Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.08.2001 № 518

О создании отраслевых балансовых комиссий

  
                                     Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                     Администрации Белгородской области
                                           от 15.01.2003 г. N 14
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ17 августа 2001 года                                       N 518(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  
                          от 12.02.2002 г. N 89)(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                          от 08.07.2002 г. N 280)
  
  О создании отраслевыхбалансовых   комиссий
       В целях увеличения доходной части бюджетов всех  уровней,усилениеконтроля за            финансово-хозяйственной           деятельностьюорганизаций-неплательщиков в  бюджеты  всех  уровней  и   внебюджетныефонды, активного   влияния  на  процессы  финансового  оздоровления  иреструктуризации организаций - должников всех  организационно-правовыхформ постановляю:
       1. Образовать   при   департаменте   экономической   безопасностиправительства администрации области постоянно  действующие  отраслевыебалансовые комиссии  (далее  -  Комиссии)  по  промышленности и связи;строительству и     транспорту;      агропромышленному      комплексу;топливно-энергетическому комплексу  и жилищно-коммунальному хозяйству;торговле,  ресурсному обеспечению и другим отраслям экономики.
       2. Назначить  председателем  Комиссий  заместителя   председателяправительства администрации    области   -   начальника   департаментаэкономической безопасности Зотова В.Ф.
       3. Принять предложения управления  Федеральной  службы  налоговойполиции Российской  Федерации  по  Белгородской  области  и управленияМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по  Белгородскойобласти; территориального   органа   Федеральной   службы   России  пофинансовому оздоровлению и банкротству в Белгородской области и  Фондареорганизации неплатежеспособных  предприятий  Белгородской  области овключении их представителей в состав Комиссий.
       4. Департаментам   промышленности   и   связи   (Сокруто   И.В.),строительства и транспорта (Сухарев А.А.), агропромышленного комплекса(Анисимов А.И.),  топливно-энергетического комплекса и  реформированияжилищно-коммунального    хозяйства    (Головин   Н.Д.)   правительстваадминистрации  области,   безопасности   и   укрепления   правопорядкаадминистрации  области  (Хлыпалов  С.М.)  включить  в состав постояннодействующих   Комиссий   заместителей    начальников    департаментов,начальников   управлений,   курирующих   соответствующие  отрасли.  Попредставлению  Комиссий  департаментам   правительства   администрацииобласти   принимать   необходимые  меры  по  реализации  разработанныхКомиссиями мероприятий и программ.
       5. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти направлять   для   работы  в  постоянно  действующие  Комиссиизаместителей, курирующих соответствующие отрасли экономики.
       6. Утвердить  Положение  об  отраслевых  балансовых  комиссиях  исоставы Комиссий (прилагается).
       7. Рекомендовать  управлению  Министерства  по  налогам  и сборамРоссийской Федерации   по   Белгородской   области   (Клименко   В.И.)ежеквартально представлять   департаменту  экономической  безопасностиправительства администрации области информацию о юридических лицах, неисполняющих обязанности  по  уплате обязательных платежей сроком болеетрех месяцев.
       8. Департаменту    экономической    безопасности    правительстваадминистрации области  (Зотов  В.Ф.)  в  двухнедельный  срок утвердитьграфик работы Комиссий на 2001 год.
       9.  Обязать  отраслевые  балансовые  комиссии  рассматривать ипринимать  решения по вовлечению в хозяйственный оборот заброшенныхи   не   завершенных   строительством   объектов,   находящихся   всобственности предприятий-должников.     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородскойобласти от 12.02.2002 г. N 89)
       10. Рекомендовать:
  
         - органам  местного  самоуправления  городов  и  районов  областисоздать рабочие   группы   по   инвентаризации,   учету   и  выработкепредложений о дальнейшем  использовании  расположенных  на  территориимуниципальных образований  расположенных  на  территории муниципальныхобразований заброшенных  и  не  завершенных  строительством   объектов(далее - рабочие группы);
         - рабочим  группам   направлять   в   департамент   экономическойбезопасности правительства    администрации   области   (Зотов   В.Ф.)ежемесячно к  5  числу  предложения  и  информацию  об   использованиизаброшенных и незавершенных строительством объектов.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородскойобласти от 12.02.2002 г. N 89)
  
       11.   Департаменту  экономической  безопасности  правительстваадминистрации области (Зотов В.Ф.):
  
         - координировать   работу  рабочих  групп  по  вопросам  учета  идальнейшего планирования использования заброшенных  и  не  завершенныхстроительством объектов;
         - вести реестр заброшенных строительством объектов  на  основанииинформации, представляемой   рабочими   группами,  решений  отраслевыхбалансовых комиссий.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородскойобласти от 12.02.2002 г. N 89)
  
      12. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономической безопасности  правительства администрации области (ЗотовВ.Ф.).
       Информацию о  выполнении  постановления  представить  к 1 февраля2002 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                               Утверждено постановлением
                                               главы       администрации
                                               области   от  17  августа
                                               2001 года N 518
               Положение об отраслевых балансовых комиссиях
       1. Отраслевые  балансовые  комиссии  (далее  - Комиссии) являютсяпостоянно действующим отраслевым органом,  образованным администрациейобласти с   участием   представителей  управлений  Федеральной  службыналоговой полиции  Российской  Федерации  по   Белгородской   области,Министерства Российской  Федерации по налогам и сборам по Белгородскойобласти, территориального  органа   Федеральной   службы   России   пофинансовому оздоровлению  и банкротству в Белгородской области,  Фондареорганизации неплатежеспособных предприятий  Белгородской  области  иорганов местного    самоуправления    районов   и   городов   области,осуществляющим свою деятельность на коллегиальной основе.
       Целями деятельности Комиссий являются:  увеличение доходной частибюджета области,   усиление   контроля   за    финансово-хозяйственнойдеятельностью организаций-неплательщиков   в   бюджеты  всех  уровней,активное влияние    на    процессы    финансового    оздоровления    иреструктуризации организаций-должников    независимо    от   их   формсобственности, координация процессов ликвидации организаций-должников,в том   числе   фактически   прекративших  хозяйственную  деятельность(отсутствующих должников).
       2. Комиссии в  своей  деятельности  руководствуются  КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской  Федерации,  постановлениями  и   распоряжениямиПравительства Российской   Федерации,   Уставом   (Основным   законом)Белгородской области,    законами    области,    постановлениями     ираспоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.
       3. Предметом  рассмотрения  на  Комиссиях  являются предприятия иорганизации, имеющие задолженность по обязательным платежам в  бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды.
       4. Основными задачами Комиссий являются:
       - подготовка  предложений   по   осуществлению   реструктуризациинеплатежеспособных хозяйствующих  субъектов  области,  их  финансовогооздоровления на основании представленной программы должника,  а  такжеликвидации юридических   лиц-должников,   в   том   числе   фактическипрекративших хозяйственную  деятельность  (отсутствующих   должников),зарегистрированных на территории области;
       - подготовка,  координация и  контроль  за  реализацией  программфинансового оздоровления   неплатежеспособных   организаций   области,направленных на:
       а) обеспечение   уплаты  обязательных  платежей  в  бюджеты  всехуровней и   внебюджетные   фонды   в    полном    объеме,    погашение(реструктуризация) ранее образовавшейся задолженности;
       б) увеличение объемов производства товарной продукции и  освоениевыпуска новой конкурентноспособной продукции;
       в) обеспечение  денежной  формы   расчетов   при   реализации   ипотреблении товаров и услуг, сокращение бартерных и иных форм денежныхрасчетов;
       г) ускорение   товарно-денежного   оборота   (сокращение   сроковрасчетов за поставленные товары, оказанные работы и услуги);
       д) исполнение  обязательств  перед  кредиторами  в  установленныесроки, включая,  в первую очередь,  своевременный расчет по заработнойплате работников организации;
       е) обеспечение роста доходов и налогооблагаемой базы;
       ж) сохранение     количества     рабочих     мест    при    ростепроизводительности и оплаты труда, а также увеличение и создание новыхрабочих мест.
       5. Комиссии в целях решения возложенных задач:
       - проводят анализ финансового состояния юридических лиц  области,состояния расчетов их с бюджетами всех уровней,  внебюджетными фондамии другими кредиторами;
       - анализируют  основные  виды  товарной  продукции,  производимойпредприятиями области,  направления  и  способы   увеличения   объемовпроизводства  и  продаж продукции по ценам,  соответствующим рыночномуспросу;
       - предлагают  неплатежеспособным организациям области разработатьи представить на  согласование  в  Комиссии  и  всем  заинтересованнымсторонам программы финансового оздоровления;
       - инициируют  и  организуют   работу   по   проведению   собранийкредиторов неплатежеспособных  организаций в целях согласования с нимиосновных направлений  программы  финансового  оздоровления  и  условийреструктуризации задолженности;
       - дают рекомендации  кредиторам  по  отбору  или  созданию  новойуправляющей компании   для   контроля  за  товарно-денежными  потокамиоздоравливаемой организации  и  реализации   согласованной   программыфинансового оздоровления;
       - участвуют в рассмотрении вопросов о  предоставлении  финансовойподдержки оздоравливаемым организациям;
       - дают рекомендации собственникам и кредиторам неплатежеспособныхорганизаций по усилению кадрового состава, осуществляющего руководствонеплатежеспособной организацией;
       - рассматривают  и  рекомендуют  схемы финансового оздоровления иреструктуризации предприятий        и         организаций         всехорганизационно-правовых форм;
       - направляют  предложения  территориальному  органу   Федеральнойслужбы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Белгородскойобласти по   возбуждению    процедуры    банкротства    в    отношенииорганизации-должника;
       - готовят предложения управлению Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации  по  Белгородской  области  о  возбуждении  дел обанкротстве предприятий-должников   и   о   ликвидации    организаций,фактически прекративших   хозяйственную   деятельность  (отсутствующихдолжников);
       - рекомендуют  кредиторам кандидатуры арбитражных управляющих дляпроведения процедуры банкротства.
       6. Комиссии для осуществления своей деятельности  запрашивают  оттерриториальных органов  федеральных  органов  государственной власти,структурных подразделений  администрации  области,  органов   местногосамоуправления районов и городов, а также предприятий независимо от ихформ собственности необходимую  информацию.  Перечень  документов  дляпредставления на  рассмотрение  Комиссий  состоит  из:  бухгалтерскогобаланса;  отчета о прибылях и убытках;  отчета о  движениях  капитала;отчета  о  движении  денежных  средств;  приложения  к  бухгалтерскомубалансу - формы 5;  отчета о целевом использовании полученных средств;полной расшифровки (организация и сумма) по дебиторской и кредиторскойзадолженности.
       7. Организационное обеспечение  работы  Комиссий  и  контроль  заисполнением принятых   Комиссиями   решений   осуществляет  управлениеантикризисных программ   департамента    экономической    безопасностиправительства администрации области.
       8. Общее  руководство  работой  Комиссий возложено на заместителяпредседателя правительства   администрации   области   -    начальникадепартамента экономической      безопасности,     который     являетсяпредседателем Комиссий.
       Проводят заседание  Комиссий  заместители начальника департаментаэкономической безопасности   правительства   администрации    области,которые являются заместителями председателя Комиссий.
       9. Отраслевые  департаменты  правительства  администрации областипринимают необходимые  меры  по  реализации  предложенных   Комиссиямимероприятий и         программ         финансового        оздоровленияпредприятий-неплательщиков.
       10. Решения Комиссий по вопросам,  поставленным  на  голосование,принимаются простым    большинством    голосов    от    числа   членовсоответствующих Комиссий,  присутствующих на заседании,  при  условии,что  о  времени и месте проведения заседания Комиссии,  члены Комиссиибыли уведомлены.
       В случае,  если  при  принятии  решения  голоса  членов  Комиссийразделились поровну,  право решающего голоса принадлежит  председателюКомиссии.
       При наличии особого мнения отдельных членов Комиссий  предложенияв письменной форме прилагаются прилагаются к протоколу Комиссий.
       11. В  протоколах  Комиссий  указываются  конкретные поручения пообсуждаемым вопросам, ответственные лица и сроки исполнения.
                                               Утверждены постановлением
                                               главы       администрации
                                               области   от  17  августа
                                               2001 года N 518
                  Составы отраслевых балансовых комиссий
       1. Отраслевая балансовая комиссия по промышленности и связиЗотов                           - заместитель             председателяВладимир Федорович              правительства администрации  области -
                                  начальник департамента   экономической
                                  безопасности, председатель комиссииФадеев                          - заместитель  начальника департаментаВладимир Николаевич             экономической безопасности - начальник
                                  управления экономической    защиты   и
                                  внешнеэкономической       деятельности
                                  департамента             экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации области,     заместитель
                                  председателя комиссии
                              Члены комиссии:Михайленко                      - начальник     отдела    мониторинга,Сергей Анатольевич              деловой и   экономической   надежности
                                  управления антикризисных      программ
                                  департамента             экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации областиГринь                           - заместитель  начальника департаментаВладимир Николаевич             промышленности и  связи  правительства
                                  администрации областиПодгорный                       - главный   государственный  налоговыйВладимир Петрович               инспектор отдела по работе с  крупными
                                  налогоплательщиками,  реструктуризации
                                  задолженности и        принудительному
                                  взысканию недоимки          управления
                                  Министерства РФ по налогам и сборам по
                                  Белгородской областиКовалева                        - заместитель     начальника    отделаИрина Витальевна                документальных проверок     управления
                                  федеральной службы  налоговой  полиции
                                  РФ по Белгородской областиСтародубцева                    - главный специалист  территориальногоВалентина Викторовна            органа Федеральной  службы  России  по
                                  финансовому оздоровлению и банкротству
                                  в Белгородской областиПономарев                       - директор     Фонда     реорганизацииЕвгений Иванович                неплатежеспособных         предприятий
                                  Белгородской области
                                  Заместитель главы администрации города
                                  и района по экономики
     2. Отраслевая балансовая комиссия по строительству и транспортуЗотов                           - заместитель             председателяВладимир Федорович              правительства администрации  области -
                                  начальник департамента   экономической
                                  безопасности, председатель комиссииКоновалова                      - заместитель начальника  департаментаОльга Николаевна                экономической             безопасности
                                  правительства администрации области  -
                                  начальник управления    экономического
                                  анализа и прогнозирования, заместитель
                                  председателя комиссииПономарева                 - заместителя главного судебного пристава -Григория Николаевича         начальника    отдела    по    обеспечению
  
                                 порядка деятельности судов и розыску;
  
  
                             Члены комиссии:Корнеев                         - заместитель  начальника управления -Игорь Наколаевич                начальник отдела           координации
                                  антикризисных программ      управления
                                  антикризисных программ    департамента
                                  экономической             безопасности
                                  правительства администрации областиАндреев                         - первый    заместитель     начальникаГеннадий Митрофанович           департамента строительства           и
                                  транспорта правительства администрации
                                  областиСилантьев                       - заместитель    начальника     отделаЕвгений Алексеевич              налогообложения прибыли      (доходов)
                                  предприятий             (организаций),
                                  внебюджетных фондов    и     ресурсных
                                  платежей управления Министерства РФ по
                                  налогам и   сборам   по   Белгородской
                                  областиНефедьев                        - главный   специалист-ревизор  отделаСергей Николаевич               документальных проверок     управления
                                  Федеральной службы  налоговой  полиции
                                  РФ по Белгородской областиЧирков                          - руководитель территориального органаАлександр Александрович         Федеральной службы      России      по
                                  финансовому оздоровлению и банкротству
                                  в Белгородской областиРаковская                       - главный        бухгалтер       ФондаТатьяна Наколаевна              реорганизации       неплатежеспособных
                                  предприятий Белгородской области
                                  Заместитель главы администрации города
                                  и района по экономике
     3. Отраслевая балансовая комиссия по агропромышленному комплексуЗотов                           - заместитель             председателяВладимир Федорович              правительства администрации  области -
                                  начальник департамента   экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации области,    председатель
                                  комиссииКовалева                        - первый    заместитель     начальникаЛариса Владимировна             департамента             экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации области,     заместитель
                                  председателя комиссииГалактионова                  - заместитель главного судебного пристава -Ивана Николаевича             начальник отдела исполнительного производства;
                             Члены комиссии:Михайленко                      - начальник    отдела     мониторинга,Сергей Анатольевич              деловой  и  экономической   надежности
                                  управления антикризисных      программ
                                  департамента             экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации областиСушков                          - заместитель  начальника департаментаВиктор Петрович                 агропромышленного            комплекса
                                  правительства администрации  области -
                                  начальник  управления  информационного
                                  обеспеченияГришилова                       - главный   государственный  налоговыйГалина Павловна                 инспектор отдела       налогообложения
                                  прибыли (доходов)          предприятий
                                  (организаций), внебюджетных  фондов  и
                                  ресурсных платежей          управления
                                  Министерства РФ по налогам и сборам по
                                  Белгородской областиФедотов                         - главный   специалист-ревизор  отделаНиколай Николаевич              документальных проверок     управления
                                  Федеральной службы  налоговой  полиции
                                  РФ по Белгородской областиКулько                          - заместитель             руководителяСергей Алексеевич               территориального органа    Федеральной
                                  службы России      по      финансовому
                                  оздоровлению и      банкротству      в
                                  Белгородской областиМазалов                         - заместитель     директора      ФондаСергей Геннадьевич              реорганизации       неплатежеспособных
                                  предприятий Белгородской области
                                  Заместитель главы администрации города
                                  и района по экономике
      4. Отраслевая балансовая комиссия по топливно-энергетическому
         комплексу, жилищно-коммунальному хозяйствуЗотов                           - заместитель             председателяВладимир Федорович              правительства администрации  области -
                                  начальник департамента   экономической
                                  безопасности, председатель комиссииПимонов                         - заместитель начальника  департаментаАлексей Алексеевич              экономической             безопасности
                                  правительства администрации области  -
                                  начальник управления     антикризисных
                                  программ, заместитель     председателя
                                  комиссииГончарова                  - главного   специалиста   службы  судебныхДмитрия Юрьевича             приставов;
                             Члены комиссии:Корнеев                         - заместитель  начальника управления -Игорь Николаевич                начальник отдела           координации
                                  антикризисных программ      управления
                                  антикризисных программ    департамента
                                  экономической             безопасности
                                  правительства администрации областиЖихарев                         - начальник                 управленияИван Николаевич                 жилищно-коммунального    хозяйства   -
                                  областной         службы     заказчика
                                  администрации областиБакшеев                         - старший   государственный  налоговыйСергей Николаевич               инспектор отдела по работе с  крупными
                                  налогоплательщиками,  реструктуризации
                                  задолженности и        принудительному
                                  взысканию недоимки          управления
                                  Министерства РФ по налогам и сборам по
                                  Белгородской областиХаритонова                      - ведущий  специалист - ревизор отделаТатьяна Васильевна              документальных проверок     управления
                                  Федеральной службы  налоговой  полиции
                                  РФ по Белгородской областиМеженина                        - ведущий специалист  территориальногоЕлена Николаевна                органа Федеральной  службы  России  по
                                  финансовому оздоровлению и банкротству
                                  в Белгородской областиПономарев                       - директор     Фонда     реорганизацииЕвгений Иванович                неплатежеспособных         предприятий
                                  Белгородской области
                                  Заместитель главы администрации города
                                  и района по экономике
              5. Отраслевая балансовая комиссия по торговле, ресурсному
                 обеспечению и другим отраслям экономикеЗотов                           - заместитель             председателяВладимир Федорович              правительства администрации  области -
                                  начальник департамента   экономической
                                  безопасности, председатель комиссииШевцов                          - заместитель  начальника департаментаНиколай Иванович                экономической             безопасности
                                  правительства администрации   области,
                                  заместитель председателя комиссии
                             Члены комиссии:Михайленко                      - начальник    отдела     мониторинга,Сергей Анатольевич              деловой  и  экономической   надежности
                                  управления антикризисных      программ
                                  департамента             экономической
                                  безопасности             правительства
                                  администрации областиБондаренко                      - начальник   управления   торговли  иВиктор Иванович                 ресурсного обеспечения    департамента
                                  безопасности и укрепления правопорядка
                                  администрации областиБакшеев                         - старший   государственный  налоговыйСергей Николаевич               инспектор отдела по работе с  крупными
                                  налогоплательщиками,  реструктуризации
                                  задолженности и        принудительному
                                  взысканию недоимки          управления
                                  Министерства РФ по налогам и сборам по
                                  Белгородской областиХаритонова                      - ведущий  специалист - ревизор отделаТатьяна Васильевна              документальных проверок     управления
                                  Федеральной службы  налоговой  полиции
                                  РФ по Белгородской областиМеженина                        - ведущий специалист  территориальногоЕлена Николаевна                органа Федеральной  службы  России  по
                                  финансовому оздоровлению и банкротству
                                  в Белгородской областиПономарев                       - директор     Фонда     реорганизацииЕвгений Иванович                неплатежеспособных         предприятий
                                  Белгородской области
                                  Заместитель главы администрации города
                                  и района по экономике