Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.12.2001 № 778
Об упорядочении системы сбора, накопления и расходования обязательных отчислений в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий,...
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 04.01.2003 г. N 7
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 декабря 2001 года N 778Об упорядочении системы сбора, накопленияи расходования обязательных отчислений вразмере 0,5 процента от общей сметнойстоимости работ по строительству,капитальному ремонту, реконструкцииобъектов, расширению, техническомупереоснащению предприятий, зданий,сооружений и других объектов нанужды подразделений Государственнойпротивопожарной службы области
Анализ состояния дел по обеспечению пожарной безопасности вБелгородской области показывает, что управлением Государственнойпротивопожарной службы области не в полной мере реализуютсявозможности по изысканию и сбору в полном объеме внебюджетных средств,подлежащих направлению на развитие материально-технической базы своихподразделений.
В частности, крайне слабо работает механизм по сбору обязательныхотчислений в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ построительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов,расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооруженийи других объектов (далее обязательных отчислений) за исключениемработ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, определенныйФедеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" и законом Белгородской области от 17 ноября 1998 года N46 "О пожарной безопасности в Белгородской области".
Основными причинами низкого сбора обязательных отчисленийявляются отсутствие должного контроля за их поступлением ивзаимодействия между управлением Государственной противопожарнойслужбы области, органами местного самоуправления городов н районовобласти и департаментом строительства и транспорта правительстваадминистрации области в части получения информации по вводу,реконструкции и капитальному ремонту объектов на территории области,определению реальной стоимости вводимых объектов.
В целях оказания реальной и действенной поддержки Государственнойпротивопожарной службе области по выполнению возложенных на нее задач,улучшению ее материально-технической базы, создания стройной системысбора, накопления и расходования обязательных отчислении постановляю:
1. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) открыть с 1 января 2002 года счетобластного бюджета по зачислению на договорной основе с органамиместного самоуправления городов и районов области обязательныхотчислений на нужды подразделений Государственной противопожарнойслужбы области.
2. Управлению Государственной противопожарной службы области(Кожевников А.Е.) закрыть с 1 января 2002 года имеющиеся счета позачислению обязательных отчислений.
3. Установить, что расходование поступивших на счет денежныхсредств производится на содержание и укреплениематериально-технической базы подразделений Государственнойпротивопожарной службы области в строгом соответствии со сметойдоходов и расходов, по обоснованным заявкам начальника управленияГосударственной противопожарной службы области, согласованным сорганами местного самоуправления городов и районов области идепартаментом безопасности и укрепления правопорядка администрацииобласти, представленным в департамент финансов и бюджетной политикиправительства администрации области.
4. Смета доходов и расходов обязательных отчислений составляетсяуправлением Государственной противопожарной службы области иутверждается первым заместителем председателя правительстваадминистрации области - начальником департамента финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области в сроки, установленныедля бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета.
5. Управлению Государственной противопожарной службы областипредставлять в департамент финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области отчет об исполнении сметы доходов и расходовобязательных отчислений в объеме и сроки, установленные для бюджетныхучреждений.
6. Установить, что плательщиками обязательных отчислений являютсяюридические лица независимо от их организационно-правовой формысобственности, выступающие заказчиками-застройщиками по строительству,капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническомупереоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, заисключением работ, производимых за счет средств областного и местныхбюджетов.
7. Заказчикам-застройщикам, проектным организациям при разработкепроектно-сметной документации включать средства, необходимые дляуплаты обязательных отчислений, отдельной строкой в главу "Прочиеработы и затраты" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов настроительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, расширение,техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и другихобъектов в размере 0,5 процента от сумм, предусмотренных главами (1-8)на стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, инструмента,инвентаря и на другие затраты.
В случае, если средства на эти цели не были ранее включены всводный сметный расчет, то указанные отчисления производить за счетрезерва средств на непредвиденные работы и затраты, находящиеся враспоряжении заказчика, или экономии сметного лимита по другимстатьям. При невозможности оплаты за счет перечисленных источниковобязательные отчисления оплачиваются за счет общих затрат построительству. Сумма средств обязательных отчислений определяется отобщей сметной стоимости работ в текущем уровне цен.
8. Уплата обязательных отчислений осуществляется заказчиком работна счет областного бюджета до приемки в эксплуатацию объектовдолжностными лицами Государственной противопожарной службы области.
9. Департаменту строительства и транспорта правительстваадминистрации области (Сухарев А.А.):
- при проведении экспертизы проектно-сметной документацииобеспечить обязательность включения сумм для обязательных отчислений всводные сметные расчеты на строительство, капитальный ремонт,реконструкцию объектов, расширение, техническое переоснащениепредприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключениемработ, производимых за счет средств областного и местных бюджетов;
- в целях достоверного определения стоимости строительстваобъектов ежеквартально рассчитывать индексы удорожания стоимостистроительно-монтажных работ, на строительную продукцию в условияхразвития рыночных отношений.
10. Органам местного самоуправления городов и районов областисовместно с органами архитектуры и градостроительства в срок до 1марта 2002 года завершить инвентаризацию незавершенных строительствомобъектов на подведомственных территориях с планируемыми сроками вводав эксплуатацию и стоимостными показателями. Информацию представить вдепартамент строительства и транспорта правительства администрацииобласти.
11. Управлению Государственной противопожарной службы области(Кожевников А.Е.) выйти в областную Думу с предложением о внесениидополнения в статью 23 закона Белгородской области "О пожарнойбезопасности в Белгородской области" об освобождении от уплатыобязательных отчислений заказчиков работ, финансирование которыхпроизводится за счет средств областного бюджета.
12. Обязать управление Государственной противопожарной службыобласти (Кожевников А.Е.) и Главное управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.) разработатьи принять комплекс мер по изъятию в полном объеме обязательныхотчислений на содержание и развитие материально-технической базыподразделений Государственной противопожарной службы области.
13. Органам местного самоуправления городов и районов областипривести в соответствие с настоящим постановлением правовыенормативные акты в области пожарной безопасности.
14. Контроль за выполнением постановления возложить надепартаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.),строительства и транспорта (Сухарев А.А.) правительства администрацииобласти.
Информацию о выполнении постановления представить к 1 июля 2002года.
Глава администрации области Е.Савченко