Постановление Главы Администрации Белгородской области от 04.03.1999 № 125
Об утверждении Положения о департаменте программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области (ПЦР АПК) и Устава областного государственного учреждения "Агрогарантинвест"
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14.09.2000 г. N 580 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 4 марта 1999 г. N 125Об утверждении Положения о департаментепрограммно-целевого развития агропромыш-ленного комплекса правительства админи-страции области (ПЦР АПК) и Устава об-ластного государственного учреждения"Агрогарантинвест" Во исполнение постановления главы администрации области от 22января 1999 г. N 34 "О совершенствовании системы управления, кредитнойполитики и гарантиях по выплате заработной платы в агропромышленномкомплексе области" постановляю: 1. Утвердить Положение о департаменте программно-целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти (ПЦР АПК) и Устав областного государственного учреждения"Агрогарантинвест" (прилагаются). 2. Контроль за выполнением постановления возложить напредседателя правительства администрации области - первого заместителяглавы администрации области Герасименко В.Я. и председателя комитетапо организационно-аналитической и кадровой работе администрацииобласти - заместителя главы администрации области Незнамова Н.В. Председатель правительства администрации области - первый заместитель главы администрации области В.Герасименко УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 4 марта 1999 г. N 125 У С Т А В областного государственного учреждения "Агрогарантинвест" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областное государственное учреждение "Агрогарантинвест",далее именуется - ОГУ "Агрогарантинвест", учреждено в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, на основании постановленияглавы администрации от 22 января 1999 года N 34 "О совершенствованиисистемы управления, кредитной политики и гарантиях по выплатезаработной платы в агропромышленном комплексе области". 1.2. ОГУ "Агрогарантинвест" является структурным подразделениеморгана исполнительной власти департамента программно-целевого развитияагропромышленного комплекса правительства администрации Белгородскойобласти, осуществляющим государственное управление, координациюдеятельности в отраслях агропромышленного комплекса области. ОГУ"Агрогарантинвест" - некоммерческая организация, действующая всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,41едбральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации области, правительства администрации области и настоящимУставом. 1.3. Учредителем ОГУ "Агрогарантинвест" является департамент ПЦРАГТК правительства администрации области (далее именуется -учредитель). 1.4. Полное официальное наименование - областное государственноеучреждение "Агрогарантинвест"; сокращенное наименование ОГУ"Агрогарантинвест"; в латинской транскрипции - State RegionalEnterprise Agrogarantinvest. 1.5. Местонахождение ОГУ "Агрогарантинвест": г.Белгород,ул.Попова, 24. 1.6. Срок деятельности ОГУ "Агрогарантинвест" неограничен. II. ПРАВОВОЙ СТАТУС 2.1. ОГУ "Агрогарантинвест" является органом государственногоуправления агропромышленным комплексом правительства администрацииобласти, входит в состав департамента программно-целевого развитияагропромышленного комплекса правительства администрации области. 2.2. ОГУ "Агрогарантинвест" подотчетно администрации области идепартаменту программно-целевого развития агропромышленного комплексаправительства администрации области по всем вопросам его деятельности. 2.3. ОГУ "Агрогарантинвест" является юридическим лицом всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.Правоспособность учреждения как юридического лица возникает с моментаего государственной регистрации и прекращается в момент еголиквидации. 2.4. ОГУ "Агрогарантинвест" приобретает гражданские права ипринимает на себя гражданские обязанности через свои органы,действующие в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральными, иными правовыми актами и настоящим Уставом. 2.5. ОГУ "Агрогарантинвест" имеет обособленное имущество,самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учрежденияхбанков в том числе в иностранной валюте, круглую печать с изображениемгерба Белгородской области и своим наименованием, угловой штамп,эмблему и товарный знак, приобретает имущественные и неимущественныеправа и обязанности. 2.6. ОГУ "Агрогарантинвест" отвечает по своим обязательствамнаходящимся в его распоряжении имуществом и денежными средствами. Приих недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствамнесет собственник имущества. III. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. ОГУ "Агрогарантинвест" для достижения целей осуществляетследующие функции (виды деятельности): координируетпроизводственно-финансовую деятельность сельскохозяйственных и другихпредприятий агропромышленного комплекса и обеспечение гарантиивозврата инвестиций на основе их эффективного и рациональногоиспользования; осуществляет привлечение кредитных ресурсов черезперерабатывающие, заготовительные и обслуживающие предприятия областидля авансирования производства сельскохозяйственной продукции наусловиях договоров о совместной деятельности; обеспечивает гарантии повыплате заработной платы работникам сельскохозяйственных предприятийпутем направления не менее 20 процентов выручки от реализациипродукции на выплату текущей заработной платы и погашение сложившейсязадолженности по ней; погашает кредиторскую задолженность;осуществляет мероприятия по рациональному и эффективному ведениюагропромышленного комплекса области; координирует управленческиерешения, предприятий агропромышленного комплекса области; формируетрациональный рыночный механизм взаимной заинтересованностисельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих,обслуживающих предприятий, оптовой торговли и потребителей;контролирует процесс движения сельскохозяйственной продукции, в томчисле с личных подворий, на переработку и взаиморасчетов за нее;развивает маркетинговую деятельность, анализирует состояниепродовольственного рынка области и других регионов, рекламируетпродукцию; содействует процессу стабилизации экономикиагропромышленного комплекса области, увеличению доходности бюджетаобласти; готовит и обеспечивает кадрами агропромышленный комплекс;оказывает помощь в материально-техническом, агрохимическом обеспечениипредприятий агропромышленного комплекса. 3.2. ОГУ "Агрогарантинвест" в установленном порядке вправеосуществлять деятельность, приносящую доходы от разрешеннойсобственником предпринимательской деятельности: оказаниеконсультативных услуг, содействие процессу производства и реализациисельскохозяйственной продукции, осуществление внешнеэкономическойдеятельности в соответствии с установленными правилами действующегозаконодательства, обеспечение предприятий агропромышленного комплексаматериально-техническими, агрохимическими услугами. 3.3. Доходы, полученные от разрешенной собственникомдеятельности, принадлежат учреждению на особом вещном праве,учитываются им на отдельном балансе, тем не менее не становятся егособственностью и не меняют гражданско-правового положения учреждения. 3.4. Учреждение имеет право осуществлять свою деятельность натерритории Российской Федерации и за ее пределами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и другихгосударств. 3.5. Учреждение вправе осуществлять все другие действия, непредусмотренные настоящим Уставом, если они не противоречатдействующему законодательству и целям учреждения. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. ОГУ "Агрогарантинвест" для достижения целей своей уставнойдеятельности имеет право: совершать от своего имени сделки,осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейскомсудах; выступать по поручению администрации области, департаментапрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области; в качестве учредителя (акционера) районныхгосударственных учреждений "Агрогарантинвест", других хозяйственныхобществ, создаваемых при участии области, вносить в порядке оплатыприобретаемых акций (долей) средства, выделенные целевым назначениемиз областного бюджета, областных внебюджетных фондов, либогосударственное имущество, переданное ему в этих целях собственником;планировать свою деятельность и определять перспективы развитиясельхозтоваропроизводителей по согласованию с департаментомпрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области; координировать деятельность районныхгосударственных учреждений "Агрогарантинвест"; на договорной основеобеспечивать право требования задолженностисельхозтоваропроизводителей областному бюджету, денежных иматериально-технических ресурсов, выданных по инвестиционным проектам,а также средств и других инвесторов. 4.2. ОГУ "Агрогарантинвест" обеспечивает гарантированныедействующим законодательством минимальный размер оплаты труда и мерысоциальной защиты своих работников. 4.3. ОГУ "Агрогарантинвест" самостоятельно определяетпрофессиональный и квалификационный состав работников в пределахустановленной численности и сметы расходов на их содержание. Кромештатных работников учреждение имеет право на основании трудовыхдоговоров (контрактов), договоров подряда, других гражданско-правовыхдоговоров привлекать граждан для выполнения определенных видов работы. 4.4. ОГУ "Агрогарантинвест" обязано: - соблюдать требования актов законодательства РоссийскойФедерации, регулирующих функционирование агропромышленного комплекса; - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных кредитных, расчетных иналоговых обязательств и других правил хозяйствования; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - своевременно уплачивать налоги в порядке и размерах,определяемых законодательством Российской Федерации; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовдеятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться орезультатах деятельности и в соответствующих органах в порядке исроки, установленные действующим законодательством. V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Имущество ОГУ "Агрогарантинвест" состоит из основных иоборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов,стоимость и перечень которых отражаются на самостоятельном балансе. 5.2. Имущество ОГУ "Агрогарантинвест" находится в государственнойсобственности Белгородской области и принадлежит ему на правеоперативного управления. В отношении этого имущества учреждениеосуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности иназначения имущества. 5.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсовучреждения являются: - имущество, переданное ему собственником для осуществленияуставной деятельности; - бюджетные и внебюджетные средства; - средства из областного бюджета и внебюджетных фондов,выделяемые по решению главы администрации области целевым назначением; -кредиты банков н других кредиторов; - иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Финансирование ОГУ "Агрогарантинвест" осуществляется за счетбюджетных средств и внебюджетных источников в пределах утвержденнойсметы. 5.5. ОГУ "Агрогарантинвест" может быть освобождено от уплатыналогов в областной и местные бюджеты на основании и в порядке,установленном законами Белгородской области. 5.6. При осуществлении прав оперативного управления имуществомучреждение обязано: - эффективно использовать закрепленное за ним имущество; - обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению, осуществлять капитальный и текущий ремонт; - начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества: 5.7. ОГУ "Агрогарантинвест" не вправе продавать или иным способомотчуждать закрепленное за ним имущество. 5.8. Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправеизъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюимущество и распорядиться им по своему усмотрению. VI. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ 6.1. Управление деятельностью ОГУ "Агрогарантинвест" осуществляетего руководитель - первый заместитель начальника департаментапрограммно-целевого развития АПК - генеральный директор областногогосударственного учреждения "Агрогарантинвест". Генеральный директор назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации области. Генеральный директор находитсяв штатном расписании государственных должностей правительстваадминистрации области и является первым заместителем начальникадепартамента программно-целевого развития АПК. Заместителигенерального директора, начальники управлений и отделов попредставлению генерального директора назначаются и освобождаются отзанимаемой должности главой администрации области. Остальные работникии специалисты департамента принимаются на работу и освобождаются отработы генеральным директором учреждения по соглашению с начальникомдепартамента ПЦР АПК. 6.2. Генеральный директор осуществляет оперативное руководстводеятельностью учреждения на принципах единоначалия и наделяется всоответствии с законодательством Российской Федерации всеминеобходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. 6.3. Генеральный директор в пределах своей компетенции,установленной законодательством Российской Федерации, настоящимУставом и внутренними нормативными документами учреждения: - представляет интересы учреждения перед третьими лицами; - распоряжается имуществом и средствами учреждения в пределах,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящимУставом и решением собственника; - открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета дляхранения денежных средств и осуществления всех видов расчетов,кредитных и кассовых операций; - заключает в Российской Федерации и за границей соглашения,договоры и иные сделки от имени учреждения в соответствии с настоящимУставом; - издает приказы и распоряжения, отдает указания, обязательныедля исполнения всеми сотрудниками учреждения; - разрабатывает и представляет на утверждение штатное расписаниеи структуру органов управления, заключает трудовые договоры, совершаетхозяйственные операции и гражданско-правовые сделки; - нанимает и увольняет работников в соответствии с действующимзаконодательством о труде; - поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарныевзыскания; - устанавливает условия оплаты труда, включая размеры должностныхокладов, надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядоких премирования; - определяет и утверждает правила внутреннего трудовогораспорядка, принципы и порядок нормирования и пересмотра норм труда; - командирует работников за границу и принимает иностранныхспециалистов; - оспаривает в суде, в арбитражном суде в установленном порядкедействия граждан, юридических лиц, органов государственногоуправления, затрагивающие интересы учреждения; - организует бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы,составление отчетов, балансов, смет и планов действий; - рассматривает отчеты о результатах деятельности отделов иотдельных работников; - утверждает перечень информации, относящейся к коммерческойтайне; - обеспечивает соблюдение договорных обязательств учреждения; - обеспечивает правовую защиту интересов учреждения, коммерческойтайны, безопасности учреждения и его должностных лиц; - информирует собственника имущества о возможном банкротствеучреждения в случае невозможности исполнения обязательств передкредиторами; - предоставляет собственнику имущества и его полномочнымпредставителям для ознакомления документацию учреждения в любое времяв течение рабочего дня и возможность снятия копий с указанныхдокументов; - без доверенности осуществляет действия от имени учреждения,представляет его интересы в органах власти, на всех предприятиях, вфирмах, организациях, и учреждениях; - выдает доверенность для совершения определенных егокомпетенцией действий. Доверенности на получение или выдачу денег идругих имущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером. 6.4. Генеральный директор вправе делегировать отдельные своиправа и полномочия заместителю и другим подчиненным ему должностнымлицам, что не снимает ответственности с генерального директора. 6.5. В отсутствие генерального директора его обязанностиисполняет заместитель генерального директора. Заместитель генерального директора имеет право подписыватьдоговоры купли-продажи, договоры поставки, иные документы, касающиесяуставной деятельности учреждения. VII. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ 7.1. ОГУ "Агрогарантинвест" ведет оперативный, бухгалтерский,статистический учет и отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 7.2. Финансовый год учреждения считается с 1 января по 31декабря. Первый финансовый год определяется в соответствии сдействующим законодательством в зависимости от даты государственнойрегистрации. 7.3. Годовой отчет ОГУ "Агрогарантинвест" и баланс представляютсяв контролирующие органы в сроки, установленные законодательством. Учреждение о результатах финансово-хозяйственной деятельностиежегодно отчитывается перед департаментом программно-целевого развитияагропромышленного комплекса правительства администрации области спредставлением соответствующего годового отчета. 7.4. ОГУ "Агрогарантинвест" обязано вести бухгалтерский учет ипредставлять финансовую отчетность в порядке, установленном актамиРоссийской Федерации. 7.5. Ответственность за организацию, состояние и достоверностьбухгалтерского учета, своевременное представление ежегодного отчета идругой финансовой отчетности в соответствующие органы, а такжесведений о деятельности ОГУ "Агрогарантинвест" несут генеральныйдиректор и главный бухгалтер в соответствии с правовыми актамиРоссийской Федерации и настоящим Уставом. 7.6. Главный бухгалтер учреждения подчиняется непосредственногенеральному директору учреждения, несет ответственность и пользуетсяправами, установленными законодательством Российской Федерации дляглавных бухгалтеров предприятий (организаций). 7.7. Проверка производственно-хозяйственной и финансовойдеятельности ОГУ "Агрогарантинвест" может осуществлятьсясоответствующими налоговыми контрольно-ревизионными и другимигосударственными органами в соответствии с действующимзаконодательством. 7.8. ОГУ "Агрогарантинвест" обязано хранить следующие документы: - Устав учреждения, изменения и дополнения, внесенные в Устав изарегистрированные в установленном порядке, решение о создании ОГУ"Агрогарантинвест", свидетельство о государственной регистрации; - документы, подтверждающие права ОГУ "Агрогарантинвест" наимущество, находящееся на его балансе; - внутренние документы; - годовой финансовый отчет; - документы бухгалтерского учета; - документы финансовой отчетности, представляемые всоответствующие органы; - заключения ревизий, государственных органов финансовогоконтроля; - документы по личному составу ОГУ "Агрогарантинвест"; - иные документы, предусмотренные законодательством. 7.9. ОГУ "Агрогарантинвест" осуществляет свою деятельность наоснове самостоятельно разработанных планов. Основу планов составляютдоговоры с потребителями работ, услуг и поставщиками. Учреждение свободно в выборе форм и предметов хозяйственныхдоговоров, определении обязательств, любых других условийхозяйственных взаимоотношений, которые не противоречатзаконодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и инымнормативным документам. 7.10. Работники ОГУ "Агрогарантинвест" обязаны хранитькоммерческую тайну. Состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, порядок их защиты определяются генеральным директоромучреждения. VIII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 8.1. Реорганизация ОГУ "Агрогарантинвест" (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится порешению собственника имущества, а также суда в случае и порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей,принадлежащих учреждению, к его правопреемникам в соответствии спередаточным актом. 8.2. Ликвидация ОГУ "Агрогарантинвест" производится по решениюсобственника имущества, а также суда в случае и порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. Порядок исроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение. 8.3. При ликвидации ОГУ "Агрогарантинвест" собственникомимущества ликвидационная комиссия назначается органом, принявшимрешение о ликвидации. При принудительной ликвидации ликвидационнаякомиссия назначается судом. С момента назначения ликвидационнойкомиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами ОГУ"Агрогарантинвест". 8.4. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати поместу нахождения ОГУ "Агрогарантинвест" публикацию о его ликвидации, опорядке и сроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикацией ликвидационная комиссия обязанапровести работу по взиманию дебиторской задолженности и выявлениюпретензии кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорныхотношениях с ликвидируемым учреждением, извещаются о ликвидацииучреждения в письменном виде. После окончания срока для предъявлениятребований кредиторами ликвидационная комиссия составляетпромежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения осоставе имущества учреждения, перечне, предъявленных кредиторамитребований, а также о результатах их рассмотрения. 8.5. Ликвидация считается завершенной, а ОГУ "Агрогарантинвест" -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в государственном реестре. 8.6. При реорганизации все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами предприятию - правопреемнику.При ликвидации документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляетсясилами и за счет средств учреждения в соответствии о требованиямиархивных органов. IX. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ УСТАВА В СИЛУ И ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ 9.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его регистрации впорядке, установленном действующим законодательством. 9.2. Изменения и дополнения настоящего Устава вступают в силу смомента государственной регистрации в порядке, установленномдействующим законодательством. 9.3. Если в результате изменения законодательных и нормативныхактов Российской Федерации и Белгородской области отдельные положенияи статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательнымиактами, они утрачивают силу и до момента внесения изменений в УставУчреждение руководствуется законодательными актами РоссийскойФедерации и Белгородской области. УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 4 марта 1999 г. N 125 П О Л О Ж Е Н И Е о департаменте программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент программно-целевого развития агропромышленногокомплекса правительства администрации области (далее -Департамент)является структурным подразделением органа исполнительной власти,осуществляющим государственное управление, координацию деятельности вотраслях сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности,обслуживающих предприятиях на территории области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, главы администрацииобласти и Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими структурными подразделениями администрации области,администрациями районов и городов. II. ФУНКЦИИ И ПРАВА Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 2.1. Разрабатывает предложения по программно-целевым направлениямаграрной политики, структурной перестройке отраслей сельскогохозяйства, обслуживающих предприятий, пищевой, перерабатывающейпромышленности и прогнозирует их развитие. 2.2. Разрабатывает текущие и перспективные прогнозы и даетежемесячную оценку итогов работы предприятий агропромышленногокомплекса всех форм собственности. Координирует работу ссельскохозяйственными организациями агропромышленного комплексаРоссийской Федерации. 2.3. Формирует совместно с департаментом инвестиций, ресурсногообеспечения, торговли и внешнеэкономической деятельности правительстваадминистрации области и областным государственным учреждением"Агрогарантинвест" объемы поставок в федеральный и региональный фонды, 2.4.3анимается разработкой и ведением государственных и областныхцелевых программ. 2.5. Содействует развитию всех форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры поприватизации и демонополизации, банкротству агропромышленныхформирований. 2.6. Разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямыхсвязей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукциидля обеспечения населения продуктами питания, формированию системыаграрного маркетинга, организованных продовольственных и техническихоптовых рынков, консультационной деятельности, других рыночныхинфраструктур, сервисному обслуживанию предприятий малой мощности. 2.7. Координирует совместно с органами местного самоуправленияработу районных государственных учреждений "Агрогарантинвест" и другихагропромышленных формирований. 2.8. Участвует в разработке, экспертизе и реализациипроизводственных и научно-технических целевых программ развитияотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, проведения аграрных и земельных преобразований, защитыпланов социального развития и инженерного обустройства сельскихтерриторий и других программ. 2.9. Разрабатывает целевые программы по продовольственной,бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой,таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. 2.10. В целях упорядочения экспорта товаров и услуг, созданияравных экономических условий для всех хозяйствующих субъектов,осуществляющих экспортные поставки за пределы Российской Федерации итерритории области, участвует в разработке определения квот и выдачелицензий на поставку этих товаров и услуг. 2.11.Осуществляет меры по ценовой политике в отрасляхагропромышленного комплекса. 2.12. Способствует реализации общих правовых и экономическихпринципов и положений формирования, размещения и исполнения наконтрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставкупродукции (товаров, работ, услуг) для государственных, областных ирайонных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимоот форм собственности, расположенными на территории области. 2.13. Совместно с областным государственным учреждением"Агрогарантинвест" осуществляет государственную поддержкусельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой,перерабатывающей промышленности, обслуживающих предприятий и контрольза целевым использованием централизованных финансовых, кредитных,валютных и материальных ресурсов и их возвратом. 2.14. Организует научное, инновационное и информационноеобеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропагандунаучно-технических достижений. 2.15. Организует и проводит экспертизу технико-экономическихобоснований, проектов и инвестиционных программ. 2.16. Оказывает содействие в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий. 2.17. Обеспечивает проведение научно-технической политики вкапитальном строительстве на селе и технической политики в отрасляхагропромышленного комплекса, испытаний технических средств иобеспечивает организацию агросервиса. 2.18. Осуществляет в пределах установленной компетенции правовоерегулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевойи перерабатывающей промышленности, обслуживающих предприятияхагропромышленного комплекса. 2.19. Организует экономическое и научно-техническоесотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия сзарубежными странами и международными организациями, разработку иреализацию инвестиционных программ, привлекает и используетиностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующимзаконодательством, способствует предпринимательству и привлечениючастного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности, предприятий агросервиса. 2.20. Организует совместно с другими органами исполнительнойвласти работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийныхбедствии и чрезвычайных ситуаций. 2.21. Выступает государственным заказчиком и осуществляетмероприятия по размещению государственного заказа на создание ипроизводство сельскохозяйственной техники, машин и оборудования дляагропромышленного комплекса. 2.22. Совместно с другими органами исполнительной власти: участвует в организации рационального использования земельных,лесных, водных и других природных ресурсов; обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защитурастений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия поохране окружающей среды; организует защиту от проникновения на территорию области болезнейживотных и растений, вредителей, сорняков и других карантинныхобъектов; организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрануселекционных достижений, а также производство посадочного материала. 2.23. Осуществляет в установленном порядке стандартизацию,сертификацию и метрологию в отраслях сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности, предприятиях обслуживающих отраслей,контроль за использованием средств химизации и защиты растений,сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала. 2.24. Проводит контроль за состоянием и использованиеммелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения. 2.25. Обеспечивает в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. 2.26. Вносит представления об установлении и отмене на территорииобласти карантина, других ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразныхболезней животных. 2.27. Организует разработку и выполнение программ по защитномулесоразведению, воспроизводству и охране лесов колхозов, совхозов,других сельскохозяйственных формирований. 2.28. Разрабатывает балансы производства и использования основныхвидов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья,прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства,продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структурс сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции длягосударственных нужд. 2.29. Разрабатывает и реализует комплекс целевых программ,направленных на увеличение производства и рациональное использованиересурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья. 2.30. Осуществляет функции государственного заказчика по закупками поставкам для федеральных государственных и региональных нужд семянзерновых и масличных культур, сахарной свеклы, овощных и бахчевыхкультур, многолетних трав и кормовых корнеплодов; по импортнымзакупкам и поставкам сельскохозяйственным товаропроизводителям,предприятиям пищевой, перерабатывающей промышленности и другимпредприятиям агропромышленного комплекса элитных семянсельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений,ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования,запасных частей, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другойпродукции по установленной номенклатуре. 2.31. Разрабатывает и реализует долгосрочные федеральные ирегиональные программы по развитию предприятий и отраслейагропромышленного комплекса, социальному и инженерному обустройствусельских территорий. Выполняет функции государственного заказа Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации по инвестиционнымпрограммам на территории области. 2.32. Осуществляет распределение по территориям, а также попредприятиям, организациям и учреждениям агропромышленного комплексаобласти сообщаемых ему в установленном порядке бюджетных средств,централизованных кредитных и отдельных видов материально-техническихресурсов. Создает материальные резервы для проведениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ фондовподдержки плодородия, интенсивных технологий. 2.33. Организует информационно-консультационное обслуживаниекрестьянских (фермерских хозяйств), сельскохозяйственных кооперативов,ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей. 2.34. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений и организаций системы агропромышленногокомплекса в пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатнойчисленности. В установленном законом порядке создает новые предприятияна принципах самоокупаемости и самофинансирования. 2.35. Формирует предложения к реестру объектов областнойсобственности системы агропромышленного комплекса, организуетсовместно с департаментом по управлению государственным имуществом,развития промышленности и топливно-энергетического комплексаправительства администрации области ведение его в отраслевом разрезе,оформляет организационно-структурные изменения областных и районныхорганизаций и учреждений. 2.36. Участвует в разработке уставов предприятий, организаций,учреждений системы агропромышленного комплекса, согласовываетназначение и освобождение от должности руководителей районныхгосударственных учреждений "Агрогарантинвест", заключает договоры(контракты) с руководителями системы агропромышленного комплексапредприятий, акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены вгосударственной собственности, в соответствии с действующимзаконодательством. 2.37. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистовдля отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, обслуживающих предприятий; разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовыхресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и обеспечению ихзанятости; участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых иколлективных договоров предприятий агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по усилению мотивациипроизводительности труда и осуществляет контроль за соблюдениемдействующего законодательства по социальной защите работников отраслейсельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности,обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса. 2.38. Организует ведение бухгалтерского учета, статистическойотчетности. По согласованию с департаментом по управлениюгосударственным имуществом, развития промышленности итопливно-энергетического комплекса правительства администрации областивправе назначать и производить документальные и фактические проверки,назначать аудиторские проверки. 2.39. Проводит государственную политику по улучшению условии иохраны труда, предупреждению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в сельском хозяйстве; осуществляет контроль за выполнением работодателяминормативно-правовых актов по охране труда и внедрением безопасныхтехнологий в сельскохозяйственном производстве, выполняет другиефункции в соответствии с действующим законодательством. III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 3.1. Координация программно-целевого развитиясельскохозяйственных, обслуживающих, перерабатывающих предприятий,обеспечение сбалансированного развития отраслей агропромышленногокомплекса. 3.2.Совершенствование экономического механизма хозяйствования,углубление интеграции науки и производства, сосредоточение усилийнаучных учреждений на конкретных вопросах совершенствования технологиии организации производства, внедрения в практику достижений науки ипередового опыта. 3.3. Осуществление мероприятий по рациональному и эффективномуиспользованию земли, основных фондов, материальных и финансовыхресурсов, улучшению качества и снижению себестоимости продукции,повышению рентабельности производства, своевременному выполнению квотпо поставкам продукции в федеральный и региональный фонды. 3.4. Развитие интеграции сельскохозяйственного производства иперерабатывающей промышленности путем всемерного укрепления прямыхсвязей колхозов, совхозов, акционерных обществ и крестьянских(фермерских) хозяйств с предприятиями по переработкесельскохозяйственной продукции па основе взаимной экономическойзаинтересованности. 3.5. Оказание содействия в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования, обеспечение проведения научно-техническойполитики в отраслях сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевойпромышленности, капитальном строительстве и предприятиях агросервиса вцелях повышения эффективности производства, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции. 3.6. Разработка и реализация политики государственногорегулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производстваресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры; формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства наоснове сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции,развития организованных продовольственных и технических оптовыхрынков; проведение аграрных и земельных преобразований; учреждение института доверительной собственности (траста). 3.7. Подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий для функционирования вотраслях агропромышленного комплекса области всех форм собственности. 3.8. Содействие интеграции науки, образования и производства,организация подготовки кадров, технической и технологическойоснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых иперерабатывающих предприятий. 3.9. Осуществление во взаимодействии с департаментомприродопользования и экологической безопасности правительстваадминистрации области, комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству области, Белгородским областным управлением лесами,управлением охотничьего хозяйства администрации области, Белгородскимобластным комитетом по водному хозяйству, ОАО "Белгороднефтепродукт",центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды разработкии реализации мероприятий по охране окружающей среды и природныхресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающейпромышленности, реализации мероприятий по рациональному и эффективномуиспользованию земель сельскохозяйственного назначения и земельнойреформы в агропромышленном комплексе, обеспечения предприятийагропромышленного комплекса топливом и горюче-смазочными материалами. IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент для обеспечения выполнения своих задач и функцийимеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, районных сельскохозяйственных органовуправления, предприятий (ассоциаций, акционерных обществ), организацийи учреждений информацию, необходимую департаменту; вносить предложения о создании и ликвидации предприятий,организаций и учреждений в установленном порядке; привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации,органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций иучреждений. V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 5.1. Департамент возглавляет первый заместитель председателяправительства администрации области - начальник департаментапрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса, которыйназначается и освобождается от занимаемой должности главойадминистрации области. Первый заместитель начальника департамента - генеральный директоробластного государственного учреждения "Агрогарантинвест" назначаетсяна должность и освобождается от должности главой администрацииобласти. Остальные руководящие работники и специалисты департаментапринимаются на работу и освобождаются от работы первым заместителемпредседателя правительства администрации области - начальникомдепартамента программно-целевого развития агропромышленного комплекса. 5.2. Начальник департамента осуществляет руководстводеятельностью департамента, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на департамент задач и функций, распределяетобязанности между заместителями начальника департамента. 5.3. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15 ноября1991 года N 211 начальник департамента устанавливает формы и системыоплаты труда, размеры надбавок, доплат, премий и других выплатстимулирующего характера, утверждает структуру и штатное расписаниеструктурных подразделений аппарата департамента в пределахутвержденной численности и расходов на его содержание. 5.4. Издает приказы, инструкции по вопросам, входящим в егокомпетенцию (в необходимых случаях совместно с другими органамиадминистрации области). 5.5. В департаменте может формироваться коллегия в составеначальника департамента (председателя коллегии), его заместителей поотраслям, руководящих работников и специалистов областныхформирований, с которыми взаимодействует департамент, и другихработников департамента. Персональный состав коллегии утверждается руководителемдепартамента по согласованию с администрацией области. VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ДЕПАРТАМЕНТА 6.1. Имущество департамента программно-целевого развитияагропромышленного комплекса состоит из основных и оборотных средств,фондов и другого имущества, закрепленного за ним, стоимость которыхотражается на самостоятельном балансе департамента. Имущество исредства департамента образуются за счет средств и бюджетныхассигнований области, выделяемых на содержание аппарата департамента.Управления, объединения, ассоциации, товарищества, акционерныеобщества, предприятия и организации агропромышленного комплексаобласти сохраняют порядок имущественных отношений, предусмотренных ихУставами (Положениями). 6.2. Департамент имеет право в установленном порядке списывать сосвоего баланса морально устаревшие, изношенные и непригодные длядальнейшего использования оборудование, транспортные средства,инвентарь и инструмент, когда восстановление имущества невозможно илиэкономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано, а такжесписывать здания и сооружения, снесенные в связи со строительством илиреконструкцией объектов, либо пришедшие в ветхое состояние. 6.3. Департамент отвечает по своим обязательствам за имущество,закрепленное за ним, на которое по действующему законодательствуРоссийской Федерации может быть обращено взыскание. Департамент не отвечает за выполнение по обязательствамуправлении, объединении, ассоциаций, товариществ, акционерных обществ,предприятии и организации агропромышленного комплекса области, а они всвою очередь, не несут ответственности по его обязательствам. 6.4. Департамент осуществляет свою деятельность согласно смете,финансируемой за счет средств областного бюджета, направленной насодержание областных органов исполнительной власти. 6.5. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием с момента государственной регистрации. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА Первый заместитель председателя правительства администрацииобласти - начальник департамента программно-целевого развитияагропромышленного комплекса, его заместители, а также руководителидругих структурных подразделений департамента несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетомпредоставленных им прав. VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 8.1. Реорганизация и прекращение деятельности (ликвидация)департамента производится органом, по решению которого он создан. 8.2. Прекращение деятельности (ликвидация) департаментаосуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой главойадминистрации области. 8.3. Имущество и денежные средства, оставшиеся после погашениякредитов Госбанка Российской Федерации и другой задолженностидепартамента, используются в соответствии с действующимзаконодательством.