природного парка сзаповедным режимом охраны запрещается: 1) пребывание людей без разрешения дирекции Природного парка; 2) строительство промышленных и хозяйственных объектов; 3) разработка полезных ископаемых; 4) распашка территорий; 5) рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок, направленныхна сохранение лесных насаждений и улучшение эстетических свойств леса; 6) повреждение деревьев и кустарников; 7) вытаптывание растительного покрова и уплотнение почвы; 8) охота на животных, рыбная ловля; 9) распугивание животных и птиц, посещение людьми в периодгнездования птиц; 10) устройство свалок; 11) разведение костров, сжигание отходов и растительных остатков; 12) применение ядохимикатов; 13) сбор цветов и лекарственных трав; 14) въезд автомобилей и устройство стоянок; 15) другие действия, указанные в паспорте на данную зонуПриродного парка, которые могут привести к ухудшению качестваокружающей среды или сокращению биоразнообразия. 5.2. На территории заповедной зоны Природного парка разрешается: 1) проводить противопожарные и лесозащитные мероприятия(преимущественно биологическими методами); 2) посещать с разрешения дирекции Природного парка заповедныйучасток для проведения научных исследований, включая сбор коллекций ифотографирование; 3) косить травы в установленные сроки с периодичностью,обеспечивающей сохранение естественного травяного покрова ибиоразнообразия; 4) осуществлять другие действия, указанные в паспорте на даннуюзону, которые позволяют рационально использовать территорию зоны безухудшения качества окружающей среды или сокращения биоразнообразия. 5.3. На земельных участках, отнесенных по статусу к региональнымкомплексным заказникам, запрещается: 1) строительство промышленных и хозяйственных объектов; 2) разработка полезных ископаемых; 3) распашка территории; 4) рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок, направленныхна сохранение лесных насаждений и улучшение эстетических свойств леса; 5) повреждение деревьев и кустарников; 6) вытаптывание растительного покрова и уплотнение почвы; 7) охота на животных, рыбная ловля; 8) распугивание животных и птиц; 9) устройство свалок; 10) разведение костров, сжигание отходов; 11) применение ядохимикатов для борьбы с вредителями; 12) въезд автомобилей и устройство стоянок автомобилей внедозволенных местах; 13) другие действия, указанные в паспорте на данную зонуПриродного парка, которые могут привести к ухудшению качестваокружающей среды или сокращению биоразнообразия. 5.4. На земельных участках, отнесенных по статусу к региональнымкомплексным заказникам, разрешается: 1) проводить противопожарные мероприятия и лесозащитныемероприятия (преимущественно биологическими методами); 2) посещать территории для проведения научных исследований,включая сбор коллекций и фотографирование; 3) косить травы в установленные сроки с периодичностью,обеспечивающей сохранение естественного травяного покрова ибиоразнообразия; 4) использовать территорию для организованного отдыха посогласованию с дирекцией Природного парка; 5) собирать цветы и лекарственные травы в согласованных сдирекцией Природного парка объемах и в сроки, определенные выданной вустановленном порядке лицензией; 6) осуществлять другие действия, указанные в паспорте на даннуюзону Природного парка, которые позволяют рационально использоватьтерриторию без ухудшения качества окружающей среды или сокращениябиоразнообразия. 6. Организация деятельности Природного парка 6.1. Природный парк взаимодействует с территориальнымифедеральными и областными органами государственной исполнительнойвласти и местного самоуправления, хозяйствующими субъектами повопросам, входящим в его компетенцию, использует в своей работерекомендации научных работников, предложения юридических и физическихлиц. 6.2. Изъятие, предоставление, продажа и иное отчуждение земельныхучастков на территории Природного парка осуществляются по согласованиюс дирекций Природного парка. 6.3. На землях, переданных Природному парку в ведение безизъятия, мероприятия по особому режиму охраны и рациональномуиспользованию территорий проводятся совместно или по согласованию сземлевладельцами и землепользователями. 6.4. Финансово - хозяйственная деятельность Природного паркаосуществляется за счет средств областного и местного бюджетов,средств, получаемых от оказания платных услуг за туристическое,рекреационное обслуживание населения, за использование природныхресурсов и за возмещение ущерба, причиненного ему в результатедеятельности физических и юридических лиц, добровольных взносов ипожертвований хозяйствующих субъектов, в том числе зарубежных, идругих не запрещенных законом источников. 6.5. Природный парк возглавляет директор, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации области попредставлению государственной природоохранной организацией, в ведениикоторой находятся особо охраняемые природные территории. 6.6. Численность и фонд оплаты труда работников Природного паркаутверждает глава администрации области по представлению директораПриродного парка и по согласованию с государственным органом, ведающимособо охраняемыми природными территориями. 6.7. Директор Природного парка руководит его деятельностью,обеспечивает решение стоящих перед ним задач: 1) разрабатывает и согласовывает структуру Природного парка,штатное расписание, должностные обязанности работников, Положения оструктурных подразделениях Природного парка; 2) назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с действующим законодательством работников Природногопарка; 3) издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию,обязательные для исполнения всеми работниками и подразделениямиПриродного парка; 4) в установленном порядке вносит в органы государственной властипроекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюПриродного парка. 6.8. При дирекции Природного парка создается консультативныйКоординационный совет из представителей органов местногосамоуправления и хозяйствующих субъектов, находящихся на еготерритории. Председателем Координационного совета является директорПриродного парка, который определяет его численность и персональныйсостав. 6.9. В соответствии с действующим законодательством на территорииПриродного парка могут создаваться инспекторские группы по борьбе снарушениями природоохранного законодательства, общественного порядка,лесными пожарами. 6.10. Изменения и дополнения вносятся в настоящее Положение вустановленном порядке на основании постановления главы администрацииобласти. 6.11. Природный парк реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением главы администрации области. Утверждены постановлением главы администрации области от 25 марта 2002 г.N 161 Границы природного парка "Хотмыжский" в пределах Борисовского района Юго-восточная граница природного парка (А-В): от пересечения рекиВорскла с южной границей урочища Сосна у южной окраины - с. Дубино,далее по южной границе урочища Сосна до пересечения с автодорогой пос.Борисовка - с. Беленькое, далее по западной границе земельного отводаЗАО "Борисовский завод мостовых металлоконструкций" до пересечения сжелезнодорожной веткой ЗАО "Борисовский завод мостовыхметаллоконструкций" - с. Беленькое и по ней до выхода ее на железнуюдорогу Готня - Харьков, далее по железной дороге в сторону Харькова допересечения с южной границей урочища Красиво, далее по грунтовойдороге вдоль южной границы урочища Красиво до пересечения садминистративной границей Борисовского и Грайворонского районов. Юго-западная граница природного парка в пределах Борисовскогорайона (В-Д): от пересечения дороги вдоль южной границы урочищаКрасиво с административной границей Борисовского и Грайворонскогорайонов, далее по ней до пересечения с грунтовой дорогой вдользападной границы урочища Сборно - Лисичанское. Северо-западная граница природного парка (Д-Е): от пересеченияадминистративной границы Борисовского и Грайворонского районов сзападной границей урочища Сборно - Лисичанское, далее по западнымграницам урочищ Сборно - Лисичанское и Покровское до самой западнойточки 31 квартала урочища Покровское, от которой по направлению назападный берег пруда в с. Никитское и далее до ручья в балке ШирокийЯр, по которому до Акулиновского пруда, далее по северной границеАкулиновского пруда (включая его северный залив) до грунтовой дороги,идущей от с. Никитское через плотину к урочищу Кулига, и по ней догрунтовой дороги по западной границе урочища Кулига, далее погрунтовой дороге вдоль западной границы урочища Кулига до самойсеверной ее точки. Северо-восточная граница природного парка (Е-А): от самойсеверной точки дороги вдоль границы урочища Кулига по этой дороге исеверной границе урочища Лес Лантеевский до выхода к железной дорогеГотня - Харьков, далее по ней до железнодорожной остановки "148километр", от которой по перпендикуляру к железной дороге до рекиГотня, по течению которой до ее впадения в реку Ворскла, далее противтечения реки Ворскла до пересечения ее с южной границей урочища Соснау южной окраины с. Дубино. Рекреационная зона с центром озеро Баланда и прилегающейакваторией реки Ворскла площадью 62 га. Границы природного парка "Хотмыжский" в пределах Грайворонского района Южная граница природного парка в пределах Грайворонского района(Б-В): от пересечения дороги вдоль южной границы урочища Красиво садминистративной границей Борисовского и Грайворонского районов, далеепо ней до границы леса урочища Головчанская Сосна, далее по севернойгранице леса урочища Головчанская Сосна до пересечения ее сасфальтированной автодорогой с. Головчино - с. Казачья Лисица. Юго-западная граница природного парка (В-Г): от пересечениягрунтовой дороги вдоль северной границы урочища Головчанская Сосна сасфальтированной автодорогой с. Головчино - с. Казачья Лисица, далеепо ней до пересечения с грунтовой дорогой, проходящей вдольсеверо-западной границы урочища Сборно - Лисичанское. Северо-западная граница природного парка в пределахГрайворонского района (Г-Д): от пересечения асфальтированнойавтодороги с. Головчино - с. Казачья Лисица с грунтовой дорогой вдольсеверо-западной границы урочища Сборно - Лисичанское, далее по этойдороге до пересечения с административной границей Грайворонского иБорисовского районов. Северо-восточная граница природного парка в пределахГрайворонского района (Д-Б): от пересечения грунтовой дороги вдольсеверо-западной границы урочища Сборно - Лисичанское садминистративной границей Грайворонского и Борисовского районов, далеепо ней до пересечения с грунтовой дорогой вдоль южной границы урочищаКрасиво.