Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.10.2000 № 634
О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Белгородской области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 06.06.2002 г. N 245 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 октября 2000 года N 634О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территорииБелгородской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и в целяхпредупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защитынаселения и окружающей природной среды от их вредного воздействия натерритории Белгородской области постановляю: 1. Утвердить Основные требования к разработке планов попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктовна территории Белгородской области и перечень организаций,разрабатывающих планы по предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов (прилагаются). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области утвердить соответствующие требования и организоватьразработку планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов с учетом особенностей территории города и района. 3. Воронежскому производственному отделению АО"Югозападтранснефтепродукт" (Самсонов А.В.), ОАО"Белгороднефтепродукт" (Гуржиев В.М.), Белгородскому филиалу ОООТорговый дом "Юкос-М" (Масленников В.Г.), Белгородскому отделению Юго- Восточной железной дороги (Сапков В.А.), Белгородскомугосударственному авиационному предприятию (Сидоров С.П.),руководителям нефтебаз (терминалов), автозаправочных станций,организаций, имеющих автозаправочные станции (склады горюче-смазочныхматериалов) и автотранспорт для перевозки нефтепродуктов до 15 ноября2000 года разработать планы по предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальникаГлавного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области Шульженко В.Н. О выполнении постановления информировать к 1 декабря 2000 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждены постановлением главы администрации области от 13 октября 2000 г. N 634 Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Белгородской области 1. Настоящие Основные требования определяют принципы формированияпланов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов (далее именуются планы), которые относятся кчрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального,регионального и федерального значения, а также организациивзаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации. 2. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов разрабатываются организациями, осуществляющими добычу,транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, посогласованию с органами исполнительной власти Белгородской области,управлением Курско - Белгородского округа Госгортехнадзора России,Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Белгородской области, департаментом программно - целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти, комитетом природных ресурсов по Белгородской области иутверждаются Министерством энергетики Российской Федерации иМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сучетом максимально возможного объема разлившейся нефти инефтепродуктов, который определяется для следующих объектов: нефтяные терминалы - 1500 тонн; автоцистерна - 100 процентов объема; железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн вжелезнодорожном составе; трубопровод при прорыве - 25 процентов максимального объемапрокачки в течение 6 часов и объем нефтепроводов между запорнымизадвижками на порванном участке трубопровода; трубопровод при проколе - 2 процента максимального объемапрокачки в течение 14 дней. 3. В зависимости от объема разлившейся нефти и нефтепродуктов иплощади разлива выделяются чрезвычайные ситуации: локального значения - 100 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта; местного значения - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов,площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в которомрасположен объект; территориального значения - 1000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъектаРоссийской Федерации; регионального значения - 5000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектовРоссийской Федерации; федерального значения - более 5000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории более двухсубъектов Российской Федерации. 4. Планом должны предусматриваться: а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов; б) количество сил и средств, достаточное для ликвидациичрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов(далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объектесил и средств задачам ликвидации и необходимость привлеченияпрофессиональных аварийно - спасательных формирований; в) организация взаимодействия сил и средств; г) состав и дислокация сил и средств; д) организация управления связи и оповещения; е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств суказанием организаций, которые несут ответственность за их поддержаниев установленной степени готовности; ж) система взаимного обмена информацией между организациями -участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов; з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайнойситуации; и) географические, навигационно-гидрографические,гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти инефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведенииоперации по его ликвидации; к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинскойпомощи; л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов; м) организация материально - технического, инженерного ифинансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов. 5. При расчете необходимого количества сил и средств должныучитываться: а) максимально возможный объем разлившихся нефти инефтепродуктов; б) площадь разлива; в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонтаобъекта; г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте; д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов; е) влияние места расположения объекта на скорость распространениянефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речныеакватории и во внутренние водоемы; ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия наместе расположения объекта; з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а такжепрофессиональных аварийно - спасательных формирований, дислоцированныхв регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов); и) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефтии нефтепродуктов; к) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации; л) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое недолжно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - приразливе на почве. 6. Отчет о проведении операции по ликвидации разлива нефти инефтепродуктов должен содержать: а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов; б) описание и оценку действий виновника загрязнения; в) оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов наокружающую природную среду и здоровье населения; г) затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, включаярасходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов ипоследующую реабилитацию территории; д) уровень остаточного загрязнения. 7. В целях отработки планов по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов проводятся комплексныеучения или командно - штабные тренировки не реже одного раза в двагода. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктовлокального, местного и территориального значения, определяютсякомиссией по чрезвычайным ситуациям Белгородской области. Утвержден постановлением главы администрации области от 13 октября 2000 г. N 634 Перечень организаций, разрабатывающих планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Наименование организации¦Орган управления¦Орган управления, ¦ ¦п/п¦и месторасположение ¦согласующий ¦утверждающий ¦ ¦ ¦ ¦документ ¦документ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦1. ¦Воронежское производс- ¦В соответствии с¦В соответствии с ¦ ¦ ¦твенное отделение АО ¦п.2 Основных ¦п.2 Основных ¦ ¦ ¦"Юго - Западтранснефте- ¦требований к ¦требований к ¦ ¦ ¦продукт", г. Воронеж ¦разработке пла- ¦разработке планов ¦ ¦ ¦ ¦нов по предупре-¦по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦и ликвидации ава- ¦ ¦ ¦ ¦дации аварийных ¦рийных разливов ¦ ¦ ¦ ¦разливов нефти ¦нефти и нефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦дуктов ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦2. ¦ОАО "Белгороднефтепро- ¦В соответствии с¦Президент ОАО ¦ ¦ ¦дукт", г. Белгород ¦п.2 Основных ¦"Нефтяная компа- ¦ ¦ ¦ ¦требований к ¦ния ЮКОС" ¦ ¦ ¦ ¦разработке пла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов по предупре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дации аварийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разливов нефти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦3. ¦Белгородский филиал ООО¦В соответствии с¦Президент ОАО ¦ ¦ ¦Торговый дом "ЮКОС - М" ¦п.2 Основных ¦"Нефтяная компа- ¦ ¦ ¦ ¦требований к ¦ния ЮКОС" ¦ ¦ ¦ ¦разработке пла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов по предупре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дации аварийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разливов нефти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦4. ¦Нефтебазы: ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦Алексеевская нефтебаза, ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦г. Алексеевка ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦г. Белгород ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бирючинская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦Валуйский район, ст. ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦Бирюч ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Валуйская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦г. Валуйки ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Волоконовская нефтебаза,¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Волоконовка ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Готнянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Пролетарский ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губкинская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦ст. Чаплыжное ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корочанская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Погореловка, ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦Корочанского района ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новоборисовская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦база, ст. Ново - Бори- ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦совка ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новооскольская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦база, г. Новый Оскол ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прохоровская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Прохоровка ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Палатовская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦с. Палатовка ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ровеньская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦р.п. Ровеньки ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Старооскольская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦база, г. Старый Оскол ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Толоконовская нефтеба- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦за, Белгородский район ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хотмыжская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦ст. Хотмыжск, ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦Грайворонского района ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Чернянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Чернянка ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шебекинская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦г. Шебекино ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Яковлевская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Строитель ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивнянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦п. Ивня ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ОАО "Бел-¦ ¦ ¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦5. ¦Белгородское отделение ¦Управление Курс-¦Начальник ЮВЖД ¦ ¦ ¦Юго - Восточной железной¦ко - Белгородс- ¦ ¦ ¦ ¦дороги ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦6. ¦Белгородское государс- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦твенное авиационное ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦предприятие, г. Белгород¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦7. ¦Государственное унитар- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦ное предприятие "Аэро- ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦порт Старый Оскол", ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦г. Старый Оскол ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ +---+------------------------+----------------+------------------¦ ¦8. ¦Предприятия, имеющие ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦ ¦ ¦автозаправочные станции ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦ ¦ ¦и автотранспорт для пе- ¦кого округа ¦ ¦ ¦ ¦ревозки нефтепродуктов ¦Госгортехнадзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+