Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.06.1999 № 342
Об аттестации производства и закупок сельскохозяйственной продукции
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 июня 1999 г. N 342Об аттестации производства изакупок сельскохозяйственнойпродукции В целях защиты прав потребителей, а также финансового обеспечениясельскохозяйственного производства, рационального использованияльготных кредитов и обеспечения их возвратности постановляю: 1. Ввести с 20 апреля 1999 года на территории области бесплатнуюаттестацию производства и закупок сельскохозяйственной продукции,осуществляемую юридическими и физическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы собственности. 2. Ввести в условия предоставления льготных кредитов (финансовыхи товарных), а также всех видов и форм инвестиций в агропромышленномкомплексе, осуществляемых областным бюджетом, проведение аттестациипроизводства и закупок сельскохозяйственной продукции. 3. Определить, что органом, уполномоченным выдавать аттестат напроизводство и закупки сельскохозяйственной продукции, наделеннымправом контроля за соблюдением требований, предъявляемых к владельцуаттестата, является государственная инспекция по стандартизации,аттестации и качеству сельскохозяйственной продукции департаментапрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области. 4. Утвердить Положение об аттестации производства и закупоксельскохозяйственной продукции в Белгородской области (прилагается). 5. Создать аттестационную комиссию и утвердить её состав(прилагается). 6. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Белгородской области (Евдокимов В.И.), управлению государственнойпротивопожарной службы управления внутренних дел Белгородской области(Кожевников А.Е.), департаменту природопользования и экологическойбезопасности правительства администрации области (Мирошниченко Н.Т.) идругим контролирующим и надзорным органам предоставлятьгосударственной инспекции по стандартизации, аттестации и качествусельскохозяйственной продукции департамента программно - целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти заключения, результаты экспертиз, связанных с проведениематтестации, а также выдавать соискателям запрашиваемые документы,необходимые для выдачи аттестата, не позднее 10 дней после запросабесплатно. Предупредить руководителей вышеназванных служб оперсональной ответственности за выполнение этого пункта. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментпрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области ( Иваненко В.И.). 8. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 23 ноября 1998 года N 605 "О лицензировании производства изакупок сельскохозяйственной продукции". О выполнении постановления информировать к 1 июля 1999 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 15 июня 1999 года N 342 Положение об аттестации производства и закупок сельскохозяйственной продукции в Белгородской области 1. Положение об аттестации производства и закупоксельскохозяйственной продукции в Белгородской области (далее -Положение) определяет, что аттестация является процедурой добровольнойна тот или иной вид деятельности и, которая не может бытьобязательной. 2. Аттестация на производство и закупки сельскохозяйственнойпродукции является только основанием для получения льготных финансовыхи товарных кредитов, различных форм инвестиций, капитальных вложений,на право участия в федеральных, областных целевых программах поддержкии развития агропромышленного комплекса, проводимых при участииобластного бюджета (прямое инвестирование, привлечение инвесторов подгарантии бюджета), а также участия в тендерных торгах на закупкупродукции для государственных нужд. 3. Положение разработано в соответствии с настоящимпостановлением главы администрации области и определяет порядокаттестации производства молока, мяса свиней , КРС, зерна,подсолнечника, сахарной свеклы и закупок сельскохозяйственнойпродукции, осуществляемых юридическими и физическими лицами независимоот организационно-правовой формы. 4. Выдачу аттестата на производство молока, мяса свиней, КРС,зерна, подсолнечника, сахарной свеклы и закупки сельскохозяйственнойпродукции осуществляет Государственная инспекция по стандартизации,аттестации и качеству сельскохозяйственной продукции департаментапрограммно - целевого развития агропромышленного комплексаправительства администрации области на основании решения,утвержденного комиссией по аттестации. 5. Аттестат выдается на: производство мяса свиней; производство мяса КРС; производство молока; производство зерна; производство подсолнечника; производство сахарной свеклы; закупки сельскохозяйственной продукции. 6. Владельцы аттестата могут одновременно иметь аттестаты и навсе другие виды деятельности, перечисленные в пункте 5 настоящегоПоложения. 7. Передача аттестата другому юридическому лицу запрещается.Действие его не распространяется на юридических лиц, одним изучредителей которых является владелец аттестата. 8. Основные требования предъявляемые заявителю, претендующему наполучение аттестата на производство: мяса свиней *) среднесуточный привес - не менее 300 граммов; выход поросят - не менее 10 голов на одну свиноматку; расход кормов на единицу привеса не более 9 кормовых единиц. мяса КРС *) среднесуточный привес на откорме - не менее 500 граммов; средний сдаточный вес 1 головы не менее 400 килограммов; расход кормов на единицу привеса не более 12 кормовых единиц. молока *) годовой удой на 1 корову - не менее 2500 килограммов; расход кормов не более 1,2 кормовых единиц на 1 килограмм молока; выход телят на 100 коров не менее 80 голов. *) В случае, если один или несколько из вышеуказанных показателейне отвечают перечисленным требованиям, но при этом в хозяйствеотмечается устойчивый рост поголовья - не менее 25 процентов в год,или рост надоев молока не менее 10 процентов в месяц, аттестат можетбыть выдан условно, на срок, не превышающий одного года, собязательным ежемесячным контролем производственных показателейГосударственной инспекцией по стандартизации, аттестации и качествусельскохозяйственной продукции департамента программно-целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти. Производственные помещения во всех случаях должны соответствоватьзоотехническим требованиям. Сахарной свеклы, зерна, подсолнечника *) применение интенсивных технологий; урожайность за последние пять лет не менее 170 центнеров с одногогектара для сахарной свеклы; урожайность за последние пять лет не менее 20 центнеров с одногогектара для зерновых и зернобобовых, включая кукурузу на зерно; урожайность за последние пять лет не менее 12 центнеров с одногогектара для подсолнечника. *) В случае, если один или несколько из вышеуказанных показателейне отвечают перечисленным требованиям (но не более, чем на 25процентам от установленной нормы) и при этом в хозяйстве отмечаетсяустойчивый рост урожайности, не менее 25 процентов в год, аттестатможет быть выдан условно на срок, не превышающий одного года, собязательным контролем производственных показателей Государственнойинспекцией по стандартизации, аттестации и качествусельскохозяйственной продукции департамента программно-целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти. 9. Для получения аттестата заявитель представляет в департаментпрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса: По всем видам деятельности: заявление о выдаче аттестата с указанием: наименования и организационно-правовой формы предприятия,юридического адреса, номера расчётного счёта в обслуживающем банке;вида деятельности; перечня территориально-обособленных объектов, на которых будетосуществляться указанная в заявлении деятельность; состояния задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Для получения аттестата на производство мяса КРС, свиней имолока: справку районного управления (комитета сельского хозяйства) осреднесуточном привесе (годовом надое), среднесдаточном весе 1 головы,расходе кормов на единицу привеса (надоя), полученного приплода на 100коров; поросят на одну свиноматку за последний год и план производствана следующий год; расчет обеспеченности поголовья кормами (собственногопроизводства и покупными); справку районной ветеринарной службы о соответствиипроизводственных помещений зооветеринарным требованиям. Для получения аттестата на производство зерна, подсолнечника исахарной свеклы: справку районного управления (комитета сельского хозяйства ) обурожайности культуры за последние пять лет; справку о применении интенсивных технологий выращивания этихкультур. Для получения аттестата на закупки сельскохозяйственнойпродукции: баланс предприятия; справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет; сведения о технической базе, позволяющей производить продукцию,соответствующую действующим стандартам, а также о метрологическомоснащении предприятия; сведения о наличии нормативной, технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимыхдля осуществления заявленных видов деятельности; копию письма Белгородского областного комитета государственнойстатистики о внесении в Единый государственный регистр предприятий иорганизаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО); реестрдоговоров с хозяйствами на поставку сырья, расчет загруженностипроизводственных мощностей сырьем; заключение соответствующих территориальных органов о соответствиисанитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам итехнике безопасности производственных и складских помещений; копию аттестата (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства. 10. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением запрещается. 11. Анализ и проверку представленных документов осуществляетэкспертная группа. 12. Состав экспертной группы утверждается приказом департаментапрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса. 13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче аттестата принимаетсяаттестационной комиссией в течение 20 дней со дня получения заявлениясо всеми необходимыми документами. 14. Решение о выдаче аттестата принимается на основаниизаключения экспертной группы, образованной при департаментепрограммно-целевого развития агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области. 15. Уведомление об отказе в выдаче аттестата направляетсязаявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием дляотказа являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности иусловиям безопасности. 16. В аттестате указываются: наименование органа, выдавшего аттестат; наименование и юридический адрес предприятия, получающегоаттестат; вид деятельности, на осуществление которого выдается аттестат; срок действия аттестата; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер аттестата и дата выдачи. 17. Аттестат подписывается начальником Государственной инспекциипо стандартизации, аттестации и качеству сельскохозяйственнойпродукции департамента программно-целевого развития агропромышленногокомплекса (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяетсягербовой печатью департамента программно-целевого развитияагропромышленного комплекса правительства администрации области. 18. Аттестат выдается на срок не менее одного года. Продлениесрока действия аттестата производится в порядке, установленном для егополучения. 19. Выдача аттестата осуществляется без взимания аттестационногосбора. 20. В случае, если аттестационный вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, выдаютсязаверенные копии аттестата с указанием местонахождения каждогообъекта. Копии аттестата регистрируются департаментом программно-целевогоразвития агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти. 21. При ликвидации юридического лица аттестат теряет юридическуюсилу. 22. В случае реорганизации , изменения наименования юридическоголица, утраты аттестата владелец аттестата обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении аттестата. Переоформление аттестата производится в порядке, установленномдля его получения. При переоформлении аттестата владелец осуществляет деятельностьна основании временного разрешения, выдаваемого департаментомпрограммно - целевого развития агропромышленного комплексаправительства администрации области. 23. Аттестат оформляется на типовом бланке, утвержденномдепартаментом программно-целевого развития агропромышленногокомплекса, имеет степень защищенности, а также имеет учетную серию иномер. Приобретение, учет и хранение бланков аттестатов возлагаются надепартамент программно-целевого развития агропромышленного комплексаправительства администрации области. 24. Государственная инспекция по стандартизации, аттестации икачеству сельскохозяйственной продукции ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных аттестатов. 25. Для контроля за соблюдением условий аттестации каждомусоискателю (в том числе на каждый филиал) вместе с аттестатом выдаетсяконтрольный талон установленной формы. Он предъявляется владельцематтестата проверяющему лицу, в котором тот должен зафиксироватьрезультаты проверки. 26. За нарушение аттестационных условий могут применятсяследующие санкции: - выдача предписания с одновременной записью в контрольном талонеоб устранении допущенных нарушений; - приостановление действия аттестата до устранения допущенныхнарушений (без увеличения срока действия аттестата); - аннулирование аттестата. 27. Приостановление действия и аннулирование аттестатапроизводится в следующих случаях: - снижение уровня показателей производственной деятельностиустановленных настоящим Положением; - передача аттестата другому физическому или юридическому лицу; - если производство и закупка сельскохозяйственной продукции неотвечает установленным требованиям безопасности и ГОСТам; - установление факта представления недостоверных сведений; - невыполнение требований в срок, установленный в решении оприостановлении действия аттестата; - приостановление действия аттестата более двух раз в течениесрока, на который выдан аттестат. 28. Приостановление действия аттестата осуществляется наопределенный срок, но не более 1 года, за который владелец аттестатобязан устранить все указанные недостатки. 29. По окончании срока, на который было приостановлено действиеаттестата, он возвращается владельцу после комиссионной проверкиустранения всех указанных недостатков. 30. Департамент программно-целевого развития агропромышленногокомплекса в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлениидействия аттестата или его аннулировании в письменной формеинформирует об этом решении владельца аттестата. Утвержден постановлением главы администрации области от 15 июня 1999 года N 342 С О С Т А В аттестационной комиссии Иваненко В.И. начальник департамента программно- целевого развития агропромышленного комплекса, правительства администра- ции области - председатель комиссии Анисов А.Н. заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса, прави- тельства администрации области - заместитель председателя комиссии Кузьминых Н.К. главный специалист Государственной инспекции по качеству сельскохозяй- ственной продукции, департамента аг- ропромышленного комплекса правитель- ства администрации области - секре- тарь комиссии Члены комиссии: Ржевский В.Г. заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса, прави- тельства администрации области Анисимов А.И. заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса прави- тельства администрации области Мичков А.В. начальник Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции департамента агропромыш- ленного комплекса правительства ад- министрации области Сыряный С.Я. консультант Государственной инспек- ции по качеству сельскохозяйственной продукции департамента агропромыш- ленного комплекса правительства ад- министрации области