Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.01.2000 № 29
О планировании мероприятий гражданской обороны на территории области
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 11.04.2006 г. N 48 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 января 2000 г. N 29О планировании мероприятийгражданской обороны на тер-ритории области В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях осуществления планирования иведения гражданской обороны на территории области постановляю: 1. Утвердить Положение о планировании мероприятий и ведениигражданской обороны в области (прилагается). 2. Главам местного самоуправления городов и районов области,руководителям департаментов, управлений и других структурныхподразделений администрации области, предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности при планировании мероприятий иведении гражданской обороны руководствоваться вышеназваннымПоложением. 3. Поручить координацию деятельности по планированию мероприятийгражданской обороны на территории области Главному управлению по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.). 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - секретаря Совета безопасностиадминистрации области Романцова А.В.. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 19 января 2000 г. N 29 ПОЛОЖЕНИЕ о планировании мероприятии и ведении гражданской обороны в области 1. Настоящее Положение о планировании мероприятий и ведениигражданской обороны в области разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О гражданской обороне", определяет порядок планирования иосуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки иведения гражданской обороны на территории области. 2. Основной целью планирования мероприятий гражданской обороныявляется определение объема и порядка выполнения предстоящих задач пообеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающихпри ведении военных действии или вследствие этих действий. 3. Планирование мероприятий гражданской обороны в органахместного самоуправления, организациях независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации) осуществляется заблаговременно для обеспеченияруководства организацией и ведением гражданской обороны, контроля завыполнением мероприятий по подготовке к защите и защите населения,материальных и культурных ценностей на территории области отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий. 4. Планирование работы по обеспечению выполнения мероприятийгражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, другиминормативными документами в области гражданской обороны, планамиосновных мероприятий области по вопросам гражданской обороны. 5. Планирование мероприятий гражданской обороны направлено наобеспечение готовности органов местного самоуправления, организаций инаселения к действиям в условиях военного времени. В мирное время осуществляется комплекс мероприятий : разработка и ежегодная корректировка оперативных плановгражданской обороны ; разработка перспективных и годовых планов развития исовершенствования гражданской обороны; накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны(строительство убежищ, противорадиационных укрытий), контроль за ихсодержанием и эксплуатацией; строительство и поддержание в готовности к применению пунктовуправления, систем связи и оповещения; накопление индивидуальных средств защиты, средств связи,медицинского, химического и других видов имущества; создание гражданских организаций гражданской обороны(формирований) и поддержание их в постоянной готовности к действиям; подготовка к проведению эвакуационных мероприятий населения; разработка и осуществление мер, направленных на сохранениеобъектов, существенно необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время; подготовка руководящего состава органов управления и формированийгражданской обороны, обучение населения способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; подготовка и осуществление мер по защите сельскохозяйственныхживотных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража иводоисточников; создание сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны. 6. К основным планирующим документам гражданской обороныотносятся: планы гражданской обороны области, городов, районов иорганизаций; планы обеспечения мероприятий гражданской обороны службгражданской обороны; планы рассредоточения и эвакуации (приема и размещения)населения; планы выдачи средств индивидуальной защиты; оперативно-технические документы по ведению гражданской обороны. 7. Разработка планирующих документов гражданской обороныосуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямобласти. В планах гражданской обороны предусматривается весь комплексмероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорийот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий. 8. Ведение гражданской обороны на территории области начинается смомента объявления состояния войны, фактического начала военныхдействий или введения Президентом Российской Федерации военногоположения на территории Российской Федерации. 9. В основе организации подготовки и ведения гражданской оборонылежат следующие основные принципы: организация и ведение гражданской обороны является обязательнойфункцией всех органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций; защите от опасностей, возникающих при ведении военных действийили вследствие этих действий, подлежит все население области; мероприятия по подготовке к защите и по защите населения,материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно,осуществляются, по возможности, в мирное время, наращиваются вугрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояниявойны, фактического начала военных действий или ведения ПрезидентомРоссийской Федерации военного положения на территории РоссийскойФедерации; мероприятия гражданской обороны планируются и реализуются сучетом разумной достаточности, их объемов и сроков,оперативно-стратегической и экономической обоснованности. 10. Реальность разработанных планов гражданской обороныпроверяется в ходе проведения комплексных проверок, учении итренировок. 11. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны впериод ведения гражданской обороны, взаимодействие с другими органамиуправления гражданской обороны, обмен информацией об обстановке исроки представления донесений осуществляются в соответствии с планамигражданской обороны и специальными указаниями Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области. 12. Организация планирования и ведения гражданской обороныявляется одной из важнейших задач органов местного самоуправления ируководителей организаций. 13. Ответственность за организацию планирования мероприятий иведение гражданской обороны, а также непрерывное управлениемероприятиями несет соответствующий начальник гражданской обороны.