Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.03.2001 № 168
О дополнительных мерах по предупреждению гибели, травмированию людей на пожарах и усилению противопожарной защиты жилого фонда области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 марта 2001 г. N 168О дополнительных мерах по предупреждениюгибели, травмирования людей на пожарахи усилению противопожарной защиты жилогофонда области За последнее время на территории области сложилась тревожнаяпротивопожарная обстановка. В 2000 году на объектах различных формсобственности и в жилом секторе произошло 2026 пожаров с материальнымущербом 13 млн. 462 тыс. рублей, на пожарах погибло более 130 человек,70 получили травмы. Свыше 70 процентов погибших и около 60 процентов пожаровприходится на долю жилого сектора. Основными причинами пожаров явилисьнеосторожное обращение с огнем и нарушения правил пожарнойбезопасности при эксплуатации электробытовых и отопительных приборов. В целях усиления противопожарной защиты жилого фонда области,предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах, а такжереализации положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69- ФЗ "О пожарной безопасности", закона Белгородской области от 22октября 1998 года "О пожарной безопасности" постановляю: 1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти рассмотреть вопрос состояния пожарной безопасности жилогофонда на подведомственных территориях. Разработать комплексмероприятий по укреплению противопожарной защиты жилого сектора ипредупреждению гибели людей на пожарах. Создать при каждой администрации сельского округа и поселковогосовета группы внештатных пожарных инспекторов для проверок жилых домови проведения инструктажей по соблюдению гражданами правил пожарнойбезопасности. Рассмотреть возможность их материального поощрения заучастие в тушении пожаров и проведении проверок противопожарногосостояния жилых домов и населенных пунктов. Взять на учет жилье одиноких, больных и престарелых людей,оказать им помощь в устранении выявленных противопожарных нарушений.Рекомендовать работникам учреждений социальной защиты при обслуживанииими инвалидов и пенсионеров доводить до их сведения информационныематериалы о мерах пожарной безопасности в жилых домах, представляемыеподразделениями государственной противопожарной службы области. 2. Проектным, строительным организациям, учреждениям ипредприятиям жилищно - коммунального хозяйства городов и районовобласти совместно с органами государственного пожарного надзораобследовать подвальные и чердачные помещения, технические этажи жилогофонда на предмет выявления незаконного размещения в них коммерческихорганизаций, хозяйственных служб и складов различного назначения,принять меры по запрещению эксплуатации помещений, находящихся впожароопасном состоянии. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области совместно с органами государственной противопожарнойслужбы области с привлечением строительных, проектных организаций ипредприятии жилищно - коммунального хозяйства разработать иосуществить мероприятия по повышению противопожарной защитыэксплуатируемых жилых домов, включая обеспечение работоспособностисистем автоматической пожарной сигнализации и систем противодымнойзащиты, широкое применение автономных пожарных извещателей ипереносных средств первичного пожаротушения очагов огня в квартирах,улучшение содержания эвакуационных и аварийных выходов, а такженежилых помещений, с привлечением предприятий ОАО "Белгородэнерго"(Макаров Е.Ф.), ОАО "КМАэлектромонтаж" (Соцкий В.Н.),"Белгородсельхозэнерго" (Михайлов Ю.Н.), МУП "Электросети" городоворганизовать обследование внутренней электропроводки иэлектрооборудования в жилых домах государственного и ведомственногожилого фонда, индивидуальных домовладениях, садовых домах, гаражах идругих хозяйственных постройках с последующим обеспечением выполнениязаявок от населения по ремонту и замене участков электросетей иприборов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, оснаститьстендами с плакатами, листовками, памятками и другими нагляднымиматериалами с правилами пожарной безопасности организации,осуществляющие эксплуатацию жилого фонда. 4. Управлению жилищно - коммунального хозяйства - службезаказчика администрации области (Жихарев И.Н.) обеспечить контроль засодержанием и эксплуатацией жилого фонда в соответствии с требованиямипожарной безопасности, организовать на базе служб заказчика районов игородов обучение квартиросъемщиков и индивидуальных владельцев домовправилам пожарной безопасности при оплате коммунальных услуг. 5. Рекомендовать администрациям г. Белгород, г. Старый Оскол иСтарооскольского района, Губкинского района и г. Губкин, управлениямжилищно - коммунального хозяйства и предприятиям МУП "Горводоканал"этих городов в течение 2001 - 2002 г.г. привести в исправное состояниеи обеспечить надлежащее техническое обслуживание системпротивопожарной автоматики и дымоудаления в жилых домах повышеннойэтажности. Предусмотреть диспетчеризацию управления инженернымоборудованием в этих зданиях, в том числе системами противопожарнойзащиты. Отремонтировать пожарные гидранты и водоемы, расположенные натерритории этих городов. 6. Руководителям предприятий, организаций и ведомств независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности организоватьобучение своих работников мерам пожарной безопасности. Установитьсроки прохождения обязательных противопожарных инструктажей итехминимумов для рабочих и служащих ежегодно, для инженерно -технического персонала и ответственных за противопожарное состояниелиц - один раз в три года. Контроль за обучением возложить науправление Государственной противопожарной службы области (КожевниковА.Е.). 7. Управлению внутренних дел области (Пучков В.В.) совместно сжилищными организациями провести проверку чердачных и подвальныхпомещений жилых домов в целях исключения нахождения в них лиц безопределенного места жительства. Усилить надзор за лицами,злоупотребляющими спиртными напитками и создающими угрозувозникновения пожаров в жилом фонде области. 8. Управлениям образования (Соловецкий П.С.), Государственнойпротивопожарной службы управления внутренних дел области (КожевниковА.Е.), областному Совету Всероссийского добровольного пожарногообщества (Ганущенко В.А.) организовать постоянное изучение правилпожарной безопасности с учащимися общеобразовательных школьныхучреждений по курсу предмета "Основы безопасности ижизнедеятельности". Активизировать работу дружин юных пожарных. 9. Областному Совету Всероссийского добровольного пожарногообщества (Ганущенко В.А.) повысить результативность работы попрофилактике пожаров в жилом секторе, особенно в сельской местности,где не имеется пожарной охраны. Улучшить качество проведениятрубопечных и других услуг в области пожарной безопасности. Провестипаспортизацию всех отопительных и водонагревательных приборов,работающих на газе, жидком и твердом топливе. 10. Рекомендовать Федеральному государственному унитарномупредприятию "Государственная телерадиовещательная компания "Белгород"(Трещалин А.С.), редакциям областных, городских и районных газетсовместно с Государственной противопожарной службой областиподготовить серию передач и материалов по профилактике пожаров в жиломфонде и предупреждению гибели людей на пожарах. Рекомендоватьпредприятиям пассажирского автотранспорта разместить по заявкамуправления Государственной противопожарной службы управлениявнутренних дел области информационные материалы на противопожарнуютематику в автобусах, троллейбусах и трамваях. 11. Поручить областной межведомственной комиссии по пожарнойбезопасности глубоко проанализировать противопожарную обстановку вжилом фонде. Ввести в практику заслушивание на заседаниях комиссийсообщений руководителей органов местного самоуправления, жилищно -коммунального хозяйства, предприятий, ведомств по вопросам,относящимся к ее компетенции. 12. Управлениям капитального строительства (Словецкий А.К.),архитектуры и градостроительства (Перцев В.В.) администрации области,администрациям г. Белгород, г. Старый Оскол и Старооскольского района,Губкинского района и г. Губкин рассмотреть вопрос возможностидальнейшего строительства зданий повышенной этажности в зависимости отколичества и технической оснащенности пожарных подразделений,достаточности наружного противопожарного водоснабжения, наличиясоответствующих эксплуатационных служб по ремонту и обслуживаниюсистем противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода,диспетчеризации. Повысить требовательность к проектным и строительныморганизациям за выполнение ими противопожарных требований,строительных норм и правил в процессе проектирования и строительстважилых домов повышенной этажности. Не допускать приемки их вэксплуатацию с невыполненными в полном объеме противопожарнымимероприятиями. Согласовывать с Государственной противопожарной службойуправления внутренних дел области на стадии отвода земельных участковпод строительство здании повышенной этажности различного назначениятип здания и этажность. 13. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрацииобласти (Жихарев И.Н.), предприятиям ОАО "КМА электромонтаж" (СоцкийВ.Н.) и "Белгородсельхозэнерго" (Михайлов Ю.Н.) организоватьвыполнение заявок от населения на монтаж и замену внутреннейэлектропроводки и электрооборудования в жилых домах государственного иведомственного жилого фонда, индивидуальных домовладениях, садовыхдомах, гаражах и других хозяйственных постройках. 14. Управлению Государственной противопожарной службы управлениявнутренних дел области (Кожевников А.Е.) усилить административно -правовые меры по предупреждению пожаров в жилом секторе, организоватьпроведение противопожарных инструктажей в соответствии с Правиламипожарной безопасности в Российской Федерации. 15. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области - секретаря Советабезопасности администрации области Романцова А.В. Об исполнении постановления информировать к 10 февраля 2002 года. Заместитель главы администрации области А.Романцов