Постановление Главы Администрации Белгородской области от 01.03.1999 № 107
Об упорядочении государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности на территории Белгородской области
Утратил силу - Постановление
Губернатора Белгородской области
от 27.09.2005 г. N 164
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 1 марта 1999 г. N 107(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
от 28.01.2003 г. N 41)
Об упорядочении государственнойрегистрации субъектов предпри-нимательской деятельности натерритории Белгородской области
В целях упорядочения деятельности регистрирующих органов местногосамоуправления районов и городов области и на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 8 июля 1994 года N 1482 "Обупорядочении государственной регистрации предприятий ипредпринимателей на территории Российской Федерации" постановляю:
1. До создания учреждения юстиции по государственной регистрацииюридических лиц сохранить на территории Белгородской областисуществующий порядок регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.
2. Возложить по согласованию с администрацией города Белгорода наРегистрационную палату администрации города Белгорода функциидержателя Регистрационного реестра Белгородской области.
3. Утвердить Временное положение о государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территорииБелгородской области и Временное положение о Регистрационном реестреБелгородской области (прилагаются). Поручить Регистрационной палатеадминистрации города Белгорода:
- координировать взаимодействие регистрирующих органов местногосамоуправления районов и городов области по вопросам государственнойрегистрации субъектов предпринимательской деятельности на территорииобласти;
- формировать и вести Регистрационный реестр Белгородскойобласти, включающий в себя, кроме данных регистрирующих органовместного самоуправления районов и городов области, данные орегистрации юридических лиц с иностранными инвестициями, банковскихорганизаций, общественных и религиозных организаций, осуществляющихдеятельность на территории области;
- оказывать правовую и методологическую помощь (на договорнойоснове);
- осуществлять совместно с органами местного самоуправлениярайонов и городов области контроль за соблюдением порядкагосударственной регистрации и ведением Регистрационного реестраБелгородской области.
4. В целях предоставления Регистрационной палате администрациигорода Белгорода более широких полномочий по контролю и координациидеятельности регистрирующих органов предложить главе местногосамоуправления города Белгорода Голикову Г.Г. наделить Регистрационнуюпалату администрации города Белгорода статусом юридического лица.
5. Главам местного самоуправления районов и городов области:
- руководствоваться при осуществлении функций государственнойрегистрации субъектов предпринимательской деятельности положениями,утвержденными настоящим постановлением;
- обеспечивать формирование необходимой материально-техническойбазы регистрирующих органов местного самоуправления районов и городовобласти, взаимодействие регистрирующих органов местного самоуправлениярайонов и городов области с Регистрационной палатой города Белгородапо вопросам государственной регистрации субъектов предпринимательскойдеятельности на территории области;
- организовать взаимодействие с соответствующими органами,участвующими в государственной регистрации субъектовпредпринимательской деятельности, для обмена необходимой информацией.
6. Отделу информатизации комитета по организационно-аналитическойи кадровой работе администрации области (Ильина Е.С.) оказатьРегистрационной палате администрации города Белгорода и регистрирующиморганам местного самоуправления районов и городов области необходимоесодействие в обеспечении стабильной электронной связи для формированияи ведения Регистрационного реестра Белгородской области.
7. Опубликовать данное постановление в газете "Белгородскиеизвестия".
8. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области(Незнамов Н.В.)
Об исполнении постановления информировать в июле 1999 года.
Глава администрации области Е.Савченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 1 марта 1999 г.
N 107
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Понятие государственной регистрации
1.1.1.Государственная регистрация (далее - регистрация) - актрегистрирующего органа, в силу которого организация приобретает статусюридического лица, а физическое лицо приобретает статусиндивидуального предпринимателя на территории Белгородской области,либо утрачивает его.
1.1.2. Регистрации подлежат также изменения, вносимые вучредительные документы юридического лица.
1.1.3. Правоспособность юридического лица возникает в момент егорегистрации.
1.2. Законодательство о регистрации
Регистрация хозяйствующих субъектов регламентируется Гражданскимкодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерацииот 8 июля 1994 года N 1482 "Об упорядочении государственнойрегистрации предприятий и предпринимателей на территории РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, нормативными актами,настоящим Временным положением "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территорииБелгородской области" (далее - Временное положение).
1.3. Сфера применения Временного положения
Настоящее Временное положение определяет порядок регистрации:
- коммерческих и некоммерческих организаций (далее - юридическиелица);
- граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц безгражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (далее - индивидуальныепредприниматели).
Настоящее Временное положение не распространяется на регистрациююридических лиц с иностранными инвестициями, банковских организаций,общественных и религиозных организаций (объединений).
Особенности регистрации отдельных видов юридических лицопределяются законами о соответствующих видах юридических лиц, иныминормативными актами.
1.4. Регистрирующий орган
1.4.1.Органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на территории Белгородской области(далее - регистрирующий орган), являются:
- орган местного самоуправления г.Белгорода - РегистрационнаяПалата администрации г. Белгорода (далее - Регистрационная палата);
- орган местного самоуправления района и города области (далее -Регистратор).
1.4.2. Регистрационная палата:
- формирует и ведет Регистрационный реестр Белгородской области;
- формирует информацию о юридических лицах с иностраннымиинвестициями, банковских организациях, общественных и религиозныхорганизациях (объединениях), о филиалах, представительствах,отделениях и других обособленных подразделениях предприятий иорганизаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств;
- проводит в соответствии с наделенными полномочиями единуюгосударственную политику в области регистрации на территорииБелгородской области;
- в интересах Белгородской области осуществляет систематизацию,изучение и хранение информации о юридических лицах и индивидуальныхпредпринимателях;
- предоставляет сведения, содержащиеся в Регистрационном реестреБелгородской области, в порядке и на условиях, определяемыхдействующим законодательством.
1.4.3. Регистраторы передают Регистрационной палате поэлектронной связи для внесения в Регистрационный реестр Белгородскойобласти сведения о регистрации:
- учреждаемых юридических лиц;
- реорганизуемых юридических лиц;
- изменений , вносимых в учредительные документы юридических лиц;
- ликвидируемых юридических лиц;
- индивидуальных предпринимателей.
1.4.4. Регистрирующий орган взимает за регистрацию:
- юридических лиц - государственную пошлину в соответствии спостановлением Совета Министров РСФСР от 14 июня 1991 года N 327 "Опорядке взимания государственной пошлины за регистрацию предприятий вРСФСР";
- индивидуальных предпринимателей - регистрационный сбор всоответствии с законом РСФСР от 7 декабря 1991 года N 2000-1 "Орегистрационном сборе с физических лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации".
Регистрирующий орган за услуги, оказываемые при регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливаеттарифы, которые не могут превышать суммы десяти минимальных размеровоплаты труда.
1.5. Регистрационное дело, предоставление сведений из документов,хранящихся у регистрирующих органов
1.5.1. Регистрирующий орган формирует регистрационные дела назарегистрированные им юридические лица, индивидуальныхпредпринимателей. Регистрационное дело содержит все документы,представленные в соответствии с настоящим Временным положением.
1.5.2. Документы, представленные для регистрации, хранятся врегистрирующем органе в соответствии с требованиями действующегозаконодательства о ведении и хранении архива. Сведения, содержащиеся вуказанных документах, предоставляются в соответствии с федеральнымизаконами по письменным запросам государственных органов, иных лиц.
II. РЕГИСТРАЦИОННЫЙ РЕЕСТР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Определение Регистрационного реестра Белгородской области
2.1.1. Регистрационный реестр Белгородской области (далее Реестробласти) - информационная система Белгородской области, содержащаясведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях.
2.1.2. Порядок документирования информации о юридических лицах ииндивидуальных предпринимателях определяется Временным положением оРегистрационном реестре Белгородской области, утвержденнымпостановлением главы администрации области от 1 марта 1999 года N 107.
2.1.3. Реестр области содержит сведения, предусмотренныеВременным положением о Регистрационном реестре Белгородской области,утвержденным постановлением главы администрации области от 1 марта1999 года N 107.
2.1.4. Информационные ресурсы Реестра области находятся в веденииадминистрации области.
2.2. Открытость сведений Реестра области
2.2.1. Все сведения, внесенные в Реестр области, являютсяоткрытыми для всеобщего ознакомления. Исключение составляютинформационные данные, отнесенные законом к категории ограниченногодоступа.
2.2.2. Любое лицо на основании письменного запроса вправеполучить в регистрирующем органе информацию из Реестра области оконкретном юридическом лице, индивидуальном предпринимателе.Предоставление информации из Реестра области осуществляется навозмездной основе, кроме органов , которым федеральными законамипредоставлено право получения информации на безвозмездной основе.
2.2.3. Информация из Реестра области о конкретном юридическомлице, индивидуальном предпринимателе предоставляется в форме выпискииз Реестра области или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.Форма и порядок предоставления выписки из Реестра области и справки, атакже размер платы за их подготовку устанавливается Регистрационнойпалатой. Плата за выписку или справку не может превышать суммы двухминимальных размеров оплаты труда.
2.2.4. Отказ в доступе к информационным ресурсам Реестра областиможет быть обжалован в суд.
2.2.5. Доступ к информационным данным Реестра областиобеспечивается Регистрационной палатой, в том числе путем публикации вгазете "Белгородские известия" данных о регистрации юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
III. РЕГИСТРАЦИЯ УЧРЕЖДАЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
3.1. Документы, представляемые при регистрации учреждаемыхюридических лиц
3.1.1. Для регистрации учреждаемых юридических лиц врегистрирующий орган представляются:
- заявление о регистрации, подписанное учредителями илиуполномоченными ими лицами;
- решение о создании юридического лица, оформленное протоколом,договором или иным документом;
- учредительные документы юридического лица. В зависимости оторганизационно-правовой формы юридического лица представляются устав(положение), либо учредительный договор и устав, либо толькоучредительный договор. Учредительные документы представляются в двухподлинных экземплярах, один из которых после регистрации юридическоголица возвращается заявителю;
- документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентовуставного капитала (фонда) юридического лица, указанного в решении осоздании юридического лица или договоре учредителей;
- документ, об оплате государственной пошлины и тарифов;
- документы, подтверждающие право создаваемого юридического лицаиспользовать наименование с употреблением слов "Россия", "РоссийскаяФедерация", "федеральный" и образованных на их основе слов исловосочетаний, а также других наименований, установленных действующимзаконодательством, или государственной символики и символикиБелгородской области.
3.1.2. В случаях, установленных федеральными законами,представляется документ о согласовании создания юридического лица ссоответствующими органами.
3.1.3. При регистрации некоммерческих организаций врегистрирующий орган представляются также иные документы, определенныефедеральными законами для некоммерческих организаций даннойорганизационно-правовой формы.
3.1.4. Регистрирующий орган не вправе требовать представлениядругих документов, кроме установленных настоящим Временным положением.
3.2. Порядок представления документов
3.2.1. Документы представляются в регистрирующий орган заявителемнепосредственно либо направляются ценным почтовым отправлением суведомлением и описью вложения.
3.2.2. Датой представления документов является день ихфактического поступления в регистрирующий орган.
3.2.3. Регистрация осуществляется при представлении врегистрирующий орган всех документов, необходимых для регистрации, всоответствии с настоящим Временным положением.
3.2.4. Нотариальное удостоверение документов, представляемых прирегистрации, необходимо лишь в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.
3.3. Фирменное наименование юридического лица
3.3.1. Регистрирующий орган проводит проверку на неповторяемостьфирменных наименований в случаях создания юридического лица, измененияфирменного наименования, а также внесения сведений озарегистрированном юридическом лице в Реестр области.
3.3.2. Проверка на неповторяемость фирменного наименования вслучаях, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего подраздела,осуществляется путем установления идентичности фирменного наименованияюридического лица с фирменным наименованием юридических лиц,содержащихся в Реестре области.
3.3.3. В регистрации юридического лица должно быть отказано, еслиранее было зарегистрировано и (или) внесено в Реестр областиюридическое лицо, имеющее идентичное фирменное наименование.
3.3.4. Фирменное наименование юридического лица считаетсяидентичным в случаях:
- совпадения фирменных наименований до степени их смешения;
- когда организационно-правовая форма юридического лица являетсяединственным признаком, позволяющим отличить одно фирменноенаименование юридического лица от другого.
3.4. Порядок регистрации учреждаемых юридических лиц
3.4.1. Регистрация осуществляется регистрирующим органом непозднее трех дней с даты представления необходимых документов либо втридцатидневный срок с даты почтового отправления, указанной вквитанции об отсылке документов, установленных настоящим Временнымположением.
Регистрация осуществляется путем присвоения юридическому лицуочередного номера в журнале регистрации поступающих документов ипроставления специальной надписи (штампа) с наименованиемрегистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульномлисте) учредительных документов, скрепляемой подписью должностноголица, ответственного за регистрацию, и печатью, кроме того, можетвыдаваться свидетельство о регистрации (единого образца,установленного Регистрационной палатой).
3.4.2. Регистрирующий орган в течение пяти дней после регистрацииобязан уведомить соответствующую государственную налоговую инспекцию,орган государственной статистики, внебюджетные фонды о регистрацииюридического лица.
3.4.3. Регистрация юридического лица осуществляетсярегистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.
3.4.4. Регистрация изменений, вносимых в учредительные документыюридического лица, осуществляется регистрирующим органом,зарегистрировавшим это юридическое лицо.
3.4.5. Регистрация при создании юридического лица считаетсязавершенной с момента выполнения регистрирующим органомрегистрационных действий, указанных в пункте 3.4.1 настоящегоподраздела.
IV. РЕГИСТРАЦИЯ РЕОРГАНИЗУЕМЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
4.1. Документы, представляемые при регистрации реорганизуемыхюридических лиц
4.1.1. При регистрации реорганизуемых юридических лиц(преобразование, слияние, разделение, выделение и присоединение) врегистрирующий орган представляются следующие документы:
- заявление о регистрации в отношении каждого вновь возникающегоюридического лица, подписанное уполномоченным органом;
- учредительные документы каждого вновь возникающего юридическоголица;
- учредительные документы реорганизуемого юридического лица вслучаях прекращения его деятельности;
- решение о реорганизации юридического лица;
- документ об уведомлении всех кредиторов в случаях,предусмотренных федеральными законами;
- передаточный акт или разделительный баланс;
- документ об уплате государственной пошлины и тарифов.
4.1.2. В случаях, установленных действующим законодательством,регистрация вновь возникающих юридических лиц осуществляется припредставлении заключений уполномоченных государственных органов.
4.1.3. Представление документов вновь возникающих юридических лицосуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.2. настоящегоВременного положения.
4.1.4. Регистрация вновь возникающих юридических лицосуществляется в сроки, предусмотренные подразделом 3.4. настоящегоВременного положения.
4.2. Завершение регистрации реорганизуемых юридических лиц
4.2.1. Реорганизация юридического лица в форме преобразованиясчитается завершенной, а юридическое лицо прекратившим своюдеятельность с момента регистрации вновь возникшего юридического лица.
4.2.2. Реорганизация юридического лица в форме слияния считаетсязавершенной с момента регистрации вновь возникшего юридического лица.С данного момента юридические лица, реорганизованные путем слияния,считаются прекратившими свою деятельность.
4.2.3. Реорганизация юридического лица в форме разделениясчитается завершенной, а юридическое лицо прекратившим своюдеятельность с момента регистрации последнего из вновь возникшихюридических лиц.
4.2.4. Реорганизация юридического лица в форме выделениясчитается завершенной с момента регистрации последнего из вновьвозникших юридических лиц.
4.2.5. Реорганизация юридического лица в форме присоединениясчитается завершенной с момента погашения учредительных документовпоследнего из присоединенных юридических лиц.
4.2.6. Подлинники учредительных документов вновь возникшихюридических лиц выдаются заявителю под расписку.
4.2.7. Учредительные документы юридического лица, прекратившегодеятельность в результате реорганизации, погашаются регистрирующиморганом, осуществившим его регистрацию.
V. РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
5.1. Регистрация изменений, вносимых в учредительные документыюридического лица
5.1.1. Для регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы, в регистрирующий орган представляются:
- заявление о регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы юридического лица;
- решение о внесении изменений в учредительные документы;
- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица(два экземпляра);
- подлинники учредительных документов юридического лица;
- документ об уведомлении всех кредиторов в случаях,предусмотренных федеральными законами;
- документы об оплате уставного капитала или размещении ценныхбумаг в случаях, предусмотренных законодательством;
- документы об уплате тарифов.
Указанные документы представляются в регистрирующий орган,осуществляющий регистрацию юридического лица.
5.1.2. Представление документов для регистрации изменений,вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется впорядке, предусмотренном подразделом 3.2. настоящего Временногоположения.
5.1.3. Регистрация изменений, вносимых в учредительные документыюридического лица, осуществляется в сроки, предусмотренные подразделом3.4. настоящего Временного положения.
5.1.4. При регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы, регистрационный номер юридического лица сохраняется, крегистрационному номеру добавляется дефис и порядковый номеризменений, соответствующий числу изменений, вносимых в учредительныедокументы данного юридического лица.
5.1.5. На подлинниках учредительных документов юридического лицарегистрирующим органом ставится отметка о внесении изменений вучредительные документы. В регистрации новой редакции учредительныхдокументов предшествующие учредительные документы, включая и измененияк ним, погашаются и возвращаются заявителю под расписку.
5.2. Уведомление об изменениях, вносимых в учредительныедокументы
5.2.1. В случаях, установленных федеральными законами,юридическое лицо направляет регистрирующему органу, осуществляющемуего регистрацию:
- уведомление о внесении изменений в учредительные документы;
- решение о внесении изменений в учредительные документы;
- изменения, вносимые в учредительные документы.
5.2.2. Регистрирующий орган в трехдневный срок с моментаполучения указанных уведомлений выдает юридическому лицу свидетельствоо внесении изменений в учредительные документы.
5.2.3. Изменения, внесенные в учредительные документы,приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующегооргана.
VI. ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИСТРИРУЮЩИХ ОРГАНОВ
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
6. Согласование ликвидационной комиссии и ликвидационного балансас регистрирующим органом
6.1. Учредители (участники) юридического лица или орган,принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязанынезамедлительно письменно уведомить об этом регистрирующий орган,осуществляющий регистрацию данного юридического лица, с направлениемсоответствующего решения о ликвидации.
Регистрационная палата на основании сведений, полученных отРегистратора, вносит в Реестр области запись о том, что юридическоелицо находится в процессе ликвидации.
С данного момента не допускается регистрация изменений, вносимыхв учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а такжерегистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанноеюридическое лицо, либо регистрация юридических лиц, возникающих врезультате его реорганизации.
6.2. Учредители (участники) юридического лица или орган,принявший решение о ликвидации юридического лица, согласовывают срегистрирующим органом состав ликвидационной комиссии (кандидатуруликвидатора).
Согласование производится в трехдневный срок. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия поуправлению делами юридического лица.
6.3. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) после окончания срокадля предъявления требований кредиторами (но не ранее чем вдвухмесячный срок с момента помещения ликвидационной комиссиейпубликации о ликвидации юридического лица) и утверждения учредителямипромежуточного ликвидационного баланса обязана согласовать его срегистрирующим органом.
6.4. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационнаякомиссия (ликвидатор) составляет ликвидационный баланс, которыйутверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом,принявшим решение о ликвидации юридического лица, и представляет егорегистрирующему органу совместно с подлинниками учредительныхдокументов для согласования. Согласование производится в трехдневныйсрок.
6.5. В случае ликвидации юридического лица в результатеприменения процедуры банкротства конкурсный управляющий представляет врегистрирующий орган определение арбитражного суда о завершенииконкурсного производства.
6.6. Ликвидация юридического лица считается завершенной, аюридическое лицо прекратившим существование после согласованияликвидации с соответствующей государственной налоговой инспекцией,органом государственной статистики, внебюджетными фондами и погашениярегистрирующим органом учредительных документов путем внесениясоответствующих записей в журнал регистрации поступающих документов.
VII. ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ, ПРИЗНАНИЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ
7.1. Отказ в регистрации
7.1.1. Отказ в регистрации допускается только в случаях нарушенияпорядка создания и реорганизации юридического лица, внесения измененийв его учредительные документы или несоответствия учредительныхдокументов федеральным законам, а именно:
а) непредставление определенных настоящим Положением документов,необходимых при регистрации;
б) отсутствие в учредительных документах сведений и положений,которые в силу федеральных законов, должны включаться в учредительныедокументы юридического лица данной организационно-правовой формы;
в) наличие в учредительных документах юридического лицаположений, противоречащих федеральным законам (в том числеиспользование в качестве наименования чужого, зарегистрированного вустановленном порядке фирменного наименования коммерческойорганизации);
г) несоответствие предмета деятельности и целей, указанных вучредительных документах юридического лица, требованиям, предъявляемымфедеральными законами;
д) отсутствие соответствующих полномочий у лица или органа,принявшего решение о создании, реорганизации, ликвидации юридическоголица или о внесении изменений в учредительные документы;
е) несоответствие количества и состава учредителей (участников)юридического лица требованиям, установленным федеральными законами;
ж) несоответствие указанного в учредительных документах размерауставного (складочного) капитала (фонда) коммерческой организациитребованиям федеральных законов к минимальному размеру уставного(складочного) капитала (фонда);
з) недопустимость в соответствии с федеральными законамипреобразования юридического лица одной организационно-правовой формы вюридическое лицо другой организационно-правовой формы;
и) отсутствие в передаточном акте или разделительном балансеположений о правопреемстве по обязательствам реорганизуемогоюридического лица.
7.1.2. Решение об отказе в регистрации должно быть мотивированно(обоснованно).
7.1.3. Решение об отказе в регистрации должно быть принято непозднее срока, установленного настоящим Временного положением длярегистрации.
7.1.4. Решение об отказе в регистрации направляется лицу,указанному в заявлении о регистрации, с уведомлением о вручении.
7.1.5. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано всудебном порядке.
7.2. Ответственность за нарушение порядка регистрации
За необоснованный, то есть не соответствующий основаниям,указанным в подразделе 7.1. настоящего Временного положения, отказ врегистрации или неосуществление регистрации в установленные сроки, илииное нарушение порядка регистрации, установленного настоящимПоложением, должностные лица регистрирующего органа несутадминистративную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
7.3. Признание регистрации недействительной
7.3.1. Регистрация признается недействительной судом (арбитражнымсудом).
7.3.2. Признание регистрации недействительной осуществляется позаявлению заинтересованных лиц в случае нарушения их прав и законныхинтересов, а также по заявлению уполномоченных государственных органови органов местного самоуправления. Заявление в суд (арбитражный суд) опризнании регистрации недействительной рассматривается, если оно былоподано в течение шести месяцев с момента регистрации юридическоголица.
7.3.3. Регистрационная палата после получения вступившего взаконную силу решения суда (арбитражного суда) о признании регистрациинедействительной вносит соответствующую запись в Реестр области иинформирует об этом соответствующую государственную налоговуюинспекцию, орган государственной статистики, внебюджетные фонды.
VIII. РЕГИСТРАЦИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
8.1. Регистрация индивидуальных предпринимателей
8.1.1. Для регистрации индивидуальный предприниматель врегистрирующий орган представляет:
- заявление о регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- три фотографии гражданина, желающего зарегистрироваться вкачестве индивидуального предпринимателя, размером 3х4 см;
- документ об оплате регистрационного сбора.
При направлении документов для регистрации по почте (ценнымпочтовым отправлением с уведомлением и описью вложения) к документамприкладывается конверт с обратным адресом и знаками оплаты почтовогоперевода.
8.1.2. Регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляетсярегистрирующим органом в день представления документов либо втрехдневный срок с момента получения документов по почте путемвнесения в книгу регистрации индивидуальных предпринимателей записи одате регистрации, номере, фамилии, имени, отчестве индивидуальногопредпринимателя, месте его постоянного жительства.
Регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрациииндивидуального предпринимателя в трех экземплярах. В свидетельстве орегистрации индивидуального предпринимателя указывается номеррегистрации, дата регистрации, фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, место его постоянного жительства, виды деятельностииндивидуального предпринимателя, срок, на который выданосвидетельство. На свидетельство приклеивается фотографияиндивидуального предпринимателя.
Свидетельство подписывается должностным лицом регистрирующегооргана и скрепляется печатью.
Один экземпляр свидетельства остается на хранении врегистрационном органе, второй - отправляется в налоговую инспекцию поместу жительства индивидуального предпринимателя, третий - выдаетсяпод расписку индивидуальному предпринимателю.
8.1.3. Размер регистрационного сбора не может превышать одногоминимального размера оплаты труда на момент подачи заявления врегистрационный орган.
8.1.4. Отказ в регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя возможен по причине непредставления указанного внастоящем подразделе комплекта документов или указания в заявлениивидов деятельности, противоречащих законодательству.
8.2. Прекращение предпринимательской деятельности
8.2.1. Предпринимательская деятельность гражданина,зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя,прекращается по следующим основаниям:
- истечение срока, на который выдано свидетельство о регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- прекращение предпринимательской деятельности по собственнойинициативе гражданина;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.2.2. Основанием для прекращения предпринимательскойдеятельности является заявление индивидуального предпринимателя опрекращении предпринимательской деятельности и оригинал свидетельствао регистрации, представленные в регистрирующий орган.
8.2.3. Регистрирующий орган в трехдневный срок с моментаполучения документов погашает ранее выданное свидетельство орегистрации индивидуального предпринимателя. В книгу регистрациииндивидуальных предпринимателей вносится запись о прекращениипредпринимательской деятельности. Номер регистрации индивидуальногопредпринимателя попадает в разряд аннулированных и в дальнейшем неиспользуется. Регистрирующий орган оформляет заключение о прекращениипредпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя ивыдает его гражданину, прекратившему индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность. Заключение подписывается должностнымлицом регистрирующего органа и скрепляется печатью.
8.2.4. Регистрирующий орган в течение трех дней после выдачизаключения направляет в орган государственной налоговой службы поместу учета сообщение с указанием следующих данных: даты погашениясвидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, номерарегистрации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя.
IX. УВЕДОМЛЕНИЕ РЕГИСТРИРУЮЩИХ ОРГАНОВ
О ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ
9. Уведомление регистрирующих органов о филиалах ипредставительствах
9.1. Должностное лицо филиала, представительства представляетРегистрационной палате заявление, подписанное руководителемюридического лица, создающего филиал или открывающегопредставительство, о постановке на учет филиала или представительства.
9.2. Регистрационная палата в трехдневный срок с моментаполучения заявления вносит соответствующую запись в Реестр области.
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 1 марта 1999 г.
N 107
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИОННОМ РЕЕСТРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ВВЕДЕНИЕ
1.1. Настоящее Положение определяет статус РегистрационногоРеестра Белгородской области (далее - Реестр области) юридических лиц,физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (далее - индивидуальныепредприниматели), хозяйствующих субъектов, не являющихся юридическимилицами (далее - филиалы и представительства), основные принципыпостроения и функционирования Реестра области, состав, переченьпараметров, регистрируемых юридических лиц, филиалов ипредставительств, индивидуальных предпринимателей, порядок сбора иобработки этих параметров, полномочия и ответственность организаций,участвующих в создании и ведении Реестра области, порядоквзаимодействия Реестра области с Единым государственным регистромпредприятий и организаций (ЕГРПО) всех форм собственности ихозяйствования.
1.2. Положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и нормативными актами,регулирующими вопросы регистрации и деятельности юридических лиц,хозяйствующих субъектов, не являющихся юридическими лицами, ифизических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица ( далее - субъекты Реестра области).
2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
2.1. Реестр области создается с целью обеспечения полного учетаучреждаемых, действующих и ликвидируемых субъектов предпринимательскойдеятельности на территории Белгородской области, хранения,оперативного доступа к полной информации о субъектах Реестра области,зарегистрированных в Белгородской области, использования вышеуказаннойинформации органами государственной власти и управления РоссийскойФедерации и Белгородской области, выпуска аналитических формотчетности и решения нестандартных аналитических задач, проведениявыборочных или регулярных обследований для оценкисоциально-экономической ситуации в городе (районе).
2.2. Реестр области - Автоматизированная информационно -справочная система (далее - АИС Реестр), содержащая сведения орегистрации субъектов Реестра области, изменении их уставныхдокументов, а также об их ликвидации.
2.3. Комплект регистрационных документов каждого субъекта Реестраобласти хранится органом регистрации, которым зарегистрирован данныйсубъект, и включает в себя:
- регистрационные формы, в том числе заявление на регистрацию;
- регистрационные карточки;
- учредительные документы;
- зарегистрированные изменения и дополнения к учредительнымдокументам;
- дополнительную информацию.
2.4. Дополнительная информация включает в себя:
- данные о включении в ЕГРПО субъектов Реестра области сприсвоенными им кодами общероссийских классификаторов, предоставляемыегосударственным информационным вычислительным центром (ГИВЦ)Государственного комитета статистики Российской Федерации иБелгородским областным комитетом государственной статистики,
- данные постановки на налоговый учет и формирования уставногокапитала субъектов Реестра области, предоставляемые государственныминалоговыми инспекциями городов и районов Белгородской области,
- банковские реквизиты субъектов Реестра области (кредитныхорганизаций), предоставляемые Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Белгородской области,
- оттиски печатей субъектов Реестра области, предоставляемыесамими субъектами по месту их регистрации.
Источниками дополнительной информации могут быть государственныеорганы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.
Порядок, форма и сроки предоставления дополнительной информацииопределяется двусторонними соглашениями.
2.5. АИС Реестр является элементом интегрированной информационнойсети и корреспондируется с ЕГРПО, Реестром предприятий государственныхналоговых инспекций городов и районов Белгородской области.
2.6. АИС Реестр создается на базе автоматизированнойинформационной системы Регистрационной палаты администрации городаБелгорода путем расширения ее функций и дополнения информацией осубъектах Реестра области.
2.7. АИС Реестр включает два типа данных:
- регистрационные реквизиты субъектов Реестра области;
- дополнительные реквизиты субъектов Реестра области.
2.8. Ввод и изменение данных о субъекте Реестра области,хранящихся в АИС Реестр, осуществляет Регистрационная палатаадминистрации города Белгорода.
2.9. Регистрация субъектов Реестра области и хранение комплектових регистрационных документов осуществляется органами регистрации, (далее - держатели составных частей Реестра области), которымиявляются:
- Регистрационная палата администрации города Белгорода и органыместного самоуправления районов и городов Белгородской области,осуществляющие государственную регистрацию субъектов Реестра области,согласно наделенных полномочий;
- департамент инвестиций, ресурсного обеспечения, торговли ивнешнеэкономической деятельности правительства администрацииБелгородской области, осуществляющий регистрацию предприятий синостранными инвестициями;
- управление юстиции администрации Белгородской области,осуществляющее регистрацию общественных и религиозных организаций(объединений), созданных в городе Белгороде и Белгородской области идействующих на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Держателем Реестра области является Регистрационная палатаадминистрации города Белгорода.
Регистрирующие органы местного самоуправления городов и районовобласти являются держателями информации об юридических лицах,индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территорииданного города и района.
Перечень держателей составных частей Реестра области можетизменяться в соответствии с изменением действующего законодательстваРоссийской Федерации.
2.10. При внесении изменений или дополнений в учредительныедокументы, изменении организационно - правовой формы и печатейсубъекты Реестра области обязаны в недельный срок сообщитьсоответствующие сведения в установленном порядке держателю составнойчасти Реестра области по месту своей регистрации.
3. СОСТАВ СУБЪЕКТОВ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ.
ПЕРЕЧЕНЬ ИХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ РЕКВИЗИТОВ
3.1. Субъектами Реестра области являются:
- предприятия, организации, учреждения и их объединениянезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,включая предприятия с иностранными инвестициями, банковскиеорганизации, общественные и религиозные организации (объединения),средства массовой информации, некоммерческие организации;
- физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица;
- филиалы, представительства, отделения и другие обособленныеподразделения предприятий и организаций - субъектов РоссийскойФедерации и иностранных государств.
3.2. Перечень регистрационных реквизитов субъектов Реестраобласти:
3.2.1. Регистрационные реквизиты субъектов Реестра области:
- полное фирменное наименование субъекта, его сокращенное(фирменное) наименование на русском и английском языках;
- регистрационный номер субъекта;
- организационно - правовая форма или тип субъекта;
- местонахождение постоянно действующего органа управлениясубъекта;
- фамилия, имя, отчество руководителя;
- номера телефона, телефакса, телекса;
- сведения об основных видах деятельности субъекта и егоучредителях;
- величина уставного фонда(капитала) в денежном, в том числе валютном (при наличии), выражении ис указанием оценки и вида имущественного взноса (при наличии);
- даты первичной регистрации, регистрации изменений и дополненийв учредительных документах, регистрации реорганизации или ликвидации.
Источником регистрационных реквизитов являются комплектырегистрационных документов.
3.2.2. Дополнительные реквизиты субъектов Реестра области:
- коды общероссийских классификаторов: общий классификаторпредприятий и организаций -ОКПО, общий классификатор отраслейнародного хозяйства - ОКОНХ, система обозначений объектовадминистративно-территориального деления, а также населенныхпунктовСОАТО, система обозначения органов государственного управлениясубъектов Реестра области- СООГУ, в том числе уникальный номерсубъекта в составе Общероссийского классификатора предприятий иорганизаций (код ОКПО), а также сведения об отраслевой,территориальной принадлежности субъекта, его подчиненности, основномвиде деятельности (в соответствии с Общероссийским классификаторомсубъектов);
- код налоговой инспекции, поставившей на учет хозяйствующийсубъект, и код реестра налогоплательщиков государственных налоговыхинспекций городов и районов;
- банковские реквизиты, содержащие полное наименование банка ирасчетные счета субъекта;
- оттиски печатей субъектов. Источниками дополнительныхреквизитов являются субъекты Реестра области.
4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
4.1. Порядок первичной регистрации субъектов, регистрацииизменений и дополнений к учредительным документам, а также регистрациипрекращения деятельности субъектов определяется Временным положением огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей на территории области на основании действующегозаконодательства и нормативных актов Российской Федерации, органоввласти и управления Белгородской области, органов местногосамоуправления. При первичной регистрации субъекта держатели составныхчастей Реестра области осуществляют контроль идентичности егофирменного наименования и наименований субъектов, зарегистрированных ивнесенных ранее в Реестр области. Субъект Реестра области, фирменноенаименование которого зарегистрировано и внесено в Реестр области вустановленном порядке, имеет исключительное право его использования. Врегистрации субъекта может быть отказано, если ранее зарегистрирован ивнесен в Реестр области субъект с идентичным наименованием.
4.2. Каждому субъекту Реестра области при первичной регистрацииприсваивается регистрационный номер, являющийся его технологическимидентификатором на территории Белгородской области, позволяющийоднозначно идентифицировать место его регистрации и хранения егоучредительных документов. Присвоение регистрационных номеров субъектамРеестра области осуществляется Регистрационной палатой администрациигорода Белгорода - держателем Реестра области по квотамрегистрационных номеров и кодам, определенным палатой.
4.3. Присвоение субъектам Реестра области кодов ОКПО, а такжедругих кодов общероссийских классификаторов осуществляется при учетесубъектов в составе ЕГРПО органами государственной статистики.Физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица и не являющимся субъектамигосударственного регистра ЕГРПО, коды ОКПО не присваиваются.
4.4. Первичная информация о регистрации, дополнительнаяинформация о субъектах, зарегистрированные изменения и дополнения кучредительным документам субъектов Реестра области, а также информацияо прекращении деятельности субъекта передаются держателями составныхчастей Реестра области еженедельно Регистрационной палатеадминистрации города Белгорода в согласованном виде и порядке дляпополнения и корректировки Реестра области.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В СОЗДАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
5.1. Регистрационная палата администрации города Белгорода -держатель Реестра области:
- обеспечивает нормативно-методическое руководство, координацию исогласование единых информационных и программно-технологическихпринципов ведения Реестра области и его составных частей;
- обеспечивает присвоение всем субъектам Реестра областитехнологического регистрационного номера, идентифицирующего месторегистрации и хранения официальных комплектов регистрационныхдокументов;
- реализует в полном объеме функции держателя АИС Реестр(объединение, обновление, достоверность, сохранность, защитакоммерческой тайны, право доступа);
- осуществляет создание и ведение архива официальных комплектоврегистрационных документов субъектов Реестра области, регистрируемыхРегистрационной палатой администрации города Белгорода;
- осуществляет сбор регистрационной информации и ее изменений оторганов регистрации субъектов Реестра области;
- осуществляет сбор информации от держателей частей Реестраобласти о вносимых изменениях в составные части Реестра области;
- осуществляет сбор информации от Белгородского областногокомитета государственной статистики, государственных налоговыхинспекций городов и районов Белгородской области для обновления банкаданных АИС Реестр;
- публикует в газете "Белгородские известия" в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки информацию озарегистрированных и ликвидированных субъектах Реестра области;
- осуществляет информационно-справочное обслуживаниепользователей Реестра области в соответствии с порядком, установленнымнормативными актами;
- обеспечивает достоверность информации в АИС Реестр на основанииимеющихся в ее архиве официальных комплектов регистрационныхдокументов и информации, предоставляемой держателями составных частейРеестра области;
- осуществляет сохранность АИС Реестр и архива официальныхкомплектов регистрационных документов, защиту информации о субъектахРеестра области от несанкционированного доступа, соблюдение правдоступа к данным Реестра области, устанавливаемых нормативными актами;
5.2. Держатели составных частей Реестра:
- обеспечивают ведение составных частей Реестра области;
- обеспечивают присвоение регистрируемым субъектам Реестратехнологических регистрационных номеров в соответствии с выделеннымиим Регистрационной палатой администрации города Белгорода квотами;
- осуществляют создание и ведение архива официальных комплектоврегистрационных документов регистрируемых субъектов;
- осуществляют еженедельную передачу Регистрационной палатеадминистрации города Белгорода информации о вновь зарегистрированныхсубъектах, изменениях по ранее зарегистрированным субъектам, а также оликвидированных субъектах в согласованных форме и порядке;
- обеспечивает достоверность информации, передаваемой в АИСРеестр, на основании имеющихся в их архивах официальных комплектоврегистрационных документов;
- осуществляет сохранность банка данных составных частей Реестраобласти и архива официальных комплектов регистрационных документов,защиту информации о зарегистрированных субъектах отнесанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к даннымсоставных частей Реестра области, установленных нормативными актами;
- обеспечивает формирование комплектов регистрационных документови своевременное предоставление информации Регистрационной палатеадминистрации города Белгорода для внесения в АИС Реестр.
5.3. Белгородский областной комитет государственной статистики:
- обеспечивает присвоение кодов ЕГРПО субъектам Реестра области;
- осуществляет еженедельную передачу Регистрационной палатеадминистрации города Белгорода - держателю АИС Реестр информации оприсвоенных кодах общероссийских классификаторов субъектам Реестраобласти;
- обеспечивает еженедельный прием от Регистрационной палатыадминистрации города Белгорода информации о вновь зарегистрированныхсубъектах Реестра области, изменениях по ранее зарегистрированным, атакже ликвидированным субъектам Реестра области;
- осуществляет передачу Регистрационной палате администрациигорода Белгорода информации о статистической отчетности субъектовРеестра области в согласованном с ней порядке;
- обеспечивает правильность и достоверность информации оприсвоенных кодах общероссийских классификаторов субъектам Реестраобласти, а также информации для обновления Реестра области наосновании статистической отчетности субъектов Реестра области.
5.4. Государственные налоговые инспекции городов и районовБелгородской области:
- обеспечивают еженедельный прием от держателей составных частейРеестра области информации о вновь зарегистрированных субъектахРеестра области, изменениях по ранее зарегистрированным субъектамРеестра области, а также о ликвидированных субъектах Реестра области;
- осуществляют передачу Регистрационной палате администрациигорода Белгорода информации о реально выполняемых видах деятельности исформированном уставном фонде (капитале) субъектов Реестра области всогласованном с ней порядке;
- обеспечивают достоверность и регулярность предоставленияРегистрационной палате администрации города Белгорода - держателюРеестра области информации о видах деятельности ифинансово-хозяйственных результатах на основании бухгалтерскойотчетности субъектов Реестра области.
5.5. Управление печати и информации администрации области:
- осуществляет передачу Регистрационной палате администрациигорода Белгорода данных об организациях средств массовой информации,действующих на территории области.
5.6. Главное управление Центрального банка Российской Федерациипо Белгородской области:
- осуществляет передачу Регистрационной палате администрациигорода Белгорода информации о банковских организациях, действующих натерритории области.
6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ С ДЕРЖАТЕЛЕМ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
6.1.Информация, хранящаяся в Реестре области, предоставляетсяРегистрационной палатой администрации города Белгорода - держателемРеестра области- федеральным органам власти, органам государственнойвласти Белгородской области, регионов Российской Федерации, органамместного самоуправления городов и районов Белгородской области,регионов Российской Федерации, субъектам Реестра области, гражданамРоссийской Федерации и иностранным юридическим и физическим лицам(далее - "Пользователи") в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и нормативными актами о порядке доступа к информации,принимаемыми органами власти и управления Белгородской области иорганами местного самоуправления.
Держатель Реестра области осуществляет учет пользователей и ихадресных реквизитов.
6.2. Взаимоотношения пользователей с держателем Реестра области,порядок доступа и использования пользователями информации Реестраобласти определяются двусторонними соглашениями и настоящимПоложением.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
7.1. Финансирование разработки и эксплуатации АИС Реестросуществляется на основе долевого участия в соответствии ссоглашениями между держателями составных частей Реестра области, всоответствии с нормативными актами Белгородской области.
8. ЛИКВИДАЦИЯ РЕЕСТРА ОБЛАСТИ
8.1. Ликвидация Реестра области осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.