Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.10.1999 № 575
Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление капитального строительства администрации Белгородской области"
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.04.2000 г. N 273 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 октября 1999 года N 575Об утверждении Положения о государственномучреждении "Управление капитальногостроительства администрации Белгородскойобласти" В целях приведения учредительных документов государственногоучреждения "Управление капитального строительства администрацииБелгородской области" в соответствие с требованиями Гражданскогокодекса Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управлениекапитального строительства администрации Белгородской области"(прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваправительства администрации области (Сухарев А.А.). Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 15 октября 1999 года N 575 ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Управление капитального строительства администрации Белгородской области" I. Общие положения 1.1. Государственное учреждение "Управление капитальногостроительства администрации Белгородской области" (далее управление)создано постановлением главы администрации области от 30 января 1992г.N 87 "О реорганизации областных органов исполнительной власти" путемпреобразования управления капитального строительства облисполкома иявляется государственным учреждением в составе администрации области. 1.2. Полное наименование учреждения: Государственное учреждение"Управление капитального строительства администрации Белгородскойобласти". 1.3. Сокращенное наименование: ГУ "УКС администрации области". 1.4. Место нахождения учреждения: Российская Федерация,Белгородская область, г. Белгород, ул. Коммунистическая, 21. 1.5. Управление пользуется правами юридического лица, являетсясамостоятельной государственной организацией, имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Управление имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и счетафинансирования в государственном банке и коммерческих банках.Управление имеет угловой штамп и печать с изображениемгосударственного герба Российской Федерации и своего наименования. 1.6. Собственником имущества, закрепленного за управлением направе оперативного управления, является Белгородская область. 1.7. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, уставом и законодательствомБелгородской области, законами областной Думы, постановлениями ираспоряжениями главы администрации области, решениями и распоряжениямиправительства администрации области, настоящим положением, а такжедругими нормативными актами, касающимися деятельности управления. II. Предмет и цели деятельности Управление создано с целью осуществления управленческих функций. 2.1. На управление возлагается выполнение функций единогозаказчика по капитальному строительству и капитальному ремонту вгородах, районах и селах области объектов социально-бытовогоназначения, жилых домов, инженерных сооружений и благоустройствугородов и населенных пунктов, комплектации их материалами иоборудованием, доставке грузов, разработке проектно-сметнойдокументации, финансированию и техническому надзору за строительствомобъектов. 2.2. Объем услуг по капитальному строительству и капитальномуремонту управление в основном должно осуществлять для выполненияфедеральных, областных программ, привлечения инвестиций длястроительства объектов социального назначения и долевых средств встроительстве жилья. Управление в соответствии с возложенными на него обязанностями: 2.3. Подготавливает и участвует в рассмотрении проектов объемовкапитальных вложений на реализацию федеральных, местных программправительства администрации области по капитальному строительству. 2.4. Совместно с проектными организациями разрабатывает сметнуюдокументацию на строительство объектов. 2.5. Рассматривает, проводит экспертизу и утверждает сметнуюдокументацию до 500 тыс. рублей в ценах 1991 года, готовит сметнуюдокументацию для экспертизы и утверждения вышестоящей организацией. 2.6. Заключает договоры с подрядными и проектными организациямина выполнение строительно-монтажных работ, составляет графики поставкиоборудования и материалов, которые передаются подрядным организациям кдоговорам подряда. 2.7. Осуществляет постоянный контроль за качеством и технологиейвыполнения строительно-монтажных работ и соблюдением проектныхрешений, осуществляет технический надзор за монтажом технологическогои нестандартного оборудования. 2.8. Рассматривает и решает технические вопросы, которыевозникают в процессе выполнения строительно-монтажных работ. 2.9. Организует финансирование в пределах выделенных ассигнованийкапитального строительства и оплачивает подрядным строительныморганизациям стоимость качественно выполненных работ. 2.10. Производит комплектацию оборудованием и материаламистроящихся объектов и производит оплату счетов поставщиков, размещаетзаказы на изготовление нестандартного оборудования на объектыстроительства. 2.11. Заключает прямые договоры с поставщиками, совершаеткоммерческие операции, заключает договоры на поставку оборудования иматериалов с иностранными фирмами. 2.12. От своего имени совершает сделки, в том числе с объектаминедвижимости. 2.13. Осуществляет проведение открытых торгов (тендеров) позакупке оборудования и материалов, проводит на конкурсной основеподрядные торги по строительству объектов, финансируемых из бюджетоввсех уровней, внебюджетных источников. 2.14. В соответствии с действующим законодательством управление всвоем составе может создавать хозрасчетные подразделения для веденияпроизводственной деятельности, выступать учредителем хозяйствующихсубъектов, приобретать в собственность земельные участки посогласованию с департаментом строительства, транспорта и коммунальногохозяйства правительства администрации области. 2.15. Управление выполняет своими силами пуско-наладочные работыили привлекает специализированные организации для производстваналадочных работ и производит их оплату. 2.16. Проводит регистрацию объектов в государственномархитектурно-строительном контроле и передает подрядным строительныморганизациям разрешение на производство строительно-монтажных работ,осуществляет передачу строительной площадки генподрядчику вустановленном порядке. 2.17. Принимает от генподрядных организаций законченныестроительством объекты, принимает участие в государственной комиссиипо приемке их в эксплуатацию и передает законченные строительствомобъекты на балансы предприятий по решению соответствующего органа. 2.18. Виды деятельности управления, подлежащие лицензированию,производятся после получения лицензии. 2.19. Совместно с администрациями городов и районов областиобеспечивает снос и перенос существующих строений на площадках,отведенных под строительство объектов, производит на основаниидействующего законодательства выплату денежных компенсаций засооружения и насаждения, подлежащие сносу, за счет сумм,предусмотренных сметой на строительство объектов. 2.20. Управление вправе выступать участником внешнеэкономическихотношений в порядке, установленном для юридических лиц. III. Имущество управления, учет и отчетность 3.1. Имущество и средства управления формируются за счет: - имущества, переданного управлению собственником имущества; - бюджетных и внебюджетных средств; - ценных бумаг; - кредитов банков и других кредиторов; - капитальных вложений; - иных источников, не противоречащих законодательству РоссийскойФедерации. 3.2. Имущество управления относится к государственнойсобственности Белгородской области и закреплено за ним на правеоперативного управления комитетом по управлению государственнымимуществом Белгородской области. 3.3. Управление не отвечает по обязательствам собственника егоимущества. 3.4 Управление отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества. 3.5. Управление в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет в соответствии с целями своей деятельности, заданиямисобственника и назначением имущества права владения, пользования ираспоряжения им. 3.6. Право оперативного управления на имущество возникает смомента передачи имущества. 3.7. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и другим имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных по смете. 3.8. Право оперативного управления имуществом прекращается наосновании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращенияправа собственности, а также в случаях правомерного изъятия имуществауправления по решению собственника. Комитет по управлениюгосударственным имуществом Белгородской области вправе изъять ууправления излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначениюимущество. 3.9. При осуществлении права оперативного управления имуществомуправление обязано: - эффективно использовать имущество; - обеспечивать сохранность и использование имущества поназначению; - не допускать ухудшения технического состояния изящества; - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 3.10. Управление составляет отдельный баланс по выполняемым имоперациям. Управление содержится за счет средств, предусмотренныхсводной сметой на содержание технического надзора объектов, по которымуправление является заказчиком, и части средств складскихрасходов. 3.11. Управление ведет бухгалтерский, статистический иоперативный учет, составляет и представляет отчетность в порядке исроки, предусмотренные законодательством. 3.12. Контроль и ревизия деятельности управления осуществляетсяналоговыми, финансовыми и другими органами в пределах их компетенции. Контроль за использованием имущества осуществляет комитет поуправлению государственным имуществом Белгородской области. 3.13. Органы государственной власти и местного самоуправления впределах своей компетенции могут оказывать управлению экономическуюподдержку в различных формах: - предоставлять льготы по уплате налогов, таможенных и иныхсборов; - осуществлять размещение государственных заказов. IV. Органы управления 4.1. Высшим должностным лицом управления является его начальник,назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации областипо представлению начальника департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области. Начальник действует на принципах единоначалия, к его компетенцииотносится решение всех вопросов, которые в соответствии сзаконодательством не составляют исключительную компетенциюсобственника управления, его уполномоченных органов. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и осуществление им своихфункций. 4.2. Начальник издает в пределах компетенции управления приказына основании и во исполнение постановлений и распоряжений главыадминистрации области, председателя правительства администрацииобласти, приказов и указаний начальника департамента строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительстваадминистрации области. 4.3. Начальник осуществляет текущее руководство деятельностьюуправления и выполняет следующие функции по организации и обеспечениюдеятельности управления: - руководит всей деятельностью управления, осуществляет все праваи обязанности, которые вытекают из задач, возложенных на управление,проводит контроль, проверку и несет ответственность за последствиядеятельности управления, соблюдение финансовой, отчетной, договорной итрудовой дисциплины и хозяйственное ведение дела; - начальник управления представляет управление во всехгосударственных учреждениях, предприятиях и общественных организациях,распоряжается в рамках, установленных законом, всеми средствами иимуществом управления, выполняет от имени управления все операции,которые входят в его функции, без доверенности; - открывает расчетный и иные счета управления; - возглавляет комиссию по проведению подрядных торгов иконтролирует деятельность комиссий управления по закупке материалов иоборудования; - обеспечивает выполнение договоров на капитальное строительствои сдачу в эксплуатацию строящихся объектов с надлежащим качеством; - заключает договоры с подрядными организациями на строительствообъектов, обеспечивает объекты капитального строительства сметнойдокументацией, источниками финансирования; - обеспечивает представление в установленном порядкебухгалтерской и статистической отчетности; - принимает и сдает в аренду имущество; - приобретает и отчуждает имущество в установленном порядке; - приказом назначает и освобождает от должности работниковуправления. 4.4. Документы денежно-материального характера, также отчеты ибалансы подписываются начальником и главным бухгалтером управления. 4.5. Главный инженер - заместитель начальника назначается иосвобождается приказом начальника управления по согласованию сначальником департамента строительства, транспорта и коммунальногохозяйства правительства администрации области. В отсутствие начальникауправления главный инженер пользуется всеми его правами в соответствиис настоящим положением. 4.6. Структура и штаты управления утверждаются начальникомдепартамента строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области. 4.7. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации областиосуществляет координацию деятельности управления. V. Прекращение деятельности управления 5.1. Реорганизация или ликвидация управления производится всоответствии с требованиями норм гражданского законодательства ипостановлением главы администрации области. 5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.3. Имущество ликвидируемого управления после расчетов,произведенных в установленном порядке с бюджетами всех уровней,кредиторами, работниками управления передается комитету по управлениюгосударственным имуществом Белгородской области.