Постановление Главы Администрации Белгородской области от 20.12.1999 № 728

Об областной программе военно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 20 декабря 1999 года                                    N 728Об  областной  программе военно-патриотическоговоспитания молодежи и совершенствования системыдопризывной подготовки учащихся образовательныхучреждений  Белгородской  области  на 2000-2001годы
       В соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  воинскойобязанности и  военной  службе",  постановлением  главы  администрацииобласти  от  27 июля 1998 года N 414 "Об областной программе "МолодежьРоссии" на  1998-2000  годы",  в   целях   формирования   у   молодежипатриотических  и  гражданских  убеждений,  подготовки молодых людей квоенной  службе,  привлечения  их  к  обучению  массовым   техническимпрофессиям,     имеющим     военно-прикладное    значение,    развитиявоенно-технических видов спорта постановляю:
       1. Утвердить    областную    программу     военно-патриотическоговоспитания молодежи и совершенствования системы допризывной подготовкиучащихся образовательных учреждений Белгородской области на  2000-2001годы (прилагается).
       2. Утвердить  Временное  положение  о подготовке к военной службеучащихся  образовательных  учреждений  области   на   2000-2001   годы(прилагается).
       3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) осуществлять Финансирование областной программывоенно-патриотического воспитания молодежи и совершенствования системыдопризывной    подготовки    учащихся    образовательных    учрежденийБелгородской   области   на   2000-2001  годы  за  счет  ассигнований,предусматриваемых в областном бюджете по разделам "Образование"  (I  иII разделы программы) и "Молодежная политика" (III раздел программы).
       4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти разработать аналогичные программы.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.Б.).
       О выполнении постановления  информировать  к  1  марта  2001-2002годов.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                              Утверждена
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                                 от 20 декабря 1999 года
                                                                   N 728
                            ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
               военно-патриотического воспитания молодежи и
             совершенствования системы допризывной подготовки
             учащихся образовательных учреждений Белгородской
                        области на 2000-2001 годы
                                 ВВЕДЕНИЕ
       Областная программа военно-патриотического воспитания молодежи  исовершенствования     системы    допризывной    подготовки    учащихсяобразовательных учреждений  Белгородской  области  на  2000-2001  годыразработана  во  исполнение закона Белгородской области от  27  июля  1998  года  N  414  "Об  областнойпрограмме "Молодежь России" на 1998-2000 годы".
                   Анализ исходного состояния проблем,
                 подлежащих решению на программной основе
       В системе образования области во всех  типах  общеобразовательныхшкол  и учреждений начального профессионального образования подготовкаучащихся к военной,  службе организуется в процессе преподавания курса"Основы  безопасности  жизнедеятельности".  Программа  курса  в  целомотражает   государственную   образовательную   политику   в   вопросахвоспитания   и  формирования  у  учащихся  сознательного  отношения  кимеющимся проблемам личной и общественной безопасности и  обеспечиваетприобретение учащимися специальных умений,  знаний,  навыков,  которыепозволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.
       Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детейи молодежи,  подготовке юношей к службе в  армии  проводят  учреждениядополнительного  образования,  такие  как военно-патриотические клубы,кружки, а также общественные организации, в частности:
       Белгородская областная Российская оборонная спортивно-техническаяорганизация (РОСТО) и другие.
       Тем не менее качество пополнения,  вступающего в ряды ВооруженныхСил, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям.
       Так, в  сознании  многих  молодых  людей  преобладает  негативноеотношение  к  военной  службе,  не  уменьшается   количество   юношей,уклоняющихся   от   призыва   в  Вооруженные  Силы,  неуклонно  падаютпоказатели состояния  здоровья  юношей  призывного  возраста.  Поэтомучасть  молодых  солдат  не  выдерживает  психологической  и физическойнапряженности военной службы.
       Сегодня требуется  усиление  социальной  адаптации  призывников кусловиям военной службы,  важнейшим  элементом  которой  должна  статьцеленаправленная подготовка их к военной службе.
       Подготовка граждан  к  военной  службе  должна  решить  следующиеосновные задачи:
       - воспитание  у  молодежи  гражданских  и  нравственных   качествличности,   выражающих   их   положительное   отношение   к   вопросамбезопасности человека, общества, государства;
       - формирование  у будущего защитника Отечества и гражданина такихморальных,  психологических  и  физических  качеств,   как   мужество,организованность,  патриотизм,  любовь к Отчизне,  а также специальныхзнаний  и  навыков,  повышающих  его  безопасность,  выживаемость  придействиях   в  экстремальных  и  сложных  обстоятельствах  гражданскойжизнедеятельности и военной службы;
       - приобретение  молодыми  людьми  технических профессий,  имеющихвоенно-прикладное значение.
       К характерным   недостаткам  в  вопросах  организации  и  веденияподготовки учащихся к военной службе необходимо отнести:
       - отсутствие    должного    внимания   к   вопросам   организациипреподавания  курса  "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  (далееОБЖ),   проведения   допризывной   подготовки,  военно-патриотическоговоспитания учащихся со стороны многих руководителей  органов  местногосамоуправления    районов    и    городов   области,   общественности,руководителей учебных заведений;
       - низкое и часто неудовлетворительное состояние материальной базыкурса ОБЖ  и  допризывной  подготовки  большинства  учебных  заведенийобласти. Сегодня, например, только обеспеченность средних школ областипомещениями под кабинеты  ОБЖ,  не  говоря  уже  об  их  оборудовании,оснащении  имуществом,  учебными  наглядными пособиями,  составляет 70процентов.  Большинство   элементов   спортивных   комплексов,   полоспрепятствий требуют ремонта или полного восстановления;
       - недостаточная    профессиональная    подготовка     контингентапреподавателей  ОБЖ  и  допризывной  подготовки  и слабое методическоеобеспечение преподавания предмета.  Обеспеченность  предмета  учебнымипособиями   составляет  10-12  процентов,  методическими  разработкамипреподаватели обеспечены на 5-7 процентов;
       - в    сложившихся   социально-экономических   условиях   системамедицинских  и  оздоровительных  мероприятий,  проводимых  в   областиобразования,   не  обеспечивает  систематическое  повышение  состоянияздоровья учащихся.
       - объем   и   качество   дополнительного  образования  не  вноситсущественного вклада в дело подготовки юношей к военной  службе.  Так,легкой атлетикой, спортивным ориентированием, лыжным спортом, борьбой,боксом  занимается  порядка  9  процентов  учащихся,  плаванием  -   3процента, стрелковым спортом - 1 процент.
       Основная деятельность по  приобщению  молодежи  к  техническим  ивоенно-прикладным   видам  спорта  проводится  Белгородской  областнойРоссийской оборонной спортивно-технической  организацией,  техническаябаза которой, к сожалению, постепенно приходит в упадок и не позволяетпроводить работу с молодыми людьми,  так как это было ранее.  И если в1998  году  более  40000  детей  и  молодежи занимались вышеуказаннымивидами спорта, то сегодня эта цифра значительно снизилась.
                         Цели и задачи Программы:
       - создание нормативно-правовых,  организационных,  методических иматериально-технических  условий  для  подготовки  молодежи  к военнойслужбе;
       - развитие   и   совершенствование   курса  "Основы  безопасностижизнедеятельности" и его раздела "Основы военной службы";
       - развитие    сети    учреждений    и    поддержка   объединений,обеспечивающих усиление технической подготовки  и  проведение  занятийучащихся прикладными и техническими видами спорта;
       - разработка и реализация мер органами местного самоуправления посовершенствованию  военно-патриотического  воспитания детей и молодежиобласти.
                Основные направления реализации Программы:
       1. Нормативно-правовое    и    научно-методическое    обеспечениевоспитательного   процесса   преподавания   курса   ОБЖ,   допризывнойподготовки учащихся образовательных учреждений области включает в себякомплекс мероприятий, направленных на:
       - разработку   и   принятие    нормативно-правовых    документов,определяющих  статус  предмета,  порядок  его  преподавания  (принятиепостановления главы  администрации  области,  Временного  положения  оподготовке  к  военной  службе  учащихся  образовательных  учреждений,программы курса ОБЖ,  принятие соответствующих  документов  на  уровнеглав местного самоуправления,  органов управления образованием районови городов области, руководителей учебных заведений);
       - выполнение   мероприятий   по   усилению   научно-методическогообеспечения   преподавания   курса   ОБЖ,   допризывной    подготовки,организации    военно-патриотического    воспитания   молодежи   путемнаращивания фонда учебно-методических  пособий,  учебников,  внедренияновых      технологий     преподавания,     повышения     квалификациипреподавательского состава.
       2. Развитие   сети   учреждений    дополнительного    образованияПредусматривается  развитие  сети  школьных  и  внешкольных учрежденийдополнительного образования с  целью  приобщения  учащихся  к  системеприобретения  и  совершенствования  технических  и  других специальныхзнаний и умений.  Особое внимание должно быть  уделено  развитию  сетиспециальных  (кадетских) классов,  предполагающих углубленное изучениевоенного дела, основ безопасности жизнедеятельности, проведение раннейпрофессиональной ориентации учащихся.
       3. Организация  и  материально-техническое  обеспечение  учебногопроцесса предусматривают ряд мероприятий по повышению  ответственностируководителей  органов  местного самоуправления,  органов образования,учебных заведений за  состояние  организации  и  обеспечение  должногоуровня подготовки граждан к военной служба изучение курса ОБЖ.
       Главное внимание  уделяется  развитию  учебно-методической   базыкурса,  являющейся  основным  элементом обеспечения реализации учебнойпрограммы.
       4. Государственная     поддержка     общественных     объединенийпатриотической    направленности    предусматривает    организационнуюподдержку     Белгородской     областной     Российской      обороннойспортивно-технической   организации   и  военно-патриотических  клубовдействующих на территории области.
                  Ожидаемый эффект реализации Программы
       Реализация Программы позволит:
       - обеспечить  полное  и качественное выполнение учебной программыподготовки учащихся к военной службе;
       - улучшить  физическое  здоровье  и повысить духовно-нравственныйпотенциал молодежи призывного возраста;
       - повысить    эффективность   военно-патриотического   воспитаниемолодежи;
       - повысить уровень развития военно-прикладных видов спорта;
       - привлечь детей и молодежь к обучению  их  массовым  техническимпрофессиям, имеющим военно-прикладное значение.
                  Ответственные за выполнение Программы:
       департаменты, управления, отделы и должностные лица администрацииобласти,  правительства администрации области, администрации районов игородов области.
                          Координация Программы
       Координацию Программы осуществляют:
       управление образования администрации области, управление по деламмолодежи  департамента социальной политики правительства администрацииобласти.
                       Сроки выполнения Программы:
       2000-2001 годы
                               МЕРОПРИЯТИЯ
     областной программы военно-патриотического воспитания молодежи и
        совершенствования системы допризывной подготовки учащихся
    образовательных учреждений Белгородской области на 2000-2001 годы|--|-------------------------|------|----------------|---------------||N |Наименование мероприятий |Сроки |Исполнители     |Объем          ||  |                         |испол-|                |дополнительного||  |                         |нения |                |финансирования ||  |                         |      |                |из областного  ||  |                         |      |                |бюджета (тыс.  ||  |                         |      |                |руб.)          ||--|-------------------------|------|----------------|-------|-------||  |                         |      |                |2000г. |2001г. ||--|-------------------------|------|----------------|-------|-------|
      Раздел I. Организационно-методическое и материально-техническое
      обеспечение учебно-воспитательного процесса допризывной подготовки|---|-------------------------|------|-----------------|------|------||1. |Принятие к реализации    |2000г.|Управление       |      |      ||   |Временного положения о   |      |образования      |      |      ||   |подготовке к военной     |      |администрации    |      |      ||   |службе учащихся          |      |области,         |      |      ||   |образовательных          |      |областной военный|      |      ||   |учреждении области       |      |комиссариат,     |      |      ||   |                         |      |органы управления|      |      ||   |                         |      |образованием,    |      |      ||   |                         |      |военные          |      |      ||   |                         |      |комиссариаты     |      |      ||   |                         |      |районов, городов |      |      ||   |                         |      |области          |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||2. |Принятие нормативно-     |2000г.|Органы местного  |      |      ||   |правовых документов,     |      |самоуправления   |      |      ||   |определяющих преподава-  |      |городов и районов|      |      ||   |ние                      |      |                 |      |      ||   |основ военной службы в   |      |области          |      |      ||   |муниципальных            |      |                 |      |      ||   |общеобразовательных      |      |                 |      |      ||   |школах согласно          |      |                 |      |      ||   |Временному Положению о   |      |                 |      |      ||   |подготовке к военной     |      |                 |      |      ||   |службе учащихся          |      |                 |      |      ||   |образовательных          |      |                 |      |      ||   |учреждений области       |      |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||3. |Создание и организация   |2000г.|Органы управления|      |      ||   |работы общественных      |      |образованием     |      |      ||   |научно-методических      |      |районов и городов|      |      ||   |Советов поддержки и      |      |области          |      |      ||   |развития допризывной     |      |                 |      |      ||   |подготовки и военно-     |      |                 |      |      ||   |патриотического          |      |                 |      |      ||   |воспитания учащихся при  |      |                 |      |      ||   |органах управления       |      |                 |      |      ||   |образованием районов и   |      |                 |      |      ||   |городов области          |      |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||4. |Проведение комплексных   |2000- |Управление       |      |      ||   |проверок состояния       |2001гг|образования      |      |      ||   |подготовки учащихся к    |      |администрации    |      |      ||   |военной службе в         |      |области,         |      |      ||   |учреждениях образования  |      |областной военный|      |      ||   |области. Обобщение и     |      |комиссариат,     |      |      ||   |пропаганда передового    |      |научно-          |      |      ||   |опыта                    |      |методический     |      |      ||   |                         |      |центр содержания |      |      ||   |                         |      |образования      |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Проверка качества и      |2000- |Управление       |      |      ||   |оказание методической    |2001гг|образования      |      |      ||   |помощи в проведении      |      |администрации    |      |      ||   |учебно-полевых сборов с  |      |области,         |      |      ||   |юношами 10-х классов     |      |областной военный|      |      ||   |общеобразовательных школ |      |комиссариат,     |      |      ||   |районов и городов области|      |управление по    |      |      ||   |на базах воинских частой |      |делам молодежи   |      |      ||   |и оборонно-спортивных    |      |администрации    |      |      ||   |оздоровительных лагерей  |      |области областной|      |      ||   |                         |      |Совет РОСТО      |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Курсовая подготовка и    |2000- |Органы управления|      |      ||   |повышение квалификации   |2001гг|образованием     |      |      ||   |преподавателей -         |      |районов и городов|      |      ||   |организаторов основ      |      |области          |      |      ||   |безопасности             |      |                 |      |      ||   |жизнедеятельности и      |      |                 |      |      ||   |допризывной подготовки   |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Подготовка и издание     |2000- |Научно-          |100   |100   ||   |учебных и методических   |2001гг|методический     |      |      ||   |пособий для              |      |центр содержания |      |      ||   |преподавателей и учащихся|      |образования      |      |      ||   |по основам безопасной    |      |                 |      |      ||   |жизнедеятельности и      |      |                 |      |      ||   |военной службы           |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Проведение смотров       |2000- |Управление       |80    |80    ||   |допризывной подготовки   |2001гг|образования      |      |      ||   |учащихся на правах и     |      |администрации    |      |      ||   |условиях школьных,       |      |области,         |      |      ||   |районных, городских,     |      |управление по    |      |      ||   |областных предметных     |      |делам молодежи   |      |      ||   |олимпиад                 |      |администрации    |      |      ||   |                         |      |области,         |      |      ||   |                         |      |областной военный|      |      ||   |                         |      |комиссариат,     |      |      ||   |                         |      |областной Совет  |      |      ||   |                         |      |РОСТО, органы    |      |      ||   |                         |      |управления       |      |      ||   |                         |      |образованием     |      |      ||   |                         |      |городов и районов|      |      ||   |                         |      |области          |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
      Раздел II. Развитие сети учреждений дополнительного образованиявоенно-прикладной и патриотической направленности|---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Развитие сети и усиление |2000- |Органы местного  |      |      ||   |методического,           |2001гг|самоуправления,  |      |      ||   |материального обеспечения|      |организации,     |      |      ||   |государственных,         |      |предприятия,     |      |      ||   |муниципальных,           |      |общественные     |      |      ||   |ведомственных,           |      |организации и    |      |      ||   |общественных детско-     |      |объединения      |      |      ||   |юношеских центров клубов,|      |районов и городов|      |      ||   |объединений военно-      |      |области          |      |      ||   |прикладной и             |      |                 |      |      ||   |патриотической           |      |                 |      |      ||   |направленности           |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Развитие системы ранней  |2000- |Управление       |      |      ||   |профессиональной         |2001гг|образования      |      |      ||   |ориентации учащихся и    |      |администрации    |      |      ||   |совершенствования учебно-|      |области          |      |      ||   |воспитательного процесса |      |                 |      |      ||   |и профильных (кадетских, |      |                 |      |      ||   |военных) и других классах|      |                 |      |      ||   |при общеобразовательных  |      |                 |      |      ||   |школах                   |      |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Изучение и обобщение     |2001г.|Управление       |15    |15    ||   |опыта организации учебно-|      |образования      |      |      ||   |воспитательной работы с  |      |администрации    |      |      ||   |учащимися кадетских      |      |области,         |      |      ||   |классов в учреждениях    |      |областной военный|      |      ||   |образования области. По  |      |комиссариат,     |      |      ||   |материалам издать        |      |научно-          |      |      ||   |пособие: "Военные классы-|      |методический     |      |      ||   |какими им быть"          |      |центр содержания |      |      ||   |                         |      |образования      |      |      ||   |                         |      |                 |25    |      ||   |Целевая поощрительная    |2000- |Управление       |      |      ||   |поддержка кадетских      |2001гг|образования      |      |      ||   |классов, добившихся      |      |администрации    |      |      ||   |высоких показателей в    |      |области,         |      |      ||   |деле профессионального   |      |областной военный|      |      ||   |обучения и военно-       |      |комиссариат      |      |      ||   |патриотического          |      |                 |      |      ||   |воспитания учащихся      |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Проведение в честь 55-   |2000г.|Управление       |      |      ||   |летия Победы в Великой   |      |образования,     |      |      ||   |Отечественной войне      |      |управление по    |      |      ||   |районных, городских,     |      |делам молодежи   |      |      ||   |областных смотров учебно-|      |администрации    |      |      ||   |воспитательной           |      |области,         |      |      ||   |деятельности детско-     |      |областной военный|      |      ||   |юношеских военно-        |      |комиссариат      |      |      ||   |патриотических клубов,   |      |                 |      |      ||   |объединений области      |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Проведение областного    |2000г.|Управление       |      |      ||   |семинара - совещания     |      |образования      |      |      ||   |руководителей детских,   |      |администрации    |      |      ||   |подростковых военно-     |      |области,         |      |      ||   |патриотических клубов,   |      |управление по    |      |      ||   |центров, объединений     |      |делам молодежи,  |      |      ||   |области                  |      |областной военный|      |      ||   |                         |      |комиссариат,     |      |      ||   |                         |      |областной Совет  |      |      ||   |                         |      |РОСТО            |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Итого по I-II разделам   |      |                 |220   |195   ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
      РА3ДЕЛ III. Совершенствование использования материально-технической базы областной оборонной спортивно-технической организациидля военно-патриотического воспитания молодежи области|---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Пулевая стрельба         |      |                 |      |      ||   |Организация секции "Юный |      |                 |      |      ||   |снайпер"                 |      |                 |      |      ||   |- ставка тренера         |с     |Управление по    |7,0   |8,4   ||   |                         |01.01.|делам молодежи   |      |      ||   |                         |2000г.|                 |      |      ||   |- приобретение           |01.02.|Областной совет  |15,0  |15,0  ||   |специального спортивного |2000г.|РОСТО            |      |      ||   |оружия                   |01.07.|                 |      |      ||   |                         |2001г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Организация секции:      |      |                 |      |      ||   |военно-прикладного       |      |                 |      |      ||   |многоборья               |      |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |- ставка тренера         |с     |Управление по    |7,0   |8.4   ||   |                         |01.01.|делам молодежи   |      |      ||   |                         |2000г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |- приобретение           |01.07.|Областной совет  |5,0   |5,0   ||   |спортивного оружия       |2000г.|РОСТО            |      |      ||   |                         |01.07.|                 |      |      ||   |                         |2000г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |- изготовление полоса    |01.03.|"-"              |30,0  |33,0  ||   |препятствий              |2000г.|                 |      |      ||   |                         |01.10.|                 |      |      ||   |                         |2001г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Обеспечение работы       |с     |Управление по    |84,0  |100.8 ||   |пневматических тиров     |01.01.|долам молодежи   |      |      ||   |(12 ставок инструкторов) |2000г.|Областной совет  |      |      ||   |                         |      |РОСТО            |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Организация учебно-      |      |-"" -            |70,0  |84,0  ||   |спортивных стрелковых    |с     |                 |      |      ||   |центров                  |01.01.|                 |      |      ||   |- ставка тренеров        |2000г.|                 |      |      ||   |(10 ставок)              |      |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Авиационные виды спорта  |      |                 |      |      ||   |Обеспечение деятельности |      |                 |      |      ||   |секции парашютного спорта|      |                 |      |      ||   |- три ставки тренера     |01.01.|Управление по    |21,0  |25,2  ||   |                         |2000г.|делам молодежи   |      |      ||   |Обеспечение деятельности |      |                 |      |      ||   |секции планерного спорта |      |                 |      |      ||   |- ставка тренера         |01.01.|"-"              |7,0   |8,4   ||   |                         |2000г.|                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Организация парашютно-   |01.05.|Авиационно-      |80,0  |84,0  ||   |десантной подготовки     |2000г.|спортивный клуб  |      |      ||   |молодежи, занимающейся в |01.05.|РОСТО            |      |      ||   |военно-патриотических    |2001г.|                 |      |      ||   |объединениях гг.Губкин,  |      |                 |      |      ||   |Старый Оскол, Короча,    |      |                 |      |      ||   |п.Ивня                   |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Материально-техническое  |01.03.|Управление по    |200   |220   ||   |обеспечение работы       |2000г.|делам молодежи   |      |      ||   |авиационно-спортивного   |01.03.|Областной совет  |      |      ||   |клуба РОСТО              |2001г.|РОСТО            |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Мотоциклетный спорт      |01.04.|Областной совет  |250,0 |275,0 ||   |Обеспечение деятельности |2000г.|РОСТО            |      |      ||   |мотоциклетных клубов и   |      |                 |      |      ||   |секций на базе штатных   |      |                 |      |      ||   |структурных подразделений|      |                 |      |      ||   |областного совета РОСТО  |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Обеспечение работы       |      |                 |      |      ||   |молодежной сборной       |      |                 |      |      ||   |области по мотокроссу    |      |                 |      |      ||   |- ставка тренера         |01.01.|-"-              |7,0   |8,4   ||   |                         |2000г.|                 |      |      ||   |Поддержка деятельности   |01.03.|-"-              |40,0  |44,0  ||   |Белгородской молодежной  |2000г.|                 |      |      ||   |ассоциации мотоциклистов |      |                 |      |      ||   |(мотоклуб "Быстрое       |      |                 |      |      ||   |железо", клуб "Циклон")  |      |                 |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Организация и проведение |10.08.|Областной совет  |30,0  |33,0  ||   |кубка Черноземья по      |2000г |РОСТО            |      |      ||   |Мотокроссу (г.Белгород)  |10.08.|                 |      |      ||   |                         |2001г |                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Автомобильный спорт      |      |                 |      |      ||   |Материально-техническое  |01.07.|Управление по де-|100,0 |110,0 ||   |обеспечение деятельности |2000г.|лам молодежи     |      |      ||   |клубов картингистов      |01.07.|Областной совет  |      |      ||   |(2 клуба)                |2001г.|РОСТО            |      |      ||   |                         |      |                 |      |      ||   |Реконструкция картодрома |01.05.|-"-              |75,0  |      ||   |(п.Строитель)            |2000г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Радиоспорт               |      |                 |      |      ||   |Поддержка деятельности   |      |                 |      |      ||   |областной федерации ра-  |      |                 |      |      ||   |диоспорта                |      |                 |      |      ||   |-3 ставки начальника кол-|01.01.|-"-              |21,0  |25,2  ||   |лективной радиостанции   |2000г.|                 |      |      ||   |-ремонт и обновление     |01.10.|-"-              |15,0  |16,5  ||   |радиоаппаратуры          |2000г.|                 |      |      ||   |                         |01.10.|-"-              |      |      ||   |                         |2001г.|                 |      |      ||   |Организация и проведение |      |                 |      |      ||   |чемпионата России по     |      |                 |      |      ||   |радиоспорту на КВ и УКВ  |июнь  |-"-              |10,0  |      ||   |диапазонах (г.Алексеевка)|2000г.|                 |      |      ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Телевидение              |      |                 |      |      ||   |Поддержка деятельности   |      |                 |      |      ||   |телестудий Красногвардей-|      |                 |      |      ||   |ского и Алексеевского    |      |                 |      |      ||   |советов РОСТО по пропа-  |                        |      |      ||   |ганде военно-патриотичес-|      |                 |      |      ||   |кой работы               |      |                 |      |      ||   |- 2 ставки редакторов    |01.01.|                 |      |      ||   |телестудии               |2000г.|-"-              |14,0  |16,8  ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Клуб "Юный моряк"        |      |                 |      |      ||   |Материально-техническое  |01.05.|                 |      |      ||   |обеспечение работы клуба |2000г.|-"-              |40,0  |44,0  ||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Итого по III разделу     |      |                 |1128  |1165,1||---|-------------------------|------|-----------------|------|------||   |Итого по программе       |      |                 |1348  |1360,1||---|-------------------------|------|-----------------|------|------|
                                                              Утверждено
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                                 от 20 декабря 1999 года
                                                                   N 728
                           Временное положение
                  о подготовке к военной службе учащихся
             образовательных учреждений Белгородской области
           I. Обязательная подготовка граждан к военной службе
       1. Временное положение о подготовке учащихся к военной  службе  вобразовательных  учреждениях  Белгородской  области определяет порядокорганизации и проведения обязательной подготовки  учащихся  к  военнойслужбе  в  образовательных  учреждениях  области на период до принятияПравительством Российской Федерации Положения о подготовке  граждан  квоенной службе.
       2. Обязательная  подготовка граждан к военной службе организуетсяв соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 28  марта1998г.   N   53-ФЗ   "О  воинской  обязанности  и  военной  службе"  ипредусматривает:
       - получение начальных знаний в области обороны;
       - подготовку граждан по основам военной службы в государственном,муниципальном   или   негосударственном   образовательном   учреждениисреднего  (полного)  общего  образования,  образовательном  учрежденииначального профессионального и среднего профессионального образования;
       - военно-патриотическое воспитание молодежи;
       - подготовку по военно-учетным специальностям;
       - медицинское  освидетельствование  и  медицинское   обследованиеюношей призывного возраста;
       - проведение лечебно оздоровительных мероприятий.
       3. Получение  учащимися  начальных  знаний  в   области   обороныобеспечивается   в   процессе   изучения   курса  основы  безопасностижизнедеятельности   и   общеобразовательных   дисциплин   в   основнойобщеобразовательной   школе,   учебно-воспитательный  процесс  которойдолжен предусматривать:
       - получение  начальных  знаний по истории Отечества,  ВооруженныхСил России;
       - получение  основных  знаний,  навыков  по  вопросам  безопаснойжизнедеятельности,  гражданской обороны, по основам медицинских знанийи здоровому образу жизни и приобщение детей к самостоятельным занятиямпо вопросам физического и духовного самосовершенствования;
       - приобщение  детей  к мероприятиям патриотического характера,  кработе   в   общественных   детско-юношеских   организациях,   клубах,проведение  детско-юношеских  военно-спортивных  игр на местности типа"Зарница", "Орленок", "Школа - безопасности" и других.
       4. Подготовка учащихся по  основам  военной  службы  (допризывнаяподготовка) организуется с целью решения следующих задач:
       - формирования личностных качеств будущего  защитника  Отечества,предполагающих наличие первоначальных знаний и навыков, повышающих егосоциальную защиту и  безопасность  при  действиях  в  экстремальных  исложных обстоятельствах военной службы;
       - воспитания гражданских и нравственных основ личности, в которойзаложены элементы мужества, дисциплинированности, патриотизма;
       - развития  и  совершенствования  психологических  и   физическихкачеств,   специальных  умений  и  навыков,  необходимых  для  быстройадаптации к условиям военной службы.
       5. Изучение курса "Основы безопасности жизнедеятельности"  и  егораздела "Основы военной службы" организуется:
       - в общеобразовательных школах всех типов в объеме 136 часов в 10и 11-х классах (по 2 учебных часа в неделю);
       - в   учреждениях   начального   и   среднего   профессиональногообразования;
      - в группах, сформированных на базе выпускников основной  школы  иполучающих профессиональное и общее среднее образование, в объеме  100часов на 1-2 курсах;
      - в группах, сформированных на базе выпускников основной  школы  иполучающих   только   профессиональное   образование    2-й    ступениквалификации, в объеме 70 часов на 1-2 курсах.
       Изучение основ военной службы организуется с юношами и девушками,которые изъявили желание заниматься допризывной подготовкой и допущенык занятиям по состоянию здоровья.
       В целях    полного    охвата   допризывной   подготовкой   юношейобщеобразовательных школ,  где  с  ними  не  организованы  занятия  поосновам  военной службы из-за их малого количества (менее 6-ти человекв классе) или по другим причинам, в районах, городах создаются базовыешколы   (центры  допризывной  подготовки),  при  которых  организуютсязанятия в виде ежемесячных 6-ти часовых учебных сборов.
       6. Для  организации  занятий  по  допризывной  подготовке  класс,учебная  группа  приказом по учебному заведению делится на две учебныеподгруппы - юношей и девушек.  С  девушками  организуются  занятия  попрограмме "Основы медицинских знаний и здорового образа жизни".
       7. Для  закрепления  полученных  знаний  и  навыков во внеучебноевремя с юношами 10-х классов общеобразовательных школ  и  с  учащимися2-х курсов учреждений профессионального образования в объеме 5-ти дней(40 учебных часов)  организуются  и  проводятся  учебно-полевые  сборы(практические   занятия)   на   базах  оборонно-спортивных  лагерей  ивойсковых частей.
       8. При организации занятий по  допризывной  подготовке  классы  иучебные группы учащихся именуются взводами и делятся на отделения.  Изчисла учащихся приказом по учебному  заведению  назначаются  командирывзводов и отделений сроком на одну учебную четверть.
       Преподаватель перед   занятиями   определяет    порядок,    местопостроения,  форму рапорта преподавателю перед началом занятий,  формуодежды.
       Форма одежды  для  учащихся  на  период  занятий  по  допризывнойподготовке определяется  главой  местного  самоуправления  и  органамиуправления образованием.
       9. Стрелковая подготовка учащихся организуется и проводится:
       - преподавателем  допризывной  подготовки  на  плановых   учебныхзанятиях  в  учебном заведении с использованием инструкций,  плакатов,макетов, на которых даются теоретические основы стрелковой подготовки;
       - путем  организации  практических  стрельб  из малокалиберного ипневматического оружия на базах школ,  оборонных спортивно-техническихорганизаций (РОСТО), спортивных школ;
       - путем  организации  практических   занятий   с   использованиемучебного  автоматического  оружия  и  боевого  стрелкового  оружия  научебных  пунктах,  организуемых  военными  комиссариатами  районов   игородов области.
       10. Освоение     программы     курса     "Основы     безопасностижизнедеятельности" заканчивается в 11 классе общеобразовательной школыитоговой аттестацией.
       Выпускники средней школы  имеют  право  в  качестве  экзамена  повыбору сдавать экзамен по основам безопасности жизнедеятельности.
       Итоговая оценка выставляется в аттестат о среднем (полном)  общемобразовании  и  в  диплом  о  профессиональном образовании по предмету"Основы безопасности жизнедеятельности".
        II. Организация углубленного изучения основ военной службы
       В целях  развития  системы  ранней  профессиональной   ориентацииучащихся    на    военную    и   другие   военизированные   профессии,целенаправленного формирования у детей необходимых знаний,  умений  поовладению   выбранной   профессией   в  учебных  заведениях  создаютсяспециальные классы (военные,  кадетские  и  др.)  на  основе  введениядополнительных образовательных услуг.
       Специальные (кадетские) классы организуются  только  при  наличиинеобходимых    условий    для   организации   обучения   по   основной(общеобразовательной) и дополнительной программам.
       Дополнительная учебная     программа     для     таких    классовразрабатывается  в  объеме  6-ти  учебных  часов  в  неделю  и  должнапредусматривать:
       - углубленное овладение навыками и знаниями основ военной  службы(физическое совершенствование,  эстетико-нравственное, психологическоеи патриотическое воспитание);
       - конкретное   овладение   (при  наличии  возможностей)  основамивоенной или другой специальности  (военной  водитель-механик,  радист,оператор   ЭВМ,  военный  технический  переводчик,  юрист,  десантник,военный музыкант, снайпер, минер и т.д.).
       Для такого  класса  устанавливается  продленный  учебный день,  впрограмме которого предусматриваются занятия  кружков,  факультативов,самоподготовка,  дополнительные занятия и консультации, воспитательныеи другие мероприятия.
       Специальным (кадетским)  классом руководит освобожденный классныйруководитель или воспитатель.
       Специальные классы  создаются на любом возрастом уровне детей приналичии желания заниматься в них у детей и их родителей.
              III. Тарифно-квалификационная характеристика и
            требования по должности преподавателя-организатора
      основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки
       1. Занятия по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и егораздела  "Основы  военной  службы"  проводит преподаватель-организатороснов безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки.
       Тарифно-квалификационная характеристика     и    требования    подолжности,  согласованные  с  Минтруда  России,  определены   приказомМинобразования  России  от  31 августа 1995 года N 463 "Об утвержденииквалификационных  характеристик  по  должности  работников  учрежденийобразования"
       При учебной нагрузке  преподавателя-организатора  ОБЖ  более  2-хставок  в  учебном  заведении вводится должность преподавателя ОВЖ илипреподавателя   допризывной   подготовки,   оплата    труда    которыхпроизводится  в  порядке и на условиях,  предусмотренных для учителей,преподавателей.
       2. Преподавание раздела "Основы медицинских знаний" курса "Основыбезопасности   жизнедеятельности"   ведут  преподаватели-организаторы,имеющие соответствующую  специальную  подготовку,  или  преподаватели,имеющие медицинское образование или специальную подготовку.
       3. В  соответствии  с  приказом Минобразования России от 16 марта1993 г.  N 66 "Об организации подготовки  учащихся  по  курсу  "Основыбезопасности   жизнедеятельности"   в   образовательных   учреждениях"преподавателям-организаторам  должностные  оклады   выплачиваются   запреподавательскую   работу   в   объеме   5-9   часов   в   неделю   спродолжительностью рабочей недели 36 часов.
       При объеме  преподавательской  нагрузки менее 5-ти часов в неделюоплата   производится   в   размере   0,5   должностного   Оклада    спродолжительностью рабочей недели 18 часов.
       В стаж  работы  по  специальности  засчитывается   время   работы(службы) в ведомствах, соответствующих профилю предмета.
       4. На  должности  преподавателей-организаторов  ОБЖ и допризывнойподготовки  назначаются,  как  правило,  офицеры  запаса,  прапорщики,мичманы,  имеющие  высшее,  специальное,  педагогическое  образование.Разрешается  на  эту  должность  в   качестве   исключения   назначатьсержантов,   солдат   запаса,   прошедших  военную  службу  и  имеющихпедагогическое или высшее образование.
       5. Совершенствование   методического   мастерства   и   повышениеквалификации преподавателей-организаторов ОБЖ и допризывной подготовкиорганизуются путем.
       - проведения  ежегодных установочных учебно-методических сборов втечение  1-2  дней,  на  которые  привлекаются  вновь  назначенные  надолжности преподаватели или имеющие стаж работы менее одного года.
       Эти сборы   организуют   органы   управления    образованием    спривлечением    специалистов   военкоматов,   органов   ГОЧС,   РОСТО,здравоохранения;
       - проведения  ежегодных  3-х  дневных  учебно-методических сборовперед началом учебного года;
       - проведение   в   каникулярное   время  двухдневных  семинарскихзанятий.  План данных занятий  разрабатывает  методический  кабинет  идоводит его до преподавательского состава в начале учебного года;
       - проведение не менее одного раза в учебную четверть  однодневныхметодических   занятий   по  плану  работы  методического  объединенияпреподавателей ОБЖ,
       - представление  преподавателям  ОБЖ  не  менее двух дней в месяцсвободных дней для методической самостоятельной работы;
       - привлечение  преподавателей  один  раз  в  пять  лет  на  курсыповышения квалификации педагогических работников (в объеме 140  учебн.часов).
       6. В    целях   совершенствования   научно-методического   уровняпреподавания курса ОБЖ и допризывной подготовки при органах управленияобразованием   создаются   общественные   научно-методические   Советыподдержки и развития допризывной подготовки  и  военно-патриотическоговоспитания молодежи.
       7. Преподаватели  ОБЖ  по  медико-санитарной  подготовке ежегоднопривлекаются  на  однодневные  методические  занятия   перед   началомучебного  года  или  в  дни  каникул,  организуемых органом управленияобразованием и органам местного здравоохранения.
             IV. Материально-техническое обеспечение учебного
        процесса по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
                         и допризывной подготовки
       1. Для  организации  занятий  по   курсу   "Основы   безопасностижизнедеятельности"  и  допризывной  подготовке  создается материальнаябаза в  минимально-необходимом  объеме,  которая  должна  обеспечиватьпроведение  теоретических  и  практических  занятий  по  всем разделамкурса,  позволять проведение мероприятий в период  внеклассной  работы(соревнования, конкурсы, дополнительные тренировки).
       2. Учебно-материальная база должна:
       - соответствовать методике преподавания предмета;
       - обеспечивать безопасность обучаемых при ее использовании;
       - иметь  эстетический  вид,  удобство  пользования,   наглядностьграфики и текстов.
       Неотъемлемыми элементами учебно-материальной базы курса являются:учебный   кабинет,   учебные  наглядные  пособия,  комплекс  имуществагражданской обороны, комплект учебников для учащихся.
       3. Минимально-необходимый комплекс элементов учебной базы  курса,обеспечивающий   выполнение   учебной  программы,  определен  приказомначальника   управления   образования   администрации    области    от15.08.1996 г. N  508  "Итоги  преподавания  курса "Основы безопасностижизнедеятельности в 1995-1996 учебном году и задачи на  новый  учебныйгод".
       Все учебная база формируется учебным заведением самостоятельно.
           V. Руководство подготовкой учащихся к военной службе
       1. Общее руководство и контроль за ходом  допризывной  подготовкиучащихся  образовательных учреждений области возлагается на начальникауправления образования администрации области.
       Управление образования     совместно    с    областным    военнымкомиссариатом и другими заинтересованными ведомствами:
       - разрабатывает   проекты  постановлений,  планы  мероприятий  повопросам допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания;
       - организует   разработку   программ,   положений,   методическихрекомендаций и учебных пособий;
       - организует    и   проводит   проверки   состояния   допризывнойподготовки,  подводит итоги,  обобщает и распространяет  положительныйопыт работы органов и учреждений образования;
       - организует и проводит  ежегодный  областной  смотр  допризывнойподготовки учащихся в форме военно-спортивной игры "Орленок";
       - контролирует процесс  повышения  квалификации  и  методическогомастерства преподавателей,  допризывной подготовки органами управленияобразования районов и Городов области.
       2. Общее  руководство  организацией  и  проведением   допризывнойподготовки учащихся учреждений образования района,  города возлагаетсяна руководителей органов местного самоуправления которые через аппараторганов   управления   образованием,  военные  комиссариаты  и  другиезаинтересованные органы, ведомства:
       - организуют  контроль  и  подводят  итоги состояния преподаваниякурса "Основы безопасности жизнедеятельности",  военно-патриотическоговоспитания молодежи;
       - разрабатывают  и  реализуют  планы  мероприятий   по   вопросампреподавания   курса,  совершенствования  учебно-материальной  базы  иповышения методического мастерства и квалификации преподавателей основбезопасности жизнедеятельности;
       - организуют  и  проводят  ежегодные   учебно-полевые   сборы   сучащимися района, города.
       3. Руководитель   учебного  заведения  несет  ответственность  заорганизацию и полное выполнение программы курса  "Основы  безопасностижизнедеятельности". Он обязан:
       - обеспечить планирование  и  организацию  учебного  процесса  пополучению  учащимися  начальных  знаний в области обороны и подготовкуучащихся 10-11-х классов по основам военной службы;
       - обеспечить  создание  необходимой учебной базы для преподаванияоснов  безопасности  жизнедеятельности  и   принимать   меры   по   еесовершенствованию;
       - издавать приказы об организации занятий и подведении итогов  поосновам безопасности жизнедеятельности;
       - контролировать проведение  занятий,  итоги  преподавания  курсасистематически выносить на педагогические советы, совещания;
       - способствовать    развитию    общественных     детско-юношескихорганизаций, клубов патриотического, военно-технического и спортивногохарактера. Развивать взаимодействие, способствовать созданию в учебномзаведении  первичных  оборонно-спортивно-технических  организаций,  набазе  которых  развивать   сеть   технических,   спортивно-техническихкружков, клубов;
       - обеспечивать   постоянное   военно-патриотическое    воспитаниеучащихся   путем   совершенствования  работы  школьных  музеев,  заловТрудовой и Боевой славы, создания активной школьной наглядной агитациии  информации,  проведение  целенаправленных  классных  и общешкольныхмероприятий.
       4. Военные комиссариаты районов и городов области отвечают:
       - за  качество,  полноту  выполнения  программы  и охват учащихсядопризывной  подготовкой,  за  выполнение   программы   учебно-полевыхзанятий;
       - за  качество  учебно-методических  занятий  с   преподавателямидопризывной подготовки по основам военной службы;
       - за материально-техническое обеспечение практических  занятий  сучащимися по стрелковой подготовке;
       - за организационное и методическое обеспечение качества учебногопроцесса в специальных (кадетских) классах.
       Осуществляют:
       - совместно  с  органами  образования  методическое  обеспечение,контроль за преподаванием основ военной службы,  готовят документы  поитогам  занятий,  проводят  пропаганду положительного опыта подготовкиучащихся  к   военной   службе,   организации   военно-патриотическоговоспитания молодежи;
       - помощь  учебным  заведениям   в   подборе   преподавателей,   встановлении  шефских  связей  с  воинскими частями и военными учебнымизаведениями.