РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2000 год и
взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований
(В редакции Законов Белгородской области от 23.10.2000 г. N 112)
Принят областной Думой в целом 28 декабря 1999г.
Статья 1. Утвердить областной
бюджет на 2000 год по расходам и доходам в сумме 3217449 тыс. рублей
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 2. Консолидировать в составе областного бюджета на 2000
год средства целевых бюджетных фондов:
- экологического фонда;
- территориального дорожного фонда.
Статья 3. Утвердить бюджеты:
- экологического фонда по доходам и расходам в сумме 9580 тыс.
рублей (приложение N 1);
- территориального дорожного фонда по доходам и расходам в сумме
1200000 тыс. рублей (приложение N 2).
(В редакции Закона Белгородской области от 10.05.2000 г. N 98)
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 4. Доходы областного бюджета и бюджетов муниципальных
образований формируются за счет налогов, сборов и других обязательных
платежей, определенных федеральными законами и законами области.
Статья 5. Установить, что целевые сборы на содержание милиции,
благоустройство территорий и нужды образования; налоги на имущество
физических лиц и на имущество, переходящее в порядке наследования и
дарения; платежи за пользование недрами (общераспространенными
полезными ископаемыми); госпошлина за исключением государственной
пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами,
Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом
Российской Федерации, налог на содержание жилищного фонда и
объектов соцкультсферы; налог на рекламу; регистрационные сборы в
соответствии с законодательством Российской Федерации зачисляются в
2000 году в полном объеме в бюджеты территорий.
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 6. Утвердить нормативы отчислений на 2000 год от налогов,
сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты:
(процентах)
Областной
- от акцизов на вино и винные напитки 50
- от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликеро-водочные изделия, производимые предприятиями области
и реализуемые за ее пределами 50
- от налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов 40
- от налога с продаж 40
- от единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности, уплачиваемого юридическими лицами 19
- от единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности, уплачиваемого физическими лицами 15
- от единого налога, уплачиваемого юридическими лицами, 13,3
перешедшими на упрощенную систему налогообложения
в том числе:
в областной бюджет 9,3
государственным налоговым инспекциям районов и городов 4
- от стоимости патентов, уплачиваемых физическими лицами,
перешедшими на упрощенную систему налогообложения 20
в том числе:
в областной бюджет 14
государственным налоговым инспекциям районов и городов 6
- от платежей за пользование недрами (полезными
ископаемыми, кроме подземных вод) 25
- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы
(по общераспространенным полезным ископаемым) 100
- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы
(по подземным водам) 60
- от земельного налога и арендной платы за земли городов и
поселков 20
- от земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные земли 10
- от платы за право пользования объектами животного мира и
водными биологическими ресурсами 60
- от доходов от сдачи в аренду имущества областной
собственности 100
- от прибыли банков, страховых органов 27
- от прибыли предприятий, расположенных на территориях
муниципальных образований области, а также налога на добавленную
стоимость, подоходного налога с физических лиц, налога на имущество
предприятий, собираемых на вышеуказанных территориях, за исключением
сумм налогов от предприятий, перерабатывающих мясную и молочную
продукцию, направляемых бюджетам сельских и поселковых администраций
за мясо и молоко, закупленное у населения:
(в процентах)
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Наименование¦ Налог на ¦Подоходный ¦ Налог на ¦ Налог на ¦
¦п/п¦ районов и ¦ прибыль ¦ налог с ¦добавленную¦ имущество ¦
¦ ¦ городов ¦предприятий¦физических ¦стоимость ¦предприятий¦
¦ ¦ ¦и организа-¦ лиц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------+-----------+-----------+-----------¦
¦ ¦ ¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦
¦ ¦ ¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦
¦ ¦ ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦
+---+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦ 1.¦Алексеевский¦ 6,99¦ ¦ 18 ¦ ¦ 8,66¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Белгородский¦ 3,12¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Борисовский ¦ 5,62¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Валуйский ¦ 1,55¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Вейделевский¦ 3,68¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Волоконовс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦ 6,38¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Грайворонс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦ 2,95¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Губкинский ¦18 ¦ 18 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 13,5¦ 13,5¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ 9.¦Ивнянский ¦ 9,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Корочанский ¦ 2,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Новооскольс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦ 3,74¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Ракитянский ¦ 4,83¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Ровеньский ¦ 6,95¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Чернянский ¦ 0,51¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Шебекинский ¦ 0,79¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Яковлевский ¦ 8,63¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦г. Белгород ¦14 ¦ 14 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 5 ¦ 5 ¦19,8 ¦19,8 ¦
¦18.¦г. Старый ¦18 ¦ 18 ¦ 42 ¦ 42 ¦13,5 ¦13,5 ¦80 ¦80"; ¦
¦ ¦Оскол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Муниципальных образований
От акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликеро-водочные изделия, производимые предприятиями
области и реализуемые на территории района (города) 50
- от акцизов на пиво 100
- от акцизов на вино и винные напитки 50
- от налога на игорный бизнес 50
- от налога с продаж 60
- от единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности, уплачиваемого юридическими лицами 28,5
- от единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности, уплачиваемого физическими лицами 60
- от единого налога, уплачиваемого юридическими лицами,
перешедшими на упрощенную систему налогообложения 53,4
- от стоимости патентов, уплачиваемых физическими лицами,
перешедшими на упрощенную систему налогообложения 80
- от платежей за пользование недрами (полезными
ископаемыми, кроме подземных вод) 50
- от платежей за пользование недрами (подземными водами) 60
- от платы за пользование водными объектами 60
- от земельного налога и арендной платы за земли городов и
поселков 50
- от земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные земли 60
- от земельного налога за земли несельскохозяйственного
назначения (не подлежащие централизации) 100
- от продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей, кроме рентных платежей, по
сельхозпредприятиям (кроме крестьянских (фермерских) 58,29
хозяйств)
- от продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей, кроме рентных платежей и
отчислений во внебюджетные фонды по крестьянским 64
(фермерским) хозяйствам
рентные платежи от продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей (сумма, превышающая среднюю
ставку с 1 га пашни) 100
- от доходов по сдаче в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности 100
- от прибыли предприятий, расположенных на территориях
муниципальных образований, налога на добавленную стоимость,
подоходного налога с физических лиц, налога на имущество предприятий в
соответствующие бюджеты, за исключением сумм налогов от предприятий,
перерабатывающих мясную и молочную продукцию, направляемых бюджетам
сельских и поселковых администраций за мясо и молоко, закупленное у
населения:
Нормативы отчислений от регулирующих налогов
(в процентах)
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Наименование¦ Налог на ¦Подоходный ¦ Налог на ¦ Налог на ¦
¦п/п¦ районов и ¦ прибыль ¦ налог с ¦добавленную¦ имущество ¦
¦ ¦ городов ¦предприятий¦физических ¦ стоимость ¦предприятий¦
¦ ¦ ¦и организа-¦ лиц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------+-----------+-----------+-----------¦
¦ ¦ ¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦1 по-¦2 по-¦
¦ ¦ ¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦луго-¦
¦ ¦ ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦дие ¦
+---+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦ 1.¦Алексеевский¦12,01¦ 19 ¦ 66 ¦ 84 ¦ 6,34¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 2.¦Белгородский¦15,88¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 3.¦Борисовский ¦13,38¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 4.¦Валуйский ¦17,45¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 5.¦Вейделевский¦15,32¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 6.¦Волоконовс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦12,62¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 7.¦Грайворонс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦16,05¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦ 8.¦Губкинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 42 ¦ 42 ¦1,5 ¦ 1,5 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ 9.¦Ивнянский ¦ 9,9 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦10.¦Корочанский ¦16,6 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦11.¦Красненский ¦19 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦12.¦Красногвар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дейский ¦19 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦13.¦Краснояружс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦19 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦14.¦Новооскольс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий ¦15,26¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦15.¦Прохоровский¦19 ¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦16.¦Ракитянский ¦14,17¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦17.¦Ровеньский ¦12,05¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦18.¦Чернянский ¦18,49¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦19.¦Шебекинский ¦18,21¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦20.¦Яковлевский ¦10,37¦ 19 ¦ 84 ¦ 84 ¦15 ¦15 ¦100 ¦100 ¦
¦21.¦г. Белгород ¦ 5 ¦ 5 ¦ 50 ¦ 50 ¦10 ¦10 ¦ 80,2¦ 80,2¦
¦22.¦г. Старый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Оскол ¦ 1 ¦ 1 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 20 ¦ 20";¦
+----------------------------------------------------------------+
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Учесть в областном
бюджете на 2000 год поступления доходов по основным источникам в
следующих суммах:
(в тыс. рублей)
Налоговые доходы - всего 1676479
В том числе:
Налог на прибыль (доходы) предприятий и
организаций 642978
Подоходный налог с физических лиц 276768
Налог на добавленную стоимость 240905
Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, вино,
ликероводочную продукцию 68154
Лицензионные и регистрационные сборы 1395
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной
валюте 5044
Налог с продаж 109157
Единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства 3643
Единый налог на вмененный доход для определенных
видов деятельности 42045
Налог на имущество предприятий 182720
Платежи за пользование недрами 11539
Земельный налог 35566
Прочие платежи за пользование природными
ресурсами 51998
Платежи за право пользования объектами животного
мира и водными биологическими ресурсами 1843
Прочие налоговые платежи и сборы 2724
Неналоговые доходы - всего 123885
в том числе:
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству 17
Арендная плата за земли 2359
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
областной собственности 2300
Прочие неналоговые доходы 119209
из них:
возврат средств ОАО "Агро - Бел", союза
потребительских сельскохозяйственных кооперативов; 80389
Возврат средств государственного унитарного
предприятия "Областная продовольственная
корпорация" 15000
Итого доходов 1800364
Территориальный дорожный фонд 1200000
Экологический фонд 9580
Итого доходов с фондами 3009944
Средства федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации (трансферты) 121482
Всего доходов 3131426
Средства продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей, направляемые в
фонд плодородия и в фонд поддержки
сельскохозяйственной науки и подготовки кадров 26000
Штрафы и сборы ГИБДД 60023
Всего доходов по бюджету 3217449
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 8. Зачисление поступлений от федеральных и областных
налогов в бюджеты муниципальных образований осуществляется в
соответствии со статьей 6 настоящего закона.
Норматив отчислений от налога на имущество предприятий в бюджет
города Старый Оскол и Старооскольского района установлен в
соответствии с заключенным межбюджетным соглашением областного и
местного бюджетов в целях обеспечения денежными средствами местного
бюджета за счет увеличения норматива отчислений от подоходного налога
с физических лиц.
Статья 9. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех
категорий земель с коэффициентом 1,2.
Статья 10. Средства земельного налога за земли городов и поселков
и земли сельскохозяйственного назначения, подлежащие централизации,
зачисляются на счет федерального казначейства с последующим
направлением их в соответствующие бюджеты по нормативам, установленным
федеральным законодательством и настоящим законом.
Статья 11. Областному государственному учреждению
"Агрогарантинвест" передать органам местного самоуправления области
по договору с ними право требования задолженности
сельхозтоваропроизводителей области за горюче-смазочные материалы в
сумме 83636 тыс. рублей, в том числе полученные в 1996 году в виде
товарного кредита из федерального бюджета - 45870 тыс. рублей, в
1997-1998 годах за счет средств областного бюджета - 37766 тыс.
рублей.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 12. Учесть в составе доходов областного бюджета средства
продовольственного налога с сельхозтоваропроизводителей, направляемые
в фонд плодородия в сумме 11200 тыс. рублей, в фонд поддержки
сельскохозяйственной науки и подготовки кадров - 14800 тыс. рублей.
Статья 13. (Исключен - Закон Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 14. Подоходный налог с физических лиц, за исключением
федеральной доли, полученный сверх сумм, исчисленных при расчете
нормативов отчислений от регулирующих налогов, в размере 50 процентов
остается в распоряжении областного и муниципальных бюджетов и
используется на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы,
оставшиеся суммы направляются на специальный счет областного бюджета с
последующим перераспределением между бюджетами на указанные цели.
Администрации области разработать механизм распределения и
целевого использования сверхплановых средств подоходного налога с
физических лиц.
Статья 15. Направить налог на пользователей автомобильных дорог
по ставке 2,75 процента от выручки, полученной от реализации
продукции, работ и услуг, в части 0,75 процента на обустройство
объектов социально-культурной сферы и дорог.
Статья 16. В целях укрепления финансовых основ общественного
самоуправления, повышения заинтересованности в увеличении доходов,
направлять в бюджеты сельских и поселковых администраций налоги (кроме
федеральной доли) предприятий, перерабатывающих мясную и молочную
продукцию, полученные от переработки мяса и молока, закупленного у
населения их территорий.
Статья 17. Предоставить льготы, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, бюджетным организациям,
финансируемым из областного и местных бюджетов, по уплате налогов в
доле, подлежащей зачислению в областной бюджет, полученных от платных
услуг, а также Государственному учреждению "Фонд развития жилищного
строительства и социальных инвестиций" - от суммы доходов, получаемых
от реализации на территории области программы "Совершеннолетие".
Средства Государственного учреждения "Фонд развития жилищного
строительства и социальных инвестиций", полученные от реализации
программы "Совершеннолетие", являются собственностью области.
Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании
бюджетов муниципальных образований принять аналогичные решения в части
сумм, зачисляемых в местные бюджеты.
Статья 18. Разрешить управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам и управлению Федеральной службы налоговой полиции
по Белгородской области производить отчисления в размере 30 процентов
от дополнительно начисленных в результате документальных проверок сумм
налоговых платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, на
специально открытый счет областного бюджета с их последующим
направлением на счета вышеуказанных контролирующих органов
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичное
решение в части сумм, дополнительно начисленных по результатам
документальных проверок и подлежащих зачислению в доходы местных
бюджетов.
Статья 19. Администрации области направлять во внебюджетный
фонд укрепления правопорядка следующие источники: долю штрафов,
начисляемых органами налоговой полиции, налоговой инспекции и
государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД;
часть средств, получаемых от реализации конфискованных товаров и
проведения экологического контроля автотранспорта; средства,
получаемые от реализации "талонов токсичности" и "карточек
дымности"; сборы за регистрацию предприятий с иностранными
инвестициями средства, получаемые от деятельности миграционной
службы Белгородской области.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 10.05.2000 г. N 98)
Статья 20. Предприятия и организации, контрольный пакет акций
которых принадлежит области или учредителями которых является
администрация области, а также предприятия, финансируемые из
областного бюджета, и предприятия, у которых доля областного заказа
составляет более 50 процентов в общем объеме выполненных работ
(оказанных услуг), в обязательном порядке подлежат аудиторской
проверке не реже одного раза в год.
Статья 21. Централизовать акцизы по спирту этиловому из пищевого
сырья и водке, реализованным на территории области, от местных
предприятий - производителей на специальном счете областного бюджета с
последующим распределением указанных средств районам и городам, исходя
из реализованного на их территории объема водки.
Средства от акцизов по спирту этиловому из пищевого сырья и
водке, за исключением федеральной доли, полученные сверх сумм,
утвержденных в бюджете, за спирт этиловый из пищевого сырья и водку,
реализованные за пределы области, зачисляются равными долями в
областной бюджет и бюджета муниципальных образований, на территории
которых имеются предприятия - производители спирта и водки.
Статья 22. Утвердить смету
доходов и расходов областного валютного фонда по доходам и расходам в
сумме 76,8 тыс. рублей согласно прилагаемой смете (приложение N 3).
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 23. Утвердить расходы
областного бюджета на 2000 год по разделам функциональной
классификации в следующих суммах:
(в тыс. рублей)
Государственное управление 81411
в том числе:
Областная Дума 8885
Администрация и органы исполнительной власти 71063
Архивные учреждения 1463
Судебная власть 336
в том числе:
Поддержка государственных нотариальных контор 336
Правоохранительная деятельность 98776
в том числе:
Подразделения управления внутренних дел 82231
Управление государственной противопожарной
службы УВД 15145
Областная программа расширения сферы трудового
использования осужденных и стабилизация финансового
состояния в учреждениях уголовно - исполнительной
системы Белгородской области до 2000 года 1400
Строительство 335254
в том числе:
Местные программы 239554
в том числе:
Капитальный ремонт объектов образования и
культуры 60000
из них:
- приобретение наглядно - учебных пособий 6000
Государственное учреждение "Фонд развития
жилищного строительства и социальных инвестиций" 45700
Водоснабжение 30000
Газификация 20000
Фундаментальные исследования и содействие НТП 400
Промышленность 15531
в том числе:
Поддержка промышленных предприятий по
производству сельхозтехники для АПК 10000
Комитет природных ресурсов 4531
Компенсация удорожания стоимости жилых домов для
ЖСК 1000
Сельское хозяйство 126461
в том числе:
Ветсеть 28045
Поддержка фермерских хозяйств области 3270
в том числе:
На безвозвратной основе 1600
Расходы на дотацию зерновых векселей 50000
Расходы на инвентаризацию земель 2870
Расходы на поддержку науки и подготовки кадров 26000
в том числе:
За счет средств продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей 14800
Расходы на коренное улучшение и повышение
плодородия земель 14000
в том числе:
За счет средств продовольственного налога с
сельхозтоваропроизводителей 11200
Расходы по госсеминспекциям 433
Поддержка охотничьего хозяйства 1843
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 4000
в том числе:
Развитие программы телефонизации области 4000
Развитие рыночной инфраструктуры 150000
в том числе:
Средства гарантий инвесторам 140000
Средства на поддержку малого предпринимательства 10000
Жилищно - коммунальное хозяйство 5209
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 4682
в том числе:
Управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям 4613
ОАО "Белсвязь" 69
Образование 208087
в том числе:
Общее образование 109220
Начальное профессиональное образование 8018
Среднее профессиональное образование 34402
Переподготовка и повышение квалификации 7628
Высшее профессиональное образование 2132
Прочие расходы в области образования 46687
Культура и искусство и кинематография 54904
в том числе:
Культура и искусство (библиотеки, музеи,
театрально - зрелищные предприятия и музыкальные
коллективы) 48267
Кинематография 5594
Прочие мероприятия в области культуры и искусства 1043
Средства массовой информации (периодическая
печать) 10305
Здравоохранение и физическая культура 355463
в том числе:
Здравоохранение 343746
Физическая культура и спорт 11717
Социальная политика 112656
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 75262
Поддержка малообеспеченного населения и
содержание областного совета ветеранов 6564
в том числе:
Содержание областного совета ветеранов 350
Финансирование расходов накопительного счета
"Совершеннолетие" 24000
Из них ассигнования на реализацию областной
программы 250
Молодежная политика 6830
Приобретение продуктов питания для бюджетных
учреждений образования, здравоохранения и
социальной политики, финансируемых из областного
бюджета 15000
Прочие расходы 27720
в том числе:
Резервные фонды администрации области 26082
из них:
Обеспечение деятельности мировых судей 5131
Представительские расходы 700
Расходы на обеспечение деятельности
избирательной комиссии 526
Облвоенкомат 1032
Областной Совет РОСТО 80
Итого расходов 1606195
из них:
- оплата за природный газ 1160
- оплата за тепловую энергию 25785
в том числе
Оплата за газовую составляющую 9008
Оплата за электрическую энергию 8504
Фонд финансовой поддержки бюджетов
муниципальных образований 330651
Средства, передаваемые по взаимным расчетам
на содержание ведомственного жилфонда по
г. Белгороду 11000
Расходы за счет целевых внебюджетных фондов 1209580
из них:
Территориального дорожного фонда 1200000
Экологического фонда 9580
Расходы на финансирование подразделений УВД
за счет сборов и штрафов ГИБДД 60023
В том числе:
На содержание областного лицея милиции 4000
Всего расходов по бюджету 3217449
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 24. Установить в 2000 году для органов государственной
власти и управления, финансируемых из областного бюджета, мораторий на
введение дополнительной численности государственных служащих,
приобретение легкового автомобильного транспорта и дорогостоящих
предметов длительного пользования.
Администрации области не принимать в 2000 году решений,
приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.
Статья 25. Централизовать в 2000 году в областном бюджете
средства, необходимые на выплату ежемесячной денежной компенсации за
книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим
работникам образовательных учреждений области, включив эти расходы с
состав защищенных статей областного бюджета, и подписку для библиотек
области на периодическую печать.
Статья 26. Установить, что финансирование областных программ,
утвержденных в установленном порядке, осуществляется в 2000 году за
счет и в пределах областного бюджета, утвержденного статьей 23
настоящего закона.
Статья 27. Установить, что средства областного бюджета в части
доли продовольственного налога с сельхозтоваропроизводителей
направляются на финансирование программ коренного улучшения и
повышения плодородия земель, поддержки сельскохозяйственной науки и
подготовки кадров по мере освоения средств этого налога.
Статья 28. Установить, что
фонд финансовой поддержки муниципальных образований на 2000 год
формируется за счет 19,3933 процента общего размера собственных
налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, за
исключением возвратных средств союза потребительских
сельскохозяйственных кооперативов, ОАО "Агро - Бел", государственного
унитарного предприятия "Областная продовольственная корпорация".
Утвердить объем фонда финансовой поддержки каждого района области
в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований в
следующих размерах:
(тыс. рублей)
Борисовский 7156
Валуйский и г. Валуйки 15725
Вейделевский 18182
Волоконовский 18537
Грайворонский 24488
Ивнянский 24354
Корочанский 21581
Красненский 21598
Красногвардейский 22692
Краснояружский 17259
Новооскольский 24458
Прохоровский 22015
Ракитянский 18458
Ровеньский 15354
Чернянский 15476
Шебекинский и г. Шебекино 22709
Яковлевский 20609
Итого 330651
Правительству администрации области перечислять из областного
бюджета авансовыми платежами не менее 50 процентов средств планового
месячного фонда финансовой поддержки муниципальных образований местным
бюджетам.
Отчисления в фонд финансовой поддержки муниципальных образований
от сверхплановых поступлений собственных доходов областного бюджета
распределяются между бюджетами дотационных районов и городов
пропорционально численности населения, проживающего на соответствующих
территориях.
Установить, что ежемесячное доведение до районов области сведений
об общем объеме средств фонда финансовой поддержки муниципальных
образований осуществляется правительством администрации области.
Сведения о фактическом объеме средств фонда финансовой поддержки
муниципальных образований публикуются в средствах массовой информации
ежемесячно.
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 29. Создать в бюджетных учреждениях области, на которые
распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда, фонд
социальной поддержки квалифицированных молодых специалистов в размере
до 5 процентов от фонда оплаты труда, предусмотренного при расчете
нормативов отчислений в соответствующие бюджеты на 2000 год.
Правительству администрации области разработать типовое положение
о формировании и использовании указанного фонда.
Статья 30. Предусмотреть в областном бюджете средства гарантий
инвесторам в сумме 140000 тыс. рублей.
Статья 31. Установить, что финансирование предприятий
коммунального хозяйства должно производиться на договорной основе в
соответствии с заданным количеством оказываемых услуг, их качеством и
стоимостью. Стоимость оказываемых услуг должна определяться на
основании нормы затрат на единицу услуг, утвержденной в каждом
муниципальном образовании на каждый вид услуг.
Предпочтение при выборе подрядчика по представлению жилищных и
коммунальных услуг отдается предприятиям, оказывающим услуги должного
качества с минимальными затратами.
Статья 32. В целях перевода пассажирских транспортных предприятий
на рыночные принципы функционирования, обеспечения населения качеством
и количеством транспортных услуг, а также рационального использования
бюджетных средств, предусматриваемых на поддержку пассажирского
транспорта, финансирование услуг пассажирских перевозок осуществлять
на договорной основе с учетом фактического количества проведенных
рейсов, фактических затрат, но не выше нормативных, а также с учетом
полноты сбора выручки от населения за проезд.
При заключении договоров с предприятиями, оказывающими
транспортные услуги населению, предпочтение отдается предприятиям,
оказывающим услуги должного качества с меньшими затратами.
Статья 33. Компенсировать убытки от пригородных железнодорожных
перевозок при обеспечении поступления доли налога на добавленную
стоимость в бюджет области, исходя из выручки, полученной по
перевозкам Белгородским отделением Юго-Восточной железной дороги.
Статья 34. В целях обеспечения защиты интересов областного
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрация
области в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями
установленного законодательством Российской Федерации, законами
области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет
вправе приостанавливать:
- финансирование из областного бюджета областных программ и
мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих
муниципальных образований;
- перечисление средств, предусмотренных статьями 7, 23, 28
настоящего закона области;
- перечисление иных средств областного бюджета, установленных
настоящим законом области к перечислению в бюджеты муниципальных
образований;
- предоставление бюджетных ссуд и кредитов.
Статья 35. Утвердить перечень
защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 2000 год,
подлежащих финансированию в полном объеме, а также их лимит в
следующих суммах по функциональной классификации:
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Перечень защищенных статей ¦ тыс. ¦
¦п/п¦ ¦ рублей ¦
+---+---------------------------------------------------+--------¦
¦ 1.¦Государственное управление ¦ 56679 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 40933 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 15746 ¦
¦ 2.¦Судебная власть ¦ 207 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 150 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 57 ¦
¦ 3.¦Правоохранительная деятельность ¦ 84155 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 80778 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 3377 ¦
¦ 4.¦Сельское хозяйство ¦ 26309 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 13835 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 5453 ¦
¦ ¦Противоэпизоотические мероприятия ¦ 4000 ¦
¦ 5.¦Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ¦ ¦
¦ ¦ситуаций (управление по делам гражданской ¦ ¦
¦ ¦обороны и чрезвычайным ситуациям) ¦ 1808 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 1324 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 484 ¦
¦ 6.¦Образование ¦128605 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 44798 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 17259 ¦
¦ ¦Питание ¦ 27214 ¦
¦ ¦Стипендии ¦ 5072 ¦
¦ ¦Медикаменты ¦ 662 ¦
¦ ¦Расходы на приобретение книгоиздательской ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ 33600 ¦
¦ 7.¦Культура и искусство и кинематография ¦ 20498 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 14739 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 5759 ¦
¦ 8.¦Молодежная политика ¦ 2110 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 1511 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 599 ¦
¦ 9.¦Здравоохранение ¦276945 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 74327 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 28640 ¦
¦ ¦Питание ¦ 40094 ¦
¦ ¦Медикаменты ¦133884 ¦
¦10.¦Физическая культура и спорт ¦ 2446 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 1765 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 681 ¦
¦11.¦Социальная политика ¦ 37377 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 9692 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 3735 ¦
¦ ¦Медикаменты ¦ 2848 ¦
¦ ¦Питание ¦ 21102 ¦
¦12.¦Прочие расходы (облвоенкомат, РОСТО, ¦ ¦
¦ ¦избирательная комиссия) ¦ 649 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 469 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 180 ¦
¦13.¦Резервный фонд (мировые судьи) ¦ 1896 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦ 1367 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 529 ¦
¦ ¦Всего ¦636663 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Фонд оплаты труда ¦285688 ¦
¦ ¦Страховые взносы ¦ 82499 ¦
¦ ¦Питание ¦ 88410 ¦
¦ ¦Медикаменты ¦137394 ¦
¦ ¦Стипендии ¦ 5072 ¦
¦ ¦Противоэпизоотические мероприятия ¦ 4000 ¦
¦ ¦Расходы на приобретение книгоиздательской ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ 33600 ¦
+----------------------------------------------------------------+
(В редакции Закона Белгородской области
от 23.10.2000 г. N 112)
Статья 36. Рекомендовать органам местного самоуправления при
формировании соответствующих бюджетов утвердить перечень защищенных
статей. По соответствующим разделам показать отдельной строкой расходы
на выполнение закона "О ветеранах", а также расходы на медикаменты для
льготной категории населения.
Статья 37. Выплату социальных гарантий работникам бюджетной
сферы, проживающим в сельской местности, производить за счет и в
пределах средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов
областного подчинения.
Рекомендовать органам местного самоуправления:
- определить основным местом концентрации средств на
предоставление льгот малообеспеченному населению бюджета сельских и
поселковых администраций;
- предоставить право указанным администрациям самостоятельно
осуществлять распределение средств на льготное приобретение угля,
оказывать адресную помощь с учетом совокупного дохода семьи и иных
факторов.
Статья 38. Обязать территориальный фонд обязательного
медицинского страхования и его филиалы финансировать в 2000 году
центральные районные и другие больницы, переведенные на страховую
медицину (фонд оплаты труда, страховые взносы, питание, медикаменты),
областной противотуберкулезный диспансер в части приобретения
медицинского оборудования, лечение больных за пределами области в
соответствии с договорами. Приобретение медикаментов для лечебных
учреждений области осуществлять в основном через территориальный фонд
обязательного медицинского страхования.
Статья 39. В целях рационального использования бюджетных
ассигнований производить закупку материалов и продукции для нужд
областных бюджетных учреждений на конкурсной основе или через
аукционы.
Статья 40. Предоставить право администрации области выдавать в
случае необходимости из областного бюджета органам местного
самоуправления беспроцентные ссуды в пределах финансового года на
покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам муниципальных
образований.
Статья 41. Администрация области вправе осуществлять в 2000 году
в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам,
подразделам функциональной классификации областного бюджета согласно
статье 23 настоящего закона, на условиях возвратности и платности,
финансирование расходов на сезонное кредитование предприятий
агропромышленного комплекса, расходов на развитие фермерского
хозяйства и других социально-значимых отраслей хозяйства области.
Статья 42. Установить, что плата за пользование средствами
областного бюджета, предоставленными в 2000 году на возвратной основе
составляет в размере до 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей в течение срока использования
бюджетных средств и суммы их погашения вносятся в областной бюджет
Статья 43. В целях реализации управлением федерального
казначейства Министерства Финансов Российской Федерации по
Белгородской области функциональных обязанностей, предусмотренных
Положением о федеральном казначействе Российской Федерации,
утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 27 августа 1993 года N 864 и обеспечения
бесперебойного финансирования плановых мероприятий бюджета и программ
социально - экономического развития области управлению федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по
Белгородской области производить ежедневные отчисления с балансового
счета 40101 "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства
между бюджетами различных уровней" на счета (субсчета) областного,
районных, городских бюджетов регулирующих доходов (платежей):
подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость,
акцизов, части земельного налога, единого налога на вмененный доход
для определенных видов деятельности, платежей субъектов малого
предпринимательства, перешедших на упрощенную систему налогообложения,
платежей за право пользования недрами, платежей, связанных с
пользованием водными объектами, отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, налога на покупку иностранных денежных
знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, по
нормативам установленным Правительством Российской Федерации и
настоящим законом.
Статья 44. Управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Белгородской области поддерживать постоянный
контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов, сборов и
других обязательных платежей в бюджета всех уровней.
Статья 45. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,
а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в областной
бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, и
только после внесения соответствующих изменений в настоящий закон.
Статья 46. Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Белгородской области Е.Савченко
г. Белгород
от 6 января 2000 г.
N 84
Приложение N 1
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000
год и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
экологического фонда Белгородской области на 2000 год
(тыс.руб.)
|----|-------------------------------------------------|-----------|
|NN |Наименование статей доходов и расходов | Всего |
|п/п | | расходов |
|----|-------------------------------------------------|-----------|
| |ДОХОДЫ, ВСЕГО | 9580 |
| |в том числе: | |
| |- плата за загрязнение окружающей среды | 9580 |
|----|-------------------------------------------------|-----------|
| |РАСХОДЫ, ВСЕГО | 9580|
| |из них, согласно ст.21 Закона РФ "Об охране | |
| |окружающей природной среды", предназначаются: | |
|1. |60 процентов на реализацию природоохранительных | |
| |мероприятий местного (городского, районного) | |
| |значения | 5748|
| |в том числе: | |
| |- на защиту атмосферного воздуха | 1230|
| |- на защиту водных объектов | 1480|
| |- на защиту земельных ресурсов | 2751|
| |- перечисляются Госкомитету по охране окружающей | 287|
| |среды Белгородской области согласно постановлению| |
| |главы администрации области N 458 от 1.08.96 г. | |
| |(5%) | |
|2. | | |
| |30 процентов на реализацию природоохранительных | 2874|
| |мероприятий областного значения | |
| |в том числе: | 510|
| |- на защиту атмосферного воздуха | 516|
| |- на защиту водных объектов | 530|
| |- на защиту земельных ресурсов | 310|
| |- на экологическое образование и просвещение | 284|
| |- на научные исследования по экологическим | 580|
| |проблемам - на содержание аппарата и развитие | 144|
| |фонда | |
| |- перечисляются Госкомитету по охране окружающей | |
| |среды Белгородской области согласно постановлению| |
| |главы администрации области N 458 от 1.08.96 г. | |
|3. |(5 процентов) | |
| | | |
| |10 процентов на реализацию природоохранительных | 958|
| |мероприятий федерального значения - перечисляются| |
| |в Федеральный экологический фонд РФ | |
|----|-------------------------------------------------|-----------|
Приложение N 2
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000
год и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
территориального дорожного фонда на 2000 год
(тыс.руб.)
|----|----------------------------------------------|-----------|
| NN | Наименование статей доходов и расходов | Всего |
|п/п | | расходов |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| |ДОХОДЫ | |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 1. |Налог на пользователей автодорог | 812000 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 2. |Налог с владельцев транспортных средств | 20500 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 3. |Налог на приобретение транспортных средств | 35600 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 4. |Единый налог на вмененный доход | 2400 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| |ВСЕГО по ТДФ: | 870500 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| | | |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| |РАСХОДЫ | |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 1. |Содержание и ремонт действующей сети автодорог| 512007 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 2. |Переходящий остаток средств фонда | 43525 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 3. |Резерв средств фонда | 26115 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 4. |Управление дорожным хозяйством | 14500 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 5. |Реконструкция и строительство автодорог | 90000 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 6. |Приобретение дорожно-строительной техники | 40000 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 7. |Проектно-изыскательские и научно- | 4000 |
| |исследовательские работы | |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 8. |Производственно-социальное развитие дорожного | 30000 |
| |хозяйства, в том числе подготовка кадров | |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| 9. |Осуществление сбора налогов | 4353 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
|10. |Кредиторская задолженность за 1998 г. | 106000 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
| |ВСЕГО | 870500 |
|----|----------------------------------------------|-----------|
Приложение N 3
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000
год и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
СМЕТА
доходов и расходов областного валютного
фонда администрации области на 2000 год
доллар США тыс. рублей
I. Доходы:
- валютные средства от реализации
региональных квот и лицензий 200 6,40
- валютные средства, добровольно
перечисляемые общественными организациями,
предприятиями, объединениями, иностранными
инвесторами и другими юридическими и
физическими лицами 400 12,80
- другие валютные поступления в соответствии
с действующим законодательством 519400 16620,80
Всего доходов: 520000 16640,00
II. Расходы:
- текущие расходы 208000 6656,00
- расходы на развитие 208000 6656,00
- резерв средств в размере 20 % от
поступлений 104000 3328.00
Всего расходов 520 000 16640,00
Справка: курс доллара США составляет 32,00 рублей