Постановление Главы Администрации Белгородской области от 04.02.2000 № 91
О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 24.04.2006 г. N 62 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОДОДСКОЙ ОБЛАСТИот 4 февраля 2000 года N 91О создании и поддержании впостоянной готовности киспользованию техническихсредств управления и объектовгражданской обороны В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "Опорядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"постановляю: 1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постояннойготовности к использованию технических средств управления и объектовгражданской обороны (прилагается). 2. Главам местного самоуправления городов и районов области,руководителям структурных подразделений администрации области,организаций всех форм собственности руководствоваться Положением осоздании и поддержании в постоянной готовности к использованиютехнических средств управления и объектов гражданской обороны. 3. Генеральному директору ОАО "Белсвязь" (Кузьменко Г.Н.)обеспечить постоянную готовность к использованию в мирное и военноевремя технических средств систем оповещения и связи области. 4. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н. ) методическоеруководство и контроль за созданием и поддержанием в постояннойготовности технических средств управления и объектов гражданскойобороны. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - секретаря Совета безопасностиадминистрации области Романцова А.В.. Первый заместитель главы администрации области Н.Незнамов Утверждено постановлением главы администрации области от 4 февраля 2000 г. N 91 ПОЛОЖЕНИЕ о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны 1. Система управления гражданской обороны (далее - ГО) составляетсовокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всехзвеньев, оснащенных системами связи, оповещения и управления. 2. Пункт управления (далее - ПУ) - это специально оборудованноепомещение или транспортное средство, предназначенные для размещения иобеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО. 3. Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звенеуправления в мирное время создается система связи ГО, котораяполностью развертывается при переводе ГО с мирного положения навоенное. Она представляет собой организационно-техническое объединениесил и средств связи ГУ ГОЧС, общегосударственных и ведомственных сил исредств связи. Система связи ГО базируется на государственной сети связи. Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связеймежду ПУ и широкого использования связи государственной сети общегопользования. 4. Связь от городских и загородных пунктов управленияорганизуется: с ПУ вышестоящих начальников ; с ПУ военного управления; с ПУ подчиненными силами, службами ГО; с ПУ оповещающей части ПВО; с эвакоорганами. 5. Связь является основным средством, обеспечивающим управлениеГО. Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связиведет к потери управления и к невыполнению поставленных задач. 6. Важной задачей управления является организация системыоповещения ГО. Она представляет организационно-техническое объединениесредств для передачи в короткие сроки сигналов и распоряжений ГУ ГОЧСи службам ГО, формированиям ГО и населению. Система оповещения ГОорганизуется заблаговременно во всех звеньях запуском с городского изагородного ПУ. 7. Оповещение организуется во всех звеньях управления с цельюсвоевременного приведения в готовность системы ГО, предупрежденияорганов управления, сил ГО и населения об угрозе нападения противника,о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозекатастрофического затопления, о стихийных бедствиях. Система оповещения должна обеспечивать как централизованное (отГУ ГОЧС области), так и децентрализованное (местное) оповещениенаселения. 8. Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются всостоянии, обеспечивающим приведение их в готовность к использованиюпо назначению и в сроки, устанавливаемые директивными органами. Это обеспечивается: знанием обслуживающим персоналом устройств оборудования и правилих эксплуатации; соблюдением требований правил техники электробезопасности; практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонтутехнических средств управления; своевременным планированием, четкой организацией и точнымвыполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту техническихсредств управления; своевременным пополнением запасным имуществом и приборами дляремонта технических средств управления. 9. Технические средства управления при повседневной эксплуатациидолжны содержаться в исправности и готовности к действию. Графики работы отдельных технических средств управленияразрабатываются начальником (комендантом) запасного пункта управленияи утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятсясредства управления. 10. Технические средства управления и объектов ГОтерриториального уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются впостоянной готовности к задействованию под руководством начальника ГОорганами, осуществляющими управление ГО на территории субъектаРоссийской Федерации, с участием служб оповещения и связи ГО. 11. Местные технические средства управления и объекты ГОсоздаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности кзадействованию под руководством соответствующего начальника ГОорганами, осуществляющими управление ГО на территории города,городского или сельского района, с участием служб оповещения и связиГО. 12. Объектовые технические средства управления создаются,совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности кзадействованию под руководством начальника ГО объекта. 13. Поддержание в постоянной готовности к использованиютехнических средств управления и объектов ГО достигается выполнениемтехнических мероприятий, которые включают: контроль за техническим состоянием средств управления, проведениесвоевременного и качественного их технического обслуживания и ремонта; планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средствуправления; выявление и устранение причин, которые могут привести кнеисправностям и отказам технических средств управления; создание установленных запасов технических средств управления, ихучет и хранение; сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем,средств управления, оборудования, разработку практических мероприятийпо улучшению их технической эксплуатации; своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества; разработка и введение необходимой эксплуатационно-техническойдокументации. 14. Под техническими средствами управления понимаетсясовокупность средств связи, оповещения, автоматизированных системуправления ( далее - АСУ ), отдельных установок, предназначенных дляобеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки. 15. В состав технических средств управления и объектов ГО входят: система радиосвязи; система проводной связи; система оповещения; система АСУ; система энергоснабжения; система контроля, сигнализации за техническими средствамиуправления (далее - ТСУ). 16. Технические средства управления обязаны содержаться висправном состоянии и готовности к использованию по назначению всоответствии с установленным порядком и режимами работы,предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами. 17. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переходна резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом сзаписью в журнал дежурства. 18. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется вформулярах (паспортах). 19. При повседневной эксплуатации технических средств управленияобеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источниковэлектроснабжения. При этом: в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматриваетсярабочее и аварийное освещение; дежурный дизель - генератор находится в готовности к запуску иприему нагрузки; потребители постоянного тока питаются от выпрямительныхустройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями. 20. В целях проверки готовности дизель - генераторов кдлительному использованию производится опробование ихработоспособности не реже одного раза в месяц продолжительностьюработы до одного часа с нагрузкой 85-100 процентов от номинальноймощности и с поочередной проверкой всех элементов автоматики. Проверкаработоспособности дизель-генераторов на холостом ходупродолжительностью более 30 минут запрещается. 21. В ходе учений и тренировок проверяется работадизельэлектрических станций (ДЭС), устройств гарантированного питания(УГП) и аккумуляторных батарей (АБ) на реальную нагрузку в условияхвнезапного отключения внешних источников электропитания. 22. Аккумуляторные батареи содержатся в режиме подзаряда илизаряда - разряда, находятся в постоянной готовности к приему нагрузки.При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль засостоянием АБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующихизмерений на элементах. При непостоянном использовании ТСУ контрольпроводится периодически. Один раз в год определяется фактическаяемкость аккумуляторных батарей. 23. Обеспечение технической готовности к использованию средствуправления достигается своевременным и точным выполнением руководящихдокументов по их техническому обслуживанию и эксплуатации. Для этойцели необходимы: проведение технического обслуживания средств управления всоответствии с разработанными планами и графиками; своевременное проведение ремонта средств управления,соединительных и абонентных линий; надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры; контроль за состоянием и проведением плановых измеренийаппаратуры каналов и линий связи; материально-техническое обеспечение; ведение эксплуатационно-технической документации. 24. Техническое обслуживание и эксплуатация технических средствуправления и объектов ГО проводятся штатным персоналом и специалистамидругих организаций в соответствии с заключенными договорами исогласованными положениями. 25. Планирование и организация проведения техническогообслуживания и ремонта технических средств управления и объектов ГОосуществляется инженерным персоналом или должностным лицом,назначенным начальником (руководителем) организации, на балансекоторой находятся средства управления. 26. Виды, периодичность и объем работ по техническомуобслуживанию и ремонту средств управления и объектов ГОустанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационнымидокументами. 27. Основанием для проведения работ является годовой плантехнического обслуживания и ремонта средств управления и объектов ГО. 28. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонтуотдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера. 29. При проведении технического обслуживания, ремонта средствуправления сторонними организациями, приемка произведенных ими работосуществляется по акту комиссией, состоящей из числа представителейсобственников средств управления и этих организаций.