Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.02.1999 № 82

О введении Временных правил заготовки отходов и лома цветных металлов в Белгородской области

  
                                     Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                     Администрации Белгородской области
                                            от 16.06.99 г. N 346
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 февраля 1999 г.                                      N 82О введении Временных правил заготовкиотходов и лома  цветных  металлов  вБелгородской области
       В целях   упорядочения   деятельности,   связанной   со   сбором,заготовкой, приемкой,  первичной  переработкой и реализацией отходов ицветного лома,  их сплавов,  принятия  мер  к  предупреждению  хищенийцветных металлов  и  изделий из них,  разукомплектования промышленногооборудования, приборов,   средств   связи   и   энергосбережения   дляизвлечения цветных   металлов,   защиты  жизни  и  здоровья  населенияобласти, с учетом обострения  криминальной  обстановки  в  этой  сферепостановляю:
       1. Утвердить  временные  правила заготовки отходов и лома цветныхметаллов в  Белгородской  области  (прилагаются,  далее  -   Временныеправила).
       2. Контроль  за выполнением Временных правил всеми хозяйствующимисубъектами независимо   от   форм    собственности,    осуществляющимидеятельность по   заготовке   отходов   и  лома  цветных  металлов  натерритории городов и  районов  области,  возложить  на  глав  местногосамоуправления городов и районов.
       Координаторами этой   работы   в   области   назначить    первогозаместителя председателя   правительства   администрации   области   -начальника департамента   управления    государственным    имуществом,развития промышленности и топливно-энергетического комплекса КоваленкоА.И. и  председателя   лицензионной   Палаты   администрации   областиГончарова А.В.
       3. Определить  головным  предприятием по заготовке отходов и ломацветных металлов на территории области ОАО "Вторцветмет".
       4. Государственной налоговой инспекции  по  Белгородской  области(Клименко В.И.),   управлению  федеральной  службы  налоговой  полицииРоссии по  Белгородской   области   (Борисовский   В.И.),   управлениювнутренних дел    области    (Пучков   В.В.),   Белгородскому   центрустандартизации, метрологии    и    сертификации    (Чефранов    Ю.П.),Территориальному управлению     департамента    госторгинспекции    поБелгородской области  (Никулин  В.С.)   организовать   систематическуюработу по   выявлению   и   проверке  физических  и  юридических  лиц,осуществляющих заготовку  отходов  и  лома  цветных  металлов,  по  ихрезультатам в  5-ти дневный срок представлять заверенные копии актов ипротоколов о  нарушениях  Временных  правил  в   лицензионную   Палатуадминистрации области.
       5. Утвердить   Положение   о  конкурсной  комиссии  администрацииобласти по организации деятельности - заготовка отходов и лома цветныхметаллов (прилагается).
       6. Назначить   председателем  конкурсной  комиссии  администрацииобласти по организации деятельности - заготовка отходов и лома цветныхметаллов -     первого    заместителя    председателя    правительстваадминистрации области    -    начальника    департамента    управлениягосударственным имуществом,       развития       промышленности      итопливно-энергетического комплекса Коваленко А.И.
       7. Установить,  что состав комиссии  определяется  администрациейобласти совместно  с  лицензионной  Палатой  администрации  области  иутверждается председателем  правительства  администрации   области   -первым заместителем главы администрации области Герасименко В.Я.
       8. Пресс-службе  департамента  информационно-аналитической работыкомитета по    организационно-аналитической    и    кадровой    работеадминистрации области  (Колпин  В.Р.)  в  недельный  срок опубликоватьданное постановление  в  областных  газетах  "Белгородская  правда"  и"Белгородские известия",   дать  информацию  в  районные  и  городскиесредства массовой информации, по областному телевидению и радио.
       9. Первому заместителю председателя  правительства  администрацииобласти -    начальнику    департамента   управления   государственнымимуществом, развития   промышленности    и    топливно-энергетическогокомплекса Коваленко    А.И.,    председателю    лицензионной    Палатыадминистрации области  Гончарову  А.В.   и   начальнику   департаментаадминистративных  органов  комитета  по организационно-аналитической икадровой работе администрации области Гридчину А.М.  до 1  марта  1999года внести согласованные предложения по созданию областной, городскихи районных межведомственных комиссий по контролю за заготовкой отходови лома цветных металлов.
       10. С  выходом  данного  постановления  ранее  выданные  лицензиипродолжают действовать до момента их окончания.
       11. Лицензионной Палате  администрации  области  (Гончаров  А.В.)совместно с управлением юстиции администрации области (Карнаухов В.П.)по согласованию с заинтересованными ведомствами до 1 марта  1999  годаподготовить предложения  о  внесении  дополнений  в  Закон  РоссийскойФедерации от  25  сентября  1998  года  N  158-ФЗ  "О   лицензированииотдельных видов  деятельности"  в  части  предоставления  лицензионныморганам субъектов  Российской  Федерации  прав   ставить   вопросы   оприостановлении или   аннулировании   лицензии,  или  об  установлениигосударственной монополии на заготовку лома цветных металлов.
       12. Комитету по организационно-аналитической  и  кадровой  работеадминистрации области  (Незнамов  Н.В.)  внести  ОАО  "Вторцветмет"  вперечень предприятий   городов   и   районов,   руководители   которыхучитываются в администрации области,  утвержденный распоряжением главыадминистрации области  от  18  мая  1998  года  N  201-р  "О   порядкеназначения, согласования    и   учета   руководящих   кадров   органовисполнительной власти, организаций учреждений и предприятий области".
       13. Предприятиям,  работающим  по   ранее   выданным   лицензиям,привести свою работу в соответствие с данными Временными правилами.
       14. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   после   егоопубликования в печати.
       15. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    напредседателя правительства администрации области - первого заместителяглавы администрации области Герасименко В.Я.
       Информацию о  ходе  выполнения  постановления  представлять  с  1апреля 1999 года ежемесячно.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                              Утверждены
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                              от 15 февраля 1999 г. N 82
                            ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
                заготовки отходов и лома цветных металлов
                          в Белгородской области
       1. Общие положения
       1.1. Настоящие Временные правила заготовки отходов и лома цветныхметаллов на  территории  Белгородской  области  (далее   -   Временныеправила) разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации от7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в  редакцииот 9 января 1996 года N 2-ФЗ,  со статьями 7-14, 29-31), от 19 декабря1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (в  редакцииот 2  июня 1993 года N 5076-1,  со статьями 9,10,54),  от 5 марта 1992года N 2449-1  "О  краевом,  областном  Совете  народных  депутатов  икраевой, областной  администрации" (в редакции от 22 декабря 1993 годаN 22666,  пунктом 1 м), пунктом 2 статьи 48, пунктом 12 статьи 51), от28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (в редакции от  17  марта  1997года N  55-ФЗ,  пунктами  29,  2 статьями 6,  32),  Законом РоссийскойФедерации от  25  сентября  1998  года  N  158-ФЗ  "О   лицензированииотдельных видов    деятельности"    и   определяет   порядок   веденияхозяйственной деятельности юридических  и  физических  лиц  всех  формсобственности, осуществляющих   на   территории  Белгородской  областизаготовку отходов   и   лома   цветных   металлов   (далее    цветногометаллолома).
       1.2. Заготовка  цветного  металлолома  охватывает  следующие видыхозяйственной деятельности:
       - покупка (скупка) цветного металлолома;
       - складирование цветного лома;
       - перемещение  (размещение)  цветного  металлолома  на территорииБелгородской области;
       - приемка,  хранение, упаковка и транспортировка в соответствии стребованиями о взрывобезопасности ГОСТа 1639-78.
       1.3. Заготовкой  цветного  металлолома   могут   заниматься   всеюридические лица независимо от организационно-правовой формы,  а такжефизические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность  безобразования юридического лица.
       Настоящие Временные  правила  не  распространяются  на  заготовкуизделий из   цветных  металлов,  промышленно  годных  к  эксплуатации,маркированных, недеформированных изделий, не утерявших первоначальногоназначения, необходимого  для  правильной  эксплуатации комплектного кним оборудования (эти  изделия  не  принимаются  заготовителями  и  нереализуются).
       Промышленный цветной металлолом, утративший свои эксплуатационныекачества и  пришедший  в негодность,  морально устаревший,  отходы припроизводстве изделий из цветных металлов и сплавов, неисправимый брак,деформированный лом изделий, узлов, деталей принимаются от юридическихлиц по  договору   купли-продажи   и   при   наличии   соответствующихсопроводительных документов    (накладных,    актов    на    списание,приемо-сдаточных актов),  от физических лиц только в  виде  брошенногособственником лома,  бракованной  продукции,  отходов  производства  идругих отходов цветного металлолома (в соответствии с условиями статей225-226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
       1.4. Юридические  лица всех форм собственности и предприниматели,осуществляющие свою деятельность без  образования  юридического  лица,осуществляющие заготовку    цветного    металлолома    на   территорииБелгородской области,  обязаны  иметь  лицензию  лицензионной   Палатыадминистрации области    Белгородской    области    на   осуществлениядеятельности по заготовке цветного металлолома.
       2. Порядок принятия заявлений и выдачи лицензий
       2.1. Для  получения  лицензии  необходимо  представить  следующиедокументы:
       - заявление установленной формы;
       - протокол   конкурсной   комиссии   администрации   области   поорганизации деятельности - заготовка отходов и лома цветных металлов;
       - согласие   органов  местного  самоуправления  на  использованиетерритории для утилизации и складирования  вторичного  сырья  (включаялом и отходы цветного металла);
       - копии  учредительных  документов  и,  если  они   не   заверенынотариусом, - с предъявлением оригиналов;
       - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       - документ,  подтверждающий  оплату за рассмотрение заявления,  вразмере ста  пятидесяти  установленных  законом  минимальных  размеровоплаты труда;
       - справку налогового органа о постановке на учет;
       - свидетельство  о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
       - данные    о   нормативно-методическом   обеспечении   (переченьнормативно-технической документации,   ГОСТов,   правил,    справочнойлитературы);
       - данные     об     организационно-технических      возможностях,материально-техническом оснащении    и    экологическом    обоснованиидеятельности предприятия   или   предпринимателя   с   характеристикойпомещений (площадь  м2,  вместимость приемного пункта,  наличие тары иразделительных перегородок,  охранные мероприятия,  описание  весовогохозяйства, тип (марка) весов, грузоподъемность);
       - копию акта обследования помещения под размещение отходов и ломацветных металлов  (составляется  государственным  комитетом  по охранеокружающей среды Белгородской области);
       - копию  договора  на  проведение  исследований  отходов  и  ломацветных металлов на радиоактивность и токсичность  с  указанием  срокадействия договора;
       - копию договора (договоров) аренды помещений приемных пунктов  суказанием местонахождения приемных пунктов и срока действия договора;
       - копию документа о метрологическом обследовании весов;
       - сведения о профессиональной подготовке специалистов;
       - заключение противопожарной службы;
       - заключение санитарно-эпидемиологического надзора.
       Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
       2.2. Субъекты    лицензирования    несут    ответственность    задостоверность предоставленных    сведений    согласно     действующемузаконодательству.
       2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течении 30 дней со дня получения  заявления  со  всеми  необходимымидокументами.
       В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  численезависимой экспертизы,  решение  принимается  в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами.
       В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объемаподлежащих экспертизе  материалов,  председателем  лицензионной Палатыадминистрации области срок принятия решения о выдаче или об  отказе  ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
       2.4. За  выдачу  лицензии  на  заготовку  отходов  и лома цветныхметаллов на территории Белгородской области взимается плата в  размереста установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
       2.5. Лицензия  выдается  сроком на 1 год после поступления оплатыбезналичным путем на расчетный счет лицензионной Палаты  администрацииобласти.
       2.6. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких   территориально-обособленных   объектах   (вне    местанахождения юридического    лица   или   предпринимателя),   лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее копии с указанием  местоположениякаждого объекта,  осуществляющего  заготовку  отходов  и  лома цветныхметаллов.
       2.7. За  выдачу  копии  лицензии  взимается   плата   в   размеревосьмидесяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
       2.8. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляетсязаявителю в  письменном  виде  в   3-дневный   срок   после   принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       - наличие в документах,  представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
       - отрицательное      экспертное      заключение,     установившеенесоответствие условиям,      необходимым      для       осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
       2.9. Отказ  в  выдаче  лицензии может быть обжалован заявителем вустановленном законом порядке.
       2.10. Переоформление,  продление лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
       2.11. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается.
             3. Условия организации деятельности по заготовке
                     отходов и лома цветных металлов
       3.1. Юридические   лица   и   физические   лица,   осуществляющиепредпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,занимающиеся заготовкой   цветного   металлолома,   обязаны  соблюдатьследующие условия организации деятельности по заготовке отхода и  ломацветных металлов:
       - соблюдать нормы и правила,  регламентирующие порядок  работы  сцветным металлом,   обеспечивать   приемку,   сортировку  и  хранение,погрузку, перемещения в соответствии с требованиями взрывобезопасностицветного металлолома (ГОСТ 1639-78);
       - вести  документацию  при   осуществлении   заготовки   цветногометаллолома в    соответствии    с   установленными   требованиями   собязательной регистрацией паспортных данных каждого сдатчика лома  илинаименования юридического  лица,  его реквизитов,  веса,  наименованияцветного металлолома  и  указания   конкретных   источников   по   егозаготовке;
       - иметь    сертификат    при     осуществлении     складирования,удостоверяющий проверку цветного металлолома на радиоактивность;
       - иметь в документах при  поставке  цветного  металлолома  внутриРоссии счета-фактуры  с  указанием  конкретного  получателя лома,  егобанковских и почтовых реквизитов, номера договора;
       - иметь складские помещения с соблюдением условий безопасности напроизводстве, а также  оснащенные  соответствующим  оборудованием  дляорганизации заготовки цветного металлолома;
       - обеспечить условия охраны  складских  помещений  (в  том  числеприемные пункты) территории и площадки;
       - проводить не реже 1 раза  в  квартал  инструктаж  по  Временнымправилам с  соответствующей отметкой в журнале,  хранящемся в приемномпункте.
       3.2. В приемном пункте на доступном месте должны быть вывешены:
       а) настоящие Временные правила;
       б) прейскурант закупочных цен на цветной металлолом, утвержденныйруководителем организации  или  предпринимателем,  осуществляющим своюдеятельность без образования юридического лица;
       в) заверенная   нотариусом   копия   лицензии   на  осуществлениехозяйственной деятельности по заготовке цветного металлолома;
       г) адреса и номера телефонов контролирующих органов;
       д) образцы приемо-сдаточных актов;
       е) доверенность   руководителя   предприятия   (организации)   наосуществление приема цветного металлолома, оформленная в установленномзаконом порядке, или трудовое соглашение с предпринимателем о найме;
       ж) режим работы приемного пункта;
       з) журнал проведения инструктажа работников приемного пункта.
       3.3. При ведении хозяйственной деятельности, связанной с покупкой(скупкой) цветного металлолома у частных лиц, юридические и физическиелица, осуществляющие  предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, обязаны соблюдать дополнительные условия:
       - данные   Временные   правила   не   распространяются  на  сбор,реализацию предметов     антиквариата,     лицензирование      которыхосуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 30 марта 1996 года N 1108 "О реализации  предметов  антиквариата  исоздании специально  уполномоченного  органа государственного контроляпо сохранению культурных ценностей";
       - запрещается    покупать    (скупать)   предметы,   изъятые   изгражданского оборота, или на продажу которых установлен особый порядок(холодное, огнестрельное  оружие  в  оправе  и  другие),  отходы и ломцветных металлов и  сплавов,  легированные  или  содержащие  в  сплаведрагоценные металлы,  скупка  которых  производится  в  соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября  1996года N   1089   "Правила  скупки  у  населения  драгоценных  металлов,драгоценных камней в изделиях и  ломе",  руды  и  концентраты  цветныхметаллов;
       - запрещается  покупать  (скупать)  у   частных   лиц   различныетокопроводящие (токоизолирующие)   реле   и   тролли,   перемычки  длясигнализации на железных дорогах,  изготовленные из меди  1-2  группы,предметы городского  архитектурного  интерьера  (скамейки,  платформы,урны, памятники,  детали (вещи) ритуального назначения (ограды  могил,кресты, таблички).
                 4. Порядок работы по заготовке отходов и
                          лома цветных металлов
       4.1. Все   юридические   лица,   а    также    их    филиалы    ипредставительства, действующие  на  территории  Белгородской  области,занимающиеся заготовкой цветного металлолома,  обязаны  все  операции,производимые между    собой,   связанные   с   покупкой   и   продажей(реализацией) цветного   металлолома,   осуществлять   только    черезбанковские учреждения.
       4.2. Предприниматели,   осуществляющие   свою   деятельность  безобразования юридического лица,  обязаны вести журнал учета совокупногодохода (зарегистрированный  в налоговой инспекции по месту жительства)с указанием  конкретных  сумм,  выделенных   на   заготовку   цветногометаллолома, и  дохода,  полученного  в результате предпринимательскойдеятельности.
       4.3. Для  осуществления  расчетов   наличными   деньгами   каждоепредприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу в соответствии сПорядком   ведения   кассовых   операций   в   Российской   Федерации,утвержденным  Инструкцией  Центрального банка России от 4 октября 1993года N 18 (в редакции письма Центрального банка России от  26  февраля1996 года N 247).
       4.4. Выдача  наличных  денег  из  касс  производится по расходнымкассовым ордерам  заготовителям,   состоящим   в   списочном   составепредприятия, с  наложением  на  этом  документе  штампа  с реквизитамирасходного кассового  ордера  и  распиской  о   получении   денег,   ссобственноручным указанием суммы.
       Документы на выдачу денег  должны  быть  подписаны  руководителемпредприятия, главным  бухгалтером  или  лицами,  на то уполномоченнымиУставом или Положением о предприятии.
       4.5. Копия расходного кассового ордена и заверенная  предприятиемвыписка ("сальдовка")   банка   об  операциях  по  получению  наличныхденежных средств с расчетного счета обязаны находится  у  заготовителяво время осуществления приемки цветного металлолома.
       4.6. Все  операции,  связанные  с заготовкой цветного металлолома(классификация цветного   металлолома,   взвешивание   и   оценка    всоответствии  с  прейскурантом  скупочных  цен),  должны производитьсястрого в присутствии ломосдатчика, при наличии паспорта.
       Классификация цветного  металлолома производится по ГОСТу 1639-78"Лом и отходы цветных металлов и сплавов".
       4.7. Взвешивание цветного металлолома производится по массе неттос точностью до 0,1 кг.
       4.8. Заготовитель   несет   ответственность   в   соответствии  сдействующим законодательством и  настоящими  Временными  правилами  заправильность классификации и оценки цветного металлолома.
       4.9. При   заготовке  цветного  металлолома  заготовитель  обязанзаполнить учетный документ - приемо-сдаточный акт (приложение  N  1  -для физических  лиц,  приложение  N  2  -  для  юридических  лиц) и поокончании заготовки цветного металлолома все акты включить в ведомостьзакупки сырья  у  населения  (типовая  межведомственная форма N ПК-24,утвержденная ЦСУ 3  июля  1981  года  N  381),  являющуюся  документомстрогой отчетности.
       В приемо-сдаточном акте для физических лиц  должна  быть  указанакатегория ломосдатчика,    источник   заготовки,   число   заполнения,реквизиты ломополучателя, паспортные данные ломосдатчика, наименованиесдаваемого лома  (квалификация  по химическому составу ГОСТа 1639-78),масса нетто,  засоренность (если имеется),  цена и сумма  выплаченноговознаграждения, подпись лица,  получившего вознаграждение и принявшегометалл.
       4.10. Не позднее 30 дней с момента получения в подотчет  денежныхсумм заготовитель   обязан   составить   авансовый   отчет  о  расходеполученных сумм и остатке денежных средств.
       4.11. Получатель лома  от  юридических  лиц  заполняет  следующиереквизиты:
       - порядковый номер и дату  приемо-сдаточного  акта,  наименованиеметалла, количество тонн, цену за тонну и общую стоимость с выделениемНДС.
       4.12. Приемо-сдаточные   акты    подписываются    представителямиломополучателя и сдатчика лома и заверяются печатью (штампом).  Первыйэкземпляр приемо-сдаточного акта остается у получателя лома,  второй -вручается сдатчику лома.
       4.13. Расчеты   за  сдачу  цветного  цветного  металлолома  междуюридическими лицами,     связанные      с      осуществлением      имипредпринимательской деятельности,   производятся  только  при  наличиисчетов-фактур.
       4.14. Принятый и оплаченный цветной металлолом  обратно  сдатчикуне возвращается.
       4.15. Все  движение  металлолома  отражается  бухгалтерском учетепредприятия предприятия  по  форме  "4-втор"  с  указанием  заготовки,переработки и отгрузки, остатков металлолома по виду (классу), сорту.
       4.16. Остатки  цветного  металлолома  должны  сходиться с даннымиглавной книги предприятия ("Сырье и материалы").
       4.17. Бухгалтерия предприятия обязана вести журнал по форме  N  6"Поставщики" по  расчетам  с  ломосдатчиками  (балансовый  счет N 60).Данные журнала должны сходиться с данными главной книги предприятия  иотчетом по форме "4-втор".
          5. Контроль за соблюдением настоящих Временных правил
       5.1. Контроль  за  соблюдением  действующего  законодательства  инастоящих Временных правил юридическими лицами и  физическими  лицами,осуществляющими предпринимательскую   деятельность   без   образованияюридического лица,  при ведении деятельности,  связанной с  заготовкойцветного металлолома, осуществляют:
       - департамент  управления  государственным  имуществом,  развитияпромышленности и   топливно-энергетического   комплекса  правительстваадминистрации области;
       - лицензионная Палата администрации области;
       - государственный  комитет   Российской   Федерации   по   охранеокружающей среды   и   его  структурные  подразделения  на  территорииобласти;
       - территориальное управление департамента госторгинспекции Россиипо Белгородской области;
       - центр стандартизации, метрологии и сертификации по Белгородскойобласти;
       - управление   внутренних   дел   области   и   его   структурныеподразделения;
       - Государственная налоговая инспекция по Белгородской  области  иее структурные подразделения;
       - управление  федеральной  службы  налоговой  полиции  РоссийскойФедерации по Белгородской области и его структурные подразделения;
       - органы местного самоуправления городов и районов области.
       5.2. При выявлении нарушений  действующего  законодательства  илинастоящих Временный   правил   вышеназванными   органами  составляютсядокументы установленной формы, в которых указываются сведения:
       - дата,     населенный     пункт,    где    составлен    протоколадминистративного правонарушения;
       - с участием кого составлен протокол,  с указанием полномочий (подоверенности);
       - вид объекта и наименование деятельности;
       - в присутствии кого проводилась проверка, с указанием должности,Ф.И.О.;
       - когда началась и окончилась проверка;
       - что установлено в результате проверки;
       - подписи представителя,  проводившего проверку,  представителей,участвующих в  проверке,  в  присутствии  кого  проводилась  проверка,руководителя предприятия.
       5.3. Лицензионная  Палата  администрации  области  в  присутствиируководителя предприятия    (предпринимателя,   осуществляющего   своюдеятельность без образования юридического  лица)  в  течении  15  днейпринимает решение  и сообщает его органу,  представившему документ,  снаправлением копии лицензиату.
       5.4. Должностные лица и граждане,  виновные в нарушении настоящихВременных правил,  привлекаются  к  административной ответственности всоответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Российской  Федерации  от  5декабря 1992  года  N  2449-1  "О  краевом,  областном Совете народныхдепутатов и  краевой,  областной  администрации"  и  статьи  3  законаБелгородской области  от 11 марта 1997 года N 108 "Об административнойответственности за    нарушение    законов    области     и     другихнормативно-правовых актов области" в виде штрафа.
       5.5. Решение  о  приостановлении действия лицензии сроком 1 месяцосуществляется в случаях:
       - вынесения вступившего в законную силу решения уполномоченных нагосударственных органов  (суда,  начальника  органа  внутренних   дел,административной комиссии) о наложении административного наказания  назаготовителей  и должностных лиц за нарушение условий Временных правилили иного административного правонарушения;
       - перемены юридического адреса предприятия  (организации),  местазакупки (нахождения) приемных пунктов.
       5.6. Решение об аннулировании лицензии осуществляется в случаях:
       - повторного   административного   взыскания   в   виде    штрафа(наложенного в судебном порядке за нарушение Временных правил);
       - ликвидации предприятия (организации);
       - передача  лицензии  иному  юридическому  лицу (предпринимателю,осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица);
       - вступления  в  законную  силу  приговора  суда   о   виновностифизического лица, осужденного по статьям 171, 174, 175, 200 Уголовногокодекса  Российской  Федерации  и  состоящего  на   момент   вынесенияприговора в трудовых взаимоотношениях с предприятием.
                                                              Утверждено
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                              от 15 февраля 1999 г. N 82
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о конкурсной комиссии администрации области по
              организации деятельности - заготовка отходов и
                          лома цветных металлов
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения  конкурсовпо организации   деятельности  -  заготовка  отходов  и  лома  цветныхметаллов.
       1.2. Организация проведения конкурсов возлагается  на  конкурснуюкомиссию администрации области по организации деятельности - заготовкаотходов и лома цветных металлов (далее Комиссия).
       2. Конкурсы
       2.1. Решение о форме проведения конкурса принимает Комиссия.
       2.2. Организация  и  порядок  проведения конкурса включает в себяследующие этапы:
       - определение  потенциальных участников конкурса и направление имприглашений;
       - составление   инструктивных   материалов   с  целью  проведенияпредварительной квалификации претендентов  для  допуска  к  участию  вконкурсе;
       - подготовка   конкурсной   документации   с   привлечением   принеобходимости конкурсантов;
       - прием конкурсных предложений от претендентов;
       - оценка   поступивших   конкурсных   предложений   и   выявлениепобедителей конкурса.
       2.3. При проведении  конкурса  его  потенциальным  участникам  непозднее чем за 15 дней рассылается официальное приглашение.
       2.4. Приглашение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения:
       - время, место проведения конкурса;
       - адрес, телефон Комиссии;
       - срок окончания приема конкурсных предложений.
       2.5. Конкурсные предложения должны включать следующие документы иинформацию об участнике конкурса:
       - реквизиты участника конкурса (юридический адрес, телефон, факс,номер счета в банке);
       - копии учредительных и регистрационных документов;
       - письмо уполномоченного  банка  о  платежеспособности  участникаконкурса;
       - фамилии лиц,  уполномоченных  действовать  от  имени  участникаконкурса и обладающих правом подписи документов от его имени;
       - копию  балансового   отчета   участника   конкурса   на   дату,предшествующего дате проведения конкурса;
       - планируемые объемы заготовок отходов и лома цветных металлов напредшествующий год.
       К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты:
       - находящиеся   в   состоянии   реорганизации,   ликвидации   илибанкротства;
       - сообщившие о себе недостоверные сведения.
       Решение об отказе в допуске  к  участию  в  конкурсе  принимаетсяКомиссией.
       2.6. Датой   проведения   конкурса  является  дата,  указанная  вофициальном приглашении, рассылаемом участнику конкурса по почте.
       2.7. Комиссия  может  принимать   решение   о   продлении   срокапредоставления конкурсных  предложений,  которое  распространяется  навсех участников конкурса.
       2.8. Срок  рассмотрения   конкурсных   предложений   определяетсяКомиссией. При    рассмотрении    предложений    устанавливается    ихсоответствие требованиям конкурсной документации,  проверяется наличиенеобходимых документов и правильность их оформления.
       2.9. Оценка  конкурсных  предложений  проводится в течении срока,определенного Комиссией. Участники конкурса или  их  представители  немогут присутствовать при оценке конкурсных предложений.  В ходе оценкиКомиссия имеет  право  вызывать  претендентов  для   дачи   пояснений,запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
       2.10. Комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложенийконсультантов.
       2.11. Информация о рассмотрении и оценке  конкурсных  предложенийне сообщается  лицам,  не имеющим отношения к процедуре оценки.  ЧленыКомиссии и консультанты  несут  ответственность  за  разглашение  этойинформации.
       2.12. По    итогам    рассмотрения   представленных   предложенийпредпочтение отдается  участникам,  которые  могут  организовать  своюдеятельность на   наиболее   выгодных   экономических   условиях   дляБелгородской области.  В  результате   оценки   Комиссия   расставляетпретендентов по степени соответствия конкурсных предложений критериям,содержащимся в  конкурсной  документации,  и   определяет   победителяконкурса. Решение Комиссии о возможности выдачи лицензии оформляется ввиде протокола.
       В протоколе указываются:
       - наименование победителей конкурса;
       - состав Комиссии;
       - результаты голосования.
       Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.
       2.13. Основными  критериями  отбора  при  рассмотрении конкурсныхпредложений являются:
       - отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом;
       - гарантии выполнения условий конкурса;
       - опыт  работы  участника  конкурса в области заготовки отходов илома цветных металлов.
       2.14. Конкурс считается не состоявшимся, если:
       - на конкурс поступило менее двух конкурсных предложений;
       - сведения, содержащиеся в документах, представленных участникамиконкурса, являются недостоверными.
       2.15. Комиссия не принимает претензий от участников конкурса и ненесет имущественной или иной юридической  ответственности  перед  нимипри объявлении конкурса несостоявшимися.