Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.04.2001 № 280
Об индивидуальной программе реабилитации инвалида
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 апреля 2001 года N 280Об индивидуальной программереабилитации инвалида В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" ипостановлением Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации от 14 декабря 1996 года N 14 "Об утверждении Примерногоположения об индивидуальной программе реабилитации инвалида" и воисполнение постановления главы администрации области от 1 февраля 1999года N 48 "О создании государственной службы медико - социальнойэкспертизы области" постановляю: 1. Утвердить Положение об индивидуальной программе реабилитацииинвалида (прилагается). 2. Утвердить форму индивидуальной программы реабилитации инвалида(прилагается). 3. Управлению социальной защиты населения администрации области(Гетманский В.З.) обязать учреждения государственной службы медико -социальной экспертизы области приступить к формированию индивидуальнойпрограммы реабилитации инвалида с 1 мая 2001 года. В рамкахутвержденного на 2001 год областного бюджета осуществлять мероприятияпо социальной реабилитации инвалидов, включенные в индивидуальнуюпрограмму реабилитации в разделе "Социальная реабилитация". 4. Управлению здравоохранения администрации области (СтукаловА.Ф.) в рамках утвержденной на 2001 год территориальной программыгосударственных гарантий обеспечения граждан Белгородской областибесплатной медицинской помощью оказывать инвалидам услуги, включенныев индивидуальную программу реабилитации в разделе "Медицинскаяреабилитация". 5. Департаменту федеральной государственной службы занятостинаселения по Белгородской области (Посохов В.Т.) в рамках утвержденнойна 2001 год областной программы занятости населения осуществлятьмероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов, включенные виндивидуальную программу реабилитации в разделе "Профессиональнаяреабилитация". 6. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 18 февраля 1997 года N 79 "О временной индивидуальнойпрограмме реабилитации инвалидов" с 1 мая 2001 года. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.). О выполнении постановления информировать к 15 января 2002 - 2003годов. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 27 апреля 2001 г. N 280 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА 1. Общие положения 1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) -перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановлениеспособности инвалида к бытовой, общественной, профессиональнойдеятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругоминтересов, уровнем притязаний, с учетом прогнозируемого уровня егосоматического состояния, психофизиологической выносливости,социального статуса и реальных возможностей социально - средовойинфраструктуры. 2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалидуреабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения иисполнители. 3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федеральногозакона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПРявляется обязательной для соответствующих органов государственнойвласти, местного самоуправления, а также организаций, предприятий,учреждений независимо от организационно - правовых форм и формсобственности, учреждений государственной службы реабилитацииинвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений,образовательных учреждений, которые определены исполнителямиконкретных реабилитационных мероприятий. 4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида(или его законного представителя). 5. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты)установленного образца. 6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность,комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационныхмероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностьюпроведенных мероприятий. 2. Порядок и условия проведения ИПР 7. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико- социальной экспертизы. 8. При первичном или повторном освидетельствовании граждан сцелью определения инвалидности учреждения государственной службымедико - социальной экспертизы в обязательном порядке определяютнеобходимость и целесообразность проведения реабилитационныхмероприятий. 9. При необходимости и целесообразности проведенияреабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственнойслужбы медико - социальной экспертизы обязаны объяснитьосвидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты исоциально - правовые последствия реабилитационных мероприятий исделать соответствующую запись в акте освидетельствования о датепроведения собеседования. 10. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятийинвалид (или его законный представитель) подает заявление на имяруководителя учреждения государственной службы медико - социальнойэкспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна бытьсформирована не позднее месячного срока после подачи указанногозаявления. 11. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведениереабилитационно - экспертной диагностики, оценка реабилитационногопотенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий,технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановитьнарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнениюбытовой, общественной и профессиональной деятельности. 12. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждениягосударственной службы медико - социальной экспертизы с привлечением(в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения,службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющихдеятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя. 13. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно- экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки,коррекции ИПР в вышестоящее учреждение государственной службы медико -социальной экспертизы. 14. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждениягосударственной службы медико - социальной экспертизы и инвалидом (илиего законным представителем), заверяется печатью учреждениягосударственной службы медико - социальной экспертизы и выдаетсяинвалиду на руки. 15. В случае отказа инвалида (или его законного представителя)подписать составленную ИПР, программа приобщается к актуосвидетельствования в учреждении государственной службы медико -социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду. 16. Копня утвержденной ИПР в 3-х дневный срок пересылается ворган социальной защиты населения. 3. Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации 17. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия,учреждения независимо от их организационно - правовых форм и формсобственности, учреждения государственной службы реабилитацииинвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения,образовательные учреждения. 18. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействияинвалиду осуществляются органом социальной защиты населения. 19. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской,социальной и профессиональной реабилитации осуществляетсяспециалистами учреждения государственной службы медико - социальнойэкспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядкеего динамического наблюдения. 20. Итоговая оценка результатов ИПР выносится послеколлегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждаетсяруководителем учреждения государственной службы медико - социальнойэкспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для негоформе. 21. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или егозаконный представитель) может подать письменное заявление ввышестоящее учреждение государственной службы медико - социальнойэкспертизы. 22. Главное бюро медико - социальной экспертизы не позднеемесячного срока со дня получения заявления выносит окончательноерешение. 23. Руководители предприятий, учреждений, организаций, невыполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность всоответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона РоссийскойФедерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" идругими законодательными актами Российской Федерации. 24. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом(или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешаетсяв судебном порядке по заявлению истца. 4. Финансирование индивидуальной программы реабилитации 25. Финансирование ИПР осуществляется за счет средствфедерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальныхобразований, государственных внебюджетных фондов и других источников,не запрещенных законодательством Российской Федерации. 26. За счет средств федерального бюджета финансируются:проведение реабилитационных мероприятий, предоставление техническихсредств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программуреабилитации инвалидов. 27. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия помедицинской реабилитации проводятся в рамках утверждаемой ежегоднотерриториальной программы государственных гарантий обеспечения гражданБелгородской области бесплатной медицинской помощью за счет средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования. 28. За счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований финансируются: проведение реабилитационных мероприятий,предоставление технических средств и оказание услуг, определенных вИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пп. 26, 27 настоящегоположения. 29. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средствпредприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности финансируется созданиеспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствиепроизводственной травмы или профессионального заболевания в рамкахИПР. 30. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставлениетехнических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (втом числе и самих инвалидов) осуществляется в соответствии со статьей11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размерестоимости реабилитационного мероприятия, технического средства,оказания услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствиис ИПР. 31. Допускается финансирование ИПР на основе кооперированиябюджетных и внебюджетных средств. Утверждено постановлением главы администрации области от 27 апреля 2001 г. N 280 Форма индивидуальной программы реабилитации инвалида Памятка инвалиду Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) -разработанный на основе решения государственной службы медико -социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалидареабилитационных мероприятий, направленных на восстановление,компенсацию нарушенных или утраченных функций организма,восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнениюопределенных видов деятельности. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законныйпредставитель) может подать письменное заявление в вышестоящееучреждение государственной службы медико - социальной экспертизы. Вслучае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом иисполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлениюистца. ИПР является обязательной для исполнения соответствующимиорганами государственной власти и местного самоуправления, а такжеорганизациями независимо от организационно - правовых форм и формсобственности, которые определены исполнителями конкретныхреабилитационных мероприятий. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействияинвалиду осуществляется органом социальной защиты населения. ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемыеинвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программойреабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплатекоторых принимает участие сам инвалид либо другие лица илиорганизации. ИПР наряду с другими документами представляется в органфедеральной службы занятости для принятия решения о содействии втрудоустройстве или признании инвалида безработным. Безработнымпризнается инвалид, имеющий трудовую рекомендацию, заключение орекомендуемых характере и условиях труда, не имеющий работы,зарегистрированный в органе федеральной службы занятости России вцелях поиска подходящей работы, и готовый приступить к ней. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПР вцелом или от реализации ее отдельных частей освобождаетсоответствующие органы государственной власти и местногосамоуправления, а также организации независимо от организационно -правовых форм и форм собственности от ее исполнения и не дает инвалидуправа на получение компенсации в размере стоимости реабилитационныхмероприятий, предоставляемых бесплатно. По истечении срока реализации конкретных запланированныхмероприятий, инвалид или социальный работник представляют ИПР, ворганизации, которые определены исполнителями, для проставления ими всоответствующих графах программы обязательной отметки о выполнении илиневыполнении запланированных реабилитационных мероприятий. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальнойи профессиональной реабилитации осуществляется специалистамиучреждения государственной службы медико - социальной экспертизы впорядке его динамического наблюдения или при очередномосвидетельствовании инвалида, на которое он представляет имеющуюся унего ИПР со всеми отметками о выполнении запланированныхреабилитационных мероприятий. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Название учреждения государственной службы медико - социальнойэкспертизы, разработавшего индивидуальную программу реабилитации(штамп):______________________________________________________________ Карта N________К Акту освидетельствования N ______ от "____" ___________200____г.Дата выдачи карты: "______" _____________________________200____г. 1. Ф.И.О. инвалида______________________________________________Ф.И.О. законного представителя инвалида (заполняется принеобходимости)_______________________________________________________ 2. Пол _______ 3. Дата, год рождения____________________________ 4. Адрес постоянного или временного проживания:_________________________________________________телефон_______________________________ 5. Образование:__________________________________________________ 6. Основная профессия:___________________________________________ 7. Социально - экономический статус (подчеркнуть): учащийся,работающий, неработающий (дошкольник, безработный, пенсионер,прочее)_______________________________________________________________ 8. Выполняемая к моменту освидетельствования работа, место учебы:_________________________________________________________________ 9. Социально - бытовой статус (подчеркнуть):одинокий, семейный, иждивенец, прочее_____________________________ 10. Социально - средовые условия (подчеркнуть): обеспеченсобственным жильем с удобствами, без удобств; проживает в общежитии, вучреждении социального обеспечения; находится в заключении; БОМЖ;прочее__________________________________________ 11. Группа инвалидности:_________________________________________ 12. Общая продолжительность инвалидности:________________________ 13. Клинический диагноз:_________________________________________ 13.1. Шифр основного заболевания:________________________________ 13.2. Шифры сопутствующих заболеваний:___________________________ 14. Реабилитационный потенциал (подчеркнуть): высокий,удовлетворительный, низкий. 15. Реабилитационный прогноз (подчеркнуть): благоприятный,относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный. 16. Показания к проведению реабилитационных мероприятий Имеющиеся ограничения жизнедеятельности (для ребенка-инвалида- с учетом возраста): ограничение способности к (подчеркнуть): - самообслуживанию: степень 1, 2, 3 - передвижению: степень 1, 2, 3 - ориентации: степень 1, 2, 3 - общению: степень 1, 2, 3 - обучению: степень 1, 2, 3 - трудовой деятельности: степень 1, 2, 3 - контролю за своим поведением: степень 1, 2, 3 17. Экспертно - реабилитационное заключение:_____________________ 18. Прочие сведения об инвалиде:_________________________________ Программа медицинской реабилитации 1. Стационарное лечение (подчеркнуть): не нуждается, нуждаетсяПрофиль лечебного учреждения (отделения)______________________________Ориентировочные сроки, кратность______________________________________Исполнитель:__________________________________________________________Отметка о выполнении:______________________________________________________________________ 2. Амбулаторное лечение (подчеркнуть): не нуждается, нуждается. 2.1 Медикаментозное лечение (подчеркнуть): не нуждается;нуждается: постоянно, периодически, при обострении заболевания,противорецидивное лечение, прочее_____________________________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении (указать даты проведения курсовмедикаментозного лечения):____________________________________________ 2.2. Немедикаментозное лечение (подчеркнуть): не нуждается,нуждается: физиотерапия, массаж, ЛФК, иглорефлексотерапия, механо -кинезотерапия, фитотерапия, прочее_______________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении (указать даты проведения курсов лечения):___ 2.3. Психотерапия, психокорреция (подчеркнуть):Не нуждается, нуждаетсяИсполнитель:______________________________________________________Срок выполнения:__________________________________________________Отметка о выполнении:_____________________________________________ 2.4. Диспансерное наблюдение (подчеркнуть): не нуждается,нуждается Исполнитель (указать профиль специалиста):______________________ Отметка о постановке на учет:___________________________________ 3. Санаторно - курортное лечение (подчеркнуть): не показано,показано (указать время года и профиль санатория):________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ 4. Проведение реабилитационного курса в специализированныхреабилитационных учреждениях (подчеркнуть): не показано, показано Исполнитель:____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ Рекомендации реабилитационного учреждения:_______________________ 5. Прочие меры:__________________________________________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ С программой медицинской реабилитации согласен__________________________________________________________________(подпись инвалида) (Ф.И.О.) Программа профессиональной реабилитации 1. Трудовые рекомендации бюро медико - социальной экспертизы: 1.1. Противопоказанные условия труда:____________________________ 1.2. Рекомендуемые условия и режим труда:________________________ 2. Общее или специальное образование (подчеркнуть): Нуждается, не нуждается 2.1. Показанные условия обучения:________________________________ 3. Профессиональное обучение, переобучение (нуждается, ненуждается - нужное подчеркнуть). 3.1. Показанные условия обучения:_________________________________ 4. Результаты проведенной профессиональной ориентации (указатьвиды оказываемых профориентационных услуг и рекомендуемые длятрудоустройства профессии): заполняется службой занятости_________ 5. Отметка о профессиональном обучении (указать рекомендуемые дляобучения профессии). Заполняется службой занятости.Дата проведения консультирования.Профконсультант службы занятости (Ф.И.О)__________________________ (подпись)С программой профессиональной реабилитации согласен_________________________________________________________________________________(подпись инвалида) (Ф.И.О.) 6. Отметка об обращении инвалида в службу занятости засодействием в трудоустройстве_________________________________________ дата 7. Отметка о постановке инвалида на учет по безработице: 7.1. признан безработным с_______________________________________ дата 7.2. не признан безработным (указать причину: отказ от двух видовподходящей работы, не готов приступить к работе и т. д.)__________ 8. Отметка о трудоустройстве:____________________________________ Программа социальной реабилитации 1. Развитие навыков адаптации к окружающей среде (подчеркнуть):не нуждается, нуждается - навыки самообслуживания, передвижения вквартире, передвижения на улице, обучение в быту, прочее Исполнитель:____________________________________________________ Срок выполнения:________________________________________________ Отметка о выполнении:___________________________________________ 2. Потребность во вспомогательных технических средствах(подчеркнуть): не нуждается, нуждается (указать тип рекомендуемогосредства) Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ 3. Протезирование (подчеркнуть): не требуется, требуется (указатьвид и назначение протеза)_________________________________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ 4. Информирование и консультирование по социально - правовымвопросам (подчеркнуть): нуждается, не нуждается Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________ 5. Прочие меры:__________________________________________________ Исполнитель:_____________________________________________________ Срок выполнения:_________________________________________________ Отметка о выполнении:____________________________________________С программой социальной реабилитации согласен__________________________________________________________________(подпись инвалида) (Ф.И.О.)С содержанием Индивидуальной программы реабилитации инвалидасогласен__________________________________________________________ (подпись инвалида) (Ф.И.О.)Руководитель учреждениягосударственной службымедико - социальной экспертизы ________________________ (подпись) Место для печати Заключение о выполнении индивидуальной программы реабилитации инвалида Индивидуальная программа реабилитации инвалида реализована вполном, неполном (подчеркнуть) объеме к"___________" _________________________________________ 200_____г. Оценка результатов реализации индивидуальной программыреабилитации:____________________________________________________ "Утверждаю" Руководитель учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы________________________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.)Дата утверждения "______" __________________________200________ г. Место для печати