Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.12.2000 № 751

О ходе реализации закона Белгородской области от 22 апреля 1999 года N 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области"

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 7 декабря2000 г.                                                  №751

 

О ХОДЕРЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 22 АПРЕЛЯ1999 ГОДА № 63 "О МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗКАХ В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ"

 

  (в ред. постановленийгубернатора Белгородской области

от 04.03.2005 №39, от 29.12.2005 № 207, от 24.01.2011 № 9)

 

За последниегоды в Белгородской области на рынке транспортных услуг по перевозке пассажировавтомобильным транспортом значительно увеличилось количество перевозчиков.Появление перевозчиков, большинство из которых являются физическими лицами,создало существенные проблемы в городах с обеспечением безопасности перевозкипассажиров из-за перенасыщения маршрутной сети в пиковые часы автобусами малойи средней вместимости.

Так, в городеБелгороде на перевозках пассажиров задействовано 475 предпринимателей, имеющихв своем распоряжении 539 автобусов, которые переполняют пассажирскимтранспортом автобусные маршруты, работают без графиков движения, с нарушениемрежима; учет рабочего времени и отдыха водителей не ведется.

Кроме того,проведенная проверка в октябре текущего года выявила, что из проверенных 244автобусов 156 (64 процента) работали технически неисправными.Из 185 проверенных предпринимателей 67 (36 процентов) нарушали условиялицензирования, работали без путевых листов, билетной продукции, графиковдвижения, схем опасных участков, паспортов маршрута и журналов учета выручки.

Неоднократныеобращения управления государственной инспекции безопасностидорожного движения управления внутренних дел Белгородской области вадминистрации города Белгород, городов и районов области о наведении порядка вперевозках пассажиров на автобусных маршрутах не находят должного понимания состороны должностных лиц, отвечающих за этот участок работы.

Органы местногосамоуправления практически самоустранились от осуществления контроляза исполнением требований принятого областной Думой закона Белгородскойобласти от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозкахв Белгородской области".

В целяхобеспечения безопасных условий перевозок пассажиров, усиления контроля заэксплуатацией транспортных средств в техническиисправном состоянии и безусловного исполнения закона Белгородской области от 22апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородскойобласти" постановляю:

 

1. Образовать постояннодействующую комиссию по координации работы служб области, контролирующихвыполнение закона, в следующем составе:

 

Давыденко            -  первый   заместитель   начальника  департамента

Анатолий Дмитриевич  строительства,  транспорта и  жилищно-коммунального

                     хозяйства области,председатель комиссии;

 

Куропов               -    заместитель    начальника    ГУ    "Управление

Алексей Юрьевич      автомобильных дорог общего пользованияи  транспорта

                     Белгородской  области",   заместитель  председателя

                     комиссии.

 

                            Члены комиссии:

 

Головин              -    руководитель    управления     государственного

СергейИванович      автодорожного надзорапо  Белгородской  области (по

                     согласованию);

 

Синегубова            -  начальник   отдела    перевозок,    анализа   и

Любовь Георгиевна    прогнозирования ГУ "Управление  автомобильных дорог

                     общего   пользования  и   транспорта   Белгородской

                     области";

 

Юриков               -   старший  государственный    инспектор    отдела

Александр Николаевич технического                надзора                и

                    регистрационно-экзаменационной работы  УГИБДД   УВД

                     области (по согласованию).

(п. 1 в ред. постановления губернатораБелгородской области от 24.01.2011 № 9)

 

2. Рекомендоватьглавам местного самоуправления городов и районов принять безотлагательные мерыпо обеспечению выполнения требований закона Белгородской области от 22 апреля1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородскойобласти", для чего:

- определитьколичество и типы подвижного состава на маршрутах, в том числе используемых вкачестве маршрутных такси;

- сформироватькоммерческий заказ (маршрутную сеть), исходя из имеющегося спроса, необеспеченного перевозчиками транспорта общего пользования (муниципальныйзаказ);

- организоватьпроведение конкурсов по размещению муниципального заказа на право осуществленияпассажирских перевозок автомобильным транспортом на коммерческой основе в целяхповышения безопасности перевозок пассажиров;

- утвердитьмаршруты и графики движения;

- обеспечитьдейственный контроль за работой автомобильноготранспорта, осуществляющего пассажирские маршрутные перевозки на территориимуниципального образования.

 

3. Белгородскомуобластному отделению Российской транспортной инспекции (Морозов А.И.)осуществлять действенный контроль за:

- исполнениемтранспортного законодательства и правил безопасности движения;

- экологическихтребований при эксплуатации автомобильного транспорта;

- соблюдениемусловий лицензирования перевозчиками всех форм собственности, осуществляющимимаршрутные пассажирские перевозки;

- путевойдокументацией для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочнуюдеятельность на автомобильном транспорте;

- наличиемсертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильнымтранспортом.

 

4. Управлениюгосударственной инспекции безопасности дорожного движенияуправления внутренних дел области (МаматовВ.А.):

- обеспечитьсоблюдение юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности,осуществляющими пассажирские перевозки, и водителями автобусов требованийтехнического состояния, Правил дорожного движения и стандартных нормтранспорта;

- по результатамконтроля технического состояния транспортных средств на линии вносить вБелгородское областное отделение Российской транспортной инспекции (МорозовА.И.) обоснованные предложения о лишении владельцев автотранспорта лицензий илиприостановлении их действия до устранения выявленных нарушении и примененияэкономических санкций;

- осуществлятьво взаимодействии с Белгородским областным отделением Российской транспортнойинспекции (Морозов А.И.) производство дел об административных правонарушениях всфере автотранспортной деятельности по осуществлению маршрутных пассажирскихперевозок.

 

5. УправлениюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области(Клименко В.И.) обеспечить полноту учета юридических и физических лиц,осуществляющих маршрутные пассажирские перевозки, их налогообложение, контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов,исполнением перевозчиками нормативных актов, регламентирующих применениеконтрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с пассажирами.

 

6. Управлениюавтомобильных дорог общего пользования и транспорта администрации области (Степашов Н.Е.) принять меры по исполнению законаБелгородской области от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутныхпассажирских перевозках в Белгородской области", а также оказатьметодическую помощь перевозчикам всех форм собственности в организацииперевозок и обеспечении билетной продукцией.

 

7. Департаментупо связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главыадминистрации области (Ходеев А.Г.) опубликовать постановление в средствахмассовой информации.

 

8. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент строительства и транспорта правительства администрации области(Сухарев А.А.).

Об исполнениипостановления информировать к 1 июля 2001 года.

 

Главаадминистрации области                                            Е.Савченко