Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.05.1999 № 12
Об исполнении областного бюджета за первый квартал 1999 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27 мая 1999 г. N 12Об исполнении областногобюджета за первый квартал1999 года
Заслушав в соответствии с пунктом 7 постановления областной Думыот 25 марта 1999 года N 5 "О законе Белгородской области "Об областномбюджете на 1999 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальныхобразований" информацию об исполнении областною бюджета за первыйквартал 1999 года, областная Дума отмечает следующее.
Работа администрации области по исполнению областного бюджета запервый квартал осуществлялась из-за отсутствия областного бюджетногозакона в соответствии с постановлением главы администрации области от 12 января 1998 года N 8 "Об областном бюджетена 1998 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований".Финансирование социально-культурных мероприятий осуществлялось вразмере одной двенадцатой части от утвержденных объемов расходовобластного бюджета на 1998 год.
За первый квартал 1999 года в областной бюджет поступило 277,0млн. рублей налоговых и неналоговых доходов, бюджетные назначениявыполнены на 157,4 процента. Обеспечено исполнение практически по всемосновным источникам доходов, повысился уровень собираемостифедеральных, областных, местных налогов, сборов.
На социально-экономические мероприятия, областные программынаправлено из областного бюджета более 310 млн. рублей, что составляет124,8 процента к плану. С перевыполнением квартальных назначенийпрофинансированы учреждения здравоохранения на 3,6 млн. рублей,сельскохозяйственная отрасль - на 11,2, инвестиционные программы - на59,3 млн. рублей. Из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований районным бюджетам выделено 59,4 млн. рублей, или на 8,1млн. рублей больше плана. По состоянию на 1 апреля 1999 года нетзадолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений, покомпенсации за книгоиздательскую продукцию. Изысканы средства длявыполнения закона области о повышении с 1 апреля 1999 года заработнойплаты работникам бюджетной сферы.
Вместе с тем в формировании доходной части бюджета,финансировании предусмотренных мероприятий за первый квартал имеютсясущественные недоработки.
Не обеспечено выполнение квартального плана по поступлению вбюджетную систему области единого налога на вмененный доход дляопределенных видов деятельности. Система налогообложения по указанномуналогу еще не стабилизирована, в правовые нормативные актыпродолжается внесение существенных изменений.
Остается на высоком уровне недоимка плательщиков по налогам вбюджета всех уровней, только в областной бюджет по состоянию на 1апреля 1999 года задолженность составляет более 232,0 млн. рублей.
Установленный постановлением главы администрации области порядокфинансирования бюджетополучателей в размере одной двенадцатой от плана1998 года повлиял на выделение ассигнований из областного бюджета вустановленных на 1999 год размерах.
На мероприятия социально-культурных отраслей за первый кварталперечислено 75,8 млн. рублей, или 85,5 процента к квартальнымбюджетным назначениям. Недофинансированы учреждения образования на 9,8млн. рублей, культуры - 2,0, социальная политика - на 4,9 млн. рублей
Учитывая изложенное, и в целях надлежащего обеспечения исполнениязакона Белгородской области "Об областном бюджете на 1999 год ивзаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований" областная Думапостановляет:
1. Принять к сведению информацию об исполнении областного бюджетаза первый квартал 1999 года.
2. Рекомендовать главе администрации области:
- максимально использовать все предусмотренные законамиБелгородской области, законодательством Российской Федерациивозможности по надлежащему исполнению доходной и расходной частейобластного бюджета на 1999 год;
- повысить ответственность исполнительных органов государственнойвласти области по сокращению задолженности плательщиков по налогам,сборам в бюджеты всех уровней, совершенствованию системыналогообложения субъектов малого предпринимательства. Обратитьвнимание территориальных федеральных служб на решение указанныхвопросов;
- осуществить меры по улучшению финансирования предусмотренных на1999 год мероприятий, программ;
- восполнить до 1 октября 1999 года недофинансированиесоциально-культурной сферы, допущенное в первом квартале 1999 года;
- изыскать дополнительные бюджетные средства за счет частинедоимки по налогам и сумм, полученных от перевыполнения областногобюджета для оказания временной финансовой помощи по компенсации потерьагропромышленного комплекса области от стихийного бедствия в мае 1999года.
3. Поручить Контрольно-счетной палате Белгородской областипроанализировать причины недофинансирования социально-культурныхмероприятий за 1 квартал 1999 года и внести аналитическую справку нарассмотрение комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
4. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить накомитет по бюджету, финансам и налоговой политике (Калинин Н.Ф.).
Председатель областной Думы А.Зеликов