Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10.05.2000 № 282-а

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 мая 2000 г.                                                                      N282-а

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ТЕХНИЧЕСКОЙУКРЕПЛЕННОСТИ И ОБОРУДОВАНИЮ

СИГНАЛИЗАЦИЕЙОБЪЕКТОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от12.10.2009 г. № 94)

 

В целях предупреждения правонарушений в сфере сохранностиимущества предприятий, учреждений, организаций всех форм собственностипостановляю:

 

1. Утвердить Правила по обеспечению техническойукрепленности и оборудованию сигнализацией объектов в Белгородской области(прилагаются).

 

2. Управлению внутренних дел области (Пучков В.В.) довестиутвержденные Правила по обеспечению технической укрепленности и оборудованиюсигнализацией объектов в Белгородской области до руководителей предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности.

 

3. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент безопасности и укрепления правопорядка администрации области(Гридчин А.М.).

 

 

Глава администрации области                              Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждены

постановлением главы

администрации области

от 10 мая 2000 года N 282-а

 

ПРАВИЛА

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ

И ОБОРУДОВАНИЮСИГНАЛИЗАЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ

В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

Основные понятия,используемые в настоящих правилах

 

Меры усиления технической укрепленности и оснащениясредствами охранной сигнализации - совокупность мероприятий, направленных наулучшение прочностных характеристик конструктивных элементов зданий, помещенийи эффективное использование технических средств обнаружения проникновения.

Объект - здание, сооружение или участок местности, гдесосредоточены товарно-материальные ценности.

Особо важный объект - это объект, степень важности которогоопределяется органами государственной власти и управления Российской Федерацииили Белгородской области, а также органами местного самоуправления взависимости от предполагаемого ущерба, который может быть нанесен природе иобществу вследствие преступного посягательства на него.

Объект жизнеобеспечения - это совокупность жизненно важныхматериальных средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначениюи сходным свойствам и используемых для удовлетворения жизненно необходимыхпотребностей населения в виде продуктов питания, жилья, предметов первойнеобходимости, а также в медицинском, санитарно - эпидемиологическом,информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и др.

Помещение - это составная часть объекта, где хранятсятоварно-материальные ценности.

Полоса отчуждения - выгороженная (обозначенная) полосасвободной местности по внутренней стороне ограждения, на которой пребываниепосторонних лиц воспрещается.

Средства механической защиты - совокупность конструктивныхэлементов зданий и помещений (стены, пол, потолок, двери, оконные проемы ит.п.), обеспечивающих надлежащую защиту объектов от взлома и максимальнозатрудняющих вынос похищенных предметов.

Средства производства досмотра (стационарные или ручные) -устройства, использующиеся на КПП для обнаружения похищенных изделий, например,металлоискатели, дозиметры и т.п. Средства регулирования пропускного режима -устройства для контроля прохождения рабочих и служащих. В зависимости отчисленности рабочих в качестве устройств контроля прохождения применяютсятурникеты типа "вертушка" или автоматизированные устройства дляконтроля прохождения с хранением пропусков на руках или в кассетницах.

 

Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и способыоснащения средствами механической защиты и охранной сигнализации объектов сцелью противодействия преступным посягательствам на них.

Правила распространяются на действующие, проектируемые,реконструируемые и технически перевооружаемые объекты.

 

2. Настоящие Правила распространяются на все объектыпредприятий, учреждений и организаций, расположенные на территории Белгородскойобласти, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

 

3. Для определения соответствия технической укрепленности иоборудования средствами охранно-пожарной сигнализации объектов согласнонастоящим Правилам проводится их обследование с участием представителей органоввнутренних дел, государственного пожарного надзора и других заинтересованныхведомств. По завершению обследования составляется акт, в котором должны бытьотражены вид охраны, штатная численность личного состава, количество идислокация постов, мероприятия по технической укрепленности, предложения посоставу систем и комплексов охранной, охранно-пожарной и тревожнойсигнализации, характер и условия размещения товарно-материальных ценностей,другие функциональные и строительные особенности объектов.

На объектах, представляющих историческую или культурнуюценность, допускаются отклонения от настоящих Правил и применение нестандартныхтехнических решений, не ухудшающих надежность охраны объекта. По завершениюобследования также составляется акт, в котором отражаются все принятые решения.

 

4. На объектах и в помещениях, в которых для усилениятехнической укрепленности предусматривается установка металлических решеток наоконных и дверных проемах, защитного или декоративного остекления, тип, формарешеток, способ их крепления и запирания, цвет и светопроницаемостьдекоративного остекления в обязательном порядке должны согласовываться сподразделениями госпожнадзора и главными архитекторами городов и районов.

 

5. В зависимости от вида и концентрации материальных(исторических, культурных и других) ценностей, размещенных на объекте (впомещении), объекты подразделяются на следующие категории:

5.1. Объекты и помещения, в которых размещаются материальныеценности группы А:

- денежные средства независимо от разрешенного остаткахранения (банки, их отделения, почтовые отделения и узлы связи, кассыпредприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговыхпредприятий);

- оружие и боеприпасы (стрелковые тиры, комнаты храненияоружия учебных заведений, стрелковые стенды, магазины по реализацииохотничьего, спортивного оружия и др.);

- наркотические вещества, яды (базы аптекоуправлений,аптеки, склады мобрезерва, научные медицинские и другие учреждения, в практикекоторых используются эти вещества);

- драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия (ювелирныезаводы, магазины, ломбарды, базы, склады, хранилища предприятий, учреждений иорганизаций, использующих в своей деятельности драгоценные металлы и т.д.);

- ценные предметы старины, искусства, культуры (церкви,музеи и картинные галереи, фондохранилища музеев, научных библиотек и др.);

- компьютерная техника, оргтехника, видео- и аудиотехника,кино- и фотоаппаратура, натуральные, искусственные меха и изделия из них, кожанатуральная, искусственная и изделия из нее, автомобили и запасные части к ним,винно-водочные изделия и т.п., суммарная стоимость которых превышает 1000минимальных размеров оплаты труда.

5.2. Объекты и помещения, в которых хранятся материальныеценности группы Б:

- технологическое и хозяйственное оборудование, техническаяи конструкторская документация, инвентарь, продовольственные товары,полуфабрикаты, промышленные изделия и т.п., суммарная стоимость которыхсоставляет от 10 до 1000 минимальных размеров оплаты труда.

 

6. Денежные средства, ценные бумаги, изделия из драгоценныхметаллов и камней, наркотики, оружие, боеприпасы и т.п. должны храниться всейфах или металлических ящиках, прикрепленных к полу или стене.

 

7. Огнестрельное оружие должно храниться в сейфах илиметаллических шкафах, толщина стенок которых должна быть не менее 3 мм, снадежными внутренними замками. Двери шкафов для прочности укрепляются стальныминакладками или угольниками, на дверцах шкафа (сейфа) с внутренней стороныдолжна храниться опись хранения в ней оружия по номерам.

 

8. Запрещается в одном хранилище (сейфе, металлическомшкафу) хранение материальных ценностей, денежных средств, ответственность засохранность которых несут разные материальные лица.

 

9. Одновременно с выполнением мероприятий, перечисленных в

настоящих Правилах, следует соблюдать требования других

нормативных документов, утвержденных совместносоответствующими

министерствами, ведомствами.

 

Требования по технической укрепленности объектов

 

Внешнее ограждение

 

10. Внешнее ограждение по периметру территории объекта (вслучае, когда оно требуется по условиям эксплуатации, техники безопасности иохраны предприятий, зданий и сооружений) должно препятствовать проходу лиц ипроезду транспорта на объект и с объекта, минуя КПП.

 

11. Внешнее ограждение территории объектов должно бытьпрямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение изатрудняющих применение технических средств охраны, без наружных выступов ивпадин.

 

12. Внешнее ограждение не должно иметь лазов, проломов идругих повреждений, а также незапираемых дверей, ворот, калиток и т.д.

 

13. К ограждению не должны примыкать какие - либопристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра, при этом окна первыхэтажей, выходящих на неохраняемую территорию, должны оборудоватьсяметаллическими решетками, а при необходимости и металлическими сетками.

 

14. Высота внешнего ограждения территории объекта спропускным режимом должна быть не менее 2,5 метра.

 

15. Вдоль ограждения устанавливаются светильники накронштейнах на расстоянии 30 - 40 метров друг от друга.

 

16. Ограждение объекта, расположенного в черте города иликрупного населенного пункта, должно иметь определенное архитектурное оформление,соответствующее общему ансамблю прилегающих к нему строений. Его тип долженсогласовываться с местными архитектурно - планировочными организациями.

 

17. На особо важных объектах и объектах жизнеобеспечения навнешнем ограждении дополнительно устанавливается "козырек" из 3 - 4рядов колючей проволоки и периметральная сигнализация с выводом на КПП.

К особо важным объектам и объектам жизнеобеспеченияотносятся:

- гидротехнические сооружения (плотины, шлюзы, водозаборы,водохранилища, гидроузлы, насосные станции и т.д.);

- объекты энергетики (РЭС, ТЭЦ, силовые и трансформаторныеподстанции, крупные высоковольтные линии);

- объекты транспорта (аэродромы, крупные железнодорожныестанции и узлы);

- промышленные предприятия по производству продуктов питания;

- склады и базы (арсеналы, склады взрывчатых и ядовитыхвеществ, горючего, техники, лекарств, наркотиков, сырья и готовой продукции,базы мобилизационного резерва);

- объекты хранения и переработки нефтепродуктов (нефте- игазохранилища, магистральные нефтепродуктопроводы);

- объекты с хранением и применением ядовитых, взрывчатых ибактериологически опасных веществ (химические заводы, объекты пищевой, легкой,тяжелой, микробиологической промышленности, технические холодильники с хлором иаммиаком);

- объекты хранения, переработки, изготовления драгоценныхметаллов, ювелирных и меховых изделий и другие объекты, определяемые органамивласти и местного самоуправления.

 

18. На особо важных объектах и объектах жизнеобеспечения принеобходимости (определяется при обследовании) с внутренней стороны внешнегоограждения устраивается полоса отчуждения шириной не менее 5 метров.

 

19. В полосе отчуждения размещаются:

- внешнее ограждение (по периметру);

- контрольно-следовая полоса;

- тропа нарядов;

- система электрического освещения;

- средства охранной сигнализации, постовой связи;

- постовые грибы, в отдельных случаях - вышки;

- ограждение полосы отчуждения (при необходимости) высотойдо 2 метров.

Полоса отчуждения может быть использована для свободногоокарауливания собаками. В этом случае зона свободного окарауливания должнаиметь сетчатое или штакетное ограждение высотой не менее 2,5 м, установленноепараллельно внешнему ограждению.

 

Контрольно-пропускные пункты

 

20. Все объекты, на которых установлен пропускной режим илипланируется его применение, должны оснащаться контрольно - пропускными пунктами(КПП) для пропуска людей и транспорта.

 

21. Количество КПП должно быть минимальным и обеспечиватьнеобходимую пропускную способность людей и транспорта. В зависимости отпропускного режима предусматриваются в обязательном порядке при строительствеКПП помещения для хранения пропусков или автоматических карточек.

 

22. КПП промышленных предприятий в обязательном порядкедолжны оборудоваться камерой хранения личных вещей рабочих и служащих, комнатойдосмотра, помещением для размещения работников охраны, технических средствохраны (концентраторов, пультов, видео контрольных устройств, охранноготелевидения и т.п.), устройств управления механизмами открывания прохода (проезда)и охранного освещения, а также средствами регулирования пропускного режима(автоматизированными или механическими ручными устройствами, турникетами,калитками и др.), а также, при необходимости, ручными стационарными средствамипроизводства досмотра.

КПП для транспортных средств оборудуются типовымираздвижными или распашными воротами с электроприводами и дистанционнымуправлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. Воротаоборудуются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольногооткрывания (движения). Оборудуются смотровые площадки или эстакады для осмотраавтотранспорта, шлагбаумы, а КПП для железнодорожного транспорта - вышкой иплощадкой для осмотра подвижного железнодорожного состава.

 

23. Пульт управления воротами должен располагаться в КПП илина его наружной стене. В последнем случае должен исключаться доступ к пультупосторонних лиц.

 

24. В помещении КПП должна быть необходимая служебнаядокументация (инструкция по пропускному режиму, технике безопасности и оказаниюпервой доврачебной помощи, приказ руководителя объекта о введении пропускногорежима в действие, образцы всех видов накладных, пропусков, подписей лиц,которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб, штампов, книги учетатранспортируемых товарно-материальных ценностей, списки телефонов всех дежурныхслужб, руководителей объекта). Помещение КПП также должно быть оснащенотелефоном, аптечкой, укомплектованной медикаментами, с их описью, датойвложения и порядком применения, средствами пожаротушения.

 

Состояние территории

 

25. Территория предприятия, организации, учреждения должнапостоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходовпроизводства.

Проезды и проходы должны быть свободными для движения,выровнены, не иметь рытвин, ям и достаточно освещены, в зимнее время очищены отснега, а в гололедицу посыпаны песком.

 

26. На территории должны быть вывешены указатели и знаки,регулирующие движение транспорта, соответствующие инструкции, плакаты,указатели по технике безопасности.

 

27. Товарно-материальные ценности, малогабаритные машины,механизмы, другие самоходные агрегаты, транспортные средства и приспособления кним должны храниться (складироваться) в складских помещениях (боксах) или наспециально отгороженной площадке, ворота (двери) закрываться на замки,опечатываться (пломбироваться) и сдаваться охране под роспись в специальномжурнале.

 

28. При наличии в периметре или на территории местбеспрепятственного проникновения посторонних лиц и невозможности заблокироватьих техническими средствами охраны необходимо установить в этих местах постохраны.

 

Конструктивные элементы

зданий и помещений

 

Стены, перекрытия, полы, перегородки

 

29. Объекты и помещения, в которых осуществляется хранениематериальных ценностей группы А, должны иметь капитальные наружные и внутренниестены.

29.1. Капитальными наружными стенами, перекрытиями,перегородками следует считать такие, которые выполнены из кирпичной иликаменной кладки толщиной не менее 500 мм, бетонных стеновых блоков толщиной неменее 200 мм, бетонных камней толщиной 90 мм в два слоя, железобетонных панелейтолщиной не менее 180 мм.

29.2. Капитальными внутренними стенами (перегородками)следует считать такие, которые выполнены аналогично капитальным наружнымстенам, либо выполненные из спаренных гипсо-бетонных панелей толщиной 80 ммкаждая с проложенной между ними металлической решеткой из арматуры диаметром неменее 10 мм и размером ячейки не более 150 x 150 мм или из кирпичной кладкитолщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой.

 

30. Наружные стены, перекрытия, полы и перегородки, неотвечающие указанным выше требованиям, с внутренней стороны по всей площадидолжны быть укреплены металлическими решетками из арматуры диаметром не менее10 мм и размером ячейки не более 150 x 150 мм, которые затем оштукатуриваются,или металлической решеткой из прутьев диаметром не менее 15 мм и размеромячейки не более 150 x 150 мм. Решетки привариваются к прочно заделанным в стенуна глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталямиз стальной полосы 100 x 50 x 6 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностямчетырьмя дюбелями) с шагом не более 500 x 500 мм.

Перед оштукатуриванием после установки металлической решеткистену необходимо показать представителю органов внутренних дел.

 

31. В случае невозможности установки решетки с внутреннейстороны допускается, по согласованию с органами внутренних дел, установкарешеток с наружной стороны.

 

32. Внутренние помещения, предназначенные для хранения денежныхсредств, особо ценных товаров, изделий и документов, не должны иметь оконныхпроемов и не должны граничить с помещениями и коридорами других организаций.

 

33. В случае соседства помещений, предназначенных дляхранения материальных ценностей, с помещениями других организаций (котельными,бойлерными, техническими подвалами, подъездами жилых зданий, бесхознымистроениями и т.п.) стены, перекрытия, полы и перегородки с внутренней стороныдолжны быть укреплены по всей граничащей площади, как указано в п. 30.

 

Двери

 

34. В зданиях и помещениях двери должны соответствоватьтребованиям ГОСТа.

 

35. Входные двери должны быть исправными, хорошоподогнанными под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 40 мм, иметьне менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстояниине менее 300 мм друг от друга.

Центральные входные двери должны быть оборудованы врезнымнесамозащелкивающимся и наружным навесным замками.

Прочность дверей или ворот может быть увеличена за счетиспользования предохранительных накладок, предохранительной уголковой замковойпланки, массивных дверных петель, торцевых крюков со стороны петель, усилениядверного полотна и установки дополнительных замков.

 

36. При наличии в помещениях двустворчатых дверей они должныбыть оборудованы двумя стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней инижней части дверного полотна. Диаметр шпингалета не менее 10 мм, глубинаотверстия для него не менее 30 мм.

 

37. Двери, выходящие во дворы, переулки, а также запасныевходные двери в места хранения материальных ценностей, входные двери главныхкасс учреждений и организаций должны быть обиты с двух сторон листовой стальютолщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или наторец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагонали полотна дверигвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и шагом не более 50 мм.

При наличии расположенных снаружи дверных петель илиодношарнирных стержневых петель, дверь со стороны их расположения должна бытьзащищена при помощи торцевых крюков. Обивка дверей цинковыми и другими мягкимиметаллами не допускается.

 

38. Входные двери помещений, в которых размещаютсяматериальные ценности группы А (кроме ведущих в смежные аналогичные помещения),входные двери главных касс учреждений и организаций, входные стеклянные дверииз витринного стекла должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатымиметаллическими дверями или раздвижными металлическими решетками, запирающимисяна навесной замок с помощью ушек (см. п. 67). Решетчатые металлические двериизготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 15 мм, образующих ячейкуне более 150 x 150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметрурешетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75 x 75 x 6 мм. Раздвижныеметаллические решетки изготавливаются из полосы сечением не менее 4 x 30 мм сячейками не более 180 x 180 мм.

Допускается использование фигурных решеток и автоматическихзащитных ставней с такими же прочностными характеристиками.

 

39. Обрамление дверного проема (дверной коробки) объектов ипомещений, в которых размещаются материальные ценности группы А, следуетвыполнять из стального профиля. Допускается использование дверных коробок,усиленных стальным уголком 30 x 40 x 5 мм, закрепленных к стене с помощью 10стальных ершей (костылей) диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120 мм.

 

40. В помещении кассы дополнительно для запирания решетчатойдвери следует предусмотреть стальной засов.

Наружная дверь (стена) кассы должна оборудоватьсяспециальным окном с дверцей. Размер окна должен быть не более 200 x 300 мм иснаружи его следует укреплять металлической решеткой типа "восходящеесолнце". Требования к дверце и ее обрамлению аналогичны требованиям кдверям, обитым листовой сталью, с накладками для навесного замка и шпингалетомс внутренней стороны.

 

41. При наличии в дверях остекленных проемов они должнызащищаться с помощью установки на них стационарных или съемных решеток (см. п.49).

 

Витрины, оконные проемы

 

42. Витрины, окна, фрамуги и форточки во всех помещенияхобъекта должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. Стекладолжны быть надежно закреплены в пазах.

 

43. Витрины и оконные проемы помещений, в которыхразмещаются материальные ценности группы А, оборудуются металлическимирешетками. Решетки изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 15мм, образующих ячейки 150 x 150 мм, свариваемых в каждом пересечении. Концыпрутьев решетки должны заделываться в стену на глубину не менее 80 мм изаливаться цементным раствором или привариваться к металлическим конструкциям.

При невозможности выполнить эти требования решеткаобрамляется уголком 75 x 75 x 6 мм и приваривается по периметру к прочнозаделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм идлиной не менее 120 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 x 50 x 6 мм,пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями), с шагом не более500 мм на защищаемых поверхностях. Минимальное количество анкеров должно быть 2на каждую сторону.

В витринах магазинов и других объектов с хранениемматериальных ценностей группы А допускается применение декоративных решеток,жалюзи или защитных ставней, которые по прочности и по возможностипроникновения через них не должны уступать вышеуказанным решеткам.

 

44. В зависимости от применяемой конструкции оконных рамрешетки могут устанавливаться как с внутренней стороны помещения, так и междурамами.

При установке решеток с внутренней стороны рамы и форточкидолжны открываться наружу.

При установке решеток между рамами, форточка внешней рамыдолжна открываться наружу, а форточка внутренней рамы - вовнутрь помещения.

В помещениях, где все окна оборудуются решетками, одна изних делается раздвижной с навесным замком.

 

45. Витрины, оконные проемы первого этажа тыльной стороныобъектов и помещений, предназначенных для размещения и хранения материальныхценностей группы Б, оборудуются металлическими стационарными либо открывающимися(распашными, раздвижными) решетками, либо автоматическими защитными ставнями.

 

46. Раздвижные и распашные решетки допускается изготавливатьиз стальной полосы сечением не менее 4 x 30 мм с ячейками не более 180 x 180мм. Решетки должны закрываться на прочные замки, задвижки, накладки и т.п.

 

47. Для защиты остекления дверей, ворот и окон могутиспользоваться съемные решетки. Они должны быть изготовлены из стальных прутьевдиаметром не менее 10 мм (для объектов и помещений группы Б) и 15 мм (дляобъектов и помещений группы А), с расстоянием между прутьями по вертикали игоризонтали не более 150 мм. Решетки должны устанавливаться с внутреннейстороны на крюки или другие навесные устройства с обязательным запираниемрешетки на навесной замок.

 

48. Допускается для защиты оконных проемов установка на нихзащитных щитов и ставень, которые могут устанавливаться как с внутреннейстороны, так и с внешней стороны окна.

В помещениях, предназначенных для размещения и храненияматериальных ценностей группы Б, защитные щиты и ставни устанавливаются вместорешеток, а в помещениях группы А - дополнительно к решеткам.

В случае, если защита осуществляется с внешней стороны,защитные щиты и ставни должны запираться на один или два засова (при наличиивысоких окон - более 1,5 м) и навесной замок. Если защита осуществляется свнутренней стороны окна, то защитные щиты и ставни могут запираться только назасов.

 

49. Защитные щиты и ставни по конструкции должны бытьаналогичны входным дверям и изготовлены из шпунтованных досок толщиной не менее40 мм или из материалов равноценной прочности, причем в помещениях,предназначенных для размещения материальных ценностей группы А, щиты и ставниобиваются листовой сталью аналогично п. 37.

Допускается в помещениях, предназначенных для размещенияматериальных ценностей группы Б, использовать защитные щиты и ставни,изготовленные из досок или фанеры толщиной 12 мм в четверть или шпунт, но невпритык и с обязательной обивкой листовой сталью.

 

50. Оконные проемы коридоров и помещений независимо отэтажности, выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений икозырькам, по которым можно попасть в помещения, должны быть оборудованы свнутренней стороны стены металлическими открывающимися решетками.

 

Люки, приямки, вентиляционные шахты (короба) и

прочие конструкции элементов зданий и помещений

 

51. Двери люков по конструкции должны быть аналогичныставням, внутри запираться на запоры, снаружи на навесные замки амбарного типа.

 

52. Деревянная обвязка люка должна крепиться к фундаментустальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее15 мм и забиваться в строительные конструкции на глубину не менее 150 мм.

 

53. Двери и коробки чердачных люков и выходов на покрытиеплоских кровель должны быть полнотелыми, обшиваться листовой сталью внахлест изакрываться изнутри на прочные замки, задвижки, накладки.

 

54. При наличии на объектах неиспользуемых подвальныхпомещений, граничащих с помещениями, указанными в п. 33, необходимо на выходеиз подвального помещения устанавливать металлическую открывающуюся решетчатуюдверь, которая должна закрываться на навесной замок.

 

55. Вентиляционные шахты, короба и дымоходы, имеющие выходна крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещения, гдеразмещаются материальные ценности, должны быть оборудованы на входеметаллическими решетками, выполненными из уголка сечением не менее 75 x 75 x 6мм и арматуры диаметром не менее 15 мм с ячейкой не более 150 x 150 мм.

Решетки в венткоробах со стороны помещения должны отстоятьот внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм.

 

56. В случае прохождения вентиляционных коробов и дымоходовдиаметром более 200 мм в стенах помещений, в которых размещаются материальныеценности группы А, стены данных помещений с внутренней стороны должны бытьукреплены по всей граничащей с коробом площади решетками, как указано в п. 32.

 

57. Вентиляционные короба и дымоходы диаметром более 200 мм,проходящие по помещениям, в которых размещаются материальные ценности группы А,должны быть оборудованы на входе (выходе) в эти помещения металлическимирешетками из прутка диаметром не менее 10 мм с последующей обвивкой проводомдля подключения к охранной сигнализации.

Допускается для защиты вентиляционных коробов и дымоходовиспользовать фальшрешетки из стальной трубки диаметром отверстия не менее 6 ммс ячейкой 100 x 100 мм для протяжки провода шлейфа сигнализации.

 

Замки, крепежные элементы запорных устройств

 

58. В качестве запирающих устройств, устанавливаемых на дверях,окнах, люках, лифтовых шахтах и т.п., применяются врезные несамозащелкивающиесязамки, накладные, навесные замки, внутренние крюки, задвижки, засовы,шпингалеты и др.

 

59. Для запирания входных дверей объектов, а такжевнутренних дверей помещений, в которых, размещаются материальные ценностигруппы А, необходимо использовать замки повышенной секретности, сувальдные сдвухбородочным ключом, цилиндровые штифтовые двух и более рядные.

Сувальдные замки должны иметь не менее шести сувальд(симметричных или асимметричных). Количество сувальд соответствует числуступенек бородки ключа, уменьшенному на одну ступеньку, предназначенную дляперемещения засова замка.

 

60. Для запирания внутренних дверей помещений,предназначенных для размещения материальных ценностей группы Б, можноиспользовать замки с пониженной секретностью типа цилиндровых пластинчатых ицилиндровых штифтовых однорядных.

 

61. Из-за низкой эффективности защиты накладные замки могутприменяться только для запирания внутренних помещений, в которых размещаютсяматериальные ценности группы Б.

 

62. Навесные замки должны применяться для дополнительногозапирания дверей, ворот, решеток, ставень и т.п. Эти замки должны иметь дужкуиз закаленной стали и массивный корпус, а также в местах их установки назапираемых конструкциях должны иметься защитные кожухи, пластины и другиеустройства, предотвращающие возможность сворачивания и перепиливания ушек идужек замков.

 

63. Часть цилиндра врезного замка, выступающая за дверноеполотно с наружной стороны двери, должна быть защищена от обламывания илисбивания предохранительной накладкой, розеткой, щитком. Выступающая частьцилиндра после установки предохранительной накладки, розетки, щитка должнасоставлять не более 2 мм.

 

64. Петли для дверей должны быть прочными и выполнены изстали. Крепление должно осуществляться с помощью шурупов.

 

65. При открывании дверей "наружу" на дверныхпетлях должны быть установлены торцевые крюки, препятствующие возможностипроникновения в помещения в случае срывания петель или их механическогоповреждения. Торцевые крюки при закрытии двери входят в установленные в двернойкоробке анкерные пластины или аналогичные элементы. Если двери металлические,то торцевые крюки привариваются, если же двери деревянные, то они устанавливаютсяпри помощи шурупов.

 

66. Дверные накладки должны изготавливаться из металлическойполосы толщиной 4 - 6 мм и шириной не менее 70 мм.

 

67. Ушки для навесных замков должны изготавливаться изметаллической полосы сечением 6 x 40 мм.

 

68. Дверные крюки должны изготавливаться из металлическогопрутка диаметром не менее 15 мм.

 

69. Крепление крюков и накладок в стенах, дверных коробках идругих местах должно производиться с помощью болтов или костылей (ершей)диаметром не менее 15 мм. Пропускаемые болты закрепляются с внутренней стороныпомещения при помощи шайб и гаек с расклепкой конца болта.

 

70. Двери лифтовых шахт должны блокироваться навеснымизамками, распорками, простейшими извещателями и т.п.

 

71. Конструктивные элементы объектов, возводимых из легкихметаллических конструкций (ЛМК) типа "Модуль".

71.1. Наружные стены зданий из ЛМК должны быть укреплены свнутренней стороны металлической сеткой из арматуры диаметром не менее 5 мм иразмером ячейки 70 x 70 мм, но не более 10 мм диаметром при размере ячейки 150x 150 мм. Высота сетки должна быть не менее 2, 5 м от уровня земли.

71.2. Монтаж вновь возводимых зданий из ЛМК долженосуществляться на кирпичное или бетонное основание высотой не менее 1 м отуровня земли.

71.3. С внутренней стороны зданий из ЛМК должныустанавливаться металлические решетчатые двери (ворота), выполненные изстального уголка 75 x 75 x 6 мм из арматуры диаметром 15 мм с размером ячейкимежду прутьями не более 150 x 150 мм.

 

Требования

по оборудованию объектов и помещений

техническими средствами сигнализации

 

72. Технические средства сигнализации и видеоконтроляпредназначены для обнаружения проникновения нарушителя на охраняемые объектыили возникновения очага пожара на них.

 

73. Необходимость оборудования, дооборудования и капитальногоремонта средств сигнализации на том или ином объекте определяет представительтерриториального органа внутренних дел (отдела охраны, госпожнадзора или др.).

 

74. Оборудование объектов средствами сигнализациипроизводится в соответствии с утвержденной рабочей документацией, проектомпроизводства работ и технической документацией предприятий - изготовителей инастоящими Правилами.

Проектно - сметная документация до передачи ее монтажнойорганизации должна согласовываться с представителями органов внутренних дел(отдел вневедомственной охраны, госпожнадзор).

 

75. При отсутствии проектно - сметной документации наоборудование объектов средствами сигнализации можно производить монтажныеработы по актам обследования в соответствии с типовыми решениями, заисключением объектов:

- нового строительства;

- находящихся под надзором государственной инспекции поохране памятников архитектуры и градостроительства;

- имеющих взрывоопасные зоны.

 

76. Акты обследования для оборудования объекта средствамисигнализации составляются комиссией в составе представителя заказчика, органавнутренних дел, государственного пожарного надзора и при необходимостимонтажно-наладочной организации.

Срок действия акта обследования не более двух лет.

Действие акта может быть продлено на тот же сроквышеуказанной комиссией.

Акт обследования утрачивает свое действие при изменениипрофиля объекта и подлежит утверждению вновь при перемене заказчика.

 

77. Отступление от актов обследования и типовых проектныхрешений в процессе монтажа технических средств сигнализации не допускается безсогласования с заказчиком и с соответствующими органами, участвовавшими всоставлении акта обследования.

 

78. Изделия и материалы, применяемые при производстве работ,должны соответствовать спецификациям проекта, государственным стандартам,техническим условиям и иметь соответствующие сертификаты, технические паспортаи другие документы, удостоверяющие их качество.

 

79. При монтаже должны соблюдаться нормы, правила имероприятия об охране труда и пожарной безопасности.

 

80. На производство работ по монтажу средств сигнализациидопускаются юридические и физические лица, имеющие лицензии установленногообразца, дающие право на проведение этих работ.

 

81. Помещения, в которых размещаются материальные ценностигруппы Б, оборудуются одним рубежом охранной сигнализации, а помещения, вкоторых размещаются материальные ценности группы А, оборудуются многорубежнойохранной сигнализацией и, как правило, должны быть переданы под охрану вустановленном порядке с подключением на пульт централизованного наблюдения.

Рубежами сигнализации объекта считаются независимые друг отдруга системы сигнализации, каждая из которых выведена на самостоятельный номерпульта централизованного наблюдения. Допускается выведение сигнализации наконцентратор контрольно - пропускного пункта объекта при условии, что сигнал сконцентратора выводится на пульт централизованного наблюдения или в дежурнуючасть органа внутренних дел.

 

82. Электропитание охранной сигнализации должно соответствоватьпервой категории согласно Правилам устройства электроустановок (ПЭУ) ипредусматривать резервное (автономное) питание.

 

83. При отсутствии технической возможности (недостатоктелефонных линий) для многорубежной охраны объекта (помещения), рекомендуетсяприменять аппаратуру охранной сигнализации, работающую по занятым телефоннымлиниям, в качестве которых могут быть использованы абонентские линии соседнихтелефонизированных объектов или таксофонные линии.

 

84. В первом рубеже охранной сигнализации, который, какправило, представляет собой периметр объекта, блокируются:

- дверные проемы, погрузочно-разгрузочные люки, ворота - наоткрывание и пролом;

- остекленные конструкции - на открывание и разрушениестекла;

- металлические двери, ворота - на открывание и ударноевоздействие;

- некапитальные стены, потолки, перегородки и места вводакоммуникаций - на пролом и ударное воздействие;

- капитальные стены, вентиляционные короба, дымоходы - наразрушение и ударное воздействие.

 

85. Для блокировки зарешеченных оконных и дверных проемов инекапитальных стен окрашенные прутья решеток обвиваются двойным проводом НВМили аналогичным диаметром 0,18 - 0,25 мм, после чего провод и решеткаокрашиваются вновь.

 

86. При блокировке некапитальных строительных конструкций напролом провод НВМ или аналогичный диаметром 0,18 - 0,25 мм долженпрокладываться с внутренней стороны конструкций по всей площади параллельноконтурным линиям и крепиться скобами с шагом крепления 200 мм. Расстояние междудлинными сторонами блокирующего провода при открытом или скрытом способепрокладки должно быть не более 200 мм.

При открытом способе прокладки провод должен быть защищен отмеханических повреждений фанерой, оргалитом или аналогичными материалами.

При скрытом способе прокладки провод должен укладываться вштробы с последующей клеевой шпатлевкой и закрашиванием. Глубина и ширинаштроба должна быть не менее двух диаметров прокладываемого провода.

 

87. Двери в помещениях, где размещаются предметы группы А, вобязательном порядке блокируются сигнализацией на открывание и пролом.

 

88. При отсутствии механической защиты элементов периметрапомещения или ее недостаточности целесообразно использовать оптико-электронныеизвещатели, формирующие зоны обнаружения в виде вертикального барьера и контролирующиезону вдоль стены, витрины, оконного проема, перекрытия внутри помещения.

 

89. Для 2 и 3 рубежей охранной сигнализации объектов выбориз вещателей определяется характером и размещением ценностей в помещениях, атакже специфическими особенностями данного объекта и сложностью монтажа. Приэтом не должно оставаться ни одного охраняемого предмета вне зоны действияизвещателей.

 

90. При хранении материальных ценностей в металлическихшкафах или сейфах для их блокировки рекомендуется использовать емкостныеизвещатели. Кроме того, для повышения надежности защиты возможна дополнительнаяблокировка сейфов и металлических шкафов извещателями, контролирующими площадь(объем) помещений, и простейшими датчиками.

 

91. Для усиления охраны на объектах необходимо использоватьдополнительные технические средства - ловушки. Ловушками целесообразнооборудовать локальные участки (тамбуры между дверями, коридоры, внутренниедвери, выходы из подвальных и чердачных помещений, вентиляционные короба, особоценные и дорогостоящие изделия и предметы и т.п.).

 

92. Для охраны учреждений, предприятий с многорубежнойохранной сигнализацией, имеющих ограниченное количество телефонов,рекомендуется использовать приемно-контрольные приборы (ПКП) охраннойсигнализации средней информационной емкости (концентраторы).

ПКП должны размещаться в специально выделенных помещенияхили местах, исключающих доступ посторонних лиц.

 

93. Для исключения доступа посторонних лиц к извещателямобъемного обнаружения, размещенных в торговых и демонстрационных залах,вестибюлях, коридорах, других местах, должны приниматься меры по их маскировкеи скрытой установке.

 

94. Для защиты персонала объектов и помещений, в которыхразмещаются материальные ценности группы А от преступных посягательствустанавливаются кнопки тревожной сигнализации, которые предназначаются дляпередачи сигналов тревоги в дежурные части органов внутренних дел, на пунктыцентрализованной охраны подразделений вневедомственной охраны или другихохранных предприятий с круглосуточным режимом работы для принятия своевременныхмер в случае разбойного нападения на объект.

 

95. Для охраны периметра и территории объекта следуетприменять систему контроля доступа, средства периметральной охраннойсигнализации, охранное освещение, звуковые извещатели, а при необходимостителевизионные системы охраны и наблюдения, средства радио и телефонной связи.

 

96. Средства периметральной охранной сигнализацииразмещаются на ограждении или в полосе отчуждения. Выбор конкретных типовсредств охранной сигнализации производится в зависимости от рельефа местности,наличия полосы отчуждения, ее ширины и протяженности периметра.

 

97. Для усиления охраны объектов и помещений, в которыхсосредоточено значительное количество особо ценных экспонатов и материальных ценностей,используются телевизионные системы охраны и наблюдения.

Пульт управления и видеоконтроля устройств телевизионныхохранных систем следует размещать в помещениях охраны.

 

98. Для контроля входа и выхода рабочих и служащих сохраняемой территории объекта, в зависимости от численности работающих ирежимности объекта следует использовать турникеты типа "вертушка" илиавтоматизированные устройства.

 

99. Для передачи мощных звуковых сигналов при срабатыванииохранных извещателей следует применять звонки, ревуны, сирены, усилители,громкоговорители.

Для обеспечения направленности команд следует применятьрупорные громкоговорители.

 

100. Аппаратуру устройств радиооповещения и телефонной связинеобходимо устанавливать согласно расположению и привязкам, указанным в актеобследования.

 

101. Сеть охранного освещения по периметру должнавыполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться насамостоятельные участки. Охранное освещение должно обеспечивать:

- необходимую равномерную освещенность зоны отторжения срасчетом, чтобы светоточки от светильников перекрывались и образовывалисплошную полосу шириной 3 - 4 м;

- возможность автоматического включения освещения на одномучастке или всем периметре при срабатывании охранной сигнализации;

- возможность управления освещением - включение любогоучастка или всего периметра.

Светильники охранного освещения должны устанавливаться внепосредственной близости к линии ограждения внутри территории в местах удобныхи безопасных для обслуживания.

 

102. Подразделения охраны и органы государственногопожарного надзора имеют право осуществлять надзор за качествоммонтажно-наладочных работ.

 

103. Руководители предприятий, учреждений и организацийдолжны предварительно уведомить органы внутренних дел о начале работ на объектепо монтажу технических средств сигнализации.

 

104. Прием в эксплуатацию технических средств сигнализациипроизводится рабочей комиссией из числа представителей:

- организации (предприятия) заказчика;

- монтажно-наладочной организации;

- органа внутренних дел;

- органов государственного пожарного надзора.

При необходимости могут быть привлечены другие специалисты.

 

105. Комиссия должна приступить к работе по приемкетехнических средств сигнализации не позднее трех суток (не считая выходных ипраздничных дней) со дня уведомления монтажно-наладочной организацией оготовности технических средств к сдаче.

 

106. При обнаружении отдельных несоответствий выполненныхработ проектной документации или акту обследования, а также требованиямнастоящих Правил комиссия составляет акт о выявленных отклонениях, на основаниикоторого организация, производившая монтажно-наладочные работы, должнаустранить их в десятидневный срок и вновь предъявить технические средствасигнализации к сдаче.

 

107. Технические средства сигнализации считаются принятыми вэксплуатацию, если комиссией установлено:

- все элементы строительных конструкций и зоны по периметруобъекта заблокированы согласно проекту или акту обследования;

- монтажно-наладочные работы выполнены в соответствии стребованиями настоящих Правил, технологическими картами и техническойдокументацией предприятий-изготовителей;

- результаты измерений параметров аппаратурыохранно-пожарной сигнализации в пределах нормы;

- испытания работоспособности технических средств сигнализациидали положительные результаты.

 

108. Прием технических средств сигнализации в эксплуатациюоформляется соответствующим актом и подписывается членами комиссии.