Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.01.2000 № 2

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 5 января 2000 г.                                                                    N2

 

 Утратил силу - Постановление

    Губернатора Белгородской области
  

    
      от 09.12.2004 г. N 225
    
  

 

О СОЗДАНИИЭВАКУАЦИОННОЙ

КОМИССИИ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановлений Главы Администрации Белгородскойобласти от09.12.2004 г. № 225)

 

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N28 - ФЗ "О гражданской обороне", в целях выполнения мероприятий позащите населения, материальных и культурных ценностей на территории области припроведении эвакуационных мероприятий в военное время и в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера постановляю:

 

1. Утвердить положение об эвакуационной комиссииБелгородской области (прилагается).

 

2. Назначить Гридчина Анатолия Митрофановича - начальникадепартамента безопасности и укрепления правопорядка администрации областипредседателем эвакуационной комиссии области.

 

3. Председателю эвакуационной комиссии области вдвухмесячный срок определить персональный состав эвакуационной комиссии всоответствии с положением об эвакуационной комиссии области.

 

4. Признать утратившим силу постановление главы администрации областиот 23 сентября 1998 года N 493 "Об утверждении председателя областнойэвакуационной комиссии".

 

5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области - секретаря Совета безопасностиадминистрации области Романцова А.В.

Об исполнении постановления информировать к 15 февраля 2000года.

 

Первый заместитель главы

администрации области                                             Н.НЕЗНАМОВ

 

 

Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 5 января 2000 г. N 2

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙКОМИССИИ ОБЛАСТИ

 

1. Эвакуационная комиссия области создается заблаговременно(в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования проведенияэвакуационных мероприятий.

 

2. Положение о ней (далее - Положение) определяет порядоксоздания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военноевремя.

Эвакуационная комиссия в практической деятельностируководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "Огражданской обороне". Руководством по организации планирования,обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996года. Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера 1996 года, другими нормативными актами РоссийскойФедерации, главы администрации области, а также данным Положением.

 

3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии.

 

3.1. В мирное время:

разработка совместно с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и службами гражданскойобороны области, а также ежегодное уточнение планов эвакуации населения;

разработка совместно с администрациями городов и районовобласти хозяйственными органами, службами гражданской обороны области плановвсестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке кразмещению эвакуируемого населения в загородной зоне контроль за выполнениемэтих мероприятий;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкойподчиненных эвакуационных органов;

определение количества и выбор мест дислокации сборныхэвакуационных пунктов (далее СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, атакже маршрутов эвакуации пешим порядком;

контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектахэкономики, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанныеподчиненными эвакуационными органами, планы приема и размещения эваконаселенияв загородной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятийна объемах экономики;

взаимодействие с органами военного командования по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;

участие в учениях по вопросам гражданской обороны с цельюпроверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыковпо организации эвакомероприятий;

организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов ислужб;

разработка и учет эвакуационных документов.

 

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение:

контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакоорганов, проверка схем оповещения и связи;

уточнение категории и численности эваконаселения;

уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществлениявсех видов обеспечения эвакуации;

контроль за развертыванием СЭП;

контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) ипромежуточных пунктов эвакуации (далее ППЭ);

контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационнымперевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешейэвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения изкатегорированных городов железнодорожных станций первой категории, а также сППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационнымиорганами планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

 

3.3. С получением распоряжения проведении эвакуации:

постоянное поддерживание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения иподачей транспорта на пункты посадки;

контроль за выполнением разработанных и уточненных поконкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов пооповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

организация регулирования движения и поддержания порядка входе эвакомероприятий;

информирование эвакоприемных комиссий о количествевывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организация взаимодействия с органами военного командованияи службами гражданской обороны области по вопросам организации, обеспечения ипроведения эвакомероприятий.

 

3.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

 

3.4.1. При угрозе возникновения:

приведение в готовность к развертыванию подчиненныхэвакоорганов;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

контроль за подготовкой транспорта к обеспечениюэвакуационных мероприятий;

проверка готовности системы связи и оповещения;

контроль за подготовкой имеющихся защитных сооружений;

контроль за подготовкой пунктов (мест) размещения вбезопасных районах;

планирование приема и размещения эваконаселения;

контроль за подготовкой жилья, медицинских учреждений,других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередногожизнеобеспечения эваконаселения;

подготовка информации о чрезвычайной ситуацииинструктировании населения.

 

3.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационныхмероприятий:

организация приема, учета и отправки в районы (места)размещения эвакуируемого населения;

организация транспортного обеспечения;

организация управлений и связи в ходе проведенияэвакуационных мероприятий;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработкинаселения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости);

организация первоочередного жизнеобеспечения населения.

 

4. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятийосуществляет глава администрации области - начальник гражданской обороныобласти через органы исполнительной власти, специально уполномоченные на решениезадач гражданской обороны, территориальные и объектовые эвакуационные органы, атакже руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, задействованных дляобеспечения эвакуационных мероприятий.

Непосредственное руководство эвакуационными органамивозлагается на председателя эвакуационной комиссии.

 

5. В зависимости от требований и срочности принятия решенияна проведение эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуаций природноготехногенного характера эвакуация может объявляться председателем комиссии почрезвычайным ситуациям области.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения,указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасноготехногенного объекта.

 

6. В состав эвакуационной комиссии назначаются лицаруководящего состава администрации области (департаментов, комитетов,управлений, отделов, служб), транспортных органов, органов образования,социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представителивоенных комиссариатов, органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям.

 

7. В организационную структуру эвакуационной комиссиивходят:

руководящий состав;

представитель главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям области;

представитель управления внутренних дел области;

представитель управления здравоохранения администрацииобласти;

представитель управления жилищно - коммунального хозяйстваадминистрации области;

представитель управления автомобильных дорог общегопользования и транспорта администрации области;

представитель военного комиссариата области;

представитель управления образования администрации области;

представитель федеральной миграционной службы поБелгородской области;

группа оповещения и связи;

группа учета эваконаселения и информации;

группа учета эвакуации материальных ценностей;

группа дорожного и транспортного обеспечения;

группа размещения эваконаселения;

группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуированногонаселения.

Председателю по эвакуационной комиссии разрешается вноситьизменения персонального состава комиссии в процессе корректировки.

 

8. Эвакуационная комиссия области имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательныедля выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территорииобласти, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведениюэвакуационных мероприятий; решения комиссии могут оформляться постановлениями(распоряжениями) главы администрации области - начальника гражданской обороныобласти;

осуществлять контроль за деятельностью подчиненныхэвакуационных органов по вопросам организации планирования и всестороннейподготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационныхпунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнениюзадач по предназначению;

проводить проверки организаций планирования и подготовки кпроведению эвакуационных мероприятий в городах, районах, а также расположенныхна их территории организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечениемспециалистов Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области, других организаций и учреждений.

 

9. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационныхмероприятий осуществляет эвакуационная комиссия совместно с Главным управлениемпо делам ГОЧС области.

 

10. Для организационного проведения эвакуации населениязаблаговременно разрабатываются:

план проведения эвакуационных мероприятий гражданскойобороны области (с приложением);

карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

план организации эвакуации населения в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера (с приложением);

план эвакуации населения из зоны возможногокатастрофического затопления;

рабочие документы руководящего состава комиссии;

рабочие документы членов комиссии.

 

11. Финансирование деятельности эвакуационной комиссииобласти и других мероприятий по планированию и подготовке к проведениюэвакомероприятий осуществляется в соответствии со статьей 18 главы N 6Федерального закона "О гражданской обороне".