Постановление Главы Администрации Белгородской области от 03.04.2001 № 209

О мероприятиях по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории Белгородской области

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 3 апреля 2001 года                                      N 209О мероприятиях по поддержке объединений,работающих  с  детьми   и   молодежью натерритории Белгородской области
       В соответствии с законом Белгородской области от 7 июля 1997 годаN  123  "О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений в Белгородской области" и  с  целью  стимулирования  болееактивных  действий  молодежных  и  детских  объединений  по вовлечениюмолодежи и детей в общественно - полезную деятельность постановляю:
       1. Утвердить положения о конкурсе программ молодежных  и  детскихобщественных  объединений  и  о  проведении  конкурса  "Клуб  по местужительства" (прилагаются).
       2. Руководство по проведению  конкурсов  поручить  управлению  поделам молодежи администрации области (Скурятин В.И.).
       3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства в счет ассигнований,утвержденных  в  областном  бюджете на 2001 год по разделу "Молодежнаяполитика", согласно приложению.
       4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти провести соответствующие региональные конкурсы.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
       Об исполнении постановления информировать 1 декабря 2001 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                              Утверждено
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                                   от 3 апреля 2001 года
                                                                   N 209
                                Положение
                 о конкурсе программ молодежных и детских
                         общественных объединений
       Настоящее Положение  о  конкурсе  программ  молодежных  и детскихобщественных   объединений   (далее   -   Положение)   разработано   всоответствии  с законом Белгородской области от 7 июля 1997 года N 123"О  государственной  поддержке  молодежных  и   детских   общественныхобъединений в Белгородской области".
       1. Общие положения
       1.1. Конкурс   программ   молодежных   и   детских   общественныхобъединений  является  одним  из   видов   государственной   поддержкимолодежных  и  детских  общественных  объединений и проводится с цельюстимулирования более активных действий таких объединений по вовлечениюмолодежи и детей в общественно-полезную деятельность.
       1.2. Формой  поощрения  общественных  объединений  за  участие  вконкурсе  является  премия,  которая   предусматривает   безвозмезднуюпередачу  финансовых  средств администрацией области в лице управленияпо  делам  молодежи  администрации  области  (далее   -   управление),действующего  по  ее  поручению,  молодежному или детскому объединению(далее - Объединение).
       1.3. При определении размеров финансирования управление по  деламмолодежи администрации  области исходит из задачи достижения следующихосновных показателей:
       - увеличение   числа   молодых   людей  и  детей,  вовлеченных  вреализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;
       - увеличение численности членов молодежных и детских объединений.
       1.4. Управление  в  пределах  имеющихся средств на цели поддержкипрограмм молодежных и детских объединений  вправе  принять  решение  офинансировании конкурсного    проекта    в    полном    объеме,   еслиэкспертно-консультативным советом  по  делам  молодежных   и   детскихобщественных организаций  (далее - Экспертный совет) установлено,  чтопривлечение иных финансовых средств невозможно.
       1.5. Получение премий молодежными  и  детскими  объединениями  неналагает на   них   дополнительных  обязанностей,  не  предусмотренныхдействующим законодательством   Российской   Федерации   и    законамиБелгородской области.
                           2. Условия конкурса
       2.1. Для  поддержки  программ  молодежных и детских объединений вобласти устанавливаются 5 премий,  которые предназначены для поддержкипрограмм в следующих направлениях:
       развитие инновационных идей и технологий;
       образование детей    и   молодежи,   основанное   на   соединениигуманитарного и  естественно-научного  знания  и  предполагающее   егоиспользование для       достижения       какой-либо       практической(производственной, изобретательской, издательской и так далее) задачи;
       укрепление здоровья  молодежи  и  детей,  вовлечение их в занятияфизической культурой  и  спортом,  туризмом,  формирование   здоровогообраза жизни;
       профилактика наркомании   и   зависимости   от    других    видовпсихоактивных веществ среди молодежи;
       экология, культура, охрана окружающей среды;
       патриотическое воспитание   молодежи,  развитие  краеведческой  ипоисковой работы,    сохранение    и     восстановление     памятниковотечественной истории и культуры, исследование истории родного края.
       2.2. Участниками   конкурса   являются   молодежные   и   детскиеобъединения, зарегистрированные в  установленном  порядке  управлениемМинистерства  юстиции  Российской  Федерации по Белгородской области вкачестве региональных,   областных,  местных  (районных)  общественныхобъединений, при  условии,  что  такие  объединения действуют не менеегода с момента регистрации их устава.
       В случае,     если     программа    представляется    несколькимиобъединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно изних.
       2.3. Приоритет  в  получении  премии  имеют  молодежные и детскиеобъединения, деятельность  которых  в  наибольшей  мере  соответствуетприоритетным направлениям государственной молодежной политики.
       2.4. Одно  молодежное,  детское  объединение может представить насоискание премии не более одной программы в течение года.
       Кроме этого,  оно  вправе участвовать  в представлении на конкурсеще  одного   проекта   в   составе   исполнителей   по    программам,осуществляемым совместно     с несколькими    молодежными,    детскимиобъединениями.
                      3. Порядок проведения конкурса
       3.1. Молодежное,  детское объединение,  участвовавшее в конкурсе,направляет письменную  заявку,  описание конкурсной программы и проектсметы расходов на его реализацию.
       Кроме этого представляются:
       финансовый отчет за последний год работы объединения;
       информация об  основных мероприятиях объединения за последний годс указанием их продолжительности и числа участников;
       сведения о   числе   членов   объединения  и  о  его  структурныхподразделениях на местах  -  в  виде  справки  с  указанием источниковсведений, соответствующих     отчетам    структурных    подразделений,заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятсявопросы государственной  молодежной  политики,  либо органами местногосамоуправления;
       устав объединения и копия свидетельства о его регистрации;
       расчет расходов   на   организационную   деятельность   в   новомфинансовом году с указанием источников финансирования.
       3.2. Если   заявка  вносится  несколькими  молодежными,  детскимиобъединениями, представляется также копия заключенного ими договора  осовместной деятельности   по   реализации   направляемой   на  конкурспрограммы.
       3.3. Описание конкурсной программы включает:
       цели программы;
       описание работ   (услуг),   которые   должны    быть    выполненыобъединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
       порядок использования  полученных  результатов  и  круг  лиц,   винтересах которых они должны использоваться;
       порядок осуществления  руководства  и  контроля  за   выполнениемданного проекта,  список  лиц,  непосредственно  ответственных  за егореализацию.
       3.4. В проект сметы включаются следующие положения:
       объем и порядок финансирования по программе молодежного, детскогообъединения, включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;
       количество работников,   непосредственно   занятых  в  реализациипрограмм, предельные размеры оплаты их труда;
       расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;
       расходы на командирование и консультации специалистов;
       налоги и сборы;
       административные расходы.
       3.5. Заявки на участие в конкурсе,  описание конкурсной программыи проект сметы, соответствующие документы и материалы, а в оговоренномп. 3.2.  настоящего  Положения  случае  также  и  копия   договора   осовместной деятельности представляются в управление до 1 сентября 2001года.
       3.6. Управление направляет представленные материалы в  Экспертныйсовет, который   вносит   экспертное   заключение   по   программе   вустанавливаемые управлением сроки.
       3.7. Программы,  рекомендуемые Экспертным  советом  на  получениепремии, защищаются  на  заседаниях  Экспертного совета представителямисоискателя публично,  в присутствии  общественности  и  представителейсредств массовой информации.
       3.8. Управление  рассматривает  рекомендации Экспертного совета ипринимает решение по итогам конкурса  программ  молодежных  и  детскихобщественных объединений.
       3.9. Финансовые   средства   направляются  молодежным  и  детскимобъединениям, программы  которых  получили  одобрение,   в   следующемпорядке:
       3 премии   направляются   для   поддержки   программ   молодежныхобъединений и 2 премии для поддержки программ детских объединений.
       3.10. Премия не может быть предоставлена на цели:
       содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
       осуществления деятельности  в коммерческих интересах физических июридических лиц;
       поддержки политических   партий,   движений,   групп,  проведенияполитических кампаний.
       В случае, если при надлежащем использовании премии возможно такжедостижение коммерческого результата,  вся  полученная  прибыль  должнабыть направлена    объединением    на   осуществление   его   уставнойдеятельности.
       3.11. Если  к  представлению  премии  может  быть   рекомендованоменьшее число  программ,  чем  указано в п.2.1.  настоящего Положения,общая сумма премий  может  быть  перераспределена  между  победителямиконкурса.
       3.12. Передача премии объединению оформляется договором.
       Договором устанавливается    обязанность    своевременного,     воговоренном объеме  предоставления  объединению  финансовых  средств иобязанность объединения   распорядиться  указанными    средствами    всоответствии с  требованиями  управления  (или  выполнить определенныеработы, услуги)  и  с  получившей  поддержку   программой,   а   такжеоговариваются другие   условия  и  ответственность  сторон.  Договоромпредусматривается представление управлению отчета по итогам реализациипрограммы. Неотъемлемыми  приложениями  к  договору  являются  смета ипрограмма, составленные на основе представленных соискателем проектныхдокументов.
                    4. Меры ответственности и контроль
       4.1. Молодежные   и  детские  объединения,  представившие  ложныесведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иныхвыгод от    премии,    несут    ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и законами Белгородской областии возмещают  нанесенный  ущерб.  При  этом  они  в течение трех лет невправе участвовать в конкурсе.
       4.2. Управление выборочно  осуществляет  проверку  представленныхмолодежными и детскими объединениями документов и материалов в связи сиспользованными премиями.   В   необходимых   случаях   у    указанныхобъединений запрашивается    дополнительная    информация,   а   такжепроводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.
                                                              Утверждено
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                                   от 3 апреля 2001 года
                                                                   N 209
                                Положение
                          о проведении конкурса
                        "Клуб по месту жительства"
                             1. Цели и задачи
       1. Изучение   реального  положения  дел,  сложившихся  в  клубнойсистеме области.
       2. Поддержка существующих на территории городов и районов  клубовпо месту жительства.
       3. Создание  предпосылок  для возникновения новых клубов по местужительства.
       4. Вовлечение   молодежи   и   детей    в    общественно-полезнуюдеятельность.
       5. Создание  условий для практической реализации программ в сферепрофилактики наркомании среди молодежи.
                     2. Руководство смотром-конкурсом
       Руководство смотром-конкурсом осуществляется управлением по деламмолодежи администрации области.
                       3. Участники смотра-конкурса
       В смотре-конкурсе участвуют подростково-молодежные клубы по местужительства независимо от направления деятельности,  имеющие  отдельныепомещения, техническое  оснащение  -  победители  аналогичных районных(городских) конкурсов.
              4. Время и порядок проведения смотра-конкурса
       Смотр-конкурс проводится в два этапа.
       I этап  -  проведение  аналогичных  смотров-конкурсов в районах игородах области (март-май).
       II этап  - областной смотр-конкурс с участием победителей I этапа(июнь-июль).
       До 1  июня 2001 года в управление по делам молодежи администрацииобласти представляются:
       1. Заявка (в произвольной форме)
       2. Информация о клубе:
       а) с какого года функционирует клуб;
       б) количество занимающихся в нем детей и молодежи;
       в) достижения воспитанников клуба,  участвовавших в  мероприятияхобластного и федерального масштаба;
       г) количество разрядников,  кандидатов  в  мастера  спорта  (еслиспортивный);
       д) инновационные разработки, используемые в клубе.
       3. Краткая информация о руководителях клуба.
       4. Участие  воспитанников  в  общественной жизни города,  района,области.
       5. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом.
       6. Успехи, достигнутые за текущий год.
       После рассмотрения  информации  руководители клубов вызываются насобеседование.
       По итогам  собеседования  выбираются  8  лучших  клубов  по местужительства, в   ходе   изучения   деятельности   клубов   на    местахраспределяются места:
       1. Подростково-молодежные клубы спортивной направленности:
                    город                          район
              I  место - 1 клуб                I  место - 1 клуб
              II место - 1 клуб                II место - 1 клуб
       2. Подростково-молодежные клубы различной  направленности  (кромеспортивной):
                    город                          район
              I  место - 1 клуб                I  место - 1 клуб
              II место - 1 клуб                II место - 1 клуб
                              5. Награждение
       I место - награждается Дипломом I  степени,  денежной  премией  всумме 4000 рублей;
       II место - награждается Дипломом II степени,  денежной  премией всумме 3000 рублей.
       Также могут  награждаться   организаторы,   руководители   клуба,руководители структур  по  делам молодежи,  работники органов местногосамоуправления, особенно проявившие себя в работе по поддержке  клубовпо месту жительства на территории районов и городов.
                          6. Финансовые расходы
       Смотры-конкурсы 1 этапа,  также транспортные расходы, связанные сприбытием для  собеседования,  рекомендуется  финансировать  за   счетсредств местных бюджетов и спонсоров городов и районов.
       Расходы по  проведению  2  этапа  производятся  за  счет  средствуправления по делам молодежи администрации области.
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 3 апреля 2001 года
                                                                   N 209
                                  Смета
                расходов денежных средств, необходимых для
            проведения областных конкурсов программ молодежных
                   и детских общественных объединений,
                        "Клуб по месту жительства"+------+---------------------------------------+------------+--------+¦   N  ¦                                       ¦ Стоимость  ¦ Сумма  ¦¦  п/п ¦   Статьи расходов                     ¦ (руб.)     ¦ (руб.) ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦               Конкурс программ молодежных и детских                ¦¦                      общественных объединений                      ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦    1.¦ Расходы, связанные с награждением     ¦            ¦        ¦¦      ¦ (5 премий)                            ¦    15000   ¦  75000 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    2.¦ Оплата услуг членов экспертно-        ¦            ¦        ¦¦      ¦ консультативного совета               ¦            ¦        ¦¦      ¦ (7 человек)                           ¦       50   ¦    350 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    3.¦ Транспортные расходы                  ¦      500   ¦    500 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    4.¦ Изготовление печатной продукции       ¦      500   ¦    500 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    5.¦ Прочие расходы                        ¦     1500   ¦   1500 ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦      ¦ Итого:                                ¦            ¦  77850 ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦                 Конкурс "Клуб по месту жительства"                 ¦+------+---------------------------------------+------------+--------¦¦    1.¦ Расходы, связанные с награждением     ¦    28000   ¦  28000 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    2.¦ Оплата услуг членов судейской комиссии¦            ¦        ¦¦      ¦ (5 человек)                           ¦       50   ¦    250 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    3.¦ Транспортные расходы                  ¦     1000   ¦   1000 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    4.¦ Изготовление печатной продукции       ¦      500   ¦    500 ¦¦      ¦                                       ¦            ¦        ¦¦    5.¦ Прочие расходы                        ¦     1500   ¦   1500 ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦      ¦ Итого:                                ¦            ¦  31250 ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+¦      ¦ Всего:                                ¦            ¦ 109100 ¦¦      ¦ (сто девять тысяч сто рублей)         ¦            ¦        ¦+------+---------------------------------------+------------+--------+