Постановление Главы Администрации Белгородской области от 09.02.2000 № 106
О программе администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2000 году
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.02.2001 г. N 69 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 9 февраля 2000 года N 106О программе администрации области посоциальной поддержке малообеспеченногонаселения в 2000 году В целях дальнейшей социальной поддержки малообеспеченногонаселения области постановляю: 1. Утвердить программу администрации области по социальнойподдержке малообеспеченного населения в 2000 году (прилагается). 2. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) совместно с администрациями районов и городовобеспечить приоритетное финансирование этой и других программ имероприятий, связанных с социальной защитой остронуждающихся граждан,в пределах утвержденных бюджетов на 2000 год. 3. Рекомендовать администрациям районов и городов: разработать и утвердить на 2000 год с учетом реальныхвозможностей местные программы социальной поддержки малообеспеченногонаселения; использовать показатель прожиточного минимума для определениямалообеспеченности граждан и оказания им адресной и других видовсоциальной помощи; обеспечить выплату ежемесячного территориального пособия помалообеспеченности по заявительной форме с учетом категорий граждан,размера совокупного среднедушевого дохода семьи и показателяпрожиточного минимума. 4. Департаменту социальной политики правительства администрацииобласти (Худаев Д.В.) совместно с областным комитетом государственнойстатистики (Зубова Р.И.) продолжить изучение уровня жизни населения,ежемесячно производить расчеты минимального потребительского бюджета ипрожиточного минимума по отдельным социально-демографическим группамнаселения в разрезе районов и городов, используя их в целях уточнениякатегорий и численности лиц, нуждающихся в материальной помощи, ипредоставления им адресных выплат. 5. Контроль за выполнением постановления возложить надепартаменты социальной политики (Худаев Д.В.), экономики и финансов(Боровик В.Ф.) правительства администрации области. Информацию о выполнении постановления представить в июле 2000года и феврале 2001 года. Первый заместитель главы администрации области Н. Незнамов Утверждена постановлением главы администрации области от 9 февраля 2000 г. N 106 Программа администрации области по социальной поддержке малообеспеченного населения в 2000 году+--+---------------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------+| ¦ Наименование мероприятий |Сроки |Сумма |Ответственные за || ¦ |исполнения|затрат, |исполнение || ¦ | |источники | || ¦ | |финанси- | || ¦ | |рования | |+--+---------------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------+| I. Адресная социальная помощь |+--+---------------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------+| 1¦ В целях обеспечения адресного подхода в оказании социальной|январь- |15298,0 тыс| Департаменты социальной || ¦ помощи особо нуждающимся гражданам, чей совокупный|декабрь |рублей | политики, экономики и || ¦ среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума в| |бюджеты | финансов правительства || ¦ среднем на одного человека, продолжить выплату в области| |районов и | администрации области, || ¦ территориального (городского, районного) ежемесячного пособия| |городов | администрации районов и || ¦ по малообеспеченности, в том числе: | | | городов || ¦ - детям до 16 лет (учащимся до 21 года) из многодетных,| | | || ¦ неполных семей, семей, получающих пенсию по случаю потери| | | || ¦ кормильца, семей военнослужащих срочной службы, матерей| | | || ¦ одиночек, детям, находящимся под опекой и попечительством,| | | || ¦ детям родителей-инвалидов, детям-инвалидам в возрасте до 16| | | || ¦ лет; | | | || ¦ - неработающим инвалидам; | | | || ¦ - одиноким пенсионерам; | | | || ¦ - беременным женщинам и неработающим женщинам,| | | || ¦ воспитывающим детей до 3-х лет; | | | || ¦ - неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим в| | | || ¦ соответствии со статьей 92 Федерального закона от 20 ноября| | | || ¦ 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской| | | || ¦ Федерации" уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами до| | | || ¦ 16 лет и престарелыми гражданами старше 80 лет, нуждающимися в| | | || ¦ постоянном постороннем уходе; | | | || ¦ - больным сахарным диабетом, туберкулезом, онкобольным,| | | || ¦ страдающим хронической почечной недостаточностью 1 и 2| | | || ¦ степеней. | | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| ¦ II. Предоставление льгот, услуг, материальной помощи отдельным категориям граждан, || ¦ семьям, воспитывающим детей-инвалидов, общественным благотворительным организациям |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 2¦ Предоставить льготы лицам: | | | || ¦ из нижеперечисленных категорий граждан, не имеющих звания|январь- | | Департаменты социальной || ¦ "Ветеран труда", в соответствии со статьей 22 Федерального|декабрь | | политики, экономики и || ¦ закона от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах" и группы| | | финансов, строительства, || ¦ инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 24| | | транспорта и || ¦ ноября 1995 года N 181 "О социальной защите инвалидов в| | | жилищно-коммунального || ¦ Российской Федерации": | | | хозяйства правительства || ¦ | | | администрации области, || ¦ а) пенсионерам воинам-интернационалистам; | | | администрации районов и || ¦ | | | городов || ¦ б) детям в семьях, где оба родителя инвалиды; | | | || ¦ | | | || ¦ - по 50-процентной скидке в оплате занимаемой общей площади| |30,03 | || ¦ жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе| |тыс.рублей | || ¦ членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим (в| |бюджеты | || ¦ коммунальных квартирах - 50-процентная скидка занимаемой жилой| |районов и | || ¦ площади). Льготы по оплате жилья предоставляются проживающим| |городов | || ¦ как в домах государственного, муниципального жилищного фонда,| | | || ¦ так и в приватизированных жилых помещениях; | | | || ¦ - по 50-процентной скидке в оплате коммунальных услуг| |1280,7 | || ¦ (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ,| |тыс.рублей | || ¦ электрическая и тепловая энергия), в том числе членам семей| |бюджеты | || ¦ указанных лиц, совместно с ними проживающим,- в пределах| |районов и | || ¦ нормативов потребления коммунальных услуг, а проживающим в| |городов | || ¦ домах, не имеющих центрального отопления,- в оплате топлива,| | | || ¦ приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи| | | || ¦ населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.| | | || ¦ Все эти коммунальные льготы предоставляются лицам, проживающим| | | || ¦ в домах независимо от вида жилищного фонда; | | | || ¦ - на погашение 50-процентной стоимости топлива,| |1500,0 | || ¦ приобретаемого в пределах норм (из расчета 2,5 тонны и 1| |тыс.рублей | || ¦ складометра дров на домовладение), для всех льготных категорий| |бюджеты | || ¦ граждан области, проживающих в негазифицированных домах и| |районов и | || ¦ пользующихся правом этой льготы в соответствии с федеральным| |городов | || ¦ законодательством и данной программой; | | | || ¦ | | | || ¦ а) пенсионерам - воинам-интернационалистам; | |399,4 | || ¦ | |тыс.рублей | || ¦ б) бывшим малолетним узникам фашизма; | |бюджеты | || ¦ | |районов и | || ¦ в) реабилитированным лицам; | |городов в | || ¦ | |пределах | || ¦ - по 50-процентной скидке в абонентной оплате за телефон. | |сумм, вы- | || ¦ | |деленных | || ¦ | |на адресную| || ¦ | |помощь | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 3| Выделить средства на приобретение путевок по соответствующим|январь- | | Департаменты социальной || | медицинским показаниям детям из семей, где один или оба|декабрь | | политики, экономики и || | родителя инвалиды, при выделении путевки родителю-инвалиду в| | | финансов правительства || | пределах ассигнований по программе "Дети - инвалиды". | | | администрации области |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 4| Принять предложение областного фонда социальной поддержки|январь- |3980,0 | Департамент социальной || | населения о выделении 3980,0 тыс. рублей, из них: |декабрь |тыс.рублей | политики правительства || | | |в том числе| администрации области, || | а) 750,0 тыс. рублей на уставную деятельность и реализацию| |1750,0 | областной фонд социальной || | социальных программ общественных благотворительных| |тыс.рублей | поддержки населения || | организаций, оказание материальной помощи гражданам, требующим| |областной | || | особого социального внимания, через общественные| |бюджет | || | благотворительные организации; | | | || | | | | || | б) 1000,0 тыс. рублей на реализацию льготы, предусмотренной| | | || | Указом Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по| | | || | социальной поддержке многодетных семей" по бесплатному| | | || | посещению (1 день в месяц) музеев, парков культуры и отдыха,| | | || | выставок, а также на оказание помощи при пожарах, сложных| | | || | операциях за пределами области, и на проведение областных| | | || | благотворительных мероприятий, связанных с проведением| | | || | Международного дня детей, дня семьи, дня матери, декадника| | | || | инвалидов и других мероприятий; | | | || | | | | || | в) 1575,0 тыс. рублей на оказание материальной помощи детям| |2230,0 | || | из остронуждающихся многодетный семей, гражданам, из числа| |тыс. рублей| || | малообеспеченных категорий, оказавшимся в особых экстремальных| |внебюджет- | || | ситуациях, на неотложную помощь для лечения, питания, на| |ные источни| || | одежду, обувь, проезд; | |ки,средства| || | | |областного | || | г) 595,0 тыс. рублей на создание дома сестринского ухода| |фонда соци-| || | на 20 мест на базе областного комитета Красного Креста в г.| |альной под-| || | Белгороде; | |держки насе| || | | |ления, об -| || | д) 60,0 тыс. рублей на организационные мероприятия по| |ластного | || | проведению двух областных благотворительных марафонов,| |благотвори-| || | посвященных 55-летию победы в Великой отечественной войне и| |тельного | || | Международному дню пожилых людей. | |марафона | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 5| Возместить расходы по арендной плате за используемые|январь- |200,0 | Департаменты социальной || | служебные помещения, электрическую энергию, коммунальные|декабрь |тыс.рублей | политики, экономики и || | услуги, абонентную плату за пользование телефоном (без| |областной | финансов правительства || | междугородних переговоров) областному комитету общества| |бюджет | администрации области || | Красного Креста, областным правлениям обществ инвалидов,| | | || | глухих, слепых, областному Совету ветеранов войны, труда,| | | || | Вооруженных Сил и правоохранительных органов, областному| | | || | отделению Российского фонда милосердия и эдоровья,| | | || | региональному отделению общероссийского общественного фонда| | | || | "Российский детский фонд", областной общественной организации| | | || | "Объединение инвалидов и пенсионеров - жертв политических| | | || | репрессий", областной организации "Союз Чернобыль", областному| | | || | фонду социальной поддержки населения, областному отделению| | | || | Российского фонда инвалидов военной службы, областной| | | || | общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны| | | || | последнего военного призыва 1943-1948 годов по разминированию| | | || | полей Белгородской области, Белгородскому региональному| | | || | отделению Российского союза бывших малолетних узников,| | | || | областной общественной организации "Союз офицеров", областной| | | || | организации Российского фонда инвалидов войны в Афганистане,| | | || | областному отделению Российского фонда Мира, областному совету| | | || | родителей военнослужащих, областному отделению| | | || | межрегионального общественного фонда инвалидов предприятий| | | || | оборонных отраслей промышленности "Победа", региональному| | | || | отделению общероссийского политического движения в поддержку| | | || | Армии, оборонной промышленности и военной науки,| | | || | благотворительному христианскому обществу "Милосердие и| | | || | забота", Белгородской общественной организации инвалидов и| | | || | ветеранов локальных военных конфликтов, Белгородской| | | || | региональной организации ветеранов подразделений особого| | | || | риска, общественному благотворительному фонду "Великодушие" по| | | || | социальной защите сотрудников органов внутренних дел,| | | || | Белгородской областной общественной организации беженцев из| | | || | республики Таджикистан "Ковчег", Белгородскому региональному| | | || | общественному благотворительному фонду содействия развитию| | | || | медико-социальных программ имени Преподобного Феодосия| | | || | Печерского. | | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 6| Наряду с лицами, предусмотренными Федеральным законом|январь- | | Департаменты социальной || | от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", предоставить право|декабрь | | политики, инвестиций, || | на внеочередное обслуживание на предприятиях торговли,| | | ресурсного обеспечения, || | общественного питания, служб быта, связи,| | | торговли и || | жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях| | | внешнеэкономической || | здравоохранения, социальной защиты населения, образования,| | | деятельности, || | культуры, в юридических службах и других организациях,| | | строительства, транспорта || | обслуживающих население, внеочередной прием в дома-интернаты| | | и жилищно-коммунального || | для престарелых и инвалидов, первоочередное получение путевок| | | хозяйства правительства || | для санаторно-курортного лечения и в дома отдыха, вступление в| | | администрации области, || | садоводческие общества и жилищно-строительные кооперативы,| | | управление юстиции || | преимущественное право на установку телефонов участникам групп| | | администрации области, || | разминирования из гражданского населения, родителям и вдовам| | | администрации районов и || | погибших военнослужащих в мирное время, детям-инвалидам 1 и 2| | | городов || | групп. | | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 7| Продолжить практику направления бюджетных и внебюджетных|январь- | | Департамент социальной || | средств, средств областного, районных, городских фондов|декабрь | | политики правительства || | социальной поддержки населения, других благотворительных| | | администрации области, || | общественных организаций, предприятий, акционерных обществ,| | | администрации районов и || | банков, отдельных граждан на оказание единовременной денежной| | | городов, фонды социальной || | помощи, организацию бесплатного питания, приобретение одежды,| | | поддержки населения || | обуви, выдачу талонов в баню малообеспеченным гражданам, в том| | | области || | числе и вынужденным переселенцам и беженцам, а также на| | | || | проведение Дня пожилых людей, Международного дня семьи,| | | || | Международного дня защиты детей, Дня матери, Всероссийской| | | || | декады инвалидов. | | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 8| В первоочередном порядке способствовать направлению на|весь | | Департамент социальной || | обучение безработных граждан, особо нуждающихся в социальной|период | | политики правительства || | защите, а по завершению учебы оказывать им всемерное| | | администрации области, || | содействие в трудоустройстве. | | | департамент федеральной || | | | | государственной службы || | | | | занятости населения по || | | | | Белгородской области, || | | | | администрации районов и || | | | | городов |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+| 9| Обеспечить выявление, постановку на учет и трудоустройство |весь | | Департамент федеральной || | родителей многодетных семей, семей, воспитывающих|период | | государственной службы || | детей-инвалидов, студенческих семей. В целях создания условий| | | занятости населения по || | для самообеспечения вышеназванных категорий семей использовать| | | Белгородской области, || | квотирование рабочих мест, переобучение, оказывать содействие| | | управление социальной || | в организации крестьянских подворий, малых предприятий,| | | защиты населения || | создавать необходимые условия для надомного труда. | | | администрации области, || | | | | администрации районов и || | | | | городов |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+|10| До окончания решения вопроса о постоянном трудоустройстве|весь | | Департамент федеральной || | одиноких и многодетных матерей организовать для них проведение|период | | государственной службы || | оплачиваемых работ на предприятиях, в учреждениях и| | | занятости населения по || | организациях с частичным привлечением и использованием средств| | | Белгородской области, || | государственного фонда занятости населения. | | | администрации районов и || | | | | городов |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+|11| Сохранять и развивать существующую сеть магазинов|постоянно | | Департаменты инвестиций, || | "Ветеран", специализированные отделы, секции продовольственных| | | ресурсного обеспечения, || | магазинов, обслуживающих наименее социально защищенные группы| | | торговли и || | населения, а также магазинов "Милосердие" и "Забота", оказывая| | | внешнеэкономической || | им финансовую поддержку, в том числе предоставляя им льготные| | | деятельности, социальной || | кредиты. Организовать торговлю товарами длительного| | | политики правительства || | пользования в кредит для малообеспеченных категорий| | | администрации области, || | покупателей в специализированных магазинах, отделах, секциях| | | областной || | "Ветеран", "Забота" и "Милосердие", занятых их обслуживанием,| | | потребительсткий союз, || | в соответствии с постановлением Совета Министров -| | | администрации районов и || | Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года N| | | городов || | 895 "Об утверждении Правил продажи гражданам товаров| | | || | длительного пользования в кредит". | | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+|12| Рекомендовать администрациям районов и городов при|январь- | | Администрации районов и || | разработке собственных программ на 2000 год рассмотреть и|декабрь | | городов || | решить вопросы: | | | || | организации бесплатного или льготного питания, выдачи| | | || | продуктов, предметов первой необходимости, оказания бытовых| | | || | услуг малообеспеченным гражданам; | | | || | расширения сети благотворительных столовых, пунктов| | | || | питания, магазинов, используя источниками финансирования| | | || | средства местных бюджетов и внебюджетных фондов, фондов| | | || | социальной поддержки населения области, предприятий,| | | || | организации всех форм собственности, гуманитарной помощи| | | || | населения области, организации при этих столовых и магазинах| | | || | попечительских Советов; | | | || | организации бесплатного питания учащихся младших классов, а| | | || | также всех школьников из малообеспеченных семей; | | | || | предоставления льгот по оплате за обучение в музыкальных| | | || | школах, школах-искусств детям из многодетных, неполных семей,| | | || | детям-сиротам и детям, находящимся под опекой и| | | || | попечительством, детям, родители которых являются инвалидами; | | | || | льготной оплаты за содержание детей из малообеспеченных| | | || | семей в детских дошкольных учреждениях; | | | || | бесплатного или льготного проезда по месту жительства| | | || | инвалидам по зрению 1 и 2 групп и лицам, их сопровождающим, а| | | || | также пенсионерам, школьникам и другим категориям| | | || | малообеспеченных граждан; | | | || | создания и расширения сети учреждений социального| | | || | обслуживания населения, семьи и детей: территориальных центров| | | || | социальной помощи семье и детям, пенсионеров и инвалидов,| | | || | социально-реабилитированных центров для несовершеннолетних,| | | || | социальных приютов, социально-реабилитационных центров для| | | || | детей инвалидов; | | | || | оказание материальной помощи при заключении браков| | | || | инвалидам с детства, круглым сиротам и другим новобрачным из| | | || | малообеспеченных семей, а также оказания им денежной помощи| | | || | при рождении ребенка; | | | || | бесплатного или на льготных условиях использования места| | | || | торговли инвалидам 1, 2 групп; | | | || | предоставления льгот по оплате за выполнение работ по| | | || | газификации частных домовладений нуждающимся,| | | || | малообеспеченным, одиноким пенсионерам, инвалидам 1 и 2 групп,| | | || | семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 16 лет,| | | || | многодетным семьям и другим малоимущим гражданам; | | | || | оказания помощи и поддержки общественным организациям| | | || | многодетных, неполных семей, семей, воспитывающих| | | || | детей-инвалидов; | | | || | развития коммерческой деятельности предприятий при| | | || | домах-интернатах, территориальных центрах социального| | | || | обслуживания пенсионеров, инвалидов, детей как источника| | | || | дополнительного финансирования этих учреждений; | | | || | обеспечения производственных цехов, участков, предприятий| | | || | обществ инвалидов, слепых в первоочередном порядке| | | || | помещениями, материально-техническими ресурсами, оказания им| | | || | необходимой финансовой помощи; | | | || | дальнейшего развития имеющейся в колхозах, акционерных| | | || | обществах, ассоциациях крестьянских (фермерских) хозяйств и| | | || | сельскохозяйственных кооперативах практики продажи населению| | | || | сельскохозяйственной продукции, молодняка скота и птицы,| | | || | кормов, оказания сервисных услуг, обеспечивая ими, в первую| | | || | очередь, малообеспеченное население, в том числе по льготным| | | || | ценам; | | | || | определения аптек для обеспечения в них гарантированного| | | || | резерва необходимых медикаментов и обслуживания наименее| | | || | социально-защищенной части населения области; | | | || | оказания предприятиями и организациями, колхозами,| | | || | акционерными обществами, ассоциациями, крестьянскими| | | || | (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными| | | || | кооперативами всесторонней помощи и поддержки в сохранении,| | | || | укреплении и развитии специальных домов для ветеранов,| | | || | межколхозных и государственных домов-ветеранов для престарелых| | | || | и инвалидов; | | | || | освобождения домов-интернатов, домов ветеранов и их| | | || | подсобных хозяйств от уплаты в местные бюджеты налога на| | | || | землю, занимаемую домами-интернатами и подсобными хозяйствами.| | | |+--+---------------------------------------------------------------+----------+-----------+----------------------------+|13| Организовать разъяснительную работу среди населения области|постоянно | | Департаменты социальной || | о необходимости усиления благотворительной деятельности,| | | политики правительства || | дополнительной социальной помощи наиболее нуждающимся| | | администрации области, по || | гражданам; обратиться к руководителям предприятий и| | | связи с общественностью и || | организаций всех форм собственности, малого бизнеса и| | | взаимодействию с || | предпринимательства с предложением принять участие в акциях по| | | областной Думой комитета || | созданию и обеспечению деятельности благотворительных столовых| | | по || | и магазинов, других форм поддержки населения. | | | организационно-аналитиче- || | | | | ской и кадровой работе || | | | | администрации области, || | | | | администрации районов и || | | | | городов |+--+---------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+ Итого: 22288,7 тыс. рублей Из них: областной бюджет - 1950,0 тыс. рублей Бюджеты районов и городов - 18108,7 тыс. рублей Внебюджетные источники - 2230,0 тыс. рублей