Постановление Главы Администрации Белгородской области от 11.09.1999 № 574
Об использовании специалистов по антикризисному управлению в повышении уровня руководства областными государственными предприятиями и акционерными обществами, акции которых закреплены в областной собственности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 11 сентября 1999 г. N 574Об использовании специалистов поантикризисному управлению в по-вышении уровня руководства об-ластными государственными пред-приятиям и акционерными об-ществами, акции которых закрепле-ны в областной собственности
В настоящее время в областной собственности насчитывается 46государственных унитарных предприятии и 9 открытых акционерныхобществ, акции которых закреплены в областной собственности. Многие изних на протяжении длительного периода времени имеют крайне низкиефинансово-хозяйственные показатели деятельности: снижают объемыпроизводимой продукции и услуг, ведут убыточное производство,необоснованно сокращают число рабочих мест, имеют большуюзадолженность перед бюджетом, государственными внебюджетными фондами ипо заработной плате.
В значительной степени такое положение объясняется низким уровнемуправления предприятиями, некомпетентностью и безынициативностью, апорой и недобросовестностью их руководителей. Одной из мер пооздоровлению экономической ситуации на отстающих предприятиях являетсяболее решительная замена не справившихся со своими обязанностямируководителей предприятий лицами, прошедшими специальную подготовку повыведению предприятий из кризисного состояния, владеющими современнымиметодами управления, основами менеджмента и маркетинга. В этих целяхпостановляю:
1. Департаментам строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Сухарев А.А.), программно-целевого развитияагропромышленного комплекса (Анисимов А.И.), социальной политики(Худаев Д.В.), инвестиций, ресурсного обеспечения, торговли ивнешнеэкономической деятельности (Бобрицкий Г.А.), управлениягосударственным имуществом и развития отраслей промышленности(Коваленко А.И.) правительства администрации области принятьдейственные меры по финансовому оздоровлению предприятий области,имеющих неудовлетворительные показатели работы, повышению уровняруководства ими, привлекая, как правило, в качестве руководителей лициз числа подготовленных в области специалистов по антикризисномууправлению.
2. Департаментам правительства администрации области:строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства;программно-целевого развития агропромышленного комплекса; управлениягосударственным имуществом и развития отраслей промышленности провеститщательный анализ производственно-финансовой деятельностиподведомственных государственных унитарных предприятий. На тех из них,которые отвечают признакам банкротства, или на протяжении длительноговремени сохраняют устойчивую тенденцию к ухудшению деятельности,решить вопрос о замене руководителей.
3. Установить, что назначение специалистов по антикризисномууправлению руководителями государственных предприятий производится наконкурсной основе из числа претендентов, предложивших свои программыдеятельности по оздоровлению экономической ситуации на предприятии.Основными критериями по выявлению победителя должно быть повышение ввозможно короткий срок эффективности деятельности предприятия ииспользования закрепленного за ними имущества, расширение производстваи увеличение числа рабочих мест, погашение имеющейся у предприятиякредиторской задолженности, прежде всего по обязательным платежам и позаработной плате, увеличение поступлений в бюджет, обеспечениесоциальных гарантий работникам предприятия.
Принятая программа деятельности по оздоровлению предприятиядолжна стать неотъемлемой частью договора (контракта) с руководителемпредприятия, предусматривающего, наряду с этим, ответственность за еереализацию, которая должна не только стимулировать его деятельность,но и сводить к минимуму риск государства в случае ее невыполнения.
4. Поручить отраслевым департаментам и управлениям правительстваадминистрации области осуществлять:
- организацию конкурсов по отбору руководителей государственныхунитарных предприятий;
- освобождение руководителей государственных унитарныхпредприятий от должности при невыполнении ими программы оздоровленияпредприятия и назначение новых руководителей из числа подготовленныхспециалистов по антикризисному управлению;
- заключение контрактов с руководителями по согласованию скомитетом по управлению государственным имуществом области.
5. Определить, что учет контрактов с руководителямигосударственных унитарных предприятий осуществляет комитет поуправлению государственным имуществом области в рамках ведения реестрагосударственного имущества области.
6. Представителям государства в органах управления акционерныхобществ, акции которых закреплены в областной собственности, требоватьчерез компетентные органы управления акционерных обществ всоответствии с их уставами и законодательством об акционерныхобществах постановки вопроса о прекращении полномочий не справляющихсясо своими обязанностями исполнительных директоров обществ и вноситькандидатуры для назначения на эти должности управляющих, отобранных всоответствии с указанным выше порядком, из числа антикризисныхуправляющих.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментуправления государственным имуществом и развития отраслейпромышленности правительства администрации области (Коваленко А.И.).
О ходе исполнения постановления информировать до 1 июля 2000года.
Глава администрации области Е.Савченко